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一份影响建筑人未来10年发展的文件,你要看吗?
  近日,小吉君在住建部官网上看到,19部委联合发布了《贯彻落实&国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见&重点任务分工方案》。有多重要??先看文件!
  话说,看到19个国家部委的署名时,就知道,建筑业的改革要放大招了!真是利好消息,有木有!?
  已按捺不住内心的激动了呢!
  可是静下来,小吉想想,为什么要“促进建筑业持续健康发展”呢?发布这个文件的目的到底是什么呢?
  其实早在今年2月24日,国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(以下称《意见》)。
  《意见》很详细,内容很多,共7部分20条。
  国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见
  (一)优化资质资格管理
  进一步简化工程建设企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。选择部分地区开展试点,对信用良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的企业,在其资质类别内放宽承揽业务范围限制,同时,加快完善信用体系、工程担保及个人执业资格等相关配套制度,加强事中事后监管。
  (二)完善招标投标制度
  加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程建设项目实行招标“一刀切”。在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式。
  (三)加快推行工程总承包
  装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式,带头推行工程总承包。加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。按照总承包负总责的原则,落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。
  (四)培育全过程工程咨询
  鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询,鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。
  (五)严格落实工程质量责任
  全面落实各方主体工程质量责任,特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。严格执行工程质量终身责任制,在建筑物明显部位设置永久性标牌,公示质量责任主体和主要责任人。
  (六)加强安全生产管理
  全面落实安全生产责任,加强施工现场安全防护,特别要强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程管理,以及不良地质地区重大工程项目的风险评估或论证。
  (七)全面提高监管水平
  完善工程质量安全法律法规和管理制度,健全企业负责、政府监管、社会监督的质量安全保障体系。强化政府对工程质量的监管,明确监管范围,落实监管责任,加大抽查抽测力度,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。
  (八)建立统一开放市场
  打破区域市场准入壁垒,取消各地区、各行业在法律、行政法规或国务院规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件;严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项,为建筑业企业提供公平市场环境。完善全国建筑市场监管公共服务平台,加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。
  目前,建筑业仍然“大而不强”,监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。这些问题严重制约影响了建筑业的持续健康发展。
  改革思路:
  由此可见,建筑行业信息化变革、拥抱互联网已是大势所趋。这份具有改革意义的文件足以影响建筑业10年的发展!各位工程人们怎么看呢?
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