四川环保风暴养殖场必备环保设施赔偿问题

为了脱贫响应号召办了一家养殖场,一年后因为环保被关停,怎么办? - 知乎3被浏览32分享邀请回答0添加评论分享收藏感谢收起我市曝光一批畜禽养殖环境违法典型案件
“针对畜禽养殖场的环境违法行为,我市环保部门结合‘夏霆斩污’守护‘碧水蓝天’百日环保执法专项行动要求,启动实施了全市畜禽养殖业环保整治执法专项行动。”5月27日,来自市环保局的消息显示,截至目前,全市共检查畜禽养殖场309家,立案处罚68家,责令整改62家,关停取缔9家,移送公安机关处理6家。一场畜禽养殖污染防治领域的环保风暴正在席卷全市。
为进一步震慑畜禽养殖环境违法行为,市环保局曝光了部分典型案件。
1.金华共和生物技术开发有限公司涉嫌违反“三同时”制度案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现金华共和生物技术开发有限公司有机肥生产建设项目在未经环保“三同时”验收情况下,擅自投入生产。该单位的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第16条“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”与第20条第1款“建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第28条的规定,拟作出罚款人民币10万元的行政处罚。
2.婺城区盛正衍奶牛场涉嫌超标排放污染物案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现盛正衍奶牛场将未经处理的废弃物从奶牛场北侧排放口溢出至外环境。执法人员当即在该养殖场北侧排放口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量2720mg/L、氨氮327mg/L、总磷11.9mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第20条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第59条第1款以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(部令第28号)的规定,对其下达责令改正违法行为决定书(责令养殖场立即停止违法排放污染物);同时依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第41条的规定,拟作出罚款人民币5万元的行政处罚。
3.婺城区叶顺碧养猪场涉嫌超标排放污染物案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现叶顺碧养猪场将养殖废水经沼气渗漏口流出后,通过场外沟渠排入外环境。执法人员当即在该养殖场沼气池渗漏口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量4360mg/L、氨氮569mg/L、总磷68.7mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第20条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第59条第1款以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(部令第28号)的规定,对其下达责令改正违法行为决定书(责令养殖场立即停止违法排放污染物);同时依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第41条的规定,拟作出罚款人民币5万元的行政处罚。
4.婺城区范胜生养猪场涉嫌不正常使用水污染处理设施案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现范胜生养猪场的养殖废水从废水收集池溢出,且未经厌氧池、沼气池等废水处理设施处理直排入猪场西侧农田灌溉水渠。执法人员当即在该养殖场污水收集池溢流口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量1600mg/L、氨氮671mg/L、总磷76.7mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第21条第2款“企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《浙江省水污染防治条例》第57条,拟作出罚款人民币0.21万元的行政处罚;并将该案移送公安机关,对当事人实施行政拘留。
5.婺城区盛汝根奶牛场涉嫌超标排放污染物案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现盛汝根奶牛场将未经处理的养殖废弃物直接从牛舍渗漏口渗出至外环境。执法人员当即在该养殖场污水渗漏口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量3860mg/L、氨氮770mg/L、总磷77.9mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第20条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放”的规定。
  处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第59条第1款以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(部令第28号)的规定,对其下达责令改正违法行为决定书(责令养殖场立即停止违法排放污染物);同时依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第41条的规定,拟作出罚款人民币3万元的行政处罚。
6.婺城区盛三衍奶牛场涉嫌超标排放污染物案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现盛三衍奶牛场将未经处理的养殖废弃物直接从牛舍西侧污水渗漏口渗出至外环境,造成废水超标排放。执法人员当即在该养殖场污水渗漏口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量4850mg/L、氨氮1240mg/L、总磷15.6mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第20条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第59条第1款以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(部令第28号)的规定,对其下达责令改正违法行为决定书(责令养殖场立即停止违法排放污染物);同时依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第41条的规定,拟作出罚款人民币3万元的行政处罚。
7.婺城区张基能养殖场涉嫌超标排放污染物案
主要违法事实:日,金华市环保局开展专项执法检查,现场检查发现张基能养殖场(生猪存栏量90头,不属规模化养殖)将养殖废水直排入猪舍北侧农田内,最终经北侧农田东侧一溢出口流入外环境,造成废水超标排放。执法人员当即在该养殖场北侧农田溢出口采集了水样,经监测,该水样化学需氧量2220mg/L、氨氮145mg/L、总磷49.5mg/L,三项指标均超过相关排放标准。该养殖场的行为违反了《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第12条第3款“畜禽养殖场(养殖小区)向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和省规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标”的规定。
  处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第59条第1款以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(部令第28号)的规定,对其下达责令改正违法行为决定书(责令养殖场立即停止违法排放污染物);同时依据《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第20条第2款的规定,拟作出罚款人民币0.3万元的行政处罚。
8.金东区金华市乐乐奶牛养殖专业合作社涉嫌未按国家规定收集、贮存、处置畜禽粪便案
主要违法事实:日,金东区环保分局对位于金东区曹宅镇东陈村的金华市乐乐奶牛养殖专业合作社开展执法检查,发现该养殖场雨污分流不彻底,部分牛粪散落在牛场地面,污染周边环境。该养殖场的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第20条第1款“从事畜禽规模养殖应当按照国家有关规定收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪便,防止污染环境”的规定。
处理情况:金华市环保局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第71条,责令该养殖场立即停止环境违法行为,进行整改,并作出3.5万元的行政处罚。
9.开发区浙江金帆生态养殖有限公司废水直排案
  主要违法事实:日,金华市环保局对浙江金帆生态养殖有限公司进行执法检查时,发现其污水处理设施未建成,西北侧有大量养殖废水直接外排,经监测分析化学需氧量、氨氮和总磷均严重超标,违反了《浙江省水污染防治条例》第25条第2款之规定:畜禽养殖场、养殖小区应当按照有关规定收集、存贮、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽养殖排泄物。畜禽养殖场、养殖小区应当按照国家和省规定的排放标准排放水污染物。
  处理情况:金华市环保局依据《浙江省水污染防治条例》第58条之规定,对其作出4.8万元的行政处罚。
10.兰溪市顺康养殖场污染物超标排放案&
主要违法事实:日,兰溪市环境执法人员在执法检查中发现,位于永昌街道西何村的顺康养殖场分场沼液储存池有一根软管通入氧化塘。经过调查核实,该单位将部分污水抽到氧化塘,遇雨天氧化塘中的污水通过软管流到养殖场外的水渠。当日,在该单位采集的水样经监测,氨氮、总磷、化学需氧量等多项指标超标,违反《浙江省畜禽养殖污染防治办法》。
处理情况:兰溪市环保局执法人员立即责令拆除软管,并依据《浙江省畜禽养殖污染防治办法》,作出罚款人民币1.1万元的行政处罚。
11.浦江县张竹根养殖场偷排废水案
主要违法事实:日下午,浦江县环境监察大队执法人员对张竹根开办的位于浦江县仙华街道后郎村的养殖场检查时,发现现场一片狼藉,卫生状况较差,养殖废液散发恶臭。执法人员仔细排查后,发现该养殖场东边围墙外建有一个养殖废液储存池,池壁安装有一根白色塑料管。执法人员当即用锄头挖开地面,将塑料管全部挖出,发现养殖废液通过这根塑料管排放至边上的一片荒芜空地。执法人员立即对外排废液进行采样取证(后经监测,该水样氨氮浓度为983mg/L、化学需氧量浓度更高达2.85&103mg/L),并当场责令立刻改正违法行为。
  处理情况:浦江县环保局依法对该养殖场进行查封,并根据《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第39条规定,作出对其罚款人民币2万元的行政处罚,该案当事人也被移送公安机关实施行政拘留。
12.磐安县玉山镇何忠南养殖场污水泄漏案
主要违法事实:日,磐安县环保局联合农业局和畜牧局开展畜禽养殖行业专项整治行动,在养殖场巡查时发现磐安县玉山镇何忠南养殖场有污水溢流,磐安县环保执法人员立即采取措施,现场下达停止排污决定。何忠南养殖场主要饲养金华两头乌,生猪存栏量300余头,有100多亩山林地和60多亩山地作为其沼液的生态消纳地,因沼液池满溢,养殖场职工将沼液抽至农田时渗漏到附近小溪中。磐安县环保局执法人员现场取样化验,氨氮、总磷、化学需氧量等指标均超标。
  处理情况:磐安县环保局依据《浙江省畜禽养殖污染防治办法》第20条第2款规定对其作出罚款人民币3000元的行政处罚,当地镇政府也立即组织对养殖场进行全面整改。
“我们将恪守‘未经处理污水严禁外排、处理但未达标严禁进入水体’‘两条红线’,切实落实‘凡是禁养区内的养殖场一律关停,凡是不能按时完成整治的养殖场一律关停,凡是限期整治不达标的养殖场一律关停,凡是违规超量养殖的养殖场一律关停’‘四个一律’,用足用好新《环保法》各项配套措施,采取‘查封扣押、停水断电、刑事追责’等多种手段,持续铁腕重拳打击畜禽养殖环境违法行为。”市环保局相关负责人说。&
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这个省长厉害了!亲自怪帅督导环保,处罚金额过亿
  【中国环保在线 地方新闻】在环保部第四批督察的八个省份之中,四川省展现出了极大的决心。四川省成立了省长尹力任组长、省级有关部门主要负责人为成员的&四川省环境保护督察工作领导小组&,专门督导工作。据报道,仅四川一省的督查工作,处罚金额就高达1.046亿元,占比超过八个省份督察组总额(2.8亿多元)的三分之一,力度可见一斑。这个省长厉害了!亲自怪帅督导环保,处罚金额过亿&  最近,在环保部牵头下,八个省份刮起了&环保风暴&,其中四川省省长尹力亲自挂帅督导环保督察工作,全省处罚金额过亿,引起舆论关注。&  数月之前,经党中央、国务院批准,第四批8个中央环境保护督察组对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等省(区)实施督察进驻。&  最近,这批督查有了阶段性的成果,截至9月4日,8个督察组均完成第二阶段下沉督察任务,共受理有效举报32277件,总罚款金额超过2.8亿元。&  2015年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案》。方案提出,要严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任,强化环境保护&党政同责&和&一岗双责&。&  早已有之的&环保督查&,自此正式升格为&环保督察&,&查&与&察&,虽然只是一字之差,针对的对象却从企业变成了省级党委和政府及有关部门,彰显了中央的治污决心。&  近两年来,中央组织开展了3批环保督察,覆盖23个省份,对于不重视生态和环境保护的作法,问责党政干部10000多人,立案查处企业15000多家,目前,环保督查工作已经进入第四批次。&  纵观这轮督查的成果,有些发现称得上触目惊心,污染企业的数量与占比令人震惊、大量失职党政干部的存在,让人看到环保工作的死角。&  但是,发现的问题多,也是一件好事。早发现,就能早治理,如此之多的问题能在督察中暴露出来,证明了督察的成效和作用。&  四川省省长尹力指导环保督察工作&  在环保部第四批督察的八个省份之中,四川省展现出了极大的决心。2016年,四川省就出台了《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《四川省环境保护工作职责分工方案》等一系列政策文件,让环保督察有依据、标准、方法。同时,四川省成立了省长尹力任组长、省级有关部门主要负责人为成员的&四川省环境保护督察工作领导小组&,专门督导工作。&  在这轮督查之中,为了让督察工作充分深入基层,不留&漏网之鱼&,四川省发动了20余个省级部门,对多达1994个点位进行了下沉督察。据了解,四川省督察组调阅相关资料4.2万余份,发现并移交问题线索8924个,约谈企业事业单位1533家,追责问责765人,成果不可谓不显著。&  值得注意的是,仅四川一省的督查工作,处罚金额就高达1.046亿元,占比超过八个省份督察组总额(2.8亿多元)的三分之一,足见四川督察工作力度。&  当然,不仅是四川,下沉督察阶段,各督察组都有独具特色的表现。山东省通过&过桥行动&帮助禁养区畜禽养殖场(户)稳妥实施关停搬迁;浙江省注重推进产业转型升级;西藏自治区明确干部选拔任用要与环境保护直接挂钩;吉林省针对严重污染的伊通河流域开展整治,主河道28个排污口实现封堵、截污&&为了在环保上做得更好,各地都想尽了各种办法。&  而针对包括四川在内的八个省(区)的督查,并不是同时环保部唯一正在进行的督察项目。与此同时,专门针对北方大气环境,深入京津冀周边地区各个城市的28个督查组,也在展开工作。&  据环保部消息,截至8月31日,环保部大气污染防治强化督查组已完成十轮次督查工作,28个督查组查出存在环境问题的企业达22832家,约占检查总数的54.5%。&  超过半数的企业存在问题,这个数据揭示了华北治污工作面对的严峻现实。但是在四个月前,这一数字还是56.7%,可以说,持续不断的督查工作,有效降低了不合格企业的占比,这给了我们对未来乐观的期许空间。&  据环保部相关负责人介绍,在22832家问题企业中,涉气&散乱污&问题企业是最多的。而在之前更为深入基层的&2+26&城市排查之中,&散乱污&企业总数高达17.6万家。这些企业多数是家庭作坊或个体工商户,主要位于农村和城乡结合部,在省市交界处监管力量比较薄弱的地方也相对集中和隐蔽。这告诉我们,要做好环保工作,仅仅针对大企业是远远不够的,深入基层,不放过一点小污染,才能真正解决问题。&  原标题:也是拼了!省长亲自挂帅督察环保 处罚金额超亿元
(来源:海运仓内参)
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目前,漯河市各类畜禽养殖场有8000多个,处于禁养区的占30%以上,涉及2400多个养殖场的关闭或搬迁,这意味着漯河市今年至少要清理百万头生猪。
拆迁补偿方案
一旦涉及到拆迁,养殖户最为关注的一定是拆迁补偿的问题。近期抛出该市禁养区养殖场(小区)关闭搬迁专项实施方案。从方案来看,郑州市的养殖场关闭拆迁的条款还是比较合理的。
首先当然是补偿多,19亿资金。截至3月底,郑州市已有 11个县(市、区)完成了畜禽养殖禁限养区划定调整工作,初步列出禁养区养殖场(户)清单1638家,已完成关闭或搬迁539家,占全年任务的33%。如果这样算的话,养殖场补偿金额至少不低。
其次,不强拆。禁养区的养殖场(小区)的建筑物,根据养殖场(小区)的实际意愿,只要不再饲养畜禽,不作强制拆除。自愿拆除的按建筑补偿标准补偿,只清除畜禽的,按畜禽补偿标准补偿。当然,在规定时间内仍不愿关闭搬迁的,还是会采取强制措施,依法关闭搬迁。
第三,养殖场没有手续也有补偿。方案规定,对在年度计划内完成关闭搬迁任务的畜禽养殖场(小区)的建筑物及附属设施,经评估后给予适当经济补偿。对有手续的畜禽养殖场(小区)的建筑物及附属设施按评估价100%予以补偿,无手续的酌情给予补偿,擅自乱搭乱建的不予补偿。
第四,养殖场畜禽出清补偿。禁养区内的畜禽养殖场(小区)要及时清理、出售商品畜禽,对现存的种畜禽,经市场评估后,以商品畜禽价格淘汰的,补助种畜禽与商品畜禽之间的差价。
一般而言,禁养区内养殖场拆迁都有补偿,主要包括土地使用权补偿、棚舍补偿、棚舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费这些大类,但没有统一的标准,具体还是由各县市自行制定,因此各个地方都有不同的补偿标准和要求,养殖户一定要多关注当地的消息。
其他省区拆迁执行计划
广东:禁养区内猪场年前要全部关闭
2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(含小区)和养殖专业户,珠三角区域提前一年完成。
江西:环保、农牧部门联合成立了环保督察组
2017年6月底前,确保完成对畜禽养殖项目环评制度执行情况的排查;今年年底前,确保依法对禁养区内的养殖场进行关停、搬迁或转产;
到2020年,确保全80%以上畜禽规模养殖场配套建设固体废物和废水储存处理设施,畜禽养殖粪便资源化利用率达到85%以上。
安徽:建立禁养区养殖场关闭或搬迁工作进展月报制度
农业委员会下发关闭或搬迁禁养区内养殖场的通知,要求:
4&6月,根据职责分工,完成禁养区养殖场数量界定、固定资产评估和制定关闭或搬迁费用补偿等工作;
7&12月,实施并完成关闭或搬迁工作。
河北:逾八成规模养殖场(区)要配建废弃物处理设施
畜牧兽医局近日表示,今年将全面推动畜禽养殖污染防治,到年底规模养殖场(区)配建废弃物处理设施比例要达到80%以上,并力争实现所有规模养殖场不排污。
补偿不合理,提高拆迁补偿,请拨打全国征地拆迁法律咨询热线:分享到:131人有用127人有用115人有用324人有用滨海县海滨大道及周边旧危房改造项目房屋征收补偿方案
为依法实施滨海县海滨大道及周边旧危房改造项为全面落实《中共阿坝州委、阿坝州人民政府关于坚决打赢新阶段扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的实

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