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年收入4000元以下的农村低收入人口 实现全面脱贫|奔小康|贫困户_凤凰资讯
年收入4000元以下的农村低收入人口 实现全面脱贫
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【新闻提要】2015年是江苏实施脱贫奔小康工程的收官之年。到年底该省411万农村低收入人口整体实现年收入4000元的脱贫目标。至此,江苏扶贫开发已经从消除绝对贫困转入缓解相对贫困的新阶段。省委省政府同时明确,“十三五”时期以人均收入6000元为新一轮扶贫标准,组织实施脱贫致富奔小康工程,确保低收入人口与全省人民一道迈入全面小康社会。
原标题:年收入4000元以下的农村低收入人口 实现全面脱贫【新闻提要】2015年是江苏实施脱贫奔小康工程的收官之年。到年底该省411万农村低收入人口整体实现年收入4000元的脱贫目标。至此,江苏扶贫开发已经从消除绝对贫困转入缓解相对贫困的新阶段。省委省政府同时明确,“十三五”时期以人均收入6000元为新一轮扶贫标准,组织实施脱贫致富奔小康工程,确保低收入人口与全省人民一道迈入全面小康社会。【记录者说】记者多次随省领导到贫困地区微服私访,不打招呼,不定线路,面对面跟农户算账,真切感受到我省新一轮扶贫开发工作让低收入贫困人口得到了实实在在的好处。除帮助贫困户发展生产实现增收外,还采取落实低保、助残、养老等措施进行兜底保障,实现“一个不少、一户不落”。 ——本报经济新闻部记者 邹建丰
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(共有6个回答)
  定义  旧时定义  :个体户,最初是个贬义词,在20世纪80年代初期,它基本上就是待业青年、劳改犯的代名词,是和主流社会格格不入的,听着硌耳,看着更扎眼。但偏偏就是这帮人,赶上了中国改革开放的第一波,赶上了流通领域的市场化,他们就开始练摊,倒腾。倒服装,倒电器,把广州的东西运回内地来卖,就凭跑个差价,硬是发了,成了万元户。那时候公务员的月薪也就是一两百元,万元户是个什么概念!有了钱,也就有了地位,渐渐的,女人也愿意嫁了,丈母娘脸上也有光了,个体户也就不是个贬义词了。只不过除了有钱,确实也找不到更多可歌可颂的地方,所以始终没有成长为时代英雄。与其说他们抓住了机遇,还不如说机遇抓住了他们,但不管怎么说,抓住了,命运就变了,直到第二次浪潮袭来。  新时定义  :个体经营户是指除农户外,生产资料归劳动者个人所有,以个体劳动为基础,劳动成果归劳动者个人占&个体户  有和支配的一种经营单位。其中包括:&(一)按照《民法通则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的个体工商户。具体是指公民在法律允许范围内,依法经核准登记,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者。&(二)依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记、领取《民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个人)登记证书》的民办非企业单位。&(三)没有领取《营业执照》但实际从事个体经营活动的城镇、农村个体经营单位。但不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动。  编辑本段普查范围  个体户普查范围问题&1、农&八十年代的个体户  民家庭以从事农业为主,以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些工业生产活动或其他生产活动,如竹藤棕草编织、毛衣、手套、塑料提蓝编织、挑花、刺绣、抽纱、刷纸等,属农民家庭兼营工业,不在此次普查范围内。&2、农村中的一些经营活动,如养蜂、养鸡、养猪、养鹅&、生豆芽、养磨菇、养蚕、养鱼、炕房、烘房、孵坊、采种、育苗等,不论其单位名称如何,均属相应的农业、畜牧业、林业、渔业,不在此次普查范围内。&3、农村中一些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、蔑匠、弹花、缝纫、油漆匠等,还有从事流动性的服务作业,如走街串巷、逢场赶集、赶会的屠宰户及临时性的豆制品加工等,不在普查范围内。&4、保姆、家教不能统计为个体户。  编辑本段个体户注册  个体工&个体户设立一元钱慈善基金  商户:对注册资金实行申报制,没有最低限额基本要求:&(1)有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营;&(2)申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。&提交申请&1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》;&2、申请人身份证明;&3、经营场所证明;&诚实的个体户  4、国家法律、法规规定提交的其他文件;&法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件;&办证程序&1.当地工商分局领表填写;&2.行政中心工商窗口核准名称;&3.材料齐全后去当地工商分局办理执照。  编辑本段与私营企业的区别  关于区分私营企业和个体工商户的问题&区分私营企业和个体工商户分以下两种情况:&(1)&广东个体户开无照网店  已到工商部门进行登记注册的私营企业和个体工商户,按其登记注册情况区分。个体领取的是“个体工商户营业执照”,私营企业领取的是“企业营业执照”,包括私营独资公司、私营有限责任公司和个体独资公司。&(2)未到工商部门进行登记注册的,原则上按其在税务部门纳税情况进行区分,如果税务部门作为企业类型纳税的单位,视作企业进行调查,否则归入个体经营户。  编辑本段个体户税收  个体户一般是税务机关根据其所在位置规模员工人数销售商品等等来估算你的销售额,然后再给定税.不论当月的收入多少,有无收入都要按定税金额来交税,个体工商户为定额税由税务专管员根据以上情况核定。  编辑本段个体户法律  城乡个体工商户管理暂行条例实施细则&(1&税负沉重服务缺失  987年9月5日国务院工商个字(1987)第231号公布,日国家工商行政管理局令第86号修订。)&第一条&根据《城乡个体工商户管理暂行条例》(以下简称《条例》)第二十七条的规定,制定本实施细则。&第二条&按照《条例》第二条、第三条和第七条的规定,申请从事工商业经营的,申请人应当持户籍证明,向户籍所在地的工商行政管理所提出申请;对符合登记条件的,准予填写申请登记表。&申请登记表格式,由国家工商行政管理局统一制定。&第三条&申请人属下列情况之一者,申请登记时,除户籍证明外,还应当出具有关证明:&(一)申请从事机动车船客货运输的,应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证;&(&个体户  二)申请从事饮食业、食品加工和销售业的,应出具食品卫生监督机关核发的证明;&(三)申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的,应提交有关部门批准文件或者资格证明;&(四)申请从事旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的,应提交所在地公安机关的审查同意证明。&请帮手、带学徒的,还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本。涉及人身健康和生命安全的,应出具保险凭证。&第四条&个人经营的,以经营者本人为申请人;家庭经营的,以家庭成员中主持经营者为申请人。&第五条&《条例》第三条所列行业的划分:&工业、手工业,是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工,矿产开采,以及生产设备、工具修理等;&建筑业,是指从事土木建筑、设备安装和建筑设计、房屋修缮等;&交通运输业,是指从事公路、水上客货运输,装卸搬运等;&商业,是指从事商品收购、销售、贩运、储存等;&饮食业,是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等;&服务业,是指从事理发、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、体育娱乐、信息传播、科技交流、咨询服务等;&修理业,&个体户数量  是指从事钟表、自行车、缝纫机、收音机、电视机、黑白铁及其他杂品修理等;&其他行业,是指国家法律和政策允许个体工商户经营的其他行业。&第六条&《条例》第八条所列登记的主要项目中:&字号名称,是指个体工商户为基营业厂、店等所起的名称。个体工商户的字号名称,在申请登记的市、县范围内,同一行业中不得相同。个体工商户可以按登记的字号名称刻制图章,并应报送原登记的工商行政管理机关备案。没有字号名称的,本项目不登记;&经营者姓名,是指依法经核准登记的本实施细则第二条的申请人姓名。家庭经营的,参加经营的家庭成员姓名应当同时登记;&经营者住所,是指申请人户籍所在的详细住址;&从业人数,是指参加经营活动的所有人员,包括经营者、参加经营活动的家庭成员、帮手和学徒;&资金数额,是指申请开业时的注册资金;&经营范围,是指经核准经营的行业和商品的类别。个体工商户可以一业为主,兼营与主业相反的其他业务;&经营方式,包括自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等;&经营场所,是指厂址、店铺、门市部的所在市(区)、县、乡镇(村)及街道门牌等地址,及经批准的摊位地址或本辖区流动经营的范围。&第七条&工商行政管理所,在受理从事个体工商业经营的申请,查验有关证明,准予填写申请登记表后,应将有关文件报送县级工商行政管理局审查。县级工商行政管理局应当在受理申请登记之日起30日内作出审查决定。核准登记的,发给营业执照;不予登记的,书面通知申请人。&第八条&个体工商户使用全国统一的营业执照。个体工商户可以根据业务需要,向原登记的工商行政管理机关申领营业执照副本。&营业执照及其副本,由县级工商行政管理局颁发。&营业执照副本,可作为签订合同、注册商标等的合法证明;对从事客货运输、贩运及及摆摊设点、流动服务的个体工商户可作为营业赁证。&第九条&个体工商户可以持营业执照异地经营,外出时必须向原登记的工商行政管理机关书面报告备案。异地工商行政管理机关同意接受后,收存其营业执照及其副本,发给临时营业执照,并加强管理。&第十条&根据《条例》第十条和第十一条的规定,工商行政管理机关收缴个体工商户的营业执照及其副本,应予以注销。&第十一条&根据《条例》第十条的规定,工商行政管理机关应在每年3月底以前对核准登记的个体工商户的营业执照进行验照。&在异地经营一年以上的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关进行验照。&第十二条&个体工商户因故停业,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告,暂时交回营业执照及其副本或临时营业执照,在停业期间不缴纳管理费。&第十三条&个体工商户遗失营业执照及其副本或临时营业执照,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登记挂失。不报告、不挂失的,因此造成不良后果,由经营者承担责任。&个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照挂失后,可以向原发照机关申请补发。&第十四条&营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。&对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款,情节严重的,应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。&对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的,应没收其假照和非法所得,可以并处一万元以下的罚款;对构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。&第十五条&根据《条例》第七条和第二十二条的规定,未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的,属非法经营,应予取缔,没收非法所得,可以并处五千元以下的罚款。&第十六条&根据《条例》第九条和第二十二条的规定,个体工商户擅自改变主要登记项目的,分别给予下列处罚:&(一)对擅自改变经营者姓名和指定的经营场所不服从监督管理的,给予警告,或者处以一千元以下的罚款;&(二)对擅自改变字号名称的,处以五千元以下的罚款;&(三)对擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款。&对擅自经营不准个体工商户经营的商品的,没收其非法所得,可以并处一万元以下的罚款;情节严重的,应吊销营业执照及其副本或临时营业执照。&第十七条&根据《条例》第十条和第二十二条的规定,对个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的,工商行政管理机关应当收缴其营业执照及其副本。&异地经营的个体工商户逾期不办理验照手续的,由经营地的工商行政管理机关收缴其营业执照及其副本,并退回原登记的县级工商行政管理机关注销。&第十八条&根据《条例》第十九条和第二十二条的规定,个体工商户应当亮照经营,明码标价。对个体工商户投机倒把和违反市场管理的行为,应按照市场管理和打击投机倒把的有关法律、法规和规章处理。&第十九条&个体工商户违反税务、卫生、交通、城建、公安等部门的规章,除了由有关部门按规定处理外,需要扣缴或吊销营业执照的,有关管理机关应及时提交工商行政管理机关处理。&第二十条&工商行政管理所可以依照本细则以自己的名义对个体工商户的违法行为作出警告、罚款、没收非法所得的处罚。罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本细则规定的范围内决定。&对个体工商户处以吊销营业执照的处罚时,必须经县级工商行政管理局局长批准。&个体工商户被吊销营业执照6个月后,方可申请登记,从事个体经营。&第二十一条&根据《条例》第十三条的规定,个体工商户领取营业执照、临时营业执照和换领营业执照,应当缴纳登记费;办理变更登记,应当缴纳变更登记费。&个体工商户登记费的收费标准,按照一九九二年八月十一日国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》执行。&第二十二条&根据《条例》第十三条和第二十二条的规定,个体工商户应按规定向经营地的工商行政管理机关缴纳管理费。&个体工商户管理费的收费办法,按照一九八三年六月二十五日国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》执行。&异地经营的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关收取管理费,原登记的工商行政管理机关不再收取管理费。&个体工商户逾期不缴纳管理费的,工商行政管理机关应当限期补缴。拒不缴纳的,处以应缴管理费的1至2倍的罚款。&工商行政管理机关不得向个体工商户预收管理费。&第二十三条&违反《条例》第十四条和第十八条的规定,侵害个体工商户合法权益造成损失的,向个体工商户乱收费用的,应当由有关的单位和个人进行退赔。&经批准个体工商户使用的经营场地,需要拆迁的,应当按照有关规定,由使用单位承担拆迁费用。&第二十四条&根据《条例》第二十五条的规定,个体工商户对工商行政管理机关作出的违章处理不服时,可向上一级工商行政管理机关申请复议。&第二十五条&本实施细则自公布之日起施行。  编辑本段个体户介绍  国家工商总局的数据表明,1999年中国实有个体工商户3169万户,个体户到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。国家工商总局的另一组数据显示,截至2005年底,全国内资企业实有350万户,比上年净减少30.1万户,下降7.9%。按照国家统计局的部署,即将于2008年开始的第二次全国经济普查,将把对个体工商户具体数量的普查作为重点工作之一。搞清楚现阶段中国到底有多少个体户,不仅对个体工商户本身的发展具有重要意义,对国家就业政策的制定和产业结构的调整,同样具有积极的参考价值。然而,长期以来,我国到底有多少个体户却是众说纷纭。比如按照2004年国家统计局经济普查的数据,全国共有3921.6万个个体工商户,而同期国家工商总局的统计是当年年底的数据为2351万户,两者相差竟有近1600万户之多。&近段时间以来,关于个体工商户的大量消亡问题成为各界关注的焦点,因为按照国家工商总局的统计,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2351万户,6年间净缩水近810万户,平均每年减少135万户。但如果按照国家统计局的数据,中国的个体工商户却依然保持在近4000万户的水平,个体户的数量不但没有减少,反而还有所上升。&政策支持&对个体工商户统计数字的偏差,首先受到影响的就是支持个体经济发展的政策弱化。其次,个体工商户数据的不准确,容易使管理层对就业形势产生误判。个体经济是吸纳就业的重要渠道。根据有关学者的调查,我国的个体工商户平均雇用人数大约为2人左右。这就是说,如果参照国家工商总局的数据,差不多有3000万以上的劳动力就业情况有可能被“忽视”掉了。相比之下,中国目前的城镇登记失业率为4.5%左右,失业总人数为900多万人。这就是说,国家统计局和国家工商管理总局的数据之差,几乎相当于城镇失业总人数的3倍多。这些人的就业情况到底如何,无疑会对我国的真实失业率产生很大的影响。再次,个体户数量&准确把握个体工商户的真实情况,也有利于国家制订促进第三产业的政策,加快优化产业结构的步伐。第三产业的发展速度滞后,已经成为我国优化产业结构的重中之重。&据统计,目前中国第三产业增加值占gdp的比例仅为40%左右,不但远远落后于发达国家的平均值64%,也明显落后于中低收入国家的平均值55%。我国的个体工商户主要集中在第三产业,个体经济的不发达,势必拖累产业结构调整的速度。为此,有关部门已经明确表示,国家促进第三产业快速发展的配套政策即将出台。大力发展和规范个体工商户,无疑是弥补第三产业发展“短腿”最直接、最有效而且成本最少的捷径之一。最后对个体工商户情况的不完全掌握,也不利于完善对个体从业人员的社会保障。长期以来,大多数的个体业主及其雇工基本上都处在社会保障的覆盖范围之外。而个体经济的生产经营方式、承受的市场竞争风险、因城市改造、市场拆迁等风险比正规企业职工和其他类型的社会从业人员要高很多;而且生、老、病、死、伤、失业等不可避免的生存风险更加重了个体工商从业人员的负担。从今年开始,我国正式推行“全民医保”制度,而广大个体工商从业人员也已经被纳入保障范围。因此,如果统计数字出现遗漏或者误差,将有可能使这些被遗漏者的权益排除在“安全伞”的保护范围之外,不利于全民医保目标的顺利实现。由此可见,尽快摸清个体工商户的真实“家底”,确实是一件势在必行的工作。其实,这项工作更深的政策含义还在于,通过更准确把握个体工商户的发展态势,抓紧清理一切歧视和不合理限制个体经济发展的政策规定,实行公开、公平、公正的市场准入制度,为非公经济创造更好的市场环境。  编辑本段个体户贷款  定义&个体户贷款是指借款人发放的用于个体工商户经营用途的人民币贷款。&产品特点&针对性强,还款方式灵活。&1&、针对性强:为个体工商户量身定做,多方面满足个体工商户生产、经营等资金需求。&2&、还款方式灵活:实行最高贷款余额管理,可选择不同的方式还款。&适用对象&在中国境内有固定住所、有城镇常住户口或有效居住证明、具有完全民事行为能力、在工商行政机关登记并领取个体工商户营业执照、有固定经营场所的自然人。&贷款额度和期限:&放贷额度(10万-100万)放贷地区(全国)期限(1-5年)&贷款利率:&月利率百分一(1%)&申请材料:&借款人有效身份证件、居住地址证明&个体工商户营业执照等复印件。  编辑本段个体户营业年检  年检的主要内容&1、企业登记事项执行和变动情况。&2、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况。&3、企业对外投资情况。&4、企业设立分支机构情况。&5、企业生产经营情况。&年检对象&年检对象为领取《中华人民共和国企业法人营业执照》、《中华人民共和国营业执照》、《企业法人营业执照》、《营业执照》的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人和其他经营单位。当年设立登记的企业自下一年度参加年检。&年检基本程序&1、企业申领、报送年检报告书和其他有关材料。&2、登记主管机关受理审核年检材料。&3、企业交纳年检费。&4、登记主管机关加贴年检标识和加盖年检戳记。&5、登记主管机关发还企业营业执照。&年检时间要求&年检起止日期为每年1月1日至4月30日。登记主管机关在规定的时间内,对企业上一年度的情况进行检查。企业应当于3月15日前向登记主管机关报送年检材料。&年检须提交文件&(一)年检报告书。&(二)营业执照正、副本和工商ic卡。&(三)企业法人年度资产负债表和损益表。&(四)其它应当提交的材料。&非法人分支机构,除提交(一)、(二)、(四)项所列文件外,还应当提交所属法人营业执照复印件。营业执照复印件应当加盖登记主管机关的公章。&公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。&不足一个会计年度新设立的企业法人和按照章程或合同规定出资期限到期的外商投资企业,应当提交验资报告。&登记主管机关要求进行验资的其他企业,也应当提交验资报告。ghh
  三农指农村、农业和农民;所谓“三农”问题,就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。  实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。  [编辑本段]农业问题  主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是放松法当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。  [编辑本段]农村问题  目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。  还有一个突出的问题就是旧村改造问题。在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下,多少不规范的所谓“改造之举”是多么的另人心寒。其中集体土地被非法买卖是一大问题。而这背后又是各方势力的利益之争。农村以土地广阔,发展宽阔而著称。如果土地不保,何以谈发展?即使是发展了,农民也是同样没发展,相反而是在旧村改造中被抹杀掉,农民也就没有翻身的机会。在处理农村土地的时候,多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视,而没有人站出来为他们说话。当今社会的飞速发展,这个问题已经不能小看,面临着越来越多的改造,我们是不是还能这样空喊口号而为之呢?政府应当派专人组成考察团队,落实农村土地的使用情况,做到心里有数才行。还有就是要强化法律意识,对农村土地征用办法进行公布,防止不法利益集团钻空子。旧村改造也要做出明确规定,对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法,建立必要的服务设施。  当然农村问题还有很多方面,它遍及农村发展的方方面面,养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。等等的不规范需要我们去重视,去改正。  [编辑本段]农民问题  可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。  农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。  中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。  解决“三农”问题关系国民经济全局,要把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关,但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持,对县域经济,特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动,不利于农村经济的发展。  农业经济没有形成规模化的经营,加上基础设施差,难于容纳较多的金融资金。  目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制,这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。  一是这种经营方式农户的资产较少,不能承担较大的信贷风险;  二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展,农民不需要较多的贷款。  因此,目前的农村信用社出现三种情况:  一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多,加上当地的金融风险较大的影响,目前还出现支付的困难,没有钱支农;  二是部分农村信用社存款多,但又不敢支农,资金闲置;  三是有的农信社实际上办成了商业银行,在城市里与商业银行争存款,争贷款,不愿支农。  [编辑本段]金融解决“三农”问题  目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足,那么,从金融的角度看,如何解决“三农”的问题?  (一)要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务,同时运用积极的财政政策,加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场,又不想付出代价,这是不现实的,只不过我们如果对政策性金融管理好一点,减少人为的失误和腐败,我们的损失就会少一点,以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入,国家要建立政策性金融的财政补偿机制,在国家的财力允许的情况下,要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补,以及时化解政策性金融的风险,不要让风险积聚过大。  (二)在政策性金融的带动下,积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目,在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后,商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点,要强行退出市场,遏制从农村大量抽走资金的做法。  (三)扶持农村信用社建康发展,提高支农能力。对农村信用社的历史包袱,应实事求是地加以解决,中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构,就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解,其结果是导致农村信用社的风险越来越大,不但对农村经济的发展极为不利,而且导致农村金融体系崩溃,甚至出现全国性的金融灾难。  (四)邮政储蓄组织的资金,大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下,主要是农村,这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济,特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款,提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展,缩小贫富差距,扩大内需,进而有利于整个国民经济的健康发展。  (五)适当改变目前的农业生产模式,进行大规模的产业化生产,这样才能吸纳较多的资金,并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制,在改革开放的初期,对于调动广大农民的生产积极性,解放生产力起到巨大的作用。但是,农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题,而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端:一是不利于机械化生产,影响劳动生产率的进一步提高;二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产,没有资金投入搞科研,即使有科研机构研究出新的技术,推广也困难;三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场,虽然有公司加农户这样的模式,但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时,要么是公司不讲信用,要么是农户不讲信用;四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来,主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源,一家一户的农户来生产,要么是质量难于保证,要么是数量难于保证。上述的四个问题,都是在市场经济中生产遇到的主要问题,这些问题不解决,农村经济是不可能有质的突破,即使金融的改革能重构农村金融体系,加大对农村经济的支持力度,农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入,最终又形成更多的不良资产。因此,要在农民自愿的基础上,通过土地的再承包,使土地集中在懂经营的农业企业家手中,形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费,又可以干其他的副业,可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。  [编辑本段]其他  附录:庆祝改革开放三十周年咏现代农业、新型农村、当代农民诗句  一、现代农业  现代农业少用人,机器比人更尽心。  耕耩收割自动化,优良品种转基因。  新鲜蔬菜无冬夏,温室大棚有常春。  三中全会政策好,科学种田能富民。  二、新型农村  社会主义新农村,农民兄弟多温馨。  生老病死有依靠,衣食住行皆顺心。  现代通讯通罗马,康庄大道奔京津。  合作医疗好处多,学校朗朗读书声。  三、当代农民  现代农业当代人,新兴城镇新农村。  精打细算勤管理,学习科学多用心,  春秋种田能致富,冬夏打工可脱贫。  用足三农好政策,强似烧香拜鬼神。&8823340&&真诚为您服务,希望能对你能帮忙。如果觉得回答满意。请采纳。谢谢你支持!!
  定义  旧时定义  :个体户,最初是个贬义词,在20世纪80年代初期,它基本上就是待业青年、劳改犯的代名词,是和主流社会格格不入的,听着硌耳,看着更扎眼。但偏偏就是这帮人,赶上了中国改革开放的第一波,赶上了流通领域的市场化,他们就开始练摊,倒腾。倒服装,倒电器,把广州的东西运回内地来卖,就凭跑个差价,硬是发了,成了万元户。那时候公务员的月薪也就是一两百元,万元户是个什么概念!有了钱,也就有了地位,渐渐的,女人也愿意嫁了,丈母娘脸上也有光了,个体户也就不是个贬义词了。只不过除了有钱,确实也找不到更多可歌可颂的地方,所以始终没有成长为时代英雄。与其说他们抓住了机遇,还不如说机遇抓住了他们,但不管怎么说,抓住了,命运就变了,直到第二次浪潮袭来。  新时定义  :个体经营户是指除农户外,生产资料归劳动者个人所有,以个体劳动为基础,劳动成果归劳动者个人占&个体户  有和支配的一种经营单位。其中包括:&(一)按照《民法通则》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定经各级工商行政管理机关登记注册、领取《营业执照》的个体工商户。具体是指公民在法律允许范围内,依法经核准登记,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的个体劳动者。&(二)依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,经国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门核准登记、领取《民办非企业单位(合伙)登记证书》或《民办非企业单位(个人)登记证书》的民办非企业单位。&(三)没有领取《营业执照》但实际从事个体经营活动的城镇、农村个体经营单位。但不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些兼营性的工业、商业及其它活动。  编辑本段普查范围  个体户普查范围问题&1、农&八十年代的个体户  民家庭以从事农业为主,以辅助劳力或利用农闲时间进行的一些工业生产活动或其他生产活动,如竹藤棕草编织、毛衣、手套、塑料提蓝编织、挑花、刺绣、抽纱、刷纸等,属农民家庭兼营工业,不在此次普查范围内。&2、农村中的一些经营活动,如养蜂、养鸡、养猪、养鹅&、生豆芽、养磨菇、养蚕、养鱼、炕房、烘房、孵坊、采种、育苗等,不论其单位名称如何,均属相应的农业、畜牧业、林业、渔业,不在此次普查范围内。&3、农村中一些从事流动性上门干活的工匠,如木匠、蔑匠、弹花、缝纫、油漆匠等,还有从事流动性的服务作业,如走街串巷、逢场赶集、赶会的屠宰户及临时性的豆制品加工等,不在普查范围内。&4、保姆、家教不能统计为个体户。  编辑本段个体户注册  个体工&个体户设立一元钱慈善基金  商户:对注册资金实行申报制,没有最低限额基本要求:&(1)有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营;&(2)申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。&提交申请&1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》;&2、申请人身份证明;&3、经营场所证明;&诚实的个体户  4、国家法律、法规规定提交的其他文件;&法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件;&办证程序&1.当地工商分局领表填写;&2.行政中心工商窗口核准名称;&3.材料齐全后去当地工商分局办理执照。  编辑本段与私营企业的区别  关于区分私营企业和个体工商户的问题&区分私营企业和个体工商户分以下两种情况:&(1)&广东个体户开无照网店  已到工商部门进行登记注册的私营企业和个体工商户,按其登记注册情况区分。个体领取的是“个体工商户营业执照”,私营企业领取的是“企业营业执照”,包括私营独资公司、私营有限责任公司和个体独资公司。&(2)未到工商部门进行登记注册的,原则上按其在税务部门纳税情况进行区分,如果税务部门作为企业类型纳税的单位,视作企业进行调查,否则归入个体经营户。  编辑本段个体户税收  个体户一般是税务机关根据其所在位置规模员工人数销售商品等等来估算你的销售额,然后再给定税.不论当月的收入多少,有无收入都要按定税金额来交税,个体工商户为定额税由税务专管员根据以上情况核定。  编辑本段个体户法律  城乡个体工商户管理暂行条例实施细则&(1&税负沉重服务缺失  987年9月5日国务院工商个字(1987)第231号公布,日国家工商行政管理局令第86号修订。)&第一条&根据《城乡个体工商户管理暂行条例》(以下简称《条例》)第二十七条的规定,制定本实施细则。&第二条&按照《条例》第二条、第三条和第七条的规定,申请从事工商业经营的,申请人应当持户籍证明,向户籍所在地的工商行政管理所提出申请;对符合登记条件的,准予填写申请登记表。&申请登记表格式,由国家工商行政管理局统一制定。&第三条&申请人属下列情况之一者,申请登记时,除户籍证明外,还应当出具有关证明:&(一)申请从事机动车船客货运输的,应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证;&(&个体户  二)申请从事饮食业、食品加工和销售业的,应出具食品卫生监督机关核发的证明;&(三)申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的,应提交有关部门批准文件或者资格证明;&(四)申请从事旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的,应提交所在地公安机关的审查同意证明。&请帮手、带学徒的,还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本。涉及人身健康和生命安全的,应出具保险凭证。&第四条&个人经营的,以经营者本人为申请人;家庭经营的,以家庭成员中主持经营者为申请人。&第五条&《条例》第三条所列行业的划分:&工业、手工业,是指从事自然资源开采和商品的生产、制造、加工,矿产开采,以及生产设备、工具修理等;&建筑业,是指从事土木建筑、设备安装和建筑设计、房屋修缮等;&交通运输业,是指从事公路、水上客货运输,装卸搬运等;&商业,是指从事商品收购、销售、贩运、储存等;&饮食业,是指从事饭馆、菜馆、饭铺、冷饮馆、酒馆、茶馆、切面铺等;&服务业,是指从事理发、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、体育娱乐、信息传播、科技交流、咨询服务等;&修理业,&个体户数量  是指从事钟表、自行车、缝纫机、收音机、电视机、黑白铁及其他杂品修理等;&其他行业,是指国家法律和政策允许个体工商户经营的其他行业。&第六条&《条例》第八条所列登记的主要项目中:&字号名称,是指个体工商户为基营业厂、店等所起的名称。个体工商户的字号名称,在申请登记的市、县范围内,同一行业中不得相同。个体工商户可以按登记的字号名称刻制图章,并应报送原登记的工商行政管理机关备案。没有字号名称的,本项目不登记;&经营者姓名,是指依法经核准登记的本实施细则第二条的申请人姓名。家庭经营的,参加经营的家庭成员姓名应当同时登记;&经营者住所,是指申请人户籍所在的详细住址;&从业人数,是指参加经营活动的所有人员,包括经营者、参加经营活动的家庭成员、帮手和学徒;&资金数额,是指申请开业时的注册资金;&经营范围,是指经核准经营的行业和商品的类别。个体工商户可以一业为主,兼营与主业相反的其他业务;&经营方式,包括自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等;&经营场所,是指厂址、店铺、门市部的所在市(区)、县、乡镇(村)及街道门牌等地址,及经批准的摊位地址或本辖区流动经营的范围。&第七条&工商行政管理所,在受理从事个体工商业经营的申请,查验有关证明,准予填写申请登记表后,应将有关文件报送县级工商行政管理局审查。县级工商行政管理局应当在受理申请登记之日起30日内作出审查决定。核准登记的,发给营业执照;不予登记的,书面通知申请人。&第八条&个体工商户使用全国统一的营业执照。个体工商户可以根据业务需要,向原登记的工商行政管理机关申领营业执照副本。&营业执照及其副本,由县级工商行政管理局颁发。&营业执照副本,可作为签订合同、注册商标等的合法证明;对从事客货运输、贩运及及摆摊设点、流动服务的个体工商户可作为营业赁证。&第九条&个体工商户可以持营业执照异地经营,外出时必须向原登记的工商行政管理机关书面报告备案。异地工商行政管理机关同意接受后,收存其营业执照及其副本,发给临时营业执照,并加强管理。&第十条&根据《条例》第十条和第十一条的规定,工商行政管理机关收缴个体工商户的营业执照及其副本,应予以注销。&第十一条&根据《条例》第十条的规定,工商行政管理机关应在每年3月底以前对核准登记的个体工商户的营业执照进行验照。&在异地经营一年以上的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关进行验照。&第十二条&个体工商户因故停业,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告,暂时交回营业执照及其副本或临时营业执照,在停业期间不缴纳管理费。&第十三条&个体工商户遗失营业执照及其副本或临时营业执照,应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登记挂失。不报告、不挂失的,因此造成不良后果,由经营者承担责任。&个体工商户的营业执照及其副本或临时营业执照挂失后,可以向原发照机关申请补发。&第十四条&营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。&对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款,情节严重的,应吊销其营业执照及其副本或临时营业执照。&对持假营业执照或假营业执照副本、假临时营业执照经营的,应没收其假照和非法所得,可以并处一万元以下的罚款;对构成犯罪的,交由司法机关追究刑事责任。&第十五条&根据《条例》第七条和第二十二条的规定,未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的,属非法经营,应予取缔,没收非法所得,可以并处五千元以下的罚款。&第十六条&根据《条例》第九条和第二十二条的规定,个体工商户擅自改变主要登记项目的,分别给予下列处罚:&(一)对擅自改变经营者姓名和指定的经营场所不服从监督管理的,给予警告,或者处以一千元以下的罚款;&(二)对擅自改变字号名称的,处以五千元以下的罚款;&(三)对擅自改变经营方式或者超越核准的经营范围的,没收其非法所得,可以并处五千元以下的罚款。&对擅自经营不准个体工商户经营的商品的,没收其非法所得,可以并处一万元以下的罚款;情节严重的,应吊销营业执照及其副本或临时营业执照。&第十七条&根据《条例》第十条和第二十二条的规定,对个体工商户逾期不办理验照手续且无正当理由的,工商行政管理机关应当收缴其营业执照及其副本。&异地经营的个体工商户逾期不办理验照手续的,由经营地的工商行政管理机关收缴其营业执照及其副本,并退回原登记的县级工商行政管理机关注销。&第十八条&根据《条例》第十九条和第二十二条的规定,个体工商户应当亮照经营,明码标价。对个体工商户投机倒把和违反市场管理的行为,应按照市场管理和打击投机倒把的有关法律、法规和规章处理。&第十九条&个体工商户违反税务、卫生、交通、城建、公安等部门的规章,除了由有关部门按规定处理外,需要扣缴或吊销营业执照的,有关管理机关应及时提交工商行政管理机关处理。&第二十条&工商行政管理所可以依照本细则以自己的名义对个体工商户的违法行为作出警告、罚款、没收非法所得的处罚。罚款、没收非法所得的数额由省级工商行政管理机关在本细则规定的范围内决定。&对个体工商户处以吊销营业执照的处罚时,必须经县级工商行政管理局局长批准。&个体工商户被吊销营业执照6个月后,方可申请登记,从事个体经营。&第二十一条&根据《条例》第十三条的规定,个体工商户领取营业执照、临时营业执照和换领营业执照,应当缴纳登记费;办理变更登记,应当缴纳变更登记费。&个体工商户登记费的收费标准,按照一九九二年八月十一日国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》执行。&第二十二条&根据《条例》第十三条和第二十二条的规定,个体工商户应按规定向经营地的工商行政管理机关缴纳管理费。&个体工商户管理费的收费办法,按照一九八三年六月二十五日国家工商行政管理局、财政部《关于个体工商业户管理费收支的暂行规定》执行。&异地经营的个体工商户,由经营地的工商行政管理机关收取管理费,原登记的工商行政管理机关不再收取管理费。&个体工商户逾期不缴纳管理费的,工商行政管理机关应当限期补缴。拒不缴纳的,处以应缴管理费的1至2倍的罚款。&工商行政管理机关不得向个体工商户预收管理费。&第二十三条&违反《条例》第十四条和第十八条的规定,侵害个体工商户合法权益造成损失的,向个体工商户乱收费用的,应当由有关的单位和个人进行退赔。&经批准个体工商户使用的经营场地,需要拆迁的,应当按照有关规定,由使用单位承担拆迁费用。&第二十四条&根据《条例》第二十五条的规定,个体工商户对工商行政管理机关作出的违章处理不服时,可向上一级工商行政管理机关申请复议。&第二十五条&本实施细则自公布之日起施行。  编辑本段个体户介绍  国家工商总局的数据表明,1999年中国实有个体工商户3169万户,个体户到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。国家工商总局的另一组数据显示,截至2005年底,全国内资企业实有350万户,比上年净减少30.1万户,下降7.9%。按照国家统计局的部署,即将于2008年开始的第二次全国经济普查,将把对个体工商户具体数量的普查作为重点工作之一。搞清楚现阶段中国到底有多少个体户,不仅对个体工商户本身的发展具有重要意义,对国家就业政策的制定和产业结构的调整,同样具有积极的参考价值。然而,长期以来,我国到底有多少个体户却是众说纷纭。比如按照2004年国家统计局经济普查的数据,全国共有3921.6万个个体工商户,而同期国家工商总局的统计是当年年底的数据为2351万户,两者相差竟有近1600万户之多。&近段时间以来,关于个体工商户的大量消亡问题成为各界关注的焦点,因为按照国家工商总局的统计,1999年我国实有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2351万户,6年间净缩水近810万户,平均每年减少135万户。但如果按照国家统计局的数据,中国的个体工商户却依然保持在近4000万户的水平,个体户的数量不但没有减少,反而还有所上升。&政策支持&对个体工商户统计数字的偏差,首先受到影响的就是支持个体经济发展的政策弱化。其次,个体工商户数据的不准确,容易使管理层对就业形势产生误判。个体经济是吸纳就业的重要渠道。根据有关学者的调查,我国的个体工商户平均雇用人数大约为2人左右。这就是说,如果参照国家工商总局的数据,差不多有3000万以上的劳动力就业情况有可能被“忽视”掉了。相比之下,中国目前的城镇登记失业率为4.5%左右,失业总人数为900多万人。这就是说,国家统计局和国家工商管理总局的数据之差,几乎相当于城镇失业总人数的3倍多。这些人的就业情况到底如何,无疑会对我国的真实失业率产生很大的影响。再次,个体户数量&准确把握个体工商户的真实情况,也有利于国家制订促进第三产业的政策,加快优化产业结构的步伐。第三产业的发展速度滞后,已经成为我国优化产业结构的重中之重。&据统计,目前中国第三产业增加值占gdp的比例仅为40%左右,不但远远落后于发达国家的平均值64%,也明显落后于中低收入国家的平均值55%。我国的个体工商户主要集中在第三产业,个体经济的不发达,势必拖累产业结构调整的速度。为此,有关部门已经明确表示,国家促进第三产业快速发展的配套政策即将出台。大力发展和规范个体工商户,无疑是弥补第三产业发展“短腿”最直接、最有效而且成本最少的捷径之一。最后对个体工商户情况的不完全掌握,也不利于完善对个体从业人员的社会保障。长期以来,大多数的个体业主及其雇工基本上都处在社会保障的覆盖范围之外。而个体经济的生产经营方式、承受的市场竞争风险、因城市改造、市场拆迁等风险比正规企业职工和其他类型的社会从业人员要高很多;而且生、老、病、死、伤、失业等不可避免的生存风险更加重了个体工商从业人员的负担。从今年开始,我国正式推行“全民医保”制度,而广大个体工商从业人员也已经被纳入保障范围。因此,如果统计数字出现遗漏或者误差,将有可能使这些被遗漏者的权益排除在“安全伞”的保护范围之外,不利于全民医保目标的顺利实现。由此可见,尽快摸清个体工商户的真实“家底”,确实是一件势在必行的工作。其实,这项工作更深的政策含义还在于,通过更准确把握个体工商户的发展态势,抓紧清理一切歧视和不合理限制个体经济发展的政策规定,实行公开、公平、公正的市场准入制度,为非公经济创造更好的市场环境。  编辑本段个体户贷款  定义&个体户贷款是指借款人发放的用于个体工商户经营用途的人民币贷款。&产品特点&针对性强,还款方式灵活。&1&、针对性强:为个体工商户量身定做,多方面满足个体工商户生产、经营等资金需求。&2&、还款方式灵活:实行最高贷款余额管理,可选择不同的方式还款。&适用对象&在中国境内有固定住所、有城镇常住户口或有效居住证明、具有完全民事行为能力、在工商行政机关登记并领取个体工商户营业执照、有固定经营场所的自然人。&贷款额度和期限:&放贷额度(10万-100万)放贷地区(全国)期限(1-5年)&贷款利率:&月利率百分一(1%)&申请材料:&借款人有效身份证件、居住地址证明&个体工商户营业执照等复印件。  编辑本段个体户营业年检  年检的主要内容&1、企业登记事项执行和变动情况。&2、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况。&3、企业对外投资情况。&4、企业设立分支机构情况。&5、企业生产经营情况。&年检对象&年检对象为领取《中华人民共和国企业法人营业执照》、《中华人民共和国营业执照》、《企业法人营业执照》、《营业执照》的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人和其他经营单位。当年设立登记的企业自下一年度参加年检。&年检基本程序&1、企业申领、报送年检报告书和其他有关材料。&2、登记主管机关受理审核年检材料。&3、企业交纳年检费。&4、登记主管机关加贴年检标识和加盖年检戳记。&5、登记主管机关发还企业营业执照。&年检时间要求&年检起止日期为每年1月1日至4月30日。登记主管机关在规定的时间内,对企业上一年度的情况进行检查。企业应当于3月15日前向登记主管机关报送年检材料。&年检须提交文件&(一)年检报告书。&(二)营业执照正、副本和工商ic卡。&(三)企业法人年度资产负债表和损益表。&(四)其它应当提交的材料。&非法人分支机构,除提交(一)、(二)、(四)项所列文件外,还应当提交所属法人营业执照复印件。营业执照复印件应当加盖登记主管机关的公章。&公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。&不足一个会计年度新设立的企业法人和按照章程或合同规定出资期限到期的外商投资企业,应当提交验资报告。&登记主管机关要求进行验资的其他企业,也应当提交验资报告。
  三农指农村、农业和农民;所谓“三农”问题,就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。  实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。  [编辑本段]农业问题  主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是放松法当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。  [编辑本段]农村问题  目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。  还有一个突出的问题就是旧村改造问题。在当今党的建设社会主义新农村的伟大号召下,多少不规范的所谓“改造之举”是多么的另人心寒。其中集体土地被非法买卖是一大问题。而这背后又是各方势力的利益之争。农村以土地广阔,发展宽阔而著称。如果土地不保,何以谈发展?即使是发展了,农民也是同样没发展,相反而是在旧村改造中被抹杀掉,农民也就没有翻身的机会。在处理农村土地的时候,多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视,而没有人站出来为他们说话。当今社会的飞速发展,这个问题已经不能小看,面临着越来越多的改造,我们是不是还能这样空喊口号而为之呢?政府应当派专人组成考察团队,落实农村土地的使用情况,做到心里有数才行。还有就是要强化法律意识,对农村土地征用办法进行公布,防止不法利益集团钻空子。旧村改造也要做出明确规定,对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法,建立必要的服务设施。  当然农村问题还有很多方面,它遍及农村发展的方方面面,养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。等等的不规范需要我们去重视,去改正。  [编辑本段]农民问题  可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。  农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。  中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。  解决“三农”问题关系国民经济全局,要把发展农业和农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重。虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关,但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持,对县域经济,特别是对农村经济的信贷投入相对不足。农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动,不利于农村经济的发展。  农业经济没有形成规模化的经营,加上基础设施差,难于容纳较多的金融资金。  目前我国的农业体制主要是家庭联产承包责任制,这种经营方式只能容纳少量的小额农贷资金。  一是这种经营方式农户的资产较少,不能承担较大的信贷风险;  二是这种经营方式限制高效农业和农业深加工的发展,农民不需要较多的贷款。  因此,目前的农村信用社出现三种情况:  一是还有不少农村信用社由于历史的问题较多,加上当地的金融风险较大的影响,目前还出现支付的困难,没有钱支农;  二是部分农村信用社存款多,但又不敢支农,资金闲置;  三是有的农信社实际上办成了商业银行,在城市里与商业银行争存款,争贷款,不愿支农。  [编辑本段]金融解决“三农”问题  目前的金融体制对农业的支持、对县域经济的支持相对来讲严重不足,那么,从金融的角度看,如何解决“三农”的问题?  (一)要尽快恢复农业政策性金融机构的支农业务,同时运用积极的财政政策,加大对“三农”的支持力度。既想发展农村经济、启动农村市场,又不想付出代价,这是不现实的,只不过我们如果对政策性金融管理好一点,减少人为的失误和腐败,我们的损失就会少一点,以最少的代价获取最大的社会效益。对支持“三农”的政策性投入,国家要建立政策性金融的财政补偿机制,在国家的财力允许的情况下,要及时向政策性金融提供贴息资金和呆账损失的弥补,以及时化解政策性金融的风险,不要让风险积聚过大。  (二)在政策性金融的带动下,积极引导商业金融加大支农力度。一些农业高科技、规模化、产业化和农副产品深加工项目,在政策性金融的支持下形成一定生产能力以后,商业金融要及时给予配套资金。对于长期只存不贷或达不到存贷比例的商业金融营业网点,要强行退出市场,遏制从农村大量抽走资金的做法。  (三)扶持农村信用社建康发展,提高支农能力。对农村信用社的历史包袱,应实事求是地加以解决,中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构,就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解,其结果是导致农村信用社的风险越来越大,不但对农村经济的发展极为不利,而且导致农村金融体系崩溃,甚至出现全国性的金融灾难。  (四)邮政储蓄组织的资金,大部分应通过政策性金融反哺“三农”。由于邮政储蓄的存款大部分来自县以下,主要是农村,这部分资金应通过政策性金融用于支持县域经济,特别是农村经济。同时增加农村信用社的支农再贷款,提高其支农能力。这样有利于促进农村经济的发展,缩小贫富差距,扩大内需,进而有利于整个国民经济的健康发展。  (五)适当改变目前的农业生产模式,进行大规模的产业化生产,这样才能吸纳较多的资金,并提高资金的使用效益。目前的农村家庭联产承包责任制,在改革开放的初期,对于调动广大农民的生产积极性,解放生产力起到巨大的作用。但是,农村的家庭联产承包责任制只能解决农民的温饱问题,而不能解决农民的小康问题。农村家庭联产承包责任制在市场经济条件下出现以下弊端:一是不利于机械化生产,影响劳动生产率的进一步提高;二是不利于科学技术的推广和应用。一家一户的小农经济生产,没有资金投入搞科研,即使有科研机构研究出新的技术,推广也困难;三是难于适应市场变化的需要。现在农民的生产往往是生产出产品找不到市场,虽然有公司加农户这样的模式,但毕竟多了一个环节。当市场出现变化时,要么是公司不讲信用,要么是农户不讲信用;四是不利于农副产品的深加工。一些农副产品加工企业为什么发展不起来,主要原因是难于有稳定的质量和数量的原料来源,一家一户的农户来生产,要么是质量难于保证,要么是数量难于保证。上述的四个问题,都是在市场经济中生产遇到的主要问题,这些问题不解决,农村经济是不可能有质的突破,即使金融的改革能重构农村金融体系,加大对农村经济的支持力度,农村也没有很好的投资环境吸纳较多的资金。硬性地加大对农村的投入也只是没有多大效益的投入,最终又形成更多的不良资产。因此,要在农民自愿的基础上,通过土地的再承包,使土地集中在懂经营的农业企业家手中,形成规模化、产业化的大生产。农民既得到一定土地承包费,又可以干其他的副业,可以从面朝黄土背朝天的低生产率的劳动中解放出来。  [编辑本段]其他  附录:庆祝改革开放三十周年咏现代农业、新型农村、当代农民诗句  一、现代农业  现代农业少用人,机器比人更尽心。  耕耩收割自动化,优良品种转基因。  新鲜蔬菜无冬夏,温室大棚有常春。  三中全会政策好,科学种田能富民。  二、新型农村  社会主义新农村,农民兄弟多温馨。  生老病死有依靠,衣食住行皆顺心。  现代通讯通罗马,康庄大道奔京津。  合作医疗好处多,学校朗朗读书声。  三、当代农民  现代农业当代人,新兴城镇新农村。  精打细算勤管理,学习科学多用心,  春秋种田能致富,冬夏打工可脱贫。  用足三农好政策,强似烧香拜鬼神。
当前,欠发达地区贫困的基本特征及变化态势,主要表现在以下六个方面:&一、欠发达地区贫困程度明显减轻,但贫困人口占比仍在高位运行例如,经济欠发达的浙江省丽水地区1997年的贫困人口为13.5万人,比1990年减少&66.5万人;1997年贫困人口占全区总人口的比率为5.56%,比1990年的33.33%下降了27.77&个百分点,但比全国1997年的贫困人口占比高2.23个百分点。&二、欠发达地区人口素质明显提高,但贫困人口素质依然较差1、劳动者文化素质差。据某省农村住户抽样调查,贫困人口的劳动力中,中专占&0.34%,高中占8.37%,分别比总体平均水平低0.25和2.7个百分点;初中占41.18%,小学占&32.35%,分别比总体平均水平低0.93和2.28个百分点,调查的贫困人口中无一人有大专以上学历。劳动者文化素质的低下,决定了他们创造财富能力较低。如从创造人均纯收入水平看,小学比文盲高11元,初中比小学高47元,高中比实中高8元。&2、劳动者心理素质差。表现为安土轻迁,缺乏流动性意识,市场竞争意识较弱。&3、是低龄老龄人口比重大。据某省调查资料表明,该省1996年贫困农户中低龄老龄人口占常住人口的比重达44.37%。年龄结构的不合理性,造成劳动力负担加重,老的老,小的小,吃饭的多,干活的少,沉重的负担使得这些农户虽然长年累月地劳动,但最终连温饱问题也难以解决。&三、欠发达地区贫困户明显减少,但贫困户占比依然较高例如,浙江省丽水地区1997年贫困户为3.97万户,比1990年减少18.25万户,但贫困户占全区家庭总户数的比例尚高达5.55%。当前贫困户具有四大特点:一是既缺粮又缺钱。据某省农户抽样调查资料表明,1996年末贫困户粮食结存只有298公斤,其中用于口粮的占&60%,但主要靠政府救济,其粮食自给性很差;人均纯收入只及全省平均水平的43%。微薄的收入,使他们的生活极为困苦,常常是收不抵支,依靠借粮借债度日。二是家庭规模大,劳动力负担系数高。据某省农户分组资料表明,家庭规模的大小与人均收入成反比例关系。即家庭规模越大,农户人均收入越低;反之,则越高。1996年,该省贫困户家庭人口4.95人,劳动力负担系数1.8,明显高于全省平均水平。多子多福的生育观是影响家庭规模大,劳动力负担系数高的直接原因。三是生存环境差,信息交流不灵。贫困户大多生活在交通不便,自然条件恶劣,地缘封闭的穷乡僻壤,难以从外界获取致富的信息,因而脱贫无门,致富无路。四是低投入、低产出的和低商品率三者恶性循环。深受地理、自然环境和劳动者素质的影响,很多贫困户无法也没有能力接受先进的生产技术,资金和技术投入少,致使劳动生产率低下。而生产经营规模小和劳动生产率低,使贫困户没有更多的剩余产品出售,决定了他们的低商品率,进而制约着他们的收入增加和资金积累,大大地延缓了他们的脱贫进程。&四、欠发达地区贫困乡村明显减少但贫困乡村占比还较高例如,丽水地区1997年贫困乡镇11个、贫困村277个,分别比1990年减少69个和868&个;但贫困乡镇占全区乡镇总数的比例高达5.61%,贫困村占全区总村数的比例高达&8.49%。当前贫困乡村的特点表现在:一是地理环境恶劣。这些贫困乡村大多集中在农村自然环境恶化、重庆环境脆弱、基础设施落后的区域。这些乡村基本上处于靠天吃饭的状态,对自然条件的依附性很强,丰年温饱,灾年返贫。历史和自然的原因,使这些乡村的人们长期难以冲出贫困的魇魔。二是交通通讯落后,处于封闭半封闭状态,投资环境差。三是经济结构单一,产业结构调整缓慢。贫困乡镇、村的大部分社会总产值来自传统农业,而亚自于工业的占比很小,有的贫困乡竞争没有一分钱的工业产值。这种经济结构,使得贫困乡镇、村很难摆脱“民穷乡穷”、“民穷村穷”的双穷局面。四是对外部贡献多而回报少。贫困乡村由于工业极不发达,输出的产品以半成品及原材料为主,浪费大,效益低。在工业品与农产品交换价格存在剪刀差的情况下,贫困乡村就这样被城市通过无形的价格机制“抽血”不止,而其所用的农用生产资料和工业品又在各地区差价和进销差价的层层累加中价格不断高攀。农民的收益就在这样一低一高中流失了。&五、欠发达地区贫困农民家庭在不断减少,但贫困工人家庭却在增加1990年,欠发达地区尽管也存在着工人家庭,但为数极少。然而,随着市场形势的变化和企业改革的深入,下岗职工迅速增加,虽然国家非常重视再就业工作,并且取得了显著的再就业成效,但仍有不少下岗职工难以再就业,其中有部分职工家庭因缺乏收入且以往积累也很少而生活困难。贫困户从农民家庭扩大到工人家庭,从农村家庭扩大到城市家庭,应引起高度重视。&六、欠发达地区贫困户在不断减少,但脱贫成果不很稳固近些年来,有些家庭从脱贫户退回到贫困户,有的家庭从非贫困户转化成贫困户。有部分家庭是“靠天脱贫”、“靠山脱贫”的,靠天脱贫即依靠天公作美有个好年景才脱了贫,一旦年情不好则会返贫。还有一些家庭依靠粗放种植经济作物、生产工业品才脱贫,而这些经济作物和工业品又缺乏必要的竞争力,一旦市场不景气,生产的经济作物和工业品卖不出去,则这些家庭又将步入贫困境地。&加快欠发达地区脱贫步伐,对于实现区域经济协调发展,稳定社会经济生活,巩固和发展社会主义制度,具有非常重要的历史意义和现实意义。当前,欠发达地区脱贫工作中出现的新情况和新问题,表明依靠以往的脱贫方法和手段,已不能完全适应环境条件变化的客观需要,应当努力寻求提高脱贫效果的新途径、新方法和新手段。贫困实际上包含两层意思。第一,贫困是由于资源的匮乏,从而使其生活水平低于社会可以接受的最低标准。这里讲的资源,既包括物质资源,也包括文化和社会的资源。第二,从根本上讲,贫困是缺乏手段、能力和机会。因此,要克服贫困,就不应该被动地保障贫困者的最低生活水准,而应该主动&地保障贫困者拥有必要的手段、能力和机会。
一、什么是个人贷款?个人贷款是指银行或其他金融机构向符合贷款条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本、外币贷款。二、个人贷款有哪些种类?个人贷款包括个
现在农户贷款不容易啊,基本上要你有抵押物的。
还有就是看你所做的是什么,是不是国家重点扶持的,那样会有专项贷款
再者,你就只能是把你的山地林权去估值做抵押,
按照实际情况填写就行了。家里有哪些人,,分别和孩子的关系是什么。等一系列的基本状况。
E量表:外向-内向,表示性格的内外倾向。 高分特征:人格外向,可能是渴望刺激和冒险;情感易于外露、冲动;喜欢参加人多热闹的聚会,好交际;开朗、活泼。 低分特征:
为本单位办理医疗器械注册等业务的代理人员,他(她)既可以是本单位的,也可不是本单位的人员。
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