新形势下国有企业党建工作创新的探索与思考
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新形势下国有企业党建工作创新的探索与思考
国企党建不仅是党的建设的重要组成部分，也始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。改革开放30多年来，国企党建工作与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中，发挥了不可替代的重要作用，在建设有中国特色社会主义伟大实践中也起着十分重要的作用。然而，随着市场经济的发展，随着国企改革的不断深入，社会形势、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强，同时现代社会正迅速步入信息化时代，人们获取信息的渠道多种多样且快捷便利，国企党建工作，长期以来固守陈旧模式，缺少创新意识和手段，必然难以适应新形势的发展，出现了诸如一些国企党建工作被弱化、个别企业党的建设机制创新滞后于企业改革发展、党建工作缺乏活力等问题。主要表现在：
在组织建设上：有企业由于认识上忽视了党建工作的重要性、思想上放松了党建工作的必要性、行动上不重视“两手抓”的互补性，以致造成基层党组织建设工作在实际工作中不时出现人为的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象；有的由于片面强调物质文明建设的重要性、忽视精神文明建设的必要性，以致具体工作时常步入企业以生产经营为中心、工作以管理为核心、考核以物质文明为重心、评比以经济效益作定论的误区。
&&&& 在思想认识上：一些从工厂制到公司制的改制企业，在新老“三会”的地位作用上认识不到位，甚者把工会和监事会的作用与新形势下以人为本会混为一谈；有的党员宗旨意识不强、党性觉悟不高、工作不思进取、时常见利忘义、是非道德失范，甚者把缴纳党费视为多付出或吃亏；有的党员干部大局意识不强、深入基层不够、联系群众不多、工作作风不实，以致工作文山会海、疲于吃喝玩乐、职工印象不佳；有的误将“一团和气”视为班子团结，时常以怕影响团结为借口，在参与决策时放弃原则主张，以致企业决策质量不高、运营效果不好、党风廉政难保。
在作用发挥上：有的由于法人治理结构不合理，企业从“两张皮”现象发展成了“多张皮”内耗；有的由于团队意识和民主作风差，时常以生产经营工作忙、改革发展任务重为由，以领导一人意见代替组织意见，进而影响了班子的团结和整体功能的发挥；在一些实行党政一肩挑的企业中存在党建工作应付化现象，在一些实行党政分设的基层支部中存在书记工作行政化倾向，在进行年终检查评比工作中存在重物质文明轻精神文明状况；由于受片面强调经济工作重要性的影响，在一些企业中看好党建工作特别是职工思想政治工作专业的人员逐渐减少；由于有的企业在分配上将党群部门与生产经营部门区别对待，在职政工人员要求转行的越来越多；由于党群工作的考核指标大多无法量化，政工人员中诸如干而无效、忙而无功的埋怨思想时有表现。
诸如此类问题的存在，不仅影响了党建工作的开展，而且正不同程度地减弱了一些基层党组织的吸引力、分散了工作的凝聚力、制约了挑战困难的战斗力，倘若不及时采取措施根治或扭转，迟早都会对企业党组织的地位和作用造成伤害。对此，企业的党组织应从思想和行动上引起高度重视。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。那么，企业党组织如何适应新形势、新任务的要求，不断创新党建工作的观念、思路和方法，使党建工作更好地突出中心、服务大局、促进发展，更好地体现时代性、科学性、有效性，为加快企业经济又好又快发展提供强有力的政治和组织保障，是当前各级党组织必须认真研究，积极探索，并着力解决的重要问题。
一、创新企业党建工作的措施与途径
（一）创新党建工作观念。
解放思想、更新观念，是冲破各种主客观障碍，使科学构想借助实践的翅膀，飞向自由王国的前提。党建工作要甩掉陈规陋习的影子，突破条条框框的束缚，从虚幻、困惑与迷茫的境遇中走出来，就必须从思想上、认识上找准影响党建工作发展的根本症结，并根据新形势、新任务的要求，着力创新思想观念。
第一，牢固树立与时俱进的观念。“理论是灰色的，实践之树常青”。党建工作只有随着实践的发展而发展，随着形势任务的变化而变化，才能使党建工作与时代合拍，与现实同步，与人的需求挂钩，从而不断增强党建工作的吸引力。这就要求我们必须按照与时俱进的要求，把党建工作放到改革开放的大背景中去研究，放到全国乃至世界范围内来思考，放到促进发展的大局中去定位，放到维护团结和稳定的高度来考量，放到确保部门认真履行职能职责的前提下去把握，放到全面提升干部职工素质的要求上来谋划，最大限度地调动各方面的积极性、主动性和创造性，使党建工作更好地服从和服务于企业的各项重大部署，服从和服务于经济社会的发展，服从和服务于广大党员的需求，从而不断增强党建工作的针对性。
第二，牢固树立继承创新的观念。在继承的基础上创新，在创新的前提下发展，是促进党建工作常抓常新，充满生机与活力的有效途径。党建工作必须坚持马克思主义党建理论的基本原理，这是党建工作的“根”和“魂”，必须坚持，毫不动摇。但坚持并不等于“因循守旧”、“固步自封”，因为马克思主义党建理论本身就是一个开放的体系，是在科学地继承全人类优秀文化成果与实践经验的基础上发展起来的。这就要求我们必须坚持一切从实际出发、实事求是的马克思主义的基本原则，着力做好继承和创新的文章。既要积极挖掘和继承中华民族传统文化的精华，又要着力甄别和借鉴世界政党政治的经验，更要大胆接纳和吸收社会实践的丰硕成果。
第三，牢固树立虚实结合的观念。坚持虚中有实，实中有虚，虚功实做，是做好党建工作的重要方法。从党建工作是为了充分发挥服务和保证作用的根本目的来看，其本质要求是“务实”的，但由于其作用的发挥必须通过人的思想来实现，因而又是一项“务虚”的工作。在实际工作中，这种“虚”往往被人为地演变为“空泛与飘浮”，使党建工作难以收到应有的效果，甚至在一定程度上损害了党建工作的声誉和形象。要扭转这一局面，就必须牢固树立虚功实做的观念，正确处理好“虚”与“实”的关系。要以虚促实又要以实带虚。通过虚功实做，充分调动广大干部职工的积极性、主动性，为落实企业总体部署，实现工作会提出的目标任务作出应有贡献。
（二）创新党建工作思路
第一，突出主业是党建工作的内在需要。党建工作必须按照 “坚持党要管党、从严治党”的要求，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，严格对党员干部的要求、教育、管理和监督，强化对基层党组织的领导，着力解决软弱涣散的问题，努力做到有干部职工的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活，充分发挥各级党组织的作用。
第二，围绕中心是党建工作的基本经验。党建工作不能就党建抓党建，必须紧紧围绕党的中心任务来履行职责，这是我们党在长期的革命和建设实践中总结出来的一条基本经验，也是我们党由小到大、由弱到强、由胜利走向胜利的一大法宝。在新的历史条件下，由于党所面临的环境更加复杂、矛盾更加突出、问题更加尖锐，越是在这样的情况下，越要坚持这一基本经验和法宝。一是要围绕科学发展抓党建。二是要围绕社会和谐抓党建。三是要围绕经济建设抓党建。作为国有企业，就要紧紧围绕经济建设这一中心任务，积极开展工作，切实把坚持党的领导、依靠职工办企业和依法治企有机统一起来，把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来，正确处理好全局与局部、集体与个人之间的关系，才能为企业发展创造宽松、良好的工作环境、丰富的文化生活与和谐的社会氛围，努力实现企业经济又好又快发展，实现企业长远发展的目标。
第三，搞好结合是党建工作的根本要求。党建工作必须切实搞好两个方面的结合：一是要与本单位本部门的重点工作相结合，充分发挥“助推器”的作用。党建工作要取得实效，必须从本单位、本部门的实际出发，正确处理好党建工作与重点工作的关系，着力找准党建工作的切入点和结合点，自觉把党建工作融汇于重点工作的各个环节，渗透于重点工作的各个方面，贯穿于重点工作的整个过程，充分发挥其动员、协调和组织的功能，最大限度地调动干部职工的积极因素，促进各项重点工作的顺利完成。二是必须与干部职工的切身利益相结合，充分发挥“减震器”的作用。党建工作必须充分考虑干部职工的愿望和需求，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，做好深入细致的思想政治工作。要及时掌握干部职工的思想动态，努力消除各种不和谐因素，积极化解矛盾，切实收到稳人心的效果；要积极为干部职工办好事谋实事、排忧事解难事，努力营造融洽和谐的人际关系，理直气壮地维护公平正义，切实收到聚人心的效果。
（三）创新党建工作方法
创新党建工作方法，是各级党组织为更好地实现党建工作目标，对党建工作的程序、手段和技术等根据形势和任务的要求，紧密结合实际进行的改造与革新活动，是对党建工作客观规律的具体把握与科学运用。
第一，切实推进上下联动，整合党建资源。党建工作是一项以人为主要对象的基础性、系统性工程，要取得实实在在的效果，必须全员动员、全员参与、上下联动，努力营造温馨和谐、宽松包容、真诚关爱的环境和氛围，扎实推进党建工作的开展。一是党委抓总。党委书记要真正把党建工作作为一把手工程，亲自抓、负总责。二是支部运作。各基层支部是党建工作的主要责任者、组织者和策划者，也是党建工作能否取得成效的关键。要认真按照党的章程、有关规定和党委的要求，把支部工作寓于单位的各项工作之中，扎扎实实地开展好各项活动，使党支部真正成为党建工作的重要推动力量，确保党委各项意图在本支部得到贯彻落实。三是全员参与。要广泛动员干部职工积极参与党建工作，充分调动其积极性、主动性和创造性，努力防止出现上热下冷、上下脱节的现象。
第二，认真实施双向监督，促进党的建设。要切实按照“党要管党、从严治党”，以及“深入推进党风廉政建设”的要求，建立和健全对党建工作的双向监督，不断“增强反腐倡廉的整体合力，以反腐倡廉的实际成效取信于民”。因此，在发展党内民主、加强对党建工作监督方面，要着力解决“上级监督不到、下级不敢监督、同级监督不了”的问题。一是要搞好自上而下的监督。二是要搞好自下而上的监督。三是要搞好平行权力的监督。要积极探索党建工作中“分权制约”的有效形式，着力解决权力过分集中，甚至“一把手”个人说了算的问题。要进一步健全和完善党委通过票决制决定重大问题的制度和程序，防止大权独揽和少数人幕后操作。要健全和完善党内民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强平行监督的效果。
第三，积极发展电子党务，提高党建效能。电子党务是党建工作顺应知识化、信息化、网络化的时代潮流，充分运用高科技手段、现代信息技术和网络平台，有效整合党建信息资源，增强党建工作的实用性、效率性、互动性、参与性、民主性的一种新型党建模式。通过电子党务虚拟管理层次、扩大管理范围、降低管理成本、提高管理效率。
二、国有企业党建工作创新，必须努力提高创新能力
当前，国有企业正处于深化改革、加快发展的关键时期，压力大、任务重、困难多，我们必须尽快建立起与市场经济相适应、与改革发展相适应的党建工作的全新理念，努力提高党建工作创新能力，为提高企业核心竞争力提供坚强的保证。一是要提高认识规律和按规律办事的能力。不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，深化对企业党建工作规律性的认识，建立保持共产党员先进性的长效机制，及时研究解决企业改革发展中出现的新情况新问题，促进企业的改革发展；二是要提高学习的能力。树立终身学习的理念，及时掌握最新理论知识、上级最新动态、基层最新经验、外部最新做法，不断增强党性修养，增强服务大局的本领，用科学发展观指导企业的各项工作；三是要提高实践的能力。善于将理论与实践相结合，将上级精神与企业实际相结合，树立大局意识，创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策在企业的贯彻落实，使党的主张、要求深入到党员、群众，落实到基层。在党建工作实践、认识的过程中去创造，在抓落实中去创新，使企业的各项工作让上级放心、让群众满意；四是要提高凝聚职工群众的能力。推进基层党建工作创新，就是要研究、解决新形势下基层党组织实现好、维护好、发展好群众利益的途径和方式。要巩固先进性教育和学习实践科学发展观的成果，就要紧密结合企业职工队伍的实际，建立健全群众利益表达和利益协调机制；建立健全服务困难党员和群众机制，形成一个上级党组织为下级党组织服务、党组织和党员为职工群众服务的工作链条，发挥党组织的政治优势、组织优势和联系群众的优势，努力把国有企业建设成为最具竞争力的优秀现代企业。
第一，扎实推进国有企业基层党组织建设，完善组织体系，强化组织功能。企业基层党组织是联系党和企业广大职工的纽带，不管企业大小，人员多少，只要有党员的地方就一定要有基层党组织，要通过举办各种形式的党组会议和民主生活会，密切党员和党组织的联系。
第二，大力培养造就优秀企业家队伍，坚持以优秀的人才管理企业。从管理方式创新上激发企业家干事创业的内在活力，推动企业家在应对市场竞争、引领科学发展中锻炼成长。坚持早发现、早培养、早压担子，对有能力的人才要委以重任，不怀疑，不顾忌。
第三，创新企业党建工作方式，扩大党员在企业中的影响力和号召力。学习和借鉴国有企业先进的工作方式，真正使党员思想觉悟、业务技能和工作业绩高于一般群众，重点工作党员先知道、先讨论、先行动，以党员的先进性带动职工群众的积极性、主动性和创造性。
第四，开展党建工作绩效管理，增强党建工作的生命力和创造力。围绕企业发展战略，明确党建绩效管理的目标要求，制定党建工作绩效管理的评价体系，促进企业党建工作与生产经营的有机融合。
总之，笔者认为，在新形势下必须以改革创新的精神加强和改进国企党建工作，把党建工作与企业的生产经营相结合，围绕中心，与时俱进，树立新观念，把握新形势，适应新变化，探求出一条党建工作的新路子、新方法，才是搞好企业党建工作的关键所在。
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浅析新时期下国有企业党建工作面临的挑战与对策
（中交天航港湾建设工程有限公司&300450&刘小丽）
摘要：随着国企现代企业制度改革的深入，党建工作面临着参与重大决策困难、政治核心地位受到削弱、党务人才后继乏力等挑战，如何发挥国企党组织的政治核心作用，将政治优势转化为企业的竞争优势，打造一支符合现代企业要求的新型党务人才队伍是新时期下国企党建工作的迫切要求，具有深远的意义。
关键词：国有企业&&党建&&重大决策&&政治核心
国有企业是国民经济的支柱，也是市场竞争的主体，当前已经进入改革的攻坚期和深水区。绝大部分国有企业已经建立了比较完善的现代企业制度，党建工作也面临着越来越严峻的挑战。新时期下，由于现代企业制度的核心诉求是法人治理、市场资源的优化配置和追求利润最大化，使得党在企业中的政治核心地位受到削弱，党建工作在企业运营中的重要性逐步边缘化，党组织难以在企业重大决策中切实发挥作用，党员对基层党组织的认同感降低。因此，如何应对新形势下国企党建工作面临的挑战，是保证企业持续健康稳定发展的必然研究课题，也是党的十八大全面提高党的建设科学化水平的总体要求。
一、党的政治核心作用在国企中受到削弱
现代企业制度以市场经济为基础，以完善的企业法人制度为主体，其领导体制是公司法人治理结构，要求股东会、董事会和监事会三者之间互相制衡，其理念当中根本没有党组织的位置。作为以现代企业制度为改革方向的国企，伴随经营及分配方式发生根本性转变，逐步成为市场经济的主体之一，以企业发展为第一要务，以利润最大化为根本目的。这与国企党建“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用”的理念是不相容的。近20年的国企改制，现代企业制度愈发完善，其理念逐步深入人心，这给国企发展带来了新活力的同时却日渐削弱了党建的政治核心作用。国企负责人对党组织的地位认识程度不够，将思想政治工作与企业经济工作割裂开来，那就无法认同国企党组织的政治核心作用，党对国企的领导“有名无实”。加之，现代企业关注技术和管理，重视经营人员和管理人员的地位和作用，普通职工在企业经济生产活动中的经营、投资决策及利润分配等方面的作用微乎其微，其被赋予的主人翁角色缺乏历史使命感和社会责任感，党务工作者底气不足，难免会产生种种失落感，党管干部原则也不免流于形式，党的政治核心作用也就当然无法充分发挥了。
二、党组织在参与国企重大决策中遇到双重关卡
参与企业重大决策，是国企党组织发挥政治核心作用的根本途径，但在新时期下，党组织的该项职能的履行遇到双重关卡。一是思想认识淡薄。不少国企把党组织在企业中的政治地位抽象化，认为“党组织的政治核心作用”势必影响“企业追求利润最大化”，要想在激烈的市场竞争下生存，必须舍“核心”。更有甚者，将党建工作与行政工作割裂开来，将“党要管党”片面理解为“党只管党”，认为党组织只能抓自身作风建设，无需参与企业生产经营、投资发展等其他事务的决策。二是受国企当前体制、改革进程和实际内部运行机制影响，对党组织参与重大决策的职责、方式及流程尚不明确。体制上来看，党组织是企业的政治核心，对思想政治工作和精神文明建设实施领导，而企业实行的是法人治理，行政领导对企业的生产经营、投资发展等诸多方面享有绝对的领导权，企业需要决策的重大问题大多是走行政程序来落实，缺乏制度保证党组织的决策权利。改革进程中，一般国企党委书记兼职行政副职，故而党组织参与重大问题决策往往成为党委书记参与重大问题决策，除了人数少之外，参与度上，直接与书记的能力、资历及与行政领导的“关系远近”有关，实际参与过程中，党组织的作用发挥甚微。
三、国企基层党组织后继乏人
国有企业作为经济组织，提高企业经济效益和社会效益是压倒一切工作的中心，减弱了党在企业中的影响力，基层党组织的建设也随之被边缘化。不少国企在改革进程中，把人才培养的重心放在经营、财务、技术等方面，大力投入资金支持，反之，简化党组织部门，大幅减少党务工作人员的数量，党务工作者兼职现象非常普遍，不少国企党委书记、纪委书记、工会主席一肩挑。这种“一手硬、一手软”的现象使得党务工作者普遍存在失落感和畏难情绪，且大大影响了党务工作者队伍的素质提升，使得党在企业中缺乏影响力和号召力，更谈不上发挥基层党组织的战斗力。
四、新时期国企党建工作的着力点
面对现代企业制度和当下激烈的市场竞争对国有企业党组织政治核心作用的冲击，党组织参与企业重大决策的种种障碍，党务工作队伍工作水平和队伍建设与企业发展要求之间的差距，国有企业党组织必须紧紧把握正确的党建工作方向，围绕全面提高企业经济效益这个中心开展工作，发挥党组织的凝聚力与号召力、各级业务系统中党员的先锋模范作用，用党组织的政治灵魂效应，将政治优势转化为企业的竞争优势，多形式、多元化拓展党务工作队伍，实现党建工作与企业发展之间的和谐共振，形成符合我国国情，适应现代企业制度要求的国有企业党建工作新模式。
1、围绕企业生产经营这个中心，发挥政治灵魂效应
企业的中心任务是生产经营，企业的党建工作必须围绕生产经营这个中心任务，从政治角度进入企业管理,把国有企业党组织的大部分工作与企业管理有机融合起来，融入企业的业务流程和管理流程，使党组织的政治优势转化为企业的管理优势，将党建工作变成企业管理中的重要内容。一方面通过发挥党员在企业各种不同岗位上的先锋模范作用，利用企业各级党组织和成员的凝聚力与感召力,保证企业正确决策意志的贯彻落实，另一方面通过运用先进的政治文化推进整个企业文化建设,提高员工的文化素质,增加国有企业的文化竞争力。因此,新时期下，国企党建工作应着力围绕企业生产经营发挥党组织特有的政治引领作用,产生企业的政治灵魂效应,&成为企业认可的不可或缺的重要组成部分。
2、从形式和角度上各有侧重地参与企业重大决策
党组织参与企业重大问题决策是非常必要的，不是可有可无，也不是权宜之计，是由我们党的执政地位决定的，是《党章》赋予企业党组织的重要职责。但是，面对新时期以经济发展为重心、以利润最大化为追求目标的国企，党组织参与企业重大决策，需要把握好自身的定位，明确自身角色定位和参与决策的内容。党组织只是参与决策者，而不是决策的主体；参与决策的内容主要包含干部的选拔、考核，企业的经营方针和重大改革重组，贯彻落实党和国家的方针政策及关系到职工群众重大切身利益的措施四个方面。这些方面是关系到企业的政治因素，是党作为国有资产监督者行使自身权益的必要领域。党组织参与决策重大问题的角度是“合法合规性”监督，确保企业在这些涉及国有企业资产、职工群众重大切身利益等方面的决策合法。经济的上层为政治，在这种意义上讲，党组织在国企中发挥政治核心作用，就是要在这些重大决策情形中，发挥党组织的作用。
3、多管齐下,锤炼“政治型+企业型”的现代国有企业党建工作人才队伍
现代企业制度将人力资源视为资本，且是重要的生产资源，企业的竞争，归根结底是人才的竞争。在这种趋势和要求下，国有企业的党建工作人才队伍，既要有过硬的政治素质，又要有出色的经营管理才能。尤其是各级党委的高层管理者，要求其必须扮演政治家和企业家的双重角色。要打造这样一支高素质党务工作者团队，一方面要下大力气加强对党务工作者生产经营能力的培养，通过针对性培训，轮岗交流、交叉任职、岗位锻炼等方式，有计划地安排党务工作者承担或领头大项目、大业务工作任务，帮助他们在实践中提高能力，树立威信，发挥作用。另一方面，要着力提升企业中优秀经营管理人员的政治素质，将其充实进党务队伍。专职的党务工作岗位设置是党务工作队伍的核心和枢纽，因此，必要要求精干而高效。同时，要扩展党务人才理念，使企业认识到，兼职的支部书记、项目书记同样是党发挥政治核心作用中的一员。因而，可在国企不同业务系统和组织机构中，大力发挥经理兼职书记、部长兼任支部书记的力量，将党建工作进行平等延伸，充分发挥这部分“企业家”的政治效应，实现党务队伍的多元化和双重身份力量。
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浅谈如何做好新形势下国有企业党建工作
孙金辉【摘要】面对社会体制改革的新形势和市场机制发展的新阶段，国企基层党组织建设直接关系到企业职工积极性和企业发展。只有紧紧把握新常态下党建工作的科学规律，不断创新基层党建工作理念和方法，积极发挥基层党组织的堡垒先锋作用，才能为企业全面深化改革的战略目标贡献力量。【关键词】新形势；国有企业；党建工作企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、促进企业科学发展、保持企业和社会稳定方面发挥着不可替代的重要作用。新时期如何做好新形势下国有企业党建工作，对于推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，提升国有企业的竞争力、经济和社会效益，切实增强党的执政基础和提高党的执政能力，都具有重要意义。当前，随着市场竞争不断加剧，企业改革不断深化，企业党建工作普遍存在以下问题：一是党组织思想政治建设工作力度不足。在实际工作过程中，基层党组织是党的思想政治工作的基础，也是贯彻落实对党的决策、执行党的战略基础单元，基层党组织如果发生了问题，整个党建工作就会面临困难。二是党组织创新工作力度不足。部分基层党组织习惯于传统思维，党建工作内容不够丰富，党组织活动的形式单一、内容保守，党组织自身学习积极性不高，中心组学习、党小组等会议开展效果不良，不能很好地开展主题鲜明、内容丰富、立意新颖的党建创新实践，不能很好地发挥基层党组织战斗堡垒的作用，不能很好的搭建党员干部发挥先锋模范作用的平台，党组织活动存在流于形式的倾向，在一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。三是党组织思想教育方式传统。在信息化、数字化速度的加快的新背景下，员工思想逐渐趋向多元化，大部分基层党组织在开展党建工作时，仍然采用传统的思想教育方式，不能够满足新时代新党员的学习需求，影响基层党建工作的整体质量。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。如何进一步发挥党建工作优势，实现企业又好又快发展，是每个企业党组织亟需研究的课题。笔者认为应该从以下几方面做好工作：一、加强班子思想政治建设，努力提升干部履职能力企业的改革和发展，领导班子是关键，尤其是当前企业改制的任务重、时间紧、难度大，要求高，如果没有一个强有力的领导班子，企业的改革和发展将会无可适从，无法运作。习近平总书记强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。二、做好党员思想政治工作，坚定企业改革发展信念企业的改革是必然的，国有企业员工面临企业的转制，出现这样或那样的思想问题，有抵触情绪，这是不可避免的，如果不及时做好思想引导工作，就会阻碍企业改革的顺利推进，影响企业的发展。因此，做好思想政治工作是关键，这就要求我们要加强党组织理论学习，做好基层党员学习教育工作，建立健全的党员干部集体学习制度、党员干部学习培训机制、调查研究、学习考核制度，切实加强基层党组织的团队学习。重点抓好基层党务工作者学习培训，以老带新，不断提高基层党组织人员的政治理论水平、业务能力和管理素质，不断提高他们做好党务工作的能力和水平。以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“两学一做”为统领，深入研究企业发展改革的阶段性特征，引导基层干部、职工准确把握企业的政治地位和社会责任，认真贯彻落实好党的路线方针政策；深入细致地做好企业党员干部的思想政治工作，把他们的思想统一到企业的改革和发展上来，積极带领广大员工齐心协力，坚定解困信念，把消极因素变为积极因素，确保企业的和谐稳定，从而促进企业改革发展。三、发挥好党组织两个作用，全力助推企业解困发展企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥得好不好，对企业的稳定和发展起到重要的作用。当前，企业面临改革与发展的重要时刻，更需要抓好“两个作用”的发挥：一是发挥企业党组织政治核心作用。认真贯彻落实好国家、省市有关于国有企业改革发展稳定的部署，积极承担企业的政治责任和社会责任，自觉服从和维护国家利益；参与企业重大问题的决策，保证企业的改革和发展。企业党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务”这篇大文章，紧紧围绕生产经营开展工作，是企业党组织必须遵循的一条原则。围绕生产经营开展工作，不是降低了企业党组织的地位和作用，而恰恰是企业党建工作摆正了位置，找准了着力点。如果脱离生产经营这个中心，国有企业党建工作就失去了生命力。同样，如果没有党组织政治核心作用的充分发挥，国有企业的改革和发展就容易出现偏差。因此，必须充分发挥党组织的政治优势，组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营持续发展。二是发挥党员的先锋模范作用。党员要带头执行和维护企业党组织的决议，在工作中要起到先锋模范作用，用行动引导和影响身边的员工，充分调动员工的积极性，使他们也能爱岗敬业，努力把工作做好，助推进企业的解困发展。四、创新党建工作实践载体，促进企业又好又快发展创新，是党建工作的活力源泉。企业党建工作，在新的形势和任务面前要有新作为、实现新跨越，必须在创新上下功夫、做文章、求突破。在机制创新上，要以现代管理理论为指导，构建党建工作管理的目标愿景、考核评价、流程控制等体系，事事有标准、有考核、有落实，实现党建工作规范化、科学化。在载体创新上，将企业文化建设作为融入企业中心的新载体。按照行政主抓、党组织推动的创建思路，着力构建具有鲜明特色的企业文化，不断提升企业核心竞争力，在提升核心竞争力的实践中，充分彰显企业党建工作优势和作用。同时，在开展活动中，各级党组织要结合工作实际，把握要点，从“生产经营、改革发展、和谐稳定”等方面，把党建工作与企业各项工作紧密融合。一是要以发挥党员的先进性为助力，使党建工作与促进企业改革相融合。在企业经营过程中，职工党员的表现如何，发挥作用好坏程度，对其他职工起到示范和带动作用。二是以服务群众为着力点，使党建工作与促进企业和谐稳定相融合。企业经营状况如何，关系到广大职工的切身利益，各级党组织始终坚持以人为本的原则，深入基层，广泛开展思想调研，认真研究职工的思想动态，准确把握其真实想法。三是各级党组织要高度重视党建带团建工作，从思想上、组织建设上形成“传、帮、带”。青年人员占比例大的企业要建立健全基层团组织，使团的基层组织网络覆盖进一步扩大，利用思想教育阵地，依托各种有效载体，引导广大青年团员树立正确的人生观、价值观，自觉投身企业的发展大业中来，呈现出企业发展和人才培养双赢的良好态势。总之，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。新常态下，面对社会体制改革的新形势和市场机制发展的新阶段，国企基层党组织建设直接关系到企业职工积极性和企业发展。只有紧紧把握新常态下党建工作的科学规律，不断创新基层党建工作理念和方法，积极发挥基层党组织的堡垒先锋作用，才能为企业全面深化改革的战略目标贡献力量。
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