子女每年交100元农保被父母买房子女担保还贷全额领完那子女到60岁时还能按农保那样领钱吗

新农保试点参保未达60% 父母子女参保挂钩拖累_保险新闻_行业动态_新浪财经_新浪网
新农保试点参保未达60% 父母子女参保挂钩拖累
  耿雁冰
  称为“继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策”的新农保政策在试点地区的落实情况一直深受关注。
  据华中师范大学刚刚完成的调研结果,在新农保试点地区,仍有超过四成的60岁以上老人没有参加新农保。
  去年9月4日,《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布,按照《指导意见》,2009年要在全国10%的县(市、区、旗)进行试点。
  今年春节前后,华中师范大学中国农村问题研究中心受全国社科规划办委托,对全国20个省68个试点县(市)68个村庄的1942个农户进行新农保政策试点情况的调研。
  根据调查报告,68个被调查村庄的参保率为57.59%,也就是说,有超过40%的符合条件老人尚未参加新农保。
  课题组发现,没有参加新农保的老人主要有三方面原因:一是身份证、户口问题导致无法参保;二是对参保认识不够而不愿参保;三是受父母参保与子女参保挂钩政策影响。
  “子女中有一个没参保,父母就不能领取每月55元基础养老金。”课题主要负责人、华中师范大学中国农村问题研究中心教授邓大才告诉记者。
  《指导意见》规定,新农保制度实施时,已经年满60岁的农村居民,可以直接享受基础养老,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
  “子女‘应当’缴费,管理部门理解为必须缴,农民理解为可缴可不缴。子女参保的捆绑政策引起了误解,农民认为这是用自己的钱养老人。”邓大才说。
  某中部省份一名乡干部曾经向记者表示,新农保实施近一年,由于父母领取基础养老金与子女缴纳挂钩,由此导致的家庭矛盾已经成为推进新保工作的一大障碍。
  在调研的过程中,课题组还发现,部分地区还存在强制参保和缴费的情况,比重在3%以内。
  根据课题组调查统计,试点地区基础养老金实际发放率为73.5%。
  “中央去年9月份推出新农保,10月份各地开始试点,有些西部地区比较偏远,农信社和邮政银行是主要合作银行,在某些地区金融机构还不健全。”邓大才告诉记者,更让他担心的是地方政府的资金配套能力。
  在河南辉县的调查令他印象深刻,当地有近10亿的财政收入,根据当地老年人口数量,拿出7000万配套资金还算宽松。“但是财政收入只有两三个亿的县怎么办?配套是个大问题。”邓大才说。
  在新农保政策制定之初,中央也考虑到了地方财政的收入差异。
  新农保在筹资模式中,政府补贴分为两部分,其中中央财政按每人每月55元基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助(另50%由地方政府补助)。另外有地方政府对于农民缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元。
  据记者了解,各省在制定试点的实施方案的时候,都考虑对相对贫困县给予更多的补助,这种补助也是有倾斜的,目的在于缩小区域差别。
  “第一批试点的地区都是经济发展比较好的地区,所以他们能拿出配套,今年新农保还将扩大推广10%,这些地区经济可能相对较差,配套资金怎么办?中央如何分配对地方政府的补助?特别是中西部,并不是所有县都能拿得到补助资金。”邓大才说。
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具体看当地民政局或者社保局
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你可能喜欢浏阳普及新农保卡壳“子女关”
&&来源:浏阳网
大瑶镇崇文社区立新小区就近为居民办理养老保险业务。记者黄康摄
浏阳网3月29日讯(浏阳日报记者 李丹)&你快去缴纳养老保险费吧,5月底后就不能享受政府补贴了。&最近,澄潭江的刘婆婆很是焦急,尽管自己十分了解新型农村养老保险(以下简称新农保)的政策,但她的劝说总不能改变儿子&交费十几年,到时每月领个几十元,很不划算,反正以后你由我来供养&的想法。而像刘婆婆儿子这样的想法,在当前我市积极推广新农保的过程中十分具有代表性。市人社局城乡居民基本养老保险中心数据显示,截止目前,我市城乡居民基本养老保险参保缴费率还不到80%,而原因大部分都出自于子女心中那本&不划算&的账。
浏阳新农保引发子女不理解
中国自古就有&老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养&的传统社会理想,但在政府把农民养老纳入责任义务的范畴之前,这只能是无法企及的梦想。于去年7月1日起实施的新型农村养老保险制度,犹如照进现实的曙光,让60岁以后的农民都享受到国家普惠式的养老金。制度一出,即刻赢得不少叫好声,但时过9月后,大众对新农保的赞誉热情却开始慢慢淡漠了下来。
普迹镇的张怀根就是新农保淡漠者之一,早在新农保政策实施之初,他就对这一政策不十分看好,尽管母亲多次催他去缴费,但他仍迟迟不动。&母亲到了60岁,就可以享受养老保险,为什么硬要逼着子女也缴纳保费,既然这样还不就等于我在供养自己的父母。&张怀根说,他家共有五口人符合参保条件,按照最低标准,每年也要缴纳500元钱,而他就一个单身母亲,一年下来也就多了100多元,懒得去办这个参保手续。&他是对政策不理解,没有算清账,但他不去交,我也没有什么办法。&面对儿子的不理解,张母也十分无奈。
而在我市普及新农保的攻坚时期,张怀根的想法带有一定的普遍性,记者从多名村干部处也得到证实:新农保保费难收,大多数老人的子女对政策不了解,认为交十几年钱以后每月领几十元不划算。不过他们不知道的是,他们所缴纳的这笔费用,并非是换来父母每月60元的筹码,他们在年过60后,则依然可以享受农村养老保险的相应待遇。
&不划算&其实没算清这本账
&与企业和机关事业单位养老保险不同,新农保是财政兜底,个人所交的钱全部存在个人账户,不参与社会统筹;并且,按时缴费政府还补贴钱给你。&市人社局城乡居民基本养老保险中心主任谢雪菲说,部分老人的子女觉得&不划算&应该是对政策没有理解透彻。
她算了一笔细账:如果子女选择100元(另还有200元、300元、400元和500元四个档次可选择)的档次按时缴费,除了这100元外,政府补贴30元(提高一个档次缴费,政府增加5元缴费补贴),换句话说等于你投资100元立马就得到30元的回报,这130元全部存在个人账户。按照缴费15年计算,个人缴费1500元,此时个人账户中有1950元(利息除外)。这1950元除以139(平均年龄71.583减60岁后可领取养老金的月数),意味着达到退休年龄后,每个月可以领到得个人账户养老金14.03元,再加上基础养老金60元,一个月可以领取到74.03元,年领取养老金不少于888元,不到2年时间可以全部领回本人缴纳的保费总额。而子女在缴纳保费后,其父母就开始享受每月60元的养老费,这和子女们缴纳的保费没有任何关联。
&钱虽然不多,但却是稳赚不亏。&谢雪菲说,如果从投资角度来理解,这也是受益匪浅的投入。此外,因为人的寿命具有不固定性,如果投保者在六十多岁就过世了,那个人账户里边的钱是不是就打水漂了?这也是很多农民的疑问。&这种担心完全是没必要的,因为政策明确规定,参保人员在缴费期间死亡的,其个人账户资金可一次性退还给法定继承人或指定受益人。参保人员在领取养老金期间死亡的,死亡的次月停止享受养老待遇,其个人账户资金的余额一次性退还给法定继承人或指定受益人。&
■政策解析
在新农保实施几个月后,本报热线也接到不少咨询电话,就一些具有代表性的问题,记者请教了市人社局城乡居民基本养老保险中心副主任张浩。
新农保与老农保有差别
刘先生:90年代曾经有一种老农保政策,实施几年后就没有了。新农保和老农保有什么区别?
张浩:最大的区别就是新农保是政府财政兜底,基础养老金财政无条件按月下发,是一种国家福利,农民领取养老金有保障;而老农保政策则是纯储蓄式保险,是按照当时的最高利率12.5%计算,如果维持12.5%银行利率不变,政策才具有可实施性,但随着利率下调,不能达到政策承诺的退休金水平,因此政策实施几年就被叫停了。
不同养老保险账户可以衔接
凌小姐:我现在才21岁,如果以后有了单位,参加了企业养老保险,那之前参加的新农保还有用吗?
张浩:虽然目前相关实施细节还没有出台,但可以肯定的是新农保与城镇职工基本养老保险以及机关事业单位养老保险之间可以衔接,也就是说新农保个人账户里的钱肯定可以转入到另外两种养老保险的个人账户。
此外,如果参保者在外务工回乡并且暂未就业,原来单位缴纳的养老保险基金个人账户也可转入新农保,继续缴费。
不缴费,到60岁不能领取养老金
唐女士:我现在不满60岁,如果不缴费,到60岁时也可以领取养老金吗?
张浩:不可以。按照政策,未满60周岁、未参加城镇职工养老保险和机关事业单位基本养老保险的城乡居民都为参保缴费人员。如不缴费将来不能领取养老金。
缴费时间越长待遇将越高
林女士:我现在还年轻,选择以后再补缴费15年,会有什么影响吗?
张浩:以后补缴,则政府补贴的部分就没有了。且缴费年限越长、选择缴费档次越高,个人账户养老金越高,享受的养老金也就越多。此外,构成养老金的还有一个部分即缴费年限养老金,当参保人缴费年限超过15年,每增加一年,基础养老金每月增加0.5元。
子女不缴费父母不能领取养老金
张先生:如果子女不缴费,父母就不能领取养老金?
张浩:是的。根据相关规定,基本养老保险启动时,已经年满60周岁的城乡居民不用缴费,可按月领取基础养老金,但前提是其符合参保条件的子女应当参保缴费。子女所缴保费是计入该子女的个人账户,不影响其父母养老金待遇的高低。政策这样设置的初衷也是为了引导参保者积极参保,扩大参保面,使得这一制度能够良性循环。
■温馨提醒
过期缴费,则无政府补贴
&需要特别提醒参保对象的是,2010年度新农保缴费补贴享受截止时间为日。&谢雪菲告诉记者,并不是过了这个日期就不可以缴费,只是在这个日期之后再缴纳2010年的保费,则政府补贴部分没有了。
据统计,目前我市还有将近20%未参保缴费,总人数近20万人。为此,市人社局城乡居民基本养老保险中心提醒这些暂未参保人员必须在5月20日前,到户口所在乡镇(街道)社发中心缴纳2010年度保费,才能享受政府的缴费补贴。
此外,2011年的新农保保费也可开始缴纳。对于已发放社会保障登记卡的28个乡镇的参保对象,到农村商业银行的任何网点均可缴费,缴费5个档次可任意选择。
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