民航行业验收口岸开放验收需具备什么条件

)精神,日海关总署(国家口岸管理办公室)会同公安部、交通运输部、质检总局等部门组成的验收组对靖江港口岸一类独立对外开放进行国家验收,江苏省和靖江市人民政府及相关部门、国家驻苏口岸检查检验单位参加验收工作,揭开了靖江港全面拥抱世界的新篇章。
直播嘉宾:海关总署(国家口岸管理办公室)会同公安部、交通运输部、质检总局,江苏省人民政府、靖江市人民政府、靖江市港口局,国家驻苏口岸检查检验单位。
直播时间:
验收组到三峰港务现场踏勘
靖江江阴靖江联检楼
签署仪式现场
验收组踏勘港口基础设施
  主持人:根据《国务院关于同意靖江港口岸对外开放的批复》(国函 〔号)精神,海关总署(国家口岸管理办公室)会同公安部、交通运输部、质检总局组成的验收组,今天对靖江港口岸一类独立对外开放进行国家验收,江苏省和靖江市人民政府及相关部门、国家驻苏口岸检查检验等单位参加验收工作。
  主持人:这里先介绍下靖江港的发展现状,随着我市开放型经济迅猛发展,靖江港口经济突飞猛进。记者遴选出港口发展中的部分关键数字,展现整个靖江港发展现状的框架。万吨级泊位50个:靖江港口岸宜港岸线40.1公里,分为夹港、八圩和新港三个作业区,规划泊位数达110个,总通过能力达2.1亿吨。目前,已利用港口岸线约29.6公里,剩余可利用港口岸线近10.5公里。截至2012年12月,全港共建成各类万吨级泊位50个,其中生产性泊位32个。6大港口产业:按照打造国际制造业基地和现代物流基地的发展定位,我市已初步形成了六大港口产业:一是以新世纪、新扬子等民营船企为龙头的船舶修造产业;二是以万林木业为主导的长江中下游最大的木材物流产业;三是以粮食物流中心、龙威粮油、重庆粮油为支柱的粮食物流产业;四是以扬子江港务、华菱锡钢、太和物流为代表的金属材料加工、物流产业;五是以江苏秦港、德桥仓储、联合安能等企业为支撑的石化、能源物流产业;六是以华菱港务、三峰港务为引领的铁矿粉、矿石和球团矿物流产业。9000万吨吞吐量:2006年,靖江港吞吐量仅为985万吨(其中外贸25万吨),2012年全年完成货物吞吐量高达8050万吨(其中外贸吞吐量近600万吨)。今年上半年,靖江港完成货物吞吐量4150万吨、外贸运量634万吨,分别比去年同期增长20%、35%。预计全年可完成吞吐量9000万吨、外贸运量1000万吨。计划到2014年,靖江港将实现货物吞吐量超过1亿吨、外贸运量2500万吨的发展目标。配套设施投资2亿元:近年来,我市先后设立海事、海关、边检、出入境检验检疫、航道、引航等口岸查验及配套机构。自2007年7月我市部分岸线对外开放以来,我市已按照设立一类开放口岸的标准,高起点规划建设查验监管设施,先后投资2亿元用于查验机构建设和购置办公、生活用房、执法装备,先后完成了联检大楼建设、出入境检验检疫大楼改造、12号海轮锚地改扩建等工程,建成了靖江港口岸丹华港海事基地,并建设了覆盖全港的远程监控系统,目前查验机构监管设施基本满足靖江港口岸一类开放后查验机构办公、生活需求。  
&&& 主持人:下面请靖江市副市长沈南松介绍靖江口岸对外开放准备工作情况。
&&& 沈南松:国家验收组各位领导,近年来,我市以科学发展观为指导,坚持&以港兴市、港城相依&,以&营造一流环境、打造一流口岸&为目标,创新工作举措,优化通关环境,凝聚发展合力,大力发展港口经济,口岸开放建设突飞猛进,为靖江、泰州乃至苏中地区外向型经济作出了重要贡献。今年以来,根据国务院《关于同意江苏靖江港口岸对外开放的批复》(国函〔号)精神,按照国家有关部门关于口岸开放验收的相关标准,我市紧紧围绕靖江港口岸开放,主动服务、积极争取,稳步推进靖江港口岸开放进程,目前靖江港口岸已基本具备开放验收条件。下面,我向各位领导作一简单汇报。
  一、靖江市经济社会发展概况
  靖江位于长江下游,北倚苏北平原,三面环江,沿江岸线52.3公里,与江阴、张家港、常州等地隔江相望,地处沿海经济带与长江经济带&T&型交汇处,是长江下游重要的交通枢纽,是上海浦东开发区和苏锡常火炬带向苏北辐射、延伸的重要&桥头堡&。内河水网四通八达,对应的长江航道为江阴水道和福姜沙北水道。下辖1个街道、8个镇、一个国家级经济开发区(靖江经济开发区),一个省级经济开发区(江阴-靖江工业园区),总面积665平方公里,人口68万人,是国务院最早批准的沿海开放城市之一。2012年,全市实现地区生产总值600亿元,同比增长12.5%;财政总收入128.6亿元、公共财政预算收入53.6亿元,同比分别增长3.1%、10.2%;城镇居民人均可支配收入28803元,农民人均纯收入13715元,同比分别增长12.6%、13.2%,综合实力位居全国百强县第29位,主要指标领跑苏中。
  今年以来,面对国内外严峻复杂的经济形势,我市牢牢把握稳中求进的主基调,抢抓省委、省政府明确泰州为转型升级综合改革试点,靖江开发区升级以及靖江港一类口岸开放获批的重大机遇,抓紧落实口岸开放综合验收,积极筹划综合保税区申报,努力提升开发开放水平,以海外资源生产基地、港口中转基地、深度加工基地为特色和平台,打造集码头、仓储、加工、交易&四位一体&的现代亿吨大港,促进临港工业与港口物流、港口经济与城市建设共同发展,构建港口、产业、城镇、生态&四位一体&发展格局,成为长江下游新兴港口城市。
  二、靖江港口岸基本情况
  (一)岸线利用现状。靖江港口岸拥有岸线47.78公里,其中宜港岸线40.1公里,分夹港、八圩和新港三个作业区,规划泊位数达110个,总通过能力达2.1亿吨。目前,已利用港口岸线约29.6公里,剩余可利用港口岸线近10.5公里。截止2012年12月,全港共建成各类万吨级泊位50个,其中生产性泊位32个,对外开放泊位10个,临时对外开放泊位5个。初步形成了六大港口产业:一是以新世纪、新扬子等民营船企为龙头的船舶修造产业;二是以万林木业为主导的长江中下游最大的木材物流产业;三是以粮食物流中心、龙威粮油为支柱的粮食物流产业;四是以扬子江港务、华菱锡钢、太和物流为代表的金属材料加工、物流产业;五是以江苏秦港、德桥仓储、联合安能等企业为支撑的石化、能源物流产业;六是以华菱港务、三峰港务为引领的铁矿粉、矿石和球团矿物流产业。
  (二)口岸运行情况。2006年,靖江港吞吐量仅985万吨(其中外贸25万吨),2012年全年完成货物吞吐量高达8050万吨(其中外贸吞吐量近600万吨),货种也从低附加值的矿建材料为主,向高附加值的木材、粮食、油品、煤炭、钢铁为主转变。今年上半年,靖江港完成货物吞吐量4150万吨、外贸运量510万吨,分别比去年同期增长20%、35%。预计全年可完成货物吞吐量9000万吨、外贸运量1000万吨。计划到2014年,靖江港将实现货物吞吐量超过1亿吨、外贸运量2500万吨的发展目标。
  三、靖江港口岸开放工作情况
  (一)口岸开放前期基础工作情况。随着我市开放型经济、港口经济的迅猛发展,靖江港于2007年通过江阴港口岸扩大开放形式实现的24.1公里开放岸线已不能满足靖江经济社会发展需要。2009年,我市启动申报设立靖江港国家一类开放口岸,以实现境内宜港岸线全线开放,促进区域外向型经济发展。经征求南京军区和省级查验机构意见,江苏省政府于日以《江苏省人民政府关于恳请批准靖江港作为一类口岸对外开放的请示》(苏政发〔2011〕10号)上报国务院。日,国务院下发《关于同意江苏靖江港口岸对外开放的批复》(国函〔号)正式批准靖江港口岸一类对外开放,开放范围:一是2007年纳入江阴港口岸扩大对外开放的我市所辖区域(24.1公里岸线);二是新开放的水域及23.78公里岸线。同意靖江港口岸设立正团级边检机构和正处级海关、出入境检验检疫机构,海事业务仍由现有的海事机构承担;核增查验人员编制173名,其中:边检58名、海事45名、海关35名、出入境检验检疫35名。
  (二)口岸管理及查验监管设施建设情况。
  根据国务院批复精神,以及国家有关部门关于口岸开放验收的相关标准,我市就查验机构设置、人员编制配备、办公用房建设、查验监管配套设施和企业码头开放等事宜逐一进行了工作落实和跟踪协调,目前已经基本具备开放验收条件。
  1.口岸管理及机构人员落实情况。
  根据国务院批复精神,靖江港口岸对外开放后涉及的海关、边检、检验检疫、海事业务分别由新设立的正处级海关、出入境检验检疫和正团级边防检查机构及原有的副处级泰州靖江海事处承担。今年年初,公安部、海关总署、质监总局先后批准设立正团级靖江边防检查站、正处级靖江海关和靖江出入境检验检疫局。5月10日,靖江边防检查站正式挂牌运行,驻靖官兵已上岗到位工作;8月14日靖江出入境检验检疫局正式挂牌运行;靖江海关已通过南京海关组织的开关预验收,并于8月初报请海关总署批准,预计在本月底前可获准开关运行。根据现状,各查验机构的驻靖人员力量能满足目前靖江港口岸联检工作要求。
  2.口岸查验机构办公用房和配套设施建设情况。
  自2007年以来,我市就先后投资2亿多元,按照全域开放的要求,提前建设了查验机构办公业务用房及查验配套设施。今年又根据与四家查验机构签订的口岸开放协议,对办公楼内部功能区进行改造,并完善部分配套设施,以满足靖江港口岸联检机构办公、执法需要。
  (1)办公业务用房情况。我市目前已建成各类办公执法用房51500平方米,具体是:占地60亩的口岸联检中心大楼,总建筑面积29000平方米,其中海关6500平方米,海事6500平方米,边防9000平方米,服务中心大楼7000平方米;对国检原有6000平方米的办公大楼重新改造装璜,并新建两层配套用房,其规模和其他检验机构等同;江阴-靖江工业园区联检办公大楼,总建筑面积为12000平方米左右,其中海事、海关、边检、国检各为2000平方米,并建有边防室内训练场;新港海事处办公楼占地10亩,建筑面积2000平方米;新港边防监护中队营房占地20亩,建筑面积4000平方米。今年我市又筹集资金2200万元,用于新建部分附属配套设施及原办公楼功能区改造以及办公信息化建设。目前边防库室、指挥中心、海关报关厅、计算机机房、监控室等内部功能区改造及信息化建设基本完成;其他的如海关附属楼、新港边防监护中队室内军体馆、国检现场办公楼正在调整优化中,适时进行改造提标。
  (2)驻靖人员宿舍及交通执法工具安排情况。前期我市已在滨江新城中心地带安排各查验机构宿舍36套,每套面积100㎡。为四家查验机构配备轿车和商务车各一辆,配备海事执法艇1艘。根据新签订的开放协议,我市还将在相近区域安排查验机构宿舍65套,每套面积在100㎡以上,预计在10月底陆续交付,更好地方便驻靖联检机构干部职工的办公和生活。
  (3)口岸查验配套设施建设情况。投资2100万元建设了覆盖全港的远程监控系统,原有开放码头和本次同步参加验收的6个码头均已建成使用,实现了对口岸监管区域的全天候、不间断实时视频监控;投资400余万元对12#海轮锚地进行改扩建,新增万吨级锚泊位3个,作为靖江港口岸查验和检验检疫专用锚地;投资3000余万元,建成了靖江港口岸丹华港海事基地,目前正在规划建设占地60亩的罗家桥港海事搜救基地,预留了岸线及土地,下一步用于夹港海事执法基地建设;根据检验检疫部门要求,依托靖江市人民医院,设置国际海员病房15间,病床60张,能够满足国际海员就医需求。
  (4)口岸服务体系。在加快口岸建设的同时,我市积极引进和培育口岸服务企业,健全服务体系,目前靖江港口岸已进驻船货代企业10家、理货公司2家、外供服务企业20家、油污水接收处理企业10家、拖轮公司3家,能够满足靖江港口岸正常服务和运行需求。
  (三)涉外港口企业码头开放工作。自国务院发文正式批准靖江港口岸一类对外开放以来,我市对开放范围内的三峰靖江港务物流有限公司3个泊位、靖江双江港务有限公司2个泊位、中船澄西新荣船舶有限公司3个泊位、靖江龙威粮油港务有限公司3个泊位、靖江新华港务有限公司3个泊位、靖江太和港务有限公司2个泊位的开放工作进行了认真安排和布署,先后4次组织召开了查验部门现场办公会和码头企业负责人座谈会,牵头各查验机构多次上门,指导帮助企业了解掌握码头开放的相关标准和要求,督促企业抓紧做好码头开放验收的各项准备工作。目前,上述6个码头16个泊位基本具备开放条件,并通过了四家省级查验机构的预验收和质检总局组织的国家开放验收前的预审,提请各位领导一并验收。
  各位领导,经过多年的不懈努力,靖江港口岸开放工作取得了一些成绩,有发展,有特色,有亮点,我市将以今天国家验收活动为契机,继续与各查验机构保持良好的沟通协作,按照口岸开放的规定和要求,进一步提高靖江口岸查验设施硬件水平,进一步完善口岸管理服务信息化平台,进一步壮大靖江港口经济规模和效益,以一流的口岸设施和管理水平倾力打造&苏中第一强港&和&长江下游示范性口岸&,为靖江、泰州乃至苏中地区的经济社会发展作出新的更大贡献。
  主持人:下面请靖江市市委书记、人大主任陈明冠讲话。  
&&& 陈明冠:推进靖江港口岸对外开放是靖江人民多年的期盼。在省委省政府启动沿江大开发战略后,2004年我市启动口岸开放工作,2008年通过江阴港口岸扩大开放形式实现了24.1公里的岸线开放。此次在各个方面的关心和支持下,靖江岸线全线开放迈出坚实的步伐,这对靖江今后的发展有着巨大的推动作用。靖江将紧紧围绕&以港兴市、港城相依&的主体战略,抢抓口岸独立开放、靖江经济开发区升格为国家级以及正在实施的-12.5米深水航道疏浚工程等机遇,全力打造&苏中最强港&。靖江港口吞吐量从2006年不到1000万吨,发展到去年高达8050万吨,明年将超过1亿吨,&十二五&期末将实现1.5亿吨,同时推动港产城一体化,实现港口、产业联动发展,产城融合发展。靖江将按照此次国家验收意见,进一步提高靖江口岸查验设施软硬件水平,创造更好的条件,壮大港口经济规模和效益。
&  陈明冠:有了一类开放口岸,有了国家级开发区和(12.5米深水)航道的疏浚,对今后靖江做成苏中最强港,打造港产城一体化以及推进靖江新型工业化、新型城镇化和农业现代化的融合发展,都有巨大推动作用。
  主持人:下面请验收组组长、国家口岸办钦明炜处长做指示。  
&&& 钦明炜:从2011年初向国务院提出申请到今天完成验收,历经了2年半的时间,应该说这速度是非常快的,表明江苏省政府和靖江市政府对口岸开放的需求比较迫切,也表明了国家有关部门对靖江口岸工作的大力支持,口岸通过国家验收对外开放只是口岸工作的第一步,今后还要加强口岸运行的管理,切实在管好用好口岸上下功夫,使这口岸能够发挥更大的效益。&
&& 钦明炜:当前我国对外贸易发展面临困难,地方政府及口岸主管部门要进一步加强口岸大通关工作的组织协调,制定提高效率的方案,对查验单位存在的实际困难给予帮助,创造高效和谐的口岸通关环境,查验单位要相互配合,创新监管模式,主动为企业出谋划策,服务好地方经济发展。
&&&&主持人:靖江港口岸对外开放国家级国家级验收获得了验收组的&一致同意通过验收&意见,这必将揭开了靖江港全面拥抱世界的新篇章。靖江市市长赵叶代表靖江市与海关总署(国家口岸管理办公室)会同公安部、交通运输部、质检总局,江苏省人民政府,国家驻苏口岸检查检验单位签署了验收会议纪要。口岸验收基本条件_百度文库
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口岸验收基本条件
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你可能喜欢&&&&本报讯(记者&&潘荣进)昨天,扬州泰州机场口岸开放配套民航专业工程行业验收会议召开,市委常委、常务副市长何榕出席。&&&&当天,受国家民航监管局的委托,民航江苏监管局组成的行业验收领导小组对机场口岸开放配套民航专业工程进行了全面验收。验收组听取了建设、设计、监理、施工等单位的情况汇报,对航站楼国际区工程的弱电系统、航显系统、行李传输系统、安检信息系统等项目进行了现场检查。验收组认为,机场口岸开放配套民航专业工程符合行业规范,工程质量合格,主要设施设备试运行正常,满足使用要求,同意通过行业验收。行业验收通过标志着扬州泰州机场的航空口岸已完全具备了对外开放的硬件条件。&&&&据悉,扬州泰州机场在获得国务院下发的一类口岸开放批复后,对航站楼国际功能区设施设备进行了升级改造,4月底改造全部完成。5月4日,机场口岸开放配套民航专业工程通过民航华东地区管理局的竣工验收。6月4日,扬州泰州机场航空口岸对外开放通过省级预验收。&&&&何榕表示,下一步将根据验收组提出的建议和意见,及时进行整改和落实,为早日实现机场航空一类口岸开放、及早开通国际航线奠定坚实基础。
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">&4月23-24日,在江苏省口岸办公室的组织下,由南京军区司令部、南京海关、江苏出入境检验检疫局、民航江苏安全监督管理局、江苏省公安边防总队等单位的专家组成的省级预验收组一行,对常州奔牛机场航空口岸对外开放前准备工作进行检查预验收。常州市副市长方国强及市商务局(口岸办)、城乡建设局、交通运输局、海关、国检、边检、海航场站、机场公司等单位分管领导参加预验收会议,省口岸办副主任鲍俊平主持预验收会议。
&&&&预验收组成员听取了常州市航空口岸建设工作汇报和查验配套设施建设情况介绍,现场检查了常州奔牛机场航站楼国际区海关、检验检疫、边检口岸查验设施和监管条件,以及各查验单位办公用房、配套设施情况。
&&&&预验收组认为,按照国家有关规定和要求,常州市已做好常州奔牛机场航空口岸基础设施和查验配套设施建设工作。查验单位的办公设备和监控设备等已安装调试完毕,基本能满足各查验单位业务工作要求,能够承担常州航空口岸对外开放后的监管服务工作,有关军事保密协议已经签定并正在落实。目前,已具备对外开放条件,一致同意通过常州航空口岸对外开放通过预验收,建议提请国家口岸管理办公室组织对常州航空口岸对外开放验收。
&&&&同时,预验收组对常州机场口岸开放提出四点要求:一是要加强开放前后常州奔牛机场与口岸查验单位的协调配合,完善口岸突发事件应急机制,保障口岸的安全和通畅;二是要按照军事设施保护法和军地双方协议,进一步做好军事设施保护和保密工作,同时完成与查验机构的各项协议;三是口岸查验单位要按照国务院批复精神进一步做好检查检验人员配备工作;四是对预验收组提出的有关建议及进一步完善旅客携带物查验区和标志标识要求,要尽快整改到位。
&&&&鲍俊平主任代表预验收组希望常州市充分发挥口岸在对外开放中的枢纽平台作用,全力营造良好的口岸工作环境,打造高标准的国家航空口岸。
&&&&副市长方国强感谢省级预验收组对常州航空口岸开放给予的理解和支持,并表示常州将落实责任、加强沟通、做好对接、加快整改,争取早日通过国家验收,实现常州航空口岸正式对外开放。
楼主邀你扫码
参与上面帖子讨论
发表于:14-04-25 11:31
下一步就是国家验收了,希望在5月份能有好消息
发表于:14-04-25 12:42
以下是引用 第2楼 @tinashanfeixue 的话:
下一步就是国家验收了,希望在5月份能有好消息...
本来说4月底的。
发表于:14-04-25 13:28
哪家来开航啊
&爱情为什么总把我忘记?
&我不想问,因为我怕……
发表于:14-04-25 13:57
发表于:14-04-26 11:21
东航江苏公司有计划
发表于:14-04-27 09:43
我刚才问机场人员的,常州机场目前先行开通港台航线。
发表于:14-04-27 10:12
今天飞哈尔滨又是满的。
发表于:14-04-27 15:11
发表于:14-04-27 19:31
说明台湾自由行马上要批准咧?
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