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行政许可常识：消防行政许可时限
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　　1、建筑工程和内部装修消防审核时限公安消防机构从受理之日起，一般工程应在7个工作日之内，国家、市级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程10个工作日之内，需要组织专家论证消防设计的工程20个工作日之内签发《建筑工程消防审核意见书》。
　　2、建筑工程消防验收的时限公安消防机构受理建设单位建筑工程消防验收申请后，5个工作日之内组织现场验收，验收后5个工作日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。
　　3、使用、开业前或者举办大型活动消防安全检查的时限公安消防机构受理使用、开业前或者举办活动消防安全检查、审批申请后，3个工作日之内前往检查，检查后1个工作日之内签发《消防安全检查意见书》。
　　4、具有火灾危险和自动消防系统的操作人员的消防考试发证时限：20日。
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原本一个月的消防审批现在半个月就搞定了
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审批时限缩短30%；简化小微项目审批；轻微违法首查不罚；阳光执法接受监督……今年6月，浙江省消防总队部署开展“创人民满意消防队伍”活动后，全省各地消防部门迅速行动，一系列行之有效的改革便民措施，让老百姓对消防的满意度不断提高。
而这一切才刚刚开始，消防安全与人们的工作和生活息息相关，如何更好地服务群众，不断提升人民群众对消防工作的满意度，一直是消防部门努力的方向，这也是“创人民满意消防队伍”活动深入推进的持续动力。
为此，浙江省消防总队还面向社会，作出9项公开承诺。在新闻发布会上，浙江省消防总队王新建政委表示，创人民满意消防队伍，就是要全面加强和改进我省消防工作和队伍建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍，不断推进我省消防工作和部队建设创新发展。
优化审批，简化程序
消防审批越来越便捷
杭州市民姜先生，2014年新开办了一家酒店，原本他为办理消防审批手续准备了一个月时间，可没想到半个月就搞定了，而且消防参谋还多次主动上门帮助寻找问题。“现在到消防报批手续，再也不复杂了。很满意。”姜先生说。
姜先生的感受并非个例。钱江晚报记者了解到，在浙江消防的9项承诺中有4项与审批有关。分别为：审批提速优化效能，全省所有消防设计审核（设计备案）、消防验收（验收备案）和开业前消防安全检查时限在法定基础上缩短30%以上；统一下放审批权限，统一全省消防设计审核、消防验收权限范围，建设工程消防行政审批权限一律按规定统一下放至各县（市、区）公安消防大队。
比如消防验收，法律规定20个工作日内办结，现在最多16个工作日必须办结；再比如开业前检查，法律规定13个工作日内办结，现在也最多9个工作日必须办结。
审批权限下放的同时，省消防总队还进一步简化了审批程序，具体包括：简化小微项目审批，取消非法定消防行政审批前置条件，明确“小微项目”界定标准，简化“小微项目”申报资料，可用单位确认的平面图代替消防设计图纸和工程竣工图纸；一站式受理一次性告知，各地消防受理窗口可以受理辖区内所有建设工程的消防行政审批申请，实现“一站式受理”；受理窗口对申报材料、补正材料的审查意见，一律实行“一次性告知”。
特别值得一提的是，温州消防支队还出台《消防受理窗口绩效考评暂行办法》，实行窗口工作日无午休、周末无休制度，并建立功能区、中心镇消防许可委托受理机构，实现市、县（市、区）窗口无差异扁平化受理，深受群众欢迎。
阳光执法，首查不罚
人性化执法百姓点赞
人性化执法一直是消防部门的追求，这一点，宁波的朱女士也感受很深。
朱女士在鄞州开了一个网吧，今年10月，消防大队第一次到某网吧进行消防监督检查，发现其中一个安全出口被上锁，经消防监督员现场指出后，朱女士赶紧让工作人员打开了出口。“我正准备交罚款了，可没想到消防人员说第一次可以免于处罚。”
目前，浙江消防部门对单位、个人轻微违法行为首次被发现，并能够积极整改完毕的，可以不予消防行政处罚。
钱江晚报记者还发现，浙江消防阳光执法也备受社会关注。为此，各消防受理窗口将主动公开消防监督法律依据、行政审批办事流程、行政处罚裁量标准、工作人员联系电话、消防公司不良行为和咨询举报途径，同时依法公开消防行政审批、消防行政处罚、火灾事故调查等执法活动结果。
以杭州为例，一方面，积极开展“亮窗工程”，加强窗口建设，在全市窗口单位加速公示栏建设，全面公开法律依据、申报条件、办事流程、收费标准、办结时限、救济途径等；另一方面，将办理流程系统化、模块化，让群众一看就懂，一目了然，使项目快办快结，想方设法为群众提供服务和方便，让群众少说话、少跑腿、少费力。
宁波市消防支队还组织对各地消防窗口进行暗访，重新调查摸底消防行政审批前置条件，紧盯服务态度、业务水平、工作流程等环节，开展窗口受理人员全员培训，切实提高一次性告知和一站式服务效率。
快速处警，专项整治
全省整改重大火灾隐患947家
今年10月6日早上9时03分许，德清县雷甸镇临杭工业区一冷冻厂发生火灾，着火的主要是冷库的保温材料，泡沫材料燃烧后一度形成大量浓烟，并发出刺鼻气味。
接到报警的德清县雷甸镇消防综合应急救援队第一时间出动两辆消防车赶赴救援，较近的乾元消防中队也随即赶到现场。当地消防部门先后调集了12辆消防车、50余名队员赶赴现场扑救，最终控制了明火，没有造成人员伤亡。
为了提高出警效率，宁波海曙区还根据南塘老街的特点，购置了两台小型电动消防车，车宽1.5米，高2.3米，长4.2米，可存储高效泡沫灭火剂或清水，并配备全套消防器材，能在狭窄的小巷里自如穿梭，可有效提升老街的消防应急能力。
今年，省消防总队进一步规范接警程序，及时、准确、文明受理群众报警，科学调派处置力量，规范处置程序，科学施救，最大限度减少损失，最大限度控制危害，全力保障人民群众生命财产安全。在此基础上，主动参与地方公益事业，坚持爱民助民、扶贫帮困；积极开展消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村、进场所”活动，提升消防宣传覆盖面；落实“警营开放日”制度，每月开放消防站不少于2次，方便群众参观体验，普及消防基本知识和逃生技能。
在温岭积极探索火灾等安全事故防控综合治理体系建设，全面推进隐患综合整治，今年，全省消防部队还结合“三改一拆”、“四换三名”等工作，开展了重大火灾隐患集中整治专项行动，共排查出重大火灾隐患单位1108家，区域性火灾隐患276处。
昨天，钱江晚报记者从浙江消防总队了解到，目前，全省已完成整改重大火灾隐患单位947家，区域性火灾隐患18处，拆除消防违法建筑779.7万平方米，实现了全省火灾形势的总体平稳。同时，聚焦“能打仗、打胜仗”目标，大力转变战斗力生成模式，着力提高部队攻坚打赢和维稳处突能力，群众安全感不断提升。
有访必接、有案必查
“96119”24小时受理咨询投诉
一支过硬的队伍必须有铁的纪律。
自从开展创人民满意消防队伍以来，浙江消防研究制订消防执法“六个一律”刚性措施，在增设消防建审验收前置条件、指定消防检测检验单位、代办消防建审验收业务、变相涉企收费等方面予以严肃规定，进一步明确了责任追究范围，主动处理并严格查处各类违章违纪行为。
如金华市消防支队出台了《消防监督“十七不准”》刚性制度，邀请广大市民监督。强调了消防业务的执行规范，杜绝形式主义、官僚作风，减少“暗箱操作”的空间。如不准拒绝推诿群众有关消防业务的咨询或违规受理项目；不准在监督执法过程中刁难群众、冷硬横推等。另外，针对“吃拿卡要”现象，“权力寻租”现象，也进行了严厉打击。如不准向社会单位和个人收取慰问费、赞助费；不准在监督执法过程中收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品和接受吃请等。
省消防总队还对消防官兵违法违纪行为实行“零容忍”，坚持“有访必接、有案必查、有腐必惩、违规必纠、快查快办”；禁止以任何形式和名义收取企事业单位的慰问费和赞助费。
目前，浙江省消防总队设置了公开举报投诉电话，通过“96119”设立举报投诉值班岗，24小时接受群众咨询投诉，也欢迎社会各界来电提供宝贵意见和建议。
本文来源：浙江在线-钱江晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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