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2016年6月各省二级建造师证书挂靠价格表
2016年6月各省二级建造师证书挂靠价格表
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在建筑行业中，企业为了满足建筑施工资质中对于二级建造师数量的要求，一些企业开始寻找一些二级建造师注册到该公司的行为就叫二级建造师挂靠。
　　在建筑行业中，企业为了满足建筑施工资质中对于二级建造师数量的要求，一些企业开始寻找一些二级建造师注册到该公司的行为就叫二级建造师挂靠。据360建筑网介绍，不同地区，不同专业，以及市场需求的不同，都会影响二级建造师的挂靠价格。那么，2016年6月各省是多少呢？下面360建筑网将带大家一起了解。
　　以下部分地区二级建造师挂靠价格由360建筑网整理提供，仅供参考！
二级建造师--安徽省
安徽二级房建
1.4-1.5万/年
安徽二级机电
1.4-1.5万/年
安徽二级市政
1.8-2万/年
安徽二级公路
1.8万左右/年
安徽二级水利水电
2-2.5万/年
二级建造师--四川省
四川二级房建
5千左右/年
四川二级机电
四川二级市政
1-1.2万/年
四川二级公路
1-1.2万/年
四川二级水利水电
1-1.2万/年
二级建造师-贵州省
贵州二级房建
贵州二级市政
8千-1万/年
贵州二级水利
1-1.2万/年
贵州二级公路
1-1.2万/年
二级建造师-河南省
河南二级房建
河南二级机电
河南二级市政
河南二级公路
河南二级水利水电
8千-1.2万/年
二级建造师-陕西省
陕西二级房建
陕西二级机电
陕西二级市政
9千-1万/年
陕西二级公路
9千-1万/年
陕西二级水利水电
1-1.2万/年
二级建造师--浙江省
浙江二级房建
1-1.5万/年
浙江二级机电
1-1.5万/年
浙江二级市政
1.3-1.8万/年
浙江二级公路
1.5-2万/年
浙江二级水利水电
2.5-3万/年
浙江二级矿业
1.8-2.5万/年
　　二级建造师挂靠需注意以下五点：
　　1、什么是挂证不挂章
　　所谓挂证不挂章，就是只把注册建造师证挂出去，注册章在自己手里。这样比较安全，注册证挂到企业里，企业只可以用来申请资质或者资质升级。并不能去接工程，接工程要用到注册章;
　　2、挂项目什么意思
　　挂项目就等于是挂章了，挂项目的话，你的注册证和注册章要放到你挂靠的企业里，他们可以用你的注册证及注册章去投标，去接工程等，所以是有一定风险的，工程做的好还好，工程做的不好，出了事，建造师要负责任，当然高风险高回报，挂项目比只挂证费用至少高出总费用的1/3以上。
　　3、关于挂靠的风险
　　风险之一是你要跟目前工作的公司沟通好，确定可以挂出去，不要到时候本公司需要建造师了，然后要求你转注回公司，那到时候你就麻烦了。风险之二就是注册好了，会不会有其它问题：这些签合同的时候注意看清楚合同，该讲的都讲好，比如往后考B证的事情，还有注册津贴如何给，一次性还是一个月一个月的给，还有社会保险问题、车费来回报销问题等，把后续的事情都想好，最后落实到合同上面，这样就可以放心去挂了。
　　4、关于注册年限
　　如果有一年跟三年或者更久你会怎么选？肯定选三年喽，对不对？不然来回注册多麻烦! 但是企业给你挂三年才可以啊，我感觉现在企业要求挂一年的比较多，费用少嘛，而且只是用来办资质的，资质办下来就可以了，而且你不用做什么，到时候只是把证用一下，一年给那么多钱，他会养你三年?呵呵，如果挂项目就不同了，挂的年限应该比较好谈。目前二年一签还是很普遍的。
　　5、扣证问题，和合同到期单位续聘不给钱的问题
　　所谓扣证是事先商量好挂靠并交证给挂靠公司。公司上报等公示时会发生。比如说如果挂靠单位耍赖，扣证不给，所谓续聘是指合同到期后继续聘用。但挂靠费不给。
　　办法：找信誉好的单位，挂证不挂章，这都要在合同里说明 扣证就申请挂失，然后到原单位调节。
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建筑类证书挂靠排名
2017年证书挂靠市场行情参考价格。春节刚过大家就开始张罗2017年证书挂靠价格和挂靠行业趋势了吧，今天小编整理和分析大家关心的是建筑证书的挂靠价格和2017年证书挂靠的趋势，看看哪个证书今年的挂靠形式最好，挂靠证书价格排行榜上都有谁?那么2017年证书挂靠价格会是什么样的趋势呢?就跟随小编去了解下吧，想了解更多相关信息请持续关注学赛网（）!
2017二级建造师挂靠价格行情 2017年各类建筑类证书挂靠行情如
二级建造师挂靠价格由某中介流露出来的市场价，仅供参考!
总的来说，江苏的二建稍微比2016年初上浮了一点点,河北的二建房建比2016年下调了，水利、公路、矿业都有所上涨，水利上涨幅度较大,安徽的二建市政、公路、水电比2016年有上涨，其中水利上涨幅度比较大.河南的二建房建有下降，二建公路和水利上涨幅度比较大.
广东市场的二建一向比其他的省份的都高;建辉资质总部正好是在广东省，因此对广东二建的挂靠行情比较熟悉。
但是随着一建证书对二建市场的冲击，相信2017年广东的二建价格会有相应的回调
2017年二级建造师考试教材电子版资料下载：/jianzaoshi2/xiazai/1516007.html
证书挂靠费用
分析及趋势
消防工程师
一级消防工程师
6-8万/年（挂靠）15-20（全职）
据中国消防协会统计截止2015年底，取得临时消防技术服务机构资质3759家（临时一级检测维保1179家，临时二级检测维保1076家，临时三级检测维保1160家，临时一级评估：50家，临时二级294家）。目前机构内部质量管理及消防监督管理不完善，很多省份尚未建立健全消防技术服务信息管理系统,仅截止2015年的消防技术服务机构所需注册消防工程师的数量就达22538人，加之2016年新增的消防技术服务机构，目前注册消防工程师难以到达资质需要。截至目前，全国持有注册消防工程师证书的人员为3313人（认定：147人，2015年通过：3166人），持证人数少主要在于该考试难度大，公安部严格把关，不以资质到期问题而放.。日，公安部消防局印发公消〔号《关于进一步加强消防技术服务机构资质管理工作的通知》根据消防技术服务机构和注册消防工程师管理的实际情况，部消防局决定，自日起继续实行消防技术服务机构临时资质管理；待条件成熟后，再全面实行正式资质管理。各地可根据本地实际换发临时资质证书或延长资质有效期。目前只有广东省出台了消防工程师注册规定。随着即将的消防工程师成绩的公布和各地临时资质的延期时间到期（条件成熟后实施全面实行正式资质管理），再加上考试通过率低，相信消防工程师会有个行情
二级消防工程师
目前各地还没有出台考试的信息，无法估计
公用设备工程师
注册给排水工程师
30-36万/3年
注册给排水30-36万/3年。2016年上涨较快。极个别：（河南有38万3年一次给清的；湖南42万3年一次给清的，均要求有高工职称）。只签1年或者两年的单价达13万/年2017年估计无上涨趋势
注册暖通工程师
18-24万/3年
注册暖通空调18-24万/3年。2016年下半年有上涨。极个别：（河南有27万/3年，要求符合一类审图条件）。2017年估计无上涨趋势。
注册动力工程师
21-27万/3年
注册动力21-27万/3年.2016年下半年有上涨。极个别：有高工职称的达33万/3年），只签一年的单价普遍达9万/年。2017年无上涨趋势。
电气工程师
注册供配电工程师
12-15万/3年
2016年价格稳定。2017年估计会有所上涨
注册发输电工程师
21-24万/3年
2016年价格稳定。但是比前几年掉价了很多。主要2014年就过了3600多个，从以往注册的人数来看，全国3283个，一年的通过量接近现有十年注册人数总和极个别：只签约一年的部分可达9-10万一年（广东）2017年估计会有向下趋势。
土木工程师
注册岩土工程师
30-36万/3年
2016年价格稳步上升。最主要是因为2015年该考试停考极个别：带高工职称的达40万/3年；有部分检测单位需转注的可达42万/3年；签约一年的部分可达13万一年2017年趋势可能会小步上升。从目前国内勘察市场来看，岩土师至今在注册人员11780人，全国平均每个省365名人员，个别省市在注册人员少之又少，每个省市都需要勘察设计单位，勘测工程资质单位，近几年检测工程单位也严格规范了，也需要检测工程单位乙级单位必须匹配
注册水利水电工程师
无观点。要的单位少，证少
注册结构师
注册一级结构工程师
15-21万/3年
2016年变动不大。2017年可能会下调。因为2016年一注通过人数有3100人
注册二级结构工程师
2016年变动不大2017年趋势不明朗，但不会出现大波动
注册建筑师
注册一级建筑工程师
2016年变动不大奇怪的证书，难度大停考几次，但价格不升反而微降。2017年应该比较稳定
注册二级建筑工程师
1.5-2万/年
2016年变动不大2017趋势稳定
造价工程师
3-3.5万/年（带高工4-4.5万/年）
2016年稳中带降2017年稳定
3-3.5万/年
2016年稳中带降2017年稳定
监理工程师
建设部监理工程师
2.5-3万/年
2016年稳中带降2017年不明朗备注：监理工程师分为全国注册监理工程师和省级监理工程师；目前省级监理工程师逐步将被取消。
注册咨询师
环境工程专业
1.5-2万/年
2016年稳2017年稳目前该证书需要的企业少，且因为该考试比较简单，考过的人数比较多，且很多人因为没有业绩把证书烂柜子里的。不建议考另：此证书由注册制改为登记制。初始登记需要工程咨询业绩，挂靠比较难；转注的证书挂靠比较容易
市政公用工程专业
1.5-1.8万/年
建筑工程专业
8千-1万/年（初始）1.5-2万/年（转注）
火电/水电/核电专业
8千-1.5万/年（初始)2.5-3万/年（转注）
1.5-1.8万/年
公路/铁路/民航
2.5-3万/年
注册城市规划师
注册城市规划师
8-12万/3年
2016年稳2017年稳
注册化工工程师
注册化工工程师
4.5-7万/3年｛该价钱未经证实｝
此证多，难挂，价格估计不会上涨
注册环评工程师
注册环评工程师
12-18万/3年
2016年稳中带降2017年观点：随着环保工作的加紧，并且环境监理也要求有环评工程师或环保工程师，价格会逐年上涨。人证合一，带证坐台的比较吃香
注册环保工程师
注册环保工程师
目前未实行注册一般同时需要职称（需高工的较多），都要配合企业出场。价格不明朗
奇怪的证书，开考很多年了，孩子都能打酱油了，目前尚未启动注册。
注册安全工程师
注册安全工程师
5-6千/年（未来可能会有大调整）
根据《关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见（征求意见稿）》，安全生产法应当配置注安，总局五落实五到位也要求配置注安，此证书前景应该看好；
注册会计工程师
注册会计工程师
7千-1万/年（普通）3-3.5万/年（挂股东）4-4.5万（挂法人）
八大员挂靠价格
（安全、造价、施工、质量、机械、劳务、材料、资料）
高级职称--经济师
高级经济师
8千-1万/年
高级职称--工民建
工民建高工
9千-1.2万/年
高级职称--电气
1.2-1.5万/年
高级职称--给排水
给排水高工
1.2-1.5万/年
高级职称--暖通
1.2-1.5万/年
高级职称--环保
1.5-1.8万/年
高级职称--化工
8千-1万/年
高级职称--机械
1-1.2万/年
高级职称--计算机
计算机高工
1-1.2万/年
高级职称--通信
1.5-1.8万/年
高级职称--测量/测绘
测量/测绘高工
1.2-1.5万/年
高级职称--概预算
概预算高工
1.5-1.8万/年
高级职称--园林
2.5万/年（浙江省6万左右）
高级职称--岩土
1.8-2万/年
高级职称--地质
1.8-2万/年
高级职称--结构
1.5-1.8万/年
高级职称--规划
1.8-2万/年
高级职称--建筑学
建筑学高工
1.8-2万/年
高级职称-总图
高级职称--爆.破
高级爆.破工程师
10-12万/年
高级职称--通信
10-12万/年（带人防业绩）
高级职称--防护
33-36万/3年
高级职称--防化
33-36万/3年
中级职称--经济师
中级经济师
中级职称--工民建
工民建中工
中级职称--电气
中级职称--给排水
给排水中工
中级职称--暖通
中级职称--环保
中级职称--化工
中级职称--机械
中级职称--计算机
计算机中工
中级职称--通信
8千-1万/年
中级职称--测量
测量/测绘中工
中级职称--造价
中级职称--概预算
概预算中工
中级职称--园林
中级职称--岩土
中级职称--地质
中级职称--结构
中级职称--规划
8千-1万/年
中级职称--建筑学
建筑学中工
中级职称--爆.破
中级爆.破工程师
中级职称--通信
24-27万/3年（带人防业绩）
中级职称--防护
24-27万/3年
中级职称--防化
24-27万/3年
一级建造师
一级房建建造师
1.8-2万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级机电建造师
3-3.5万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级公路建造师
3-3.5万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级市政建造师
3-3.5万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级港口航道建造师
4.5-6万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级水利水电建造师
4.5-6万/年挂项目：月补贴+1000出场费
水利转注的价比初始的高不少
一级矿业建造师
3.5-5万/年（挂项目：月补贴+1000出场费
需要的企业少，价格幅度波动较大
一级铁路建造师
4-5.5万/年挂项目：月补贴+1000出场费
需要的企业少，价格幅度波动较大
一级通信与广电建造师
4—4.5万/年挂项目：月补贴+1000出场费
一级民航建造师
12-15万/年
价格比较浮夸，波动很大，存在有价无市的现象
二级建造师--江苏省
江苏二级房建
总的来说，江苏的二建稍微比2016年初上浮了一点点
江苏二级机电
江苏二级市政
江苏二级公路
江苏二级水利水电
8千-1.2万/年
江苏二级矿业
8千-1.万/年
二级建造师-山东省
山东二级房建
山东的二建与2016年相比基本持平
山东二级机电
山东二级市政
山东二级公路
山东二级水利水电
山东二级矿业
二级建造师-河北省
河北二级房建
河北的二建房建比2016年下调了，水利、公路、矿业都有所上涨，水利上涨幅度较大
河北二级机电
河北二级市政
河北二级公路
9千-1.2万/年
河北二级水利水电
1.8-2.2千/年
河北二级矿业
8千-1万/年
二级建造师--安徽省
安徽二级房建
1-1.3万/年
安徽的二建市政、公路、水电比2016年有上涨，其中水利上涨幅度比较大
安徽二级机电
1.2-1.5万/年
安徽二级市政
2.3-2.5万/年
安徽二级公路
3-3.8万/年
安徽二级水利水电
2.8-3.2万/年
安徽二级矿业
0.8-1.1万/年
二级建造师--四川省
四川二级房建
四川二建公路比2016年有上涨，其他方向基本稳定
四川二级机电
四川二级市政
四川二级公路
1.2-1.6万/年
四川二级水利水电
0.9-1.1万/年
四川二级矿业
0.8-1万/年
二级建造师-贵州省
贵州二级房建
贵州二建各方向基本稳定
贵州二级市政
1-1.1万/年
贵州二级水利
1-1.2万/年
贵州二级公路
1.1-1.3万/年
贵州二级矿业
0.6-0.9万/年
贵州二级机电
1.2-1.4万/年
二级建造师-河南省
河南二级房建
河南的二建房建有下降，二建公路和水利上涨幅度比较大
河南二级机电
1.2-1.5万/年
河南二级市政
1.3-1.6万/年
河南二级公路
2.3-2.6万/年
河南二级水利水电
2-2.4万/年
河南二级矿业
1.3-1.6万/年
二级建造师-陕西省
陕西二级房建
陕西二建基本持平，除了水利有小幅上涨
陕西二级机电
陕西二级市政
陕西二级公路
9千-1.1万/年
陕西二级水利水电
1-1.2万/年
陕西二级矿业
0.7-0.8万/年
二级建造师--浙江省
浙江二级房建
1-1.3万/年
浙江二建的价格是稳中有降
浙江二级机电
1.1-1.3万/年
浙江二级市政
1.1-1.4万/年
浙江二级公路
1.2-1.6万/年
浙江二级水利水电
1.4-1.5万/年
浙江二级矿业
1.8-2.5万/年
二级建造师-天津市
天津二级房建
天津二建价格基本持平
天津二级机电
天津二级市政
天津二级公路
天津二级水利水电
0.8-1.2万/年
天津二级矿业
信息量很少
二级建造师--广东省
广东二级房建
0.8-1.2万/年挂项目2万+1500月补贴+1000出场
广东市场的二建一向比其他的省份的都高；建辉资质总部正好是在广东省，因此对广东二建的挂靠行情比较熟悉。但是随着一建证书对二建市场的冲击，相信2017年广东的二建价格会有相应的回调
广东二级机电
2.2-2.7万/年挂项目2.8万+2000月补贴+1000出场
广东二级市政
2.2-2.6万/年挂项目2.8万+2000月补贴+1000出场
广东二级公路
2.6-3万/年挂项目3.5万+1500月补贴+1000出场
广东二级水利水电
4-4.5万/年
二级建造师--江西省
江西二级房建
1.2-1.5万/年
江西二建除水利有上涨外，其余基本持平
江西二级机电
1.4-1.5万/年
江西二级市政
1.5-1.6万/年
江西二级公路
1.6-1.8万/年
江西二级水利水电
2.4-2.5万左右/年
江西二级矿业
2.4-2.8万/年
二级建造师--湖南省
湖南二级房建
1.2-1.5万/年
湖南二建水利比2016年有下降，矿业价格上涨
湖南二级机电
1.5万左右/年
湖南二级市政
1.6-1.8万/年
湖南二级公路
1.5-1.6万/年
湖南二级水利水电
2-2.2万/年
湖南二级矿业
2.3-2.5万/年
二级建造师—重庆市
重庆二级房建
0.3-0.5万/年
重庆有小幅度调整，不温不火。
重庆二级机电
1.4-1.6万/年
重庆二级市政
1-1.2万/年
重庆二级公路
1.2-1.5万/年
重庆二建水利水电
1.4-1.8万/年
重庆二级矿业
二级建造师—甘肃省
甘肃二级房建
7千-8千/年
甘肃二级市政
1.3-1.6万/年
甘肃二级机电
1.5-1.6万/年
甘肃二级水利水电
1.6-1.8万/年
甘肃二级公路
1.6-1.8万/年
甘肃二级矿业
1-1.2万/年
二级建造师—宁夏
宁夏二级房建
宁夏的二建水利、公路依旧高的离谱
宁夏二级市政
2-2.2万/年
宁夏二级机电
1.8-2.2万/年
宁夏二级水利水电
3.3-3.6万/年
宁夏二级公路
3.3-3.6万/年
宁夏二级矿业
二级建造师—内蒙古
内蒙古二级房建
0.3-0.6万/年
内蒙古的二建价格平稳
内蒙古二级市政
0.8-1万/年
内蒙古二级机电
0.8-1万/年
内蒙古二级水利水电
1.2-1.4万/年
内蒙古二级公路
0.8-1万/年
内蒙古二级矿业
1.3-1.5万/年
二级建造师—辽宁
辽宁二级房建
0.3-0.4万/年
除了水利，辽宁的二建价格依然很低
辽宁二级市政
0.6-0.8万/年
辽宁二级机电
0.4-0.5万/年
辽宁二级水利水电
1.8-2万/年
辽宁二级公路
1.2-1.3万/年
辽宁二级矿业
0.6-0.8万/年
二级建造师—西藏
西藏二级房建
1.5-1.8万/年
西藏二建不评论
西藏二级市政
1.5-1.8万/年
西藏二级机电
1.8-2万/年
西藏二级水利水电
1.5-1.6万/年
西藏二级公路
1.3-1.5万/年
西藏二级矿业
二级建造师—新疆
新疆二级房建
0.3-0.5万/年
新疆二建不评论
新疆二级市政
0.7-0.8万/年
新疆二级机电
0.4-0.6万/年
新疆二级水利水电
0.4-0.8万/年
新疆二级公路
0.6-0.8万/年
新疆二级矿业
0.4-0.6万/年
二级建造师—青海
青海二级房建
1.5万左右/年
青海二建不评论
青海二级市政
0.9-1.2万/年
青海二级机电
青海二级水利水电
1-1.3万/年
青海二级公路
1-1.1万/年
青海二级矿业
1.2万左右/年
二级建造师—海南
海南二级房建
0.6-1万/年
海南二建不评论
海南二级市政
0.6-1万/年
海南二级机电
0.6-0.9万/年
海南二级水利水电
1.3-1.6万/年
海南二级公路
1-1.4万/年
海南二级矿业
二级建造师—山西
山西二级房建
0.2-0.4万/年
山西二建稳中有降
山西二级市政
0.6-0.8万/年
山西二级机电
0.7-0.9万/年
山西二级水利水电
1.8-2万/年
山西二级公路
1.3-1.6万/年
山西二级矿业
1.3-1.5万/年
二级建造师—广西
广西二级房建
0.6-0.9万/年
广西二建不评论
广西二级市政
0.6-0.8万/年
广西二级机电
0.7-0.8万/年
广西二级水利水电
1-1.2万/年
广西二级公路
0.8-1.0万/年
广西二级矿业
二级建造师—黑龙江
黑龙江二级房建
0.4-0.6万/年
黑龙江水利依然高企
黑龙江二级市政
1.1-1.4万/年
黑龙江二级机电
0.7-0.9万/年
黑龙江二级水利水电
2.1-2.3万/年
黑龙江二级公路
1.4-1.8万/年
黑龙江二级矿业
二级建造师—云南
云南二级房建
0.5-0.6万/年
云南二建价格稳定
云南二级市政
1.6-1.8万/年
云南二级机电
1.2-1.4万/年
云南二级水利水电
2-2.3万/年
云南二级公路
1.3-1.6万/年
云南二级矿业
1.5-1.6万/年
二级建造师--湖北省
湖北二级房建
0.6-0.8万/年
湖北二建机电、市政、公路。水利均有所上涨，房建和矿业有下调
湖北二级机电
1.6-2万/年
湖北二级市政
1.8-2万/年
湖北二级公路
1.8-2万/年
湖北二级水利水电
2.2-2.5万/年
湖北二级矿业
1.5-1.8万/年
二级建造师--上海市
上海二级房建
0.8-1万/年
上海二建水利波动较大，自己联系企业往往能挂靠到高价
上海二级市政
1.8-2.5万/年
上海二级机电
1.5-2万/年
上海二级水利
上海二建公路
2.3-3万/年
上海二建矿业
二级建造师--北京市
北京二级房建
1.3-1.5万/年
果然是大北京，二建所有价格均比2016年有小幅上涨！
北京二级机电
1.8-2.3万/年
北京二级市政
2-2.4万/年
北京二级公路
北京二级水利水电
1.8-2.2万/年
北京二级矿业
1.8-2.2万/年
二级建造师--吉林省
吉林二级房建
吉林二建基本持平
吉林二级机电
0.8-1.2万/年
吉林二级市政
1.2-1.4万/年
吉林二级公路
1.3-1.4万/年
吉林二级水利水电
1.8-2万/年
吉林二级矿业
1-1.2万/年
二级建造师-福建省
福建二级房建
7千-8千/年
福建二建水利有所上涨，其余持平
福建二级机电
9千-1万/年
福建二级市政
1.1-1.2万/年
福建二级公路
1.2-1.3万/年
福建二级水利水电
2.5-2.8万/年
福建二级矿业
0.8-1万/年
人防证书要的最多的是一二级防护设备专业。应人防设备验厂之需，其它专业非常难挂，防化专业要证单位少，证也少，比其它专业略贵，另外：受人防办受理时间的限制，此证价格变动较大，人防系统开放受理时涨价，不受理时跌价
证书挂靠，是指个人将自己的资质证书挂靠到企业名下的行为;在建筑行业证书挂靠现象普遍存在，建造师、监理工程师等等证书挂靠既让企业解决资质升级的难题，也让众多有用资格证又没有从事该行业的人有额外收入。2017年挂靠趋势分析，上面是小编搜索整理的关于2017年各证书最新挂靠价格一览表，如果您对2017年各类证书挂靠价格有疑问和异议，欢迎您反馈给学赛网小编，欢迎参考借鉴，希望对大家有所帮助!
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住建部、水利部双双出“狠招”整治挂靠
　　住建部：　　进一步促进统一开放、竞争有序的建筑市场体系的形成，为建筑企业发展营造良好的市场环境。住房和城乡建设部新近出台了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》（以下简称《规定》），《规定》将于日起施行。　　《规定》总体分为三方面主要内容：1）企业：只需报送信息即可享受“本地”待遇；2）地方主管部门：严禁九种行为；3）监管：重点由事前转为事中事后。关于第1方面、第2方面大家已关注并讨论较多了，今天我们着重谈一谈政府对建筑市场的监管。　　一、政府正在逐步加大对建筑市场事中事后的监管　　以往建筑行业市场监管，更多体现在企业资质申请审批、建造师注册审批等事前的监管，而项目建设过程中监管较少。2014年下半年以来，住建部正逐步加大项目建设过程的监管，启动了“工程质量治理两年行动”，并先后颁布了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《组织开展全国工程质量治理两年行动监督执法检查》、《开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动》等一系列政策文件，同时每月对相关工作落实情况进行通报。新近颁布的《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》更是提出对项目班子人员在项目建设过程中履职情况进行检查，并作为建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为的重要依据。　　二、《规定》关于项目班子人员等市场监管内容的具体描述　　《规定》第九条要求：各省级住房城乡建设主管部门应当在本地区建筑市场监管信息平台中，统一公布中标企业（包括通过直接发包方式确定的承包企业）项目班子人员信息，并将中标信息和现场执法检查相结合。在建筑市场监督检查时，重点核查项目班子人员与中标信息不一致、项目负责人不履职、建筑企业在多个项目更换项目负责人等行为，依法查处建筑企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为。　　《规定》第十条要求：对发生严重违法违规行为或报送企业基本信息时弄虚作假的建筑企业，工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其列入黑名单，采取市场禁入等措施，同时上报住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上向社会公布。　　《规定》第十一条要求：住房城乡建设部建立建筑企业跨省承揽业务活动监管省际协调联动机制。各省级住房城乡建设主管部门应当明确本地区负责建筑企业跨省承揽业务活动管理的机构和人员。工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时通报外地建筑企业在本地区承揽业务活动中存在的违法违规行为等信息。注册所在地省级住房城乡建设主管部门应当积极协助其他省市核实本地建筑企业资质、人员资格等相关信息，配合处理建筑企业在跨省承揽业务中发生的违法违规行为，形成联动监管。　　三、企业转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的认定　　根据住房和城乡建设部日颁布的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，对企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为的认定都做了详细说明。　　（一）违法发包　　违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。存在下列情形之一的，属于违法发包：　　1、建设单位将工程发包给个人的；　　2、建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；　　3、未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；　　4、建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；　　5、建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；　　6、建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的；　　7、建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的；　　8、法律法规规定的其他违法发包行为。　　（二）转包　　转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。存在下列情形之一的，属于转包：　　1、施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；　　2、施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；　　3、施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；　　4、施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；　　5、劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；　　6、施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；　　7、法律法规规定的其他转包行为。　　（三）违法分包　　违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。存在下列情形之一的，属于违法分包：　　1、施工单位将工程分包给个人的；　　2、施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；　　3、施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；　　4、施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；　　5、专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；　　6、劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；　　7、劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；　　8、法律法规规定的其他违法分包行为。　　（四）挂靠　　挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义，承揽工程的行为。前款所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。存在下列情形之一的，属于挂靠：　　1、没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；　　2、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；　　3、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；　　4、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；　　5、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；　　6、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；　　7、合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；　　8、法律法规规定的其他挂靠行为。　　四、企业转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的处罚规定　　住建部颁布的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，对企业转包、挂靠、违法分包等违法违规行为的处罚做了详细规定。　　（一）对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十四条规定，责令其改正，处以50万元以上100万元以下罚款。对建设单位将建设工程肢解发包的，依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十五条规定，责令其改正，处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。　　（二）对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位，依据《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，责令其改正，没收违法所得，并处工程合同价款0.5％以上1％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。　　（三）对认定有挂靠行为的施工单位或个人，依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第六十条规定，对超越本单位资质等级承揽工程的施工单位，责令停止违法行为，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。对未取得资质证书承揽工程的单位和个人，予以取缔，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；有违法所得的，予以没收。对其他借用资质承揽工程的施工单位，按照超越本单位资质等级承揽工程予以处罚。　　（四）对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定，责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。　　（五）对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的，依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。　　（六）对注册执业人员未执行法律法规的，依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，责令其停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对注册执业人员违反法律法规规定，因过错造成质量事故的，依据《建设工程质量管理条例》第七十二条规定，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。　　目前建筑市场的监管，正如住房城乡建设部副部长王宁先生在“全国建筑业改革发展暨工程质量安全会议”上所说：工作重心由“重审批，轻监管”转变为“淡化前置管理，重视事中和事后监管”，“宽进严管”。事中和事后监管必将进一步加强，各位建筑企业且行且珍惜！！　　水利部：　　近日，为规范水利建设市场主体信用评价工作，水利部关于印发《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法的通知》（以下简称《办法》），《办法》规定，凡是发生出借、借用资质证书进行投标或承接工程；围标、串标；转包或违法分包所承揽工程；有行贿、受贿违法记录的；对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任；公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假等6类严重不良行为的市场主体，其信用等级一律为CCC级，并且3年内不得申请升级！　　水利部关于印发水利建设市场主体信用评价管理暂行办法的通知　　水建管[号　　部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：　　为规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，完善水利建设市场主体守信激励、失信惩戒机制，保障水利建设质量与安全，根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（年）的通知》（国发〔2014〕21号）和《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔号），我部制定了《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。　　水利建设市场主体信用评价管理暂行办法　　第一章 总则　　第一条 为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（年）》（国发〔2014〕21号）精神，规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，保障水利建设质量与安全，按照《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔号）要求，制定本办法。　　第二条 本办法适用于水利建设市场主体信用评价。　　本办法所称水利建设市场主体，是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等单位。　　本办法所称信用评价，是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法，对水利建设市场主体的信用状况进行综合评价，确定其信用等级并向社会公开的活动。　　第三条 水利建设市场主体信用评价遵循政府主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则，保守国家秘密，保护商业秘密和个人隐私。　　第四条 国务院水行政主管部门统一组织，通过购买服务方式选择相关行业协会（以下简称评价机构）承担具体工作。流域管理机构和地方水行政主管部门参与，负责评价有关市场主体的市场行为并提供对市场主体的奖惩记录。　　第五条 水利建设市场主体的信用评价结果记入其信用档案，并在全国水利建设市场信用信息平台上向社会公布。各级水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人和有关单位应在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中，积极应用信用评价结果，实行市场主体信用分类监管，建立健全守信激励失信惩戒机制。省级水行政主管部门可结合本地实际，制定信用评价结果的应用办法或在其他相关规章制度中明确信用评价结果应用的条款。　　第二章 评价标准　　第六条 国务院水行政主管部门组织制定水利建设市场主体信用评价标准（见附件），明确信用评价的指标体系、评分标准等内容，并向社会公布。　　第七条 评价指标分为一级指标、二级指标和三级指标，其中一级指标包括市场主体的综合素质、财务状况、管理水平、市场行为和信用记录。不同评价类型，其评价指标及权重分别设置。　　第八条 水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、BBB和CCC三等五级，各信用等级对应的评价指标得分X分别为：　　AAA级：90分≤X≤100分，信用很好；　　AA级：80分≤X & 90分，信用好；　　A级：70分≤X & 80分，信用较好；　　BBB级：60分≤X & 70分，信用一般；　　CCC级：X & 60分，信用较差。　　第三章 评价程序　　第九条 水利建设市场主体信用评价工作原则上每年开展1次。　　第十条 申请信用评价的水利建设市场主体，应当依法登记从业满3年并在全国水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案。　　申请人具有多项资质的，可以同时申请两项或者两项以上类型的信用评价。　　第十一条 申请人申请信用评价，应当向评价机构提供以下材料：　　（一）水利建设市场主体信用评价申请表；　　（二）企业营业执照、资质证书复印件，人员和设备材料；　　（三）管理制度及质量、安全、环境管理体系认证材料；　　（四）人力资源管理、信用管理、技术创新、发展战略等材料；　　（五）近3年会计师事务所出具的审计报告；　　（六）近3年参建与评价类型对应并在全国水利建设市场信用信息平台记录的水利水电工程项目清单，包括合同名称、合同额、建设地点、项目法人、开竣工时间等；　　（七）近3年获得的各种奖励、处罚等材料；　　（八）近3年参加工商、税务、金融机构等信用评价材料。　　第十二条 申请人对申请材料的真实性、有效性负责。其中，《企业信息公示暂行条例》中规定的市场主体必须公开的内容和水利工程建设领域信用信息基本指导目录中包括的内容，应在全国水利建设市场信用信息平台公开，作为评价依据。　　第十三条 评价机构应当成立信用评价委员会，组织信用评价专家组，按照评价标准规定的评价指标及评分标准，在统计有关流域管理机构、省级水行政主管部门对市场行为评分的基础上，计算信用评价分值，提出初评意见。　　第十四条 评价机构可根据需要对申请评价的市场主体申报信息进行现场调查核实，相关流域管理机构、地方水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人、市场主体应给予配合，提供相关材料。　　第十五条 评价机构应将市场主体信用评价初评意见在全国水利建设市场信用信息平台进行公示，接受社会监督，公示期为7天。　　第十六条 对市场主体信用评价初评意见有异议的，应当在公示期满前，以书面方式向评价机构提出异议，说明理由并提供相关证明材料。评价机构应当在20个工作日内对提出的异议完成复核。　　第十七条 评价机构应当自信用评价结果确定后5个工作日内，将评价结果提交国务院水行政主管部门，在门户网站和全国水利建设市场信用信息平台上发布，并向社会公告。　　第四章 动态管理　　第十八条 水利建设市场主体信用评价结果有效期为3年。3年期满后，水利建设市场主体应重新申请信用评价，原信用评价结果逾期作废。　　第十九条 水利建设市场主体取得信用等级1年后，可申请信用等级升级。升级评价程序按照本办法第三章的规定执行。　　第二十条 评价机构应对所评价水利建设市场主体的不良行为记录定期进行汇总，每年对有不良行为记录的市场主体全面复评一次（市场主体应根据评价机构的要求提交材料），按照本办法第三章的规定履行评价、公示和公告程序，重新核定信用等级。　　第二十一条 水利建设市场主体信用评价实行一票否决制，凡发生严重失信行为的，其信用等级一律为CCC级；取得BBB级（含）以上信用等级的水利建设市场主体发生严重失信行为的，应立即将其信用等级降为CCC级并向社会公布，3年内不受理其升级申请。上述严重失信行为包括：　　（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；　　（二）围标、串标的；　　（三）转包或违法分包所承揽工程的；　　（四）有行贿、受贿违法记录的；　　（五）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；　　（六）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。　　第五章 监督管理　　第二十二条 国务院水行政主管部门负责建立全国水利建设市场信用信息平台，组织制定水利建设市场主体信用评价标准并开展评价工作，监督管理全国水利建设市场主体信用评价结果应用工作。各流域管理机构、各省级水行政主管部门依照管理权限，负责建立本流域、本地区水利建设市场主体信用信息平台，提供和评价有关市场主体参与水利建设的相关情况，监督管理水利建设市场主体评价结果应用工作。　　第二十三条 水利建设市场主体信用评价结果接受社会监督，任何单位和个人对信用评价中的违规行为有权举报和投诉。有关水行政主管部门负责对举报和投诉进行调查核实，对侵害市场主体权益的实行责任追究。　　第二十四条 评价机构在评价活动中违反评价标准和评价程序、有失客观公正的，责令改正；在评价活动中弄虚作假、与市场主体串通操纵评价结果的，禁止继续参与水利建设市场主体信用评价工作。　　评价工作人员违反本办法规定的，责令改正;在工作中玩忽职守、弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。　　日　　附件：　　1.水利建设市场主体（勘察单位）信用评价标准　　2.水利建设市场主体（设计单位）信用评价标准　　3.水利建设市场主体（施工单位）信用评价标准　　4.水利建设市场主体（监理单位）信用评价标准　　5.水利建设市场主体（咨询单位）信用评价标准　　6.水利建设市场主体（机械制造单位）信用评价标准　　7.水利建设市场主体（招标代理单位）信用评价标准　　8.水利建设市场主体（质量检测单位）信用评价标准
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