成都日报多媒体报刊
第07版：时事
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教育部发布2015年全国高等学校名单
“野鸡大学”无所遁形
&&教育部21日正式发布2015年全国高等学校名单，名单显示，截至日，全国高等学校共计2845所，其中普通高等学校2553所（含独立设置民办普通高校447所，独立学院275所，中外合作办学7所），成人高等学校292所。&&据了解，此类名单教育部每年都会发布，但由于违法成本低，利益空间大，一些“野鸡大学”屡禁不止。近日在网络上流传的一份“野鸡大学”名单，涉及了210所不具招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学，再次引起社会的广泛关注。&&随着教育部名单的发布，广大考生和公众可以登录教育部网站查询目前具有普通高等学历教育招生资格的院校名单，不在名单之列的各类办学机构均不具备招生资格。&&清理“野鸡大学”·关注&&全国210所“野鸡大学”受关注 &&围剿之下何以屡禁不绝？&&随着高考临近，一份囊括全国210所“高校”的“中国虚假大学警示榜”引发考生和家长广泛关注。&&记者调查发现，近年来，这些“野鸡大学”大多打着“中国”“北京”字号，通过注册多个网站骗取生源，以出售假文凭等方式获利。尽管曝光之后有关部门加大整治查处力度，但仍有部分躲过风头“重出江湖”。“野鸡大学”何以屡禁不止？&&招生信息 图文并茂&&简介抄袭正规院校信息&&“北京科技师范学院创建于1980年，建校30多年来，学院实现了超常规、跨越式发展，取得了学校建设的巨大成就……现有教育教学用房总建筑面积70余万平方米，专兼职教师1026人……”这是名为“北京科技师范学院”校园官网上的大学简介。&&在其校园网上，“学院概况”“教育教学”“招生信息”“学生天地”等内容图文并茂，一应俱全。然而，当记者按其网上校址“北京大兴区黄村镇北程庄东路2号院”到当地寻访时，却并不见网上所说的美丽校园。当地居民告诉记者，“从来没有听过这个学校。”记者拨打其学院电话，却总为忙音或暂停服务。&&记者仔细比对发现，另外两所学院“北京信息科技学院”“北京财贸科技学院”官网上的校址和大学简介竟然和这所“北京科技师范学院”完全相同。而这3所“大学”的简介全部抄自一所正规的民办普通高职院校——北京科技职业学院。&&2013年到2014年，民间高考资讯服务平台“上大学网”连续3次公布了虚假大学警示榜，共涉及210所“大学”。经查验，这些所谓“大学”无办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗。&&五花八门 以假乱真&&异地招生难以求证识别&&记者注意到，这些虚假大学中，以“北京”“中国”打头的占到近一半，而将办学地址标为“北京市房山区良乡大学城”的学校达10多所，其余显示在上海、山东、天津、河北、河南、湖北、湖南等10多个省份。&&“中国邮电大学”“中国经济贸易大学”“北京财经政法大学”“北京国际金融学院”……这些“高大上”的“野鸡大学”，名称上与正规大学高度相似，网站上批量抄袭正规高校往年简介、盗用图片文字，粘贴各种教育类新闻，同时还借助贴吧、论坛、淘宝及某些注册公司等发布信息和广告，极具欺骗性。&&“诸如此类的仿冒名称，五花八门，以假乱真，一些对高校和专业不了解的考生和家长，尤其是二三线城市高考分数较低的学生，极易信以为真。”上大学网内容总监谌江平告诉记者，这些“大学”校址多标明在北上广等高校密集的一线城市，且倾向于异地招生，外地家长难以求证识别。&&打一枪换一个地方&&监管、查处难度较高&&每年高考前后，总会曝出虚假大学欺诈事件，甚至同一个校名年年存在，年年被举报，但年年死灰复燃。“野鸡大学”为何屡禁不绝？&&中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，“野鸡大学”成本低廉，即使某个虚假校名被曝光，也可以换个校名再继续。而且多为“打一枪换一个地方”，当受害者察觉报警时已逃之夭夭。致使监管、查处难度较高。&&一位教育界人士透露称，目前许多虚假大学网站的服务器都在中国香港、美国等，域名注册方便，这也使得教育部门和网监部门难以监管。&&有关人士表示，要想彻底消除虚假大学，并非各级教育行政主管部门一家之事，需要国家相关主管部门及各级网监部门、各大网站域名注册供应商、相关高校、各级用人单位人事主管部门、公检法等社会各界联合出手，从各个环节重点防范和打击，才能挤压“野鸡大学”市场运作的空间。&&清理“野鸡大学”·短评&&剪断“野鸡”翅膀&&从《围城》里方鸿渐拿的“克莱登大学”文凭，到数年前让一批名人陷入诚信漩涡的“西太平洋大学”文凭，“野鸡大学”已经成为一种投机把戏，也被称为“学历流水线”，背后的利益链条更是花样翻新。梳理眼下国内的一些“野鸡大学”，不仅校名高大上、专业很热门，还克隆名校网站虚假宣传，甚至在海外注册然后回国诈骗。&&巨大的学历需求是喂养“野鸡大学”的苞谷，信息不对称则让学生容易误入陷阱。一些“野鸡大学”投学生家长所好，承诺包发文凭，在高等教育普及和文凭泛滥的当下很有市场。“野鸡大学”天花乱坠的自夸，包拿学历的承诺，让学生和家长难以抗拒。&&清理“野鸡大学”，更需全社会形成合力。教育、公安等部门应在信息共享的基础上，剪断“野鸡大学”背后长期存在的利益链条，杜绝利用正规大学教学资源谋私利的权力寻租行为，并充分利用群众监督，形成人人喊打的社会氛围，让李鬼无处藏身。&&清理“野鸡大学”·链接&&四川曝出三所“冒牌大学”&&教育厅称其不能发放文凭&&近日，有网站称，四川省内的四川华商学院、四川财经管理学院、四川中山学院为“虚假大学”，这三所学院不具招生资格、涉嫌非法招生。对此，四川省教育厅20日回应称：这三所学校不是普通高校，不能发放学历文凭。&&四川省教育厅发展规划处负责人告诉记者，网站披露的三所“虚假大学”均不在教育部公布的全国普通高校名单之列。四川省以前确有四川中山学院、四川华商学院，二者均为非学历民办高等教育培训机构，不是普通高校，不能招收学历学生，也不能发放学历文凭。2008年非学历高等教育机构的行政审批权下放到市（州）政府后，就由成都市教育行政部门管理了，两所学校现在的情况，需向成都市教育部门了解。&&成都市教育局行政审批处相关负责人表示，成都并没有“四川华商学院”这所学校，而四川中山学院主要从事对农村教师的公益培训。&&本组文图综合新华社
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揭秘河南防作弊无人机：让作弊高考生无所遁形
　　据美国“石英”财经网站6月3日报道，由于高考事关重大，作弊也很常见。管理部门与作弊者不断上演“猫鼠大战”。洛阳市的官员将采用也许是最时髦的创新技术：防作弊无人机。该无线电监测无人机， 最远可以飞到近千公尺，空中续航力能达半个小时，且能在高空中全方位捕捉无线电信号，揪出破坏考试正常秩序的“幽灵电波”，让网友称，真是“史上最严 的高考”。
　　能“全频捕捉”无线电信号，并实施跟踪、定位
　　5月29日下午，在洛阳市游泳馆门前的广场上，此次引进的防作弊“神器”无线电监测无人机亮相并进行第一次测试。这台防作弊“神器”长着6只“翅膀”，身上缠着若干电线，身下挂着一只“篮子”。
　　测试现场，记者看到这台无人机闪烁着红、绿两色指示灯光飞上了高空，整个过程声音不大。随着工作人员用平板电脑不断发出指令，无人机时而上升，时而悬停半空进行旋转，时而靠近周边建筑物进行“定点捕捉”，不一会儿，这台无人机留给众人的身影便只剩下了一个“黑点”。
　　“最远可以飞近千米，能够在500米高的&理想工作高度&长时间悬停并进行360度旋转、扫描。”为洛阳无线电管理局提供这一装备的厂家成都某科技公司的总工程师白宇军告诉记者，因为无人机肩负着搜索、捕捉、跟踪无线电信号的职能，它虽然与社会上不少“时尚达人”用于航拍的飞行器“长相神似”，但在安全性、稳定性上有着更高的要求：空中续航力能达半个小时，能抗4-5级的大风，在“电量耗尽”、“局部机械故障”等特殊情况下，还具有“自动降落”等功能。
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安徽多数考场已安装监控 让作弊无所遁形
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摘要：明日是高考首日，受省考试院邀请，记者将探访安徽省国家教育考试考务管理与服务平台(监控平台)。通过这个监控平台，省考试院可以随时调取各地考场画面，查看考场考试情况。
明日是高考首日，受省考试院邀请，记者将探访安徽省国家教育考试考务管理与服务平台(监控平台)。通过这个监控平台，省考试院可以随时调取各地考场画面，查看考场考试情况。 　　据介绍，高考期间，这个在考生和家长眼中很神秘的“指挥中枢”可通过电子眼观察到数百里外各考场的一举一动，让舞弊等行为无处藏身。&6月7日高考首日，受省考试院之邀，记者将探访这个“指挥中枢”——我省国家教育考试考务管理与服务平台。该监控平台是教育部“国家教育考试考务管理与服务平台”的重要组成部分，是实现对普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试进行全方位指挥、管理与监控的考务管理综合体系。 　　该平台将有五大功能：网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议和考生服务。将可通过信号采集、网络通讯等技术手段，实现考点与各级考务指挥中心间的监控视频图像互联、互通与巡查，实现对所属考场、保密室和试题运输过程的实时网络监控。(武静)
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　　教育部发布2015年全国高等学校名单
　　210所“野鸡大学”名单此前已曝光
　　让“野鸡大学”无所遁形
　　随着高考临近，一份囊括全国210所“高校”的“中国虚假大学警示榜”引发考生和家长广泛关注。
　　记者调查发现，近年来，这些“野鸡大学”大多打着“中国”“北京”字号，通过注册多个网站骗取生源，以出售假文凭等方式获利。尽管曝光之后有关部门加大整治查处力度，但仍有部分躲过风头“重出江湖”。“野鸡大学”何以屡禁不止？
　　“野鸡大学”多以“北京”“中国”打头
　　“北京科技师范学院创建于1980年，建校30多年来，学院实现了超常规、跨越式发展，取得了学校建设的巨大成就……现有教育教学用房总建筑面积70余万平方米，专兼职教师1026人……”这是名为“北京科技师范学院”校园官网上的大学简介。
　　在其校园网上，“学院概况”“教育教学”“招生信息”“学生天地”等内容图文并茂，一应俱全。然而，当记者按其网上校址“北京大兴区黄村镇北程庄东路2号院”到当地寻访时，却并不见网上所说的美丽校园。当地居民告诉记者，“从来没有听过这个学校。”记者拨打其学院电话，却总为忙音或暂停服务。
　　记者仔细比对发现，另外两所学院“北京信息科技学院”“北京财贸科技学院”官网上的校址和大学简介竟然和这所“北京科技师范学院”完全相同。而这3所“大学”的简介全部抄自一所正规的民办普通高职院校——北京科技职业学院。
　　2013年到2014年，民间高考资讯服务平台“上大学网”连续3次公布了虚假大学警示榜，共涉及210所“大学”。经查验，这些所谓“大学”无办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗。
　　记者注意到，这些虚假大学中，以“北京”“中国”打头的占到近一半，而将办学地址标为“北京市房山区良乡大学城”的学校达10多所，其余显示在上海、山东、天津、河北、河南、湖北、湖南等10多个省份。
　　“中国邮电大学”“中国经济贸易大学”“北京财经政法大学”“北京国际金融学院”……这些“高大上”的“野鸡大学”，名称上与正规大学高度相似，网站上批量抄袭正规高校往年简介、盗用图片文字，粘贴各种教育类新闻，同时还借助贴吧、论坛、淘宝及某些注册公司等发布信息和广告，极具欺骗性。
　　“诸如此类的仿冒名称，五花八门，以假乱真，一些对高校和专业不了解的考生和家长，尤其是二三线城市高考分数较低的学生，极易信以为真。”上大学网内容总监谌江平告诉记者，这些“大学”校址多标明在北上广等高校密集的一线城市，且倾向于异地招生，外地家长难以求证识别。
　　学历“明码标价”，专挑低分学生
　　记者了解到，这些“野鸡大学”往往串通部分教育公司，通过电话、邮件、qq群等方式，专挑低分学生，号称“低分录取”“内部指标”，并以“录取时间紧急”为由，骗取“心急”家长打消疑虑，尽快交钱办理录取手续。一些学校准备充分，不仅有招生简章、宣传画册，有的甚至连录取通知书都提前设计好了。
　　上大学网提供的一份“学位价目表”上显示，北京信息科技学院、北京科技师范学院、北京信息管理学院等学校专科本科学历均为160元，北京电力科技学院180元、青岛黄海学院为800元。
　　谌江平透露说，这些假大学一般会要求考生以网络支付方式先打一半订金到指定账户，等考生拿到证书，从虚假学校官网上验证证书信息后，再将余款缴完。“大部分根本不用上课，直接打印制作证书，快的话一个礼拜就能出证。”
　　记者发现，许多虚假大学网站上都有“学历查询”功能。据介绍，其作用就是为了证明毕业证是由学校发出的，让“用户”可以登录查询。但是这些证书信息在学信网上根本不存在。
　　年年被举报，年年死灰复燃
　　每年高考前后，总会曝出虚假大学欺诈事件，甚至同一个校名年年存在，年年被举报，但年年死灰复燃。“野鸡大学”为何屡禁不绝？
　　中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉记者，“野鸡大学”招摇撞骗的手法其实很拙劣，骗术等级也并不高明。他们大多只是创建网站行骗，成本低廉，即使某个虚假校名被曝光，也可以换个校名再继续。而且多为“打一枪换一个地方”，当受害者察觉报警已逃之夭夭。致使监管、查处难度较高。
　　一位教育界人士透露称，目前许多虚假大学网站的服务器都在中国香港、美国等，域名注册方便，这也使得教育部门和网监部门难以监管。
　　同时，部分地方教育部门对研修或专修学院监管有限，审批不严，有个场地就可办学；有的非学历民办机构通过在地方人力资源、工商和民政等部门备案，以培训学校、非营利性企业、社会组织等各种名目申请营业许可，再巧借名目去行骗，教育部门根本无从得知。
　　教育专家熊丙奇认为，造成虚假大学泛滥的主要原因还是有关部门监管不力，大学维权意识差，考生和家长又相信“潜规则”存在。监管部门应加大对虚假大学查处力度，还要从根本上消除招生录取中的潜规则。
　　谌江平表示，要想彻底消除虚假大学，并非各级教育行政主管部门一家之事，需要国家相关主管部门及各级网监部门、各大网站域名注册供应商、相关高校、各级用人单位人事主管部门、公检法等社会各界联合出手，从各个环节重点防范和打击，才能挤压“野鸡大学”市场运作的空间。
　　此外，还应对考生、家长和社会人士加大宣传，使其提高防范意识，择校时以当年教育部公布的具有高招资格的高校名单为准，避免上当受骗。
　　（原标题：让“野鸡大学”无所遁形）
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