青岛人力资源和社会保障局
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《实施细则》政策问答
一、什么是积分落户？
二、青岛市积分落户申报范围是什么？
答：具有高中以上学历，在本市城区和新区有合法固定住所，持本市有效的《山东省居住证》满3年，在本市城区和新区就业创业并缴纳社会保险满3年，无犯罪记录，申请将户口迁入本市城区和新区的人员。
三、积分落户申报需要提交哪些材料？
&&& 答：申请人需按规定填写申请表格，提供学历证书原件及复印件、合法固定住所证明材料原件及复印件、山东省居住证原件及复印件、社会缴费证明、无记录证明等材料，同时提供相关积分指标证明材料作为积分计算凭证，
四、积分落户的申报流程是什么？
答：（一）通知公布。市人力资源社会保障局每年通过市人力资源社会保障网（www.）及新闻媒体向社会公布积分落户办理时间、受理地点及相关事项。
（二）网上初评。申请人在规定的时间内登陆积分落户信息管理系统，如实填报本人相关信息，经系统初评总积分达到100分以上（含100分）的，可向本人合法固定住所地人力资源社会保障局正式递交申请材料。
　　（三）窗口申报。各区人力资源社会保障局设立积分落户申请受理窗口。窗口接收申请材料并出具收件回执。经确认资料无误后，按照《青岛市积分落户指标体系表》的设定进行初审，初审积分达到100分的，出具受理回执。若初审积分未达到100分的，则将申请材料退回申请人。
（四）汇总复审。 市人力资源社会保障局汇总、审核有关材料及数据，并按照积分指标体系责任分工，分送相关部门进行复审。
（五）排名公示。市人力资源社会保障局汇总复审情况，确定最终积分，并按照积分高低对申请人进行排名并公示。
（六）复核公布。市人力资源社会保障局将申请人积分排名情况报市发展改革委复核。并根据复核结果公示拟落户人员名单，公示期10个工作日。经公示无异议的，由市人力资源社会保障局公布拟落户人员名单并签发落户卡。
（七）办理落户。申请人凭落户卡到拟落户地公安分局办理本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女落户手续。
五、积分落户如何排名？
答：对申请人各项积分指标确定的分值相加得到落户积分，按照分数高低进行排名。积分相同者，按在我市缴纳社会保险时间长短排名。
六、入户积分满100分的是否都可以落户？
答：入户积分满100分的，可以到合法固定住所所在地的人社部门提交积分落户申请材料。是否能够落户需经初审、复审、排名公示后，再由市发改部门
七、对申请人积分有异议如何办理？
答：申请人本人对积分有异议的，可向材料受理部门提出，需提供材料举证的，由申请人出具有关证明材料；对申请人积分有异议的可以拨打市级主管机关监督电话进行实名举报。
八、对于提供虚假材料骗取落户的如何处理？
答：对5空缺的落户名额按照积分排名依次递补。
九、本细则中“本市城区和新区”如何理解？
十、对申请者的年龄指标如何计算？
答：申请者年龄情况指标按照周岁计算，计算时间截止到申请年度的12月31日。
十一、如何取得社会保险参保证明？
答：参保人登陆青岛市人力资源和社会保障局网站（www.）个人信息查询—个人自助打印—青岛市职工社会保险参保证明；也可携带身份证到用工单位所在地的社保经办机构申请打印。
十二、税收完税证明如何开具？
答：企业法定代表人和个体工商户经营者需携带税务登记证副本原件及复印件，个人需携带本人身份证明，到主管税务机关（或扣缴单位主管税务机关）纳税服务大厅开具税收完税证明。个人也可持身份证在各纳税服务大厅的ARM自助终端上开具个人所得税的税收完税证明。
十三、申请人如何取得投资纳税的证明材料？
答：申请人可直接向当地国税主管税务机关查询自身涉税保密信息，查询时应当向国税主管税务机关纳税服务部门咨询服务岗提交下列资料：
&&& 1.《纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表》；
2.查询人本人有效身份证件原件（查询人包括：法定代表人、财务负责人）。
纳税人授权其他人员代为查询的，除受托人需与主管税务机关或相关责任部门签订保密责任书外，还需提交纳税人本人（法定代表人或财务负责人）签字的委托授权书和代理人的有效身份证件原件。
十四、对获得国家级、省部级和青岛市市级奖项和荣誉称号的级别应如何界定？
答：国家级表彰奖励是指党中央、国务院授予的奖项或荣誉称号；省部级表彰奖励是指省（自治区、直辖市）党委、政府以及国家部委授予的奖项或荣誉称号；青岛市市级表彰奖励是指青岛市委、市政府授予的奖项或荣誉称号。
十五、如何认定志愿服务工时？
答：1.登陆青岛志愿服务网（http://qdzyfw.），申请成为青岛市注册志愿者；
2.依据《青岛市志愿者管理办法》，由志愿者所挂靠的志愿服务组织负责对志愿者参加志愿服务活动进行原始记录，由组织负责人将志愿服务工时等数据及时提交到青岛志愿服务网，在网站上进行48小时社会公示。公示结束后，若无异议，工时自动计入志愿者个人数据库。
3.各志愿服务组织加盖公章后，将志愿者工时记录证明材料（须提供参加活动照片、活动时间、地点及组织负责人等必要信息），提报到各区市文明办或市直机关各单位等二级管理部门。二级管理部门对材料的真实性、合法性负责。审核无误后，加盖公章提报到市文明办、市志愿服务协会，进行最终确认。市文明办、市志愿服务协会所认定的志愿服务工时，作为志愿者参加志愿服务活动的最终证明，提交人社部门作为积分落户的参考依据。
十六、需经卫生计生部门审核的内容是什么？需要提交哪些材料？由什么机构出具计生申请材料？
答：（一）需经卫生计生部门审核的内容包括四个方面：
1.是否存在违法生育的现象；
2.是否有违法生育未处理或社会抚养费缴纳不到位的情况；
3.是否纳入居住地卫生计生部门服务管理范围；
4.是否有其他违反计划生育政策法规的情况。
（二）审核需要提交的材料有：
1.申请人户口簿和身份证，已婚申请人还需提供配偶户口簿和身份证；
2.结婚证；　　
　& 3.户籍地镇（街）计生部门出具的本人婚育情况证明或《流动人口婚育证明》；
　 &4.申请人子女出生医学证明、子女的合法生育或收养证明；
&&& 5.如申请人有违法生育现象需提交社会抚养费征收决定书和省级财政部门统一出具的社会抚养费缴费单据。
　　（三）申请材料出具机构
申请人向人社部门提交积分落户申请前需先经居住地镇（街）计生部门审核其有无违反国家、省、市计划生育政策法规有关规定的情况，具体程序为：申请人须携带上述资料到镇（街）计生办提出申请，由镇（街）计生办审核后为其出具相关情况证明。青岛户口迁入办理指南
　　青岛本地宝户口专题为您带来青岛户口政策，青岛户口迁入、迁移、变更办理等信息，希望对您的户口办理方面的疑惑有所解答。详情请阅读下文：办理条件1.购房落户具有稳定经济收入或生活来源的外来人员,在市区(市内四区和三区)购买单套新建商品住宅建筑面积达到100平方米以上,取得《房地产权证》,并实际居住的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女一次性迁入购房所在地落户。2.有学历人士落户回生源地落户;上学期间父母户籍地发生变化投靠父母落户;外地生源本科以上有接收单位。满足上述条件之一即可。3.高级技工(技师)引进落户符合专业人员和组织调动落户条件4.投靠落户属夫妻投靠的,不受婚龄、年龄限制。夫妻一方具有本市户口其配偶可办理落户;属父母投靠子女的,须父亲满60周岁,母亲满55周岁,且身边无子女;属子女投靠父母的,父母只要一方户口在本市,其未成年子女或成年未婚子女可办理落户,但不包括结婚后离婚和丧偶的子女。5.其它形式的落户(1)符合《中华人民共和国兵役法》和《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》有关规定。(2)办理材料1.购房落户办理材料(1)青岛市购买新建内销商品住宅户口迁入呈批表;(2)《房地产权证》原件及复印件;(3)《购房合同》原件及复印件;(4)购房发票原件及复印件;(5)居民身份证;(6)户籍证明;(7)在青有固定经济来源证明;(8)其他所需证明。2.3.4.5.办理流程1.购房落户办理流程须凭市局、分局签发的《准予迁入证明》(毕业生持迁移证未入户的凭分局审批手续)，迁移证，迁入人身份证(指16岁以上迁入人员)和居民身份证大头照片二张(指16岁以上迁入人员)到迁入地派出所户籍室办理入户手续，办理入户手续时需收缴原身份证(也可在回执上注明交旧换新，领新证时交回旧身份证)，同时办理身份证换发手续。市外迁入人身份证丢失的办理身份证补领手续。需办理身份证快证或临时身份证的交身份证照片四张。2.有学历人士落户办理流程毕业生本人及亲属持上述材料到拟落户所在地公安派出所办理;3.高级技工(技师)引进落户办理流程拟落户地公安分(市)局人口管理大队(户政科)审核并开具准迁证后到落户地公安派出所办理落户。4.投靠落户办理流程申请人递交(上传)申请材料，公安派出所、公安分局、公安市局逐级审核，通知申请人到派出所办理。5.办理地点青岛市公安局地址：青岛市市南区湖北路29号电话：总机：办公室：经过此处附近的公交有：1、2、202环、215、217、218、220、221、223、225环、231环、25、26、2电车301、303、304、305、307、311、312、312区、316、320、321、325、367、5、501、6、702、8、802服务时间：9：00—17：00青岛市公安局市南分局地址：青岛市市南区广西路37号电话：办公室：户政科：经过此处附近的公交有：312路区间、501、304、26、321、316、311、25服务时间：9：00—17：00办理时限及费用1.购房落户办理时限20个工作日(材料齐全且符合政策规定)办理费用：户口准迁证每张5元;居民户口簿每本10元。2.有学历人士落户办理时限当天办理办理费用：居民户口薄10元。3.高级技工(技师)引进落户办理时限当场办理办理费用：户口准迁证每张5元，须立户的户口簿每本10元。4.投靠落户办理时限15个工作日办理费用：户口准迁证每张5元。5.其它形式的落户办理时限1.一般形式的落户当场即可办理2.办理“收养子女”户口需要20个工作日(材料齐全且符合政策规定)办理费用：居民户口簿每本10元，户口准迁证每张5元。&
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　　半岛网12月15日消息&&记者从了解到，为深化党的群众路线教育实践活动，提高公安机关服务效能，方便人民群众生产生活，青岛市公安局制定便民服务十项措施（共25条），2013年年底前全面推行。　　一、改进公安窗口服务　　　　1、全面推行公安窗口单位清单式服务。　　具体内容：按照服务事项、办理材料、收费标准、服务流程、办理时限、监督方式“六告知”的要求，对群众现场办理事项符合政策规定、但手续材料不齐的，承办民警主动提供书面告知清单，一次性告知补充内容，做到一次告知、二次办结。同时，建立青岛公安服务清单查询告知体系，方便群众通过网络、微信等渠道查询。 　　二、简化户政业务办理手续　　　　2、方便群众办理居民身份证。　　具体内容：本市户籍人员可选择就近派出所办理居民身份证丢失补领、到期换领业务。开通居民身份证、居住证本市内邮寄业务（自愿申请、费用自付），解决群众往返取证不便和急需用证问题。对长期有病卧床人员、行动不便老年人和残疾人等有特殊情况、无法到派出所申请办理居民身份证的，提供预约服务，自预约之日起，城区5个工作日、农村地区10个工作日内登门办理。　　3、下放落户审批权限。　　具体内容：将在即墨、胶州、平度、莱西四市和黄岛区（不含经济技术开发区）小城镇省外人员迁入落户的审批权限下放至分、市局，审批时间由20个工作日缩短至城区10个工作日、农村地区15个工作日。 　　4、简化新生儿落户和户口迁入手续。　　　　具体内容：办理新生儿落户时，取消提供集体户、村（居）委会同意证明和房主、户主同意证明。办理户口迁入，取消提供原籍户籍证明。 　　5、下放公民首次变更名字审批权限。 　　具体内容：本市居民首次变更名字，有适当申请理由的，下放至派出所审批办理，10个工作日内办结。　　三、方便群众办理出国（境）证件　　　　6、办理非本市户籍人员出国（境）证件。　　具体内容：在我市就业、就学、居住并符合相关规定的非本市户籍人员，可在我市出入境管理部门申请办理出国（境）证件。（2013年7月起已实行）　　7、扩大因私出国（境）证件网上预约申请范围。　　具体内容：办理出国（境）证件的山东省内户籍地申请人，可登录山东公安出入境政务服务网（）或青岛公安网（www.）进行网上预约申请办理，预约申请范围由市公安局出入境管理局扩大到11个分、市局出入境接待大厅。（2013年6月起已实行）　　8、邮寄办理赴港澳团队旅游复次签注。　　具体内容：符合办理赴港澳团队旅游复次签注条件的本市居民，可通过山东公安出入境政务服务网或青岛公安网申请“双向速递”业务，由邮政速递物流公司（EMS）代为寄送港澳通行证（自愿申请、费用自付）。 　　四、推进车驾管服务进社区 　　9、方便群众办理机动车临时号牌。　　具体内容：建立临时号牌移动核发系统，在18家4S店先期试运行的基础上，在全市218家机动车4S店全面推行机动车临时号牌办理。　　10、建立车驾管业务3公里服务圈。　　具体内容：依托城乡社区服务中心、机动车4S店等单位，在全市建立53个机动车登记服务站，为市民提供机动车号牌、驾驶证、行驶证补换领和违法信息查询等服务。　　五、着力缓解城区交通拥堵　　11、提升道路通行效率。　　具体内容：在全市交警部门推行动态勤务机制，将适用简易程序的道路交通事故处理权限下放一线执勤交警。对群众反映的信号灯、标志标线等交通设施设置不合理的，3个工作日内完成现场勘验并予以办理。 　　12、实施社区交通微循环工程。　　　　具体内容：2013年底前，对市内七区21个重点居民小区实施社区交通“微循环”调流，方便居民出行。　　六、拓展公安服务渠道　　　　13、开通青岛公安民生警务热线（9600110）。　　具体内容：统一受理非紧急情况下市民对公安机关的咨询、举报、投诉、建议和求助（每日8：30至20：00为人工服务，其他时间为语音服务）。 　　14、开通青岛公安短信服务平台（9513110）。　　具体内容：为市民免费提供交通违章提示，机动车、驾驶证到期审验提示，出入境证照办理进度告知及道路交通、社会治安、公共安全等安全预警提示服务。　　七、深化平安社区创建　　　　15、为市民免费安装防盗设施。　　具体内容：为有需求的居民免费安装具有防爬楼拉窗入室盗窃功能的“防拉栓”、“防攀刺”等防盗设施。　　16、向市民发放警民联系卡。　　具体内容：统一制作发放社区民警联系卡，在社区警务室或服务窗口设置社区民警公示牌、民警留言板、警民联系薄等，方便群众联系。　　17、实行社会治安预警发布。　　具体内容：通过新闻媒体和青岛公安网、青岛公安微博等渠道，定期向市民发布社会治安预警，对电信诈骗、网络诈骗等警情实时发布，提出防范建议。社区民警通过入户走访、警民恳谈等方式，及时向社区居民通报社区治安情况。　　八、改进公安执法服务工作　　18、下放刑事犯罪记录查询权限。　　具体内容：将刑事犯罪记录查询业务由市公安局刑警支队下放到各分、市局刑警大队，方便群众就近办理。（2013年9月起已实行）　　19、实行法医损伤程度鉴定网上查询。　　具体内容：通过青岛公安网和公安短信服务平台，告知当事人法医鉴定办理进度。（2013年12月底前实行）　　20、开展公安执法满意度回访。　　具体内容：通过警务回访系统，在刑事、行政案件的办案过程中，对接处警、受立案以及破案、结案等重点环节，通过手机短信向当事人告知案件进展情况、办案民警姓名、电话及监督部门电话，并对执法满意度进行回访，对回复不满意的问题督办解决。（2013年12月底试运行）　　21、为信访群众提供法律援助。　　具体内容：聘请律师，每月定期在公安信访接待场所免费为信访群众提供法律咨询。协调市司法局法律援助中心，对残疾、生活困难等信访群众，启动法律援助程序。　　22、开展看守所法律援助。　　具体内容：联合市司法部门，在市看守所设立法律援助室，受理家庭生活困难、缺乏经济来源在押人员的法律援助申请，并为在押人员家属提供法律咨询服务。　　九、提升边防港船管理服务水平 　　23、提供船舶预约报结关、船舶信息查询服务。　　具体内容：实行远洋作业船舶进出港报关查验提前预约办理。为买卖、租赁船舶的群众提供船舶信息查询服务。通过公安边防“心连心”短信平台，向渔民群众提供便民服务信息。（2013年9月起已实行）　　十、改进消防安全管理服务　　24、下放消防审核验收权限。　　具体内容：将八类建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查权限下放至各区（市）消防大队，方便群众办理。（2013年8月起已实行）　　25、缩短消防许可时限。　　具体内容：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，符合法定条件的，可与验收合并申报。申报材料齐全的建设工程消防审批和备案抽查时限，由法定20个工作日缩短至14个工作日。（2013年8月起已实行）。　　文/&&通讯员/刘人斐　　 [编辑: 董芳]
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