2016朝核问题新消息：:解决朝核问题 美强压中国不如求合作
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境外媒体:解决朝核问题 美强压中国不如求合作
一位美国专家说，在处理朝鲜核问题时不应该指望中国抛弃它的这位共产主义近邻。美国政府一直在努力赢得中国政府的支持，一起对进行第四次核试验的朝鲜实施惩罚。
　　据韩联社1月26日报道，美国基辛格中美关系研究所所长罗伯特&戴利在其研究所的网站上发表文章说：&美国在考虑对朝鲜的政策时必须以中国不会取消对朝鲜至关重要的援助为起点来思考问题。&
　　戴利说，中国与美国一样都有让朝鲜半岛无核化的目标，但是中国担心对朝鲜的制裁如果过于严格，会导致朝鲜政权不稳。
　　他说，美国应该准备一个两手计划：一方面继续与中国沟通和尽可能地与中国密切合作，与此同时，也要考虑采取中国政府不会同意但是也无法阻止的措施，比如惩罚与朝鲜有业务往来的中国的银行和国际银行、在东北亚部署更先进的战略设施。
　　另据美国之音电台网站1月27日报道，美国外交关系委员会的斯科特&斯奈德认为，中国或许并不愿意支持美国及安理会其他常任理事国进一步制裁朝鲜的努力。他说，中国面临的挑战是要在惩罚朝鲜和担心朝鲜不稳定间取得平衡。
　　据俄新社1月26日报道，莫斯科卡内基中心&亚太地区的俄罗斯&项目负责人亚历山大&加布耶夫说，北京和华盛顿对平壤自称试爆氢弹的举动具有相似感受。
　　这位专家认为，&近一年半以来我们没有看到美国实施特别的对朝政策。中国的政策也未产生特别的结果。同时双方对平壤的举动都很不满，因此一定程度上存在合作的意愿&。
　　另据香港《南华早报》网站1月26日报道，清华-卡内基全球政策中心核政策项目研究员赵通说，克里定将向中国施压迫使其对朝鲜实施经济制裁，譬如切断向平壤出口燃料和食品、中止从这一与世隔绝国家进口矿产。
　　尽管美国对北京施以高压，但赵通认为北京不会同意将此类措施纳入联合国安理会新决议。他说，，北京认为加强制裁不会奏效；第二，若北京切断朝鲜经济生命线，则有破坏对朝双边关系、树立新敌的风险。
　　赵通说，中国一直对美国称，对朝鲜军事施压只会强化其威胁形象和致力于发展核能力。
　　澳大利亚悉尼大学国际安全研究中心的袁劲东说，北京也可能有意讨论提出新制裁措施，譬如依照受制裁物品清单更加严格检查经由中国港口的货物。
　　据《日本经济新闻》1月27日报道，正在日本访问的美国下一任副国务卿托马斯&香农26日谈及朝鲜问题时表示，&与中国的协调很重要&，&要让中国建设性地参与进来，以期实现和平解决&，显示出重视与中国对话的姿态。
　　【延伸阅读】境外媒体：习近平见克里强调中美合作
　　参考消息网1月28日报道&境外媒体称，习近平27日在会见美国国务卿克里时说，中美关系健康稳定发展符合双方利益，应落实两国领导人达成的共识，坚持不冲突不对抗，相互尊重、合作共赢的原则，加强合作。
　　据台湾&中央社&1月27日报道，新华社称，习近平27日在北京人民大会堂会见克里时说，过去一年，中美关系取得重要进展，他应美国总统奥巴马邀请赴美进行了成功的国事访问，双方就进一步推动构建中美新型大国关系达成新的共识。
　　习近平说，中美两国关系健康稳定发展，符合中美双方利益，也是国际社会普遍期待，双方应共同维护，他愿意继续和奥巴马就共同关心的重大问题保持密切沟通。
　　他表示，双方要共同努力，继续推进已经商定的合作议程，就重要国际地区和全球性问题保持沟通协调，推动更多问题得到妥善处理。
　　克里表示，美中关系十分重要，双方有效沟通协调，为推动达成气候变化《巴黎协定》和伊朗核问题全面协议等发挥了重要作用。奥巴马期待与习近平保持密切联系，进一步推进美中双边关系，致力加强双方在国际事务中的合作。
　　另据路透社1月27日报道，美国国务卿克里和中国外交部长王毅27日对安理会可以就朝鲜核试验通过新的决议达成共识，尽管取得实质性进展的迹象并不多。
　　王毅在与克里举行的联合记者会上说：&中方同意安理会采取进一步措施，通过一份新的决议。&
　　克里称，双方就在联合国加大努力、达成强有力的决议、限制朝鲜进一步推进核项目和弹道导弹项目的能力等达成共识。
　　但克里称：&就目标达成共识是不够的，我们认为我们需要就实现目标的必要步骤达成共识。&
　　他说，中朝货物和服务贸易是可以向朝鲜施压、让其回到谈判桌的砝码之一。
　　据美联社1月27日报道，中国外交部长王毅27日说，中国认为有必要通过新的决议，但又说&制裁不是目的&。
　　他说：&新的决议不是为了刺激局势紧张，更不是要把半岛搞乱。&
　　王毅还对美国抱怨中国没有尽可能地利用自己对朝鲜的影响力来阻止其行为的说法表示了不快。他说，中方立场是坚持半岛无核化、坚持半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。
　　他说：&我们拒绝一切对中国立场的无端猜测和曲解。&
　　另据共同社1月27日报道，美国国务卿约翰&克里27日敦促中国对朝鲜施加更大影响力，他还称朝鲜核计划是对&全球安全的重大挑战&。
　　克里在北京与中国外交部长王毅会晤时说：&显然，我们需要在几个重要问题上有所推进。&他说朝鲜核问题是&对美国而言，重要的安全问题之一&。
　　报道称，自1月6日朝鲜进行了它所谓的氢弹试验之后，这是美国别外交官次访问中国。
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　　国家主席习近平27日在北京人民大会堂会见美国国务卿克里
　　（ 11:13:18）
　　【延伸阅读】外媒:克里访华重点在朝核 频催中国对朝施压
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　　资料图：美国国务卿克里。
　　参考消息网1月26日报道&外媒称，美国国务卿克里24日抵达老挝，开始为期3天的亚洲之行。在访问亚洲期间，他将向中国施压，要求中方采取进一步行动来应对朝鲜近的核试验。
　　据美国《华尔街日报》网站1月24日报道，据陪同克里出访的一名国务院官员说，克里此行的一个重点是，在全球大国针对朝鲜本月早些时候的核试验正在联合国商讨对朝鲜采取新的制裁之际，让中国政府加大对朝鲜的施压力度。
　　报道称，克里在与中国就朝鲜问题展开磋商时，会敦促中国支持联合国对朝鲜实施更加严厉的制裁，并单独采取措施来促使朝鲜改弦更张。中国政府对朝鲜有着重要的影响力，朝鲜的石油基本上都是由中国供应，中国还与这个极度贫困的国家有着密切的贸易和军事关系。美国官员认为，由于这样的关系，中国在向朝鲜施压方面可以做得更多。
　　中国曾表示，是美国让朝鲜问题雪上加霜，单靠中国一个国家无法说服朝鲜放弃核计划。
　　另据韩联社1月24日报道，美国国务院一位官员24日说，敦促作为朝鲜&生命线&和&资助人&的中国对其施加更多影响力，将是美国国务卿克里即将对北京进行的访问的一个主要议题。
　　报道称，这位官员是在就克里将于27日开始的北京之行举行的电话记者会上说这番话的。这位不愿透露姓名的官员说：&重要问题在于，中国能否与国际伙伴合作，以双边形式&&或者我应该说以单边形式&&劝说朝鲜改变路线，履行其国际义务和自身承诺，开始撤销其核计划和导弹计划。&
　　这位官员说，克里已经毫不隐瞒地表示，他确信&通过运用影响力，中国还可以做得多得多&。这位官员还说，克里将谋求中国方面采取切实有效的步骤。
　　这位官员说，联合国安理会一直在协商对朝鲜的制裁，而这些协商很可能还将&持续更长一段时间&。他说，克里和中国官员将&就协商进度以及我们能够通过安理会采取何种行动交换意见&。
　　报道称，这位官员说，虽然联合国的制裁很重要，但&作为朝鲜的生命线和资助人，中国将选择以单边形式采取何种行动，从而切断武器扩散渠道，延缓朝鲜获得资金以削弱其推进核计划和导弹计划的能力&，则更加重要。
　　这位官员说，&向金正恩发出明确无误的信息，即他的策略将遭遇中国的切实抵制&，这也很重要。
　　这位官员说，中国已经努力通过&中国领土、港口、银行和企业&来阻止朝鲜的非法活动和武器扩散活动，但它还有采取更多努力的巨大空间。
　　报道称，这位官员说：&朝鲜仍在进行非法活动和武器扩散活动。他们鲜有不经过中国与国际社会做生意的渠道。&
　　（ 09:39:21）
　　【延伸阅读】日媒称克里将访华谈朝核问题：或就制裁协调立场
　　参考消息网1月17日报道&日本《朝日新闻》1月16日发表题为《克里将访华磋商朝鲜问题》的报道称，多名外交人士证实，美国国务卿克里将于近期到访北京并与中方就朝鲜问题展开磋商一事已经进入协调阶段。作为对进行第四次核试验的朝鲜给予强力制裁的前提，中国政府已经开始了与相关国家的协商。
　　报道称，据外交人士透露，目前正在向着克里本月下旬访华的方向进行协调。有关朝鲜的制裁决议也正在联合国安理会进行讨论。安理会通过制裁决议必须获得身为常任理事国的中国同意，相对于主张采取更严厉制裁的美国，中国至今尚未表明态度。中国的想法是避免过于严苛的制裁将朝鲜逼入窘境、导致更大的混乱。由此看来，中美将就双方围绕制裁内容的立场交换意见。
　　中国外长王毅在15日就安理会针对朝鲜的制裁决议表态称，&中方支持安理会就此作出必要的反应&。
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　　资料图：美国国务卿克里。
　　（ 12:34:59）
　　【延伸阅读】韩政府部门工作汇报：解决朝核问题是重中之重
　　中新网1月22日电 综合韩媒报道，韩国外交部、国防部和统一部等政府部门22日在青瓦台向韩国总统朴槿惠汇报了&2016年外交、安全、统一领域工作计划&。按照计划，韩国政府将把今年政策重点放在解决朝核问题上，为此与国际社会紧密合作，采取&强有力的对朝制裁&措施。
　　据报道，韩国外交部2015年的工作计划把重点放在&半岛统一&上，但在朝鲜第四次核试验引发关注，朝核问题成为了2016年工作计划的核心课题。
　　韩国外交部今年工作计划的核心内容包括全方位应对朝鲜动作、从全局处理朝鲜及朝核问题、因势利导地主动适应外交环境变化等。
　　韩国外交部方面表示，将推行旨在实现朝鲜无核化乃至改变朝鲜战略意图的&施压外交&。
　　韩国国防部在2016年工作计划中指出，韩美日三国国防部将于今年建立实时共享朝核及导弹情报的机制。
　　根据工作计划，韩美将搜集到的朝鲜情报发送至位于京畿道乌山的各自的联动控制中心后，通过数据链（Link-16）实时共享有关情报。
　　据悉，美军驻韩联动控制中心与驻日美军控制中心相连，驻日美军又同日本自卫队构建了情报共享机制，因此三国将实现朝鲜相关情报实时共享。同时，韩国国防部计划上马侦察卫星项目以搜集朝鲜情报，并开发网络攻击武器对抗朝鲜的&网络威胁&。
　　韩国国防部长官韩民求在汇报中表示，将保持牢不可破的韩美协防态势。同时，通过培养战必胜的精锐官兵，确立全方位国防态势。他还指出，韩国国防部将着力提高官兵福利待遇，积极改善军营文化和服役环境。
　　韩国统一部则计划为解决朝核问题与实现半岛和平组建专责工作组。
　　韩国统一部提出了2016年将重点推进的五大课题，具体包括：在有效解决朝核问题方面加强努力；为实现朝鲜半岛和平推进对话；继续努力解决离散家属等人道主义问题；为促进恢复民族认同感而推进韩朝合作；发挥创造性和融合性为统一进行准备。
　　韩国统一部还计划组建&朝核工作组&，负责探讨朝鲜无核化对策，与相关部门和研究机构以及专家等进行合作。工作组组长由局长级官员担任。今后若韩朝会谈促成，韩方将基于工作组研讨的方案与朝方就无核化、缓解军事紧张等进行积极磋商。
　　就离散家属问题，韩国统一部方面计划在全面确认生死和下落情况的同时，推进定期团聚、互换家书等方案，鉴于目前难以立刻实现韩朝对话，相关工作将以离散家属实况调查和基因检测等内部准备活动为主。
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篇一：解决朝核问题的出路分析
解决朝核问题的出路分析 ［摘要］围绕着解决朝核问题的六方会谈已经举办了五轮,与会六方中的朝、美、中起着极为关键的作用。要寻找到解决朝核问题的出路，就必须对朝鲜选择发展核武器的原因和目的有个清楚的认识和正确的判断，必须对美国可供其选择的解决方案进行分析。中国也必须为本国利益和地区的和平和安全考虑，积极发挥自己独特的建设性的作用。朝核问题一旦得到妥善、和平地解决，本地区的战略格局将发生深刻的变化。
［关键词］朝核问题；六方会谈；朝鲜；美国；中国
要探讨朝核问题的解决途径，我们首先必须认识朝鲜发展核武器的原因和真正目的是什么，因为只有基于此才能判断朝鲜是否会弃核和在什么条件下才可能弃核。其次我们要认识到可供美国选择的解决方案其实并不多，朝核问题的解决出路在于美国必须改变对朝一贯强硬和僵硬的政策。在朝核问题的解决过程中，中国不是旁观者，中国拥有重大的战略利益。中国在六方会谈中应发挥自己独特的作用，促使朝核问题朝着有利于我国和本地区的和平和稳定的方向发展。
一、朝鲜发展核武器的原因和真实目的
正如许多学者所言，朝鲜坚持发展核武器，确实可以给它带来很多的好处。比如，可以振奋国民精神、增强社会凝聚力、巩固现行政权体制，可以减轻不堪重负的军费开支，可以抵消韩国在经济和常规军事力量方面的优势，特别是威慑美国对朝鲜可能发动的军事入侵，因为迄今为止，美国还不曾对一个有核国家入侵过。人们都相信，如果萨达姆手里有核武器，美国就不会攻打伊拉克。最后，开发核武器还可以用作交易，不断地从美国、韩国等取得经济和能源上的补偿。
核武器一般被认为是大国的专利品，朝鲜作为东北亚地区的一个小国，为何不顾一切坚持开发核武器呢？其实根本原因就在于美国几十年来对它采取的敌视和遏制政策使然，是冷战的残留在东北亚保存至今的产物。
早在1950年朝鲜战争期间，美军指挥官麦克阿瑟将军就威胁对朝鲜26个目标进行核打击，以阻止朝鲜军队及其盟军中国志愿军的前进。从那以后，朝鲜就一直想拥有核武器，以作为对抗美国军事威胁的一种反制手段。冷战结束后，朝鲜的安全处境不仅没有得到改善，反而更加恶化了，由当初的苏、朝、中三方抗衡美、韩、日变成了独自面对美、日、韩的压力。再加上小布什政府上台后，先是把朝鲜、伊朗和伊拉克等列为“无赖国家”和“邪恶轴心”，不久之后，美国更是不顾世界各国的反对入侵伊拉克，直接推翻了萨达姆政权。这一切促使朝鲜产生了通过继续开发核武器来保卫自己的决心。在日宣布要进行核试验的声明中，朝鲜外交部称：“一个民族若没有可靠的威慑力量，就会遭到灭顶之灾，他们的国家就会遭到无情的侵犯，这是世界各地弱肉强食的流血事件留给人们的教训。” ［1］ 从以上材料我们看到，既然朝鲜发展核武器的原因是由于美国长期对其实行的武力威胁、经济封锁的敌视政策，既然发展核力量对朝鲜有这么多的好处，我们可以断定，如果美国不改变其一贯的对朝政策，仍然采取威胁、恐吓和制裁的手段，朝鲜的安全得不到保证的话，朝鲜是不可能弃核的，六方会谈也就难以取得突破性的进展。因此解铃还得系铃人，美
国对朝政策的根本改变是朝核问题解决的出路所在。
自冷战结束以来，朝鲜的处境极其艰难，人们的生活极其困苦。这固然与其陈旧的体制和频繁的自然灾害有关，但是恶劣的外部环境束缚了其进行变革的可能性。在美国的威胁、封锁和敌视的政策之下，朝鲜很难像中国一样进行改革开放，或者像越南那样实行革新开放。朝鲜不得不在意识形态上大力提防美国的颠覆政策，在军事上不得不把大量的人力和财力投入到“先军”政治中去。
朝鲜一直在尝试进行经济改革的途径。金正日等朝鲜领导人多次到中国学习和取经，并且还沿着邓小平的南行路线进行参观和访问。朝鲜还在朝韩边界设立了开城工业园区，在中朝边界开办了经济特区，一定程度上发挥国内市场机制作用，允许大批西方商人进入朝鲜进行经济开发活动。朝鲜的变革一直在悄然进行，可是小布什政府却对此视而不见，反而加重了对朝鲜的威胁和敌视程度。因此，发展核武器就成为朝鲜为保全自己和迫使美国改变对朝政策的必然选择。
国际上许多有识之士都明确地指出了美国对朝敌视政策是迫使朝鲜发展核武器的始作俑者。日，国际原子能机构总干事巴拉迪形容朝鲜进行核试验是“求救的呼喊”。他认为平壤进行核试验是因为朝鲜没有从美国得到必需的安全保障。他并且呼吁国际社会与朝鲜对话，反对制裁。他说，过去的经验显示，制裁不会取得成效，对解决冲突没有任何好处 ［2］ 。
也有分析人士对朝鲜是否会弃核持极其悲观的态度。美国外交协会副会长加里·萨莫尔认为，“朝鲜的最终愿望是
拥有核武器，因此不可能完全弃核” ［3］ 。美国《华盛顿邮报》的文章也认为，任何一个国家
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自2002年10月爆发第二次朝鲜核危机以来，中国采取了积极介入的姿态发起并推动朝核问题六方会谈，为朝鲜半岛无核化作出了积极的外交努力。文章梳理了朝核问题的由来，分析了朝核问题的实质以及朝核问题对国际社会的影响，尤其是对东北亚地区安全的影响。文章最后总结了中国作为一个责任大国在解决朝鲜核问题中所发挥的积极作用。
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中国在解决朝核问题中的作用
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3秒自动关闭窗口中国提出的解决朝核问题新方案到底是什么？
关键字: 半岛无核化停和机制停和机制转换
近日，在朝鲜半岛，一边是、；另一边是、和。双向加温下，半岛局势骤然紧张，为化解当前朝鲜半岛困局，中国外交部长王毅近期在多个场合提到“半岛无核化与停和机制转换双轨并进”的“”。怎么理解这一方案？中国立场到底为何？新华网3月28日报道对此进行解读。
朝鲜半岛风不止
朝鲜方面实施第四次核试验并发射卫星。联合国安理会3月2日一致通过第2270号决议，针对朝鲜核、导计划出台一系列制裁措施，重申支持重启六方会谈及通过和平方式实现半岛无核化。国际社会普遍支持安理会通过涉朝决议，敦促朝鲜放弃核、导计划，通过对话解决朝鲜半岛核问题。
3月7日，美韩举行近年来最大规模军事演习
朝鲜回以“万炮齐发”
安理会通过新的涉朝决议后，朝鲜半岛仍然静不下来。
韩美方面，“关键决断”和“秃鹫”例行年度联合演习本月7日至4月30日同时展开。这被称作自2010年3月“天安舰”事件以来规模最大的韩美联合演习。
韩美军演引发朝鲜方面强烈不满。本月3日、10日、18日和21日，朝鲜据称曾向朝鲜半岛东部海域多次进行发射活动。
朝中社24日报道，朝鲜近日开展大推力固体火箭发动机地上点火试验和多级火箭箭体分离试验。25日，朝中社报道，朝鲜人民军前线大联合部队日前举行了针对首尔的大规模远程炮兵集中火力打击训练。
对当前半岛局势，中国外交部发言人表示，中方敦促朝方遵守安理会相关决议，但是相关各方都应该保持克制，停止采取可能导致半岛局势紧张升级的行动。
双轨机制有内涵
为化解当前困局，中国外交部长王毅近期在多个场合提到“半岛无核化与停和机制转换双轨并进”的“中国方案”。
在这个“双轨并进”中，“半岛无核化”一轨比较好理解。那么，什么是“停和机制转换”呢？“停”代表停战，“和”表示和平。简单说来，停和机制转换就是把朝鲜半岛由1953年朝鲜战争结束后的停战机制转变为和平机制。
王毅2月24日曾在华盛顿表示，“没有和平协定就不可能实现无核化”
2005年，朝核问题六方会谈通过的“9·19”共同声明中，既涉及了朝鲜弃核，也涉及朝鲜与美日实现关系正常化以及谈判建立朝鲜半岛永久和平机制的问题。可以说，这是一个均衡解决各方关切的声明，既解决美韩等国关系的朝鲜弃核问题，也考虑到如何应对朝鲜的安全关切。
但是，在2008年朝核问题六方会谈中断之后，尤其是朝鲜在2013年和今年实施第三次和第四次核试验后，以美国为首，西方对半岛核问题的关注点集中在朝鲜的弃核问题上，刻意回避朝鲜的安全关切，试图以高压姿态迫使朝鲜弃核。
有分析人士认为，西方这种强势的施压造成了朝鲜方面的反弹，朝方出于不安全感和对内宣传需要便可能会更加以硬对硬，继而形成一个恶性循环。
日，哈利逊中将在板门店签署停战协定。一旦半岛“和平机制”得以实现，驻韩美军将失去合法性。
外交部长王毅3月8日就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问时表示，半岛问题的最终解决，要综合施策，对症下药。一味迷信制裁和施压，实际上是对半岛的未来不负责任。为此，中方提出实现半岛无核化与停和机制转换并行推进的谈判思路。
无核化是国际社会的坚定目标，停和机制转换是朝鲜的合理关切，两者并行谈判，分步推进，统筹解决，既公平合理，又切实可行。
王毅说，对于其他各方提出的设想，包括以灵活方式开展三方、四方甚至五方接触等，只要有利于把半岛核问题拉回谈判桌，我们都持开放态度。
有优势，需韧劲
有专家认为，在当前局势下，朝鲜半岛核问题“中国方案”有助于起到缓解紧张局势的作用。
美朝双方是朝核问题的主要矛盾方。而“双轨并进”这个方案的优势就在于，是实事求是的方案，照顾到了各方关切，体现了六方会谈共同声明的精神以及主持正义和公正、公平原则，也体现了中国负责任大国的形象。
不过，专家强调，半岛无核化谈判和停和机制转换谈判都是长期而艰巨的，需要足够的耐心、智慧和韧劲。
朝鲜曾再三呼吁美国签署和平协定、重启六方会谈，均遭拒
朝鲜官方曾于2015年10月，，未获积极回应。2016年3月，朝鲜再次提出希望，亦遭美国拒绝。
2016年2月，为应对朝鲜半岛和南海紧张局势，美国海军将“约翰·斯滕尼斯”号、“罗纳德·里根”号核动力航母和“北卡罗来纳”号核潜艇同时部署在亚太地区，为近年来前所未有。
3月13日，“约翰·斯滕尼斯”号核航母抵达韩国釜山港。
3月，美国战略司令部再次宣布，为应对朝鲜半岛日益升高的紧张局势，已派遣3架B-2隐形战略轰炸机到亚太地区进行训练任务
3月23日，美国国防部长阿什顿·卡特表示，美韩两国已就美国在朝鲜半岛部署萨德反导系统达成原则性协议。
上述美军力量均可随时将核弹头带入韩国，不符合“半岛无核化”的要求。
责任编辑:周远方