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大唐骨干辞职一览表，员工你能坚守不辞吗?
大唐骨干辞职一览表，员工你能坚守不辞吗?
大唐似乎已经到了分崩离析的地步，核心骨干纷纷辞职或拟提交辞职报告，骨干的离去，再就业不是难事，可是普通员工呢？你们有辞职的打算吗？还是坚守观望？或许辞职后会柳暗花明。
大唐似乎已经到了分崩离析的地步，核心骨干纷纷辞职或拟提交辞职报告，骨干的离去，再就业不是难事，可是普通员工呢？你们有辞职的打算吗？还是坚守观望？或许辞职后会柳暗花明。
以下是核心骨干辞职一览表：
?大唐移动原高级副总裁、党委副书记 须敏――主管人事
?大唐移动原总裁助理兼财务总监 黄薇
?大唐移动原系统标准部标准总监 唐海
?大唐移动市场部总经理 邱翔东，计划离职。
有消息指出，从去年底以来，大唐移动离职人员多达200多人。
唐如安走后余波
老帅去职成为倒下的第一块多米诺骨牌，此后，大唐移动不少高管也选择了离开：
?大唐移动副总裁 陆武
?副总裁兼总工程师 李峰
?大唐移动副总裁 杨贵亮
?战略部总经理 葛思静
?合作部副总经理 赵森等
骨干离职也成为更多人离开的重要因素。
去年11月，前大唐移动总裁唐如安因为与大唐电信集团“一哥”真才基意见相左而被迫下野：在唐如安主政时期，唐将大唐移动主要定位于一家研发型公司，其赢利模式是随着TD商用，向终端商和芯片商以专利费形式收取利润提成。
从中国移动总工“空降”为大唐集团董事长的真才基的方案则是，充分利用国家大力支持TD的大好时机，以大手笔资本运作切入芯片、系统设备和终端的研发与制造领域，通吃所有业务，打造成集研发与制造一身的巨舰。
3月大唐移动提拔5名副总裁：
?大唐移动系统标准部总经理杨家军升为副总裁，分管TD-SCDMA系统标准
?徐铁铸分管研发工作
?马建成现在以副总裁的身份分管采购
?段伟伦则分管人力资源和行政
?新任副总裁中只有汤文侃来自大唐移动上级单位大唐电信集团
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辞职之后，迟早还是要做官
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辞职之后，迟早还是要做官
&&&&&&& 2008年以来，6名三鹿奶粉事件被问责的官员复出或被提拔，除李长江、吴显国，原石家庄市市长冀纯堂已任河北省工信厅副厅长。 　　官员被高调问责，随后又被不经意地发现低调复出，几乎成了现实操作手法的铁律。在特大事故，尤其是安全生产事故中，负有责任的省部级官员，有的被免职，有的引咎辞职，然而这并没有影响他们的政治生涯甚至级别待遇。去职之后，还是要做官的，只不过分早晚而己。
官员被免职是因负有直接责任 引咎辞职是“顾全大局”
&&&&&& 2008年山西襄汾“溃坝”事件免职，通常是指是指任免机关按照管理权限，依据有关法律、法规，通过法定程序，免去公务员担任的某一职务。免职可以是正常调动的免职，也可以是犯错误被免。　　“非典”期间，原卫生部部长张文康，时任北京市市长孟学农均被免职。2008年9月，山西“溃坝”事件后，张建民作为主管安全生产的副省长被免职。同年，时任石家庄市委书记吴显国因对三鹿事件负有领导责任，被免去市委书记职务。很明显，这些官员均是在事故中负有主要责任被免职。　　2002年发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中指出，引咎辞职是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任等，不宜再担任现职，本人引咎辞去现任领导职务。　　由此看来，引咎辞职更能体现出责任的担当。自中央2003年开始“高官问责”后，马富才是第一个主动引咎而退的官员——在当年的12月31日，重庆开县井喷酿成中国历史上最严重的一次石化事故，243人死亡，6万人星夜逃难——马富才随即在2004年1月上旬提出了辞职。从井喷事故到中央宣布接受马富才的请辞，历时113天。随后的官员请辞则越来越有“效率”：原国家环保总局局长解振华，在松花江环境污染事件发生后不足一个月，就提出辞职；山西襄汾溃坝事故发生后的第6天，孟学农便引咎辞去省长职务。
例证：马富才或接任能源办副主任 愧疚伤怀中低调履新
　来源：南方周末
　　□本报驻京记者　吴晨光　实习生　周瑜　□秦朗
　　流传已久的消息终于成为现实———5月24日，国家发改委新闻处一位官员向《南方周末》证实：中石油前任“掌门人”马富才已经在发改委上班，这位人士确认，“国家能源办副主任是他的新任职务”。
　　去职之后
　　4月25日，北京西城区六铺炕6号——中国石油天然气集团公司大楼，国家审计署若干人员正式进驻，对公司2003年年度财务收支及原法定代表人、总经理马富才任职期间履行经济责任情况进行审计。
　　尽管中石油新闻发言人随后声明：“此次离任审计，和风传马总将赴国务院能源办任职没逻辑关系。”但外间认为，依据惯例，这无疑是官员调任或升迁前才涉及的手续。
　　本报记者不久即从权威人士处获悉：国家新组建的“能源办公室”，发改委主任马凯将任一把手，而马富才是副主任之一。他的办公室已布置完毕，并于“五一”前就职。但业内人士认为，能源办的具体工作将更多地落在马富才身上。
　　这时，离国务院批准马富才引咎辞去中国石油天然气集团公司总经理职务已有一年零一个月。
　　自中央2003年开始“高官问责”后，马富才是第一个主动引咎而退的官员——在当年的12月31日，重庆开县井喷酿成中国历史上最严重的一次石化事故，243人死亡，6万人星夜逃难——马富才随即在2004年1月上旬向中央提出了辞职请求。
　　在辞职信中，马富才检讨说，“中石油有许多管理上的漏洞，有管理监督不到位、违章指挥、处置突发性及事故灾害应急预案不完备等问题。作为企业的首要领导，我对事故负有不可推卸的责任。”一位看过信的人士告诉本报记者，“其措辞颇为恳切。”
　　斯时正是对官员“问责”伊始，因SARS事件，卫生部部长张文康、北京市市长孟学农下野；吉林市市长刚占标、北京密云县县长张文等干部也因火灾、安全生产的原因，先后被免职。
　　马富才引咎辞职时58岁，在石油系统工作了34年，执掌中石油业已5年多，在其治下，中石油集团成为财富500强中国第一名，中石油则成为H股最赚钱的企业、中国海外上市赢利最高的企业。2003年营业收入达到448.644亿美元。
　　一位了解内情的人士告诉本报记者，马富才在辞职时对中央提出：希望从事石油技术方面的工作。此后，他开始对中石油全国管线进行考察，包括四川忠县—武汉的石油输送线。当到达井喷的事发地时，有随行者感受到了他的愧疚和伤怀。
　　在辞职后这一年中，身无官职的马富才主抓一个新项目——“煤层气”。这是一种附存在煤层中自生自储的非常规天然气，俗称“瓦斯”，是我国近年才开始利用的新型优质清洁能源。中国“煤层气”的储量在世界上处于第三位，仅次于俄罗斯和加拿大。一位业内人士透露，国家已对此立项，但目前还处研发阶段，约五年后方能见分晓。
　　与其他被免职的官员同样，马富才的正部级待遇依然保留。他如在职时一样低调，而当媒体询问他出任新职的感想时，他保持沉默。
　　解密“能源办”
　　随着马富才复出，一个新的机构也因此走进了公众视线。这是一个久为业界争议的管理机构，全名为“国务院能源领导办公室”。与“西部开发办”和“国家东北办”类似，“能源办”属国务院派出机构，挂靠于国家发改委。
　　知情人士透露，新的能源办公室将分三个小组，其中包括“国家能源规划小组”和“政府协调小组”。由于国务院关于该办公室的具体文件尚未公布，所以还不能确定它的具体工作及权限。但从总体定位上，该能源办的主要职能是协调与能源有关的各部门之间的关系，对我国能源进行总体规划等。
　　中编办已确定：新的国家能源办公室编制为24人，工作人员拟从各能源部门抽调，国家发改委也将有部分工作人员加入。
　　国家发改委原已设有一个下属的能源局，此次并未取消，有关人士解释，能源局仍定位于发改委内部的司局级单位，而能源办属国务院的派出机构。
　　中国的能源管理机构一直分分合合，曾设过综合管理的能源委和能源部。自从1993年撤销能源部后，各能源一直分属不同部门管理。2003年，在各方的强烈要求下，才在国家发改委之下成立了能源局，负责整个国家能源的综合管理和协调工作。
　　美国能源基金会中国首席代表杨富强认为成立“能源办”是一个信号，即为以后更高级的能源管理机构埋下伏笔。而国家发改委宏观研究院能源所一位研究人员否认了这种看法，“能源办并不是新能源部的雏形。”他说。
　　这位研究人员解释，能源办和能源部有很大区别。能源部是一个部门管理机构，而能源办的级别则更高，更多的是一个协调机构。和类似的西部办、东北办一样，能源办这样的机构并不操作具体工作，而是起协调或规划作用。过了一定时期，如果成立该办公室时所要解决的问题解决了，这些机构也就不复存在。
　　被问责官员如何迁降？
　　以马富才复出为标志，几名问责期间被免职或辞职的高级官员的去向至此都已“尘埃落定”：卫生部原部长张文康免职后任宋庆龄基金会副主任，并于2005全国“两会”间当选为全国政协“教科文卫体委员会”副主任。北京市原市长孟学农早已就任国务院南水北调办副主任。
　　吉林市原市长刚占标则无疑是因2004年的“2·15”吉林市中百商厦特大恶性火灾而辞职，他于4个月后出任“吉林省重点项目建设办公室”主任。该单位目前挂靠省政府办公厅，负责全省重大项目的实施和协调。
　　“在这些官员的复出中，可以看到一些规律性的东西。”中国人民大学教授毛寿龙说，“比如原来都是拥有实权的一把手，目前大部分出任副职。而所在的单位也多是半官方机构或临时性机构。”
　　这位行政学专家进一步分析，复出后高级官员所在的单位大多是不占“行政编制”的。所谓编制，是指国务院的直属机构及各总局等单位的人员数量安排。但辞职者原来的级别和待遇依然会保留。
　　但也有部分官员，诸如阜阳奶粉、嘉禾拆迁事件中的一些责任者，至今仍在赋闲。那么，官员去职后能否复出的标准又是什么？“这关键取决于他犯的是什么错。”中国人民大学公共管理学院张成福教授解释说，“首先，我们应该区分辞职和引咎辞职———引咎辞职通常是指官员对于事故不负有法律、行政、政治责任，仅出于道义上的责任考虑自动提出辞职，这是官员依靠个人伦理的自觉性作出的选择。而辞职或被免职则是指官员对于错误负有法律、行政或政治责任，不能继续本职工作，按照有关规定离开职务。这种辞职带有一定的强制性。”
　　“如果官员仅是道义上的责任，那么可能被重新任用。”他进一步解释，“比如，在某个庞大的组织体系中出了事情，主要责任不在于一把手，官员引咎辞职更多的是道义上的责任。而上级看到他的政治素质过硬、工作能力突出，这个人还是可能被重新任用。”
　　根据2003年年末出台的《党政领导干部辞职暂行规定》，辞职分为“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”和“责令辞职”。其中“引咎辞职”，适用于因重大的难以向公众交代的事情而承担责任的辞职，或由于过失或者虽全力以赴尽到了责任，但没有防止事件的发生而提出辞职。
　　业内人士认为，作为部级官员中引咎辞职的第一人，马富才就属于此类，而另外一些辞职者，往往是出于舆论的重压，以及为平息“民愤”等诸多原因而作出的决策。
　　中国自2003年启动“问责”以来，已经有上千干部辞职或被免职，这被舆论称为本届政府的出色表现之一。
　　“在这一借鉴人类先进政治文明的改革中，也折射出中国政府对官员错误衡量标准的变化，”有政治学者分析，“建国初期，官员‘犯错’主要体现在政治路线问题上，对于一个领导干部来说，触了这条高压线，必然一票否决。”
　　而在改革开放后，政治路线问题争论越来越少，经济问题成为官员“犯错”的主要领域，这类犯错的官员，往往触犯刑律，锒铛入狱，其“复出”几率极小。
　　而如今，官员如果仅仅政绩平庸，或者辖区内出现恶性事故，则将被追究责任，在新一届中央领导集体执政后，掀起了一场“高官问责”风暴。
　　颇为巧合的是，高官问责两周年之际，恰逢马富才履新之时，而在此关口，历时5年、前后修改14稿的公务员法，于当月在全国人大常委会通过，该法第13章第82条规定：“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职，应当责令其辞去领导职务。”相关专家认为，此举无疑意味着“问责”日常化、制度化和法律化。
　　马富才简历
　　祖籍江苏省溧阳，高级工程师，毕业于北京石油学院，在中国石油天然气行业拥有逾30年从业经历。
　　1990年2月至1996年12月任中国石油天然气总公司下属的胜利石油管理局副局长、常务副局长、局长。
　　1996年11月至1996年12月任中国石油天然气总公司总经理助理。
　　1996年12月至1998年4月任中国石油天然气总公司副总经理。
　　1997年6月至1998年11月兼任大庆石油管理局局长。
　　1998年4月起任中国石油天然气集团公司总经理。
　　1999年11月起兼任中国石油天然气股份有限公司董事长。
　　2004年4月，国务院同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求。
去职后并不受行政处分 级别待遇均不变
&&&&&&& 马富才去职后，仍然保留了中共十六届中央委员会候补委员的身份。中国人民大学毛寿龙教授说，“他虽然在政治上承担责任，但是在行政上并未受处分，而行政上的处分对于未来升迁最有影响。他现在对事件有所交代，于政治形象未必是伤害。”&
例证：低调而来、低调而去 中石油老总马富才“归隐”
]?&&& 本报驻京记者 吴晨光
　　去职时刻
　　自己政治生命中止的那天，选择了回避。
　　今年4月14日，北京西城区六铺炕6号——中国石油天然气集团大楼前的保安从2人增至10人时，人们开始意识到重大事件即将发生。下午2时，在8层的会议厅内，多位中央有关领导——国务委员兼国务院秘书长华建敏、中组部副部长赵洪祝、主任等人，带来了中石油总经理去职的消息。
　　当赵洪祝将中央“同意同志引咎辞职”的文件宣布后，现场的数十名中石油机关正局级干部，以及通过闭录电视收看直播的近万名职工，都为马富才惋惜。这位现年57岁、有着34年石油系统工作经验、执掌中石油5年的正部级企业领导，最终成为重庆井喷事故的埋单者。
　　当晚，央视《新闻联播》播出了此消息，这是中国国家电视台首次披露大型企业领导辞职新闻。
　　这次会议上，中石油原副总经理成为集团新任一把手。他与马富才搭档多年，对前任的勤勉及贡献倍加赞赏。因为情动于中，的讲话中断了约一分钟。
　　消息人士称：在4月8日中央正式同意其引咎辞职前，马富才一直正常工作。人们经常能看到他进出位于机关大楼7层的办公室。“但在4月9日以后，我们就再也没见过马总。”这位人士说。直至4月14日的会议结束，马富才始终没有露面。
　　13天后，陈耕飞赴成都，宣布撤销陈应权的四川石油管理局局长职务，副局长胥永杰等30余人也受到处分。
　　“煎熬”113天
　　从井喷事故到中央宣布接受马富才的请辞，历时113天。“你能感觉到马总的忧虑，”中石油内部一位人士说，“他的白发骤然增多。”
　　有媒体披露，当听到开县井喷事故消息时，马富才脸色凝重：“发生大事了！”当天下午，副总经理苏树林被派往事发地。
　　“马富才没有亲到现场，是他的失误。”一位与他熟识的人士说，“这或许与其经历有关——他30多年的从业经历一帆风顺，缺少对重大事故的处理经验。”另有消息说，在裁员引起的“大庆事件”中，马富才因赶到事发地的时间落在了中央调查组之后而受到责难。
　　243条生命逝去，6万人被波及——中国历史上最严重的石化事故，让马富才在今年1月上旬向中央提出了辞职要求。“辞职信言辞恳切，”一位看过报告的人士称，“马富才检讨说，中石油有许多管理上的漏洞，有管理监督不到位的问题，有违章指挥的问题，也有处置突发性及事故灾害应急预案不完备的问题。作为企业的首要领导，他对事故负有不可推卸的责任。”
　　此间，各类传媒尤其是网络舆论的矛头，直指中石油负责人。有分析认为，马的去职与“民声”有关，事实上，更直接的责任人应该是事发地——四川石油管理局领导。
　　今年全国“两会”时，重庆政协带来了关于要求中石油须对事故负责正式提案。该市政协副主席尹明善在接受媒体采访时透露了这一情况。
　　今年3月14日凌晨，发生在哈萨克斯坦阿拉木图州的泥石流又让中石油的安全问题再现。事故中，中石油集团下属公司9名中方人员不幸遇难，该事件也引起了中央高层人士的关注。
　　但在4月之前，中石油的外宣部门一直否认马富才即将离开的传闻，中央将对其“记大过”的消息也在业界流传。
　　4月14日的决定终于让此事尘埃落定。温家宝在当日召开的国务院常务会议上，宣布接受马富才的请辞。
　　“3个多月的反复斟酌，是因为中央必须考虑到事故的性质、责任及中石油在国民经济中的重要地位。”一位业内人士说，“在对马富才的继任者做充分考察前，不宜贸然换将。”
　　2003年，中石油集团中仅股份公司就实现纯利696.14亿元。今年1月中旬，井喷事故却令中石油股价连续下挫，当时的中石油及中国的石油工业最需要稳定。而在两个月后，中央经过反复酝酿，基本就中石油的人事过渡方案做出了具体安排。此时，中石油各项工作也已进入正轨。3月底发布的年报，中石油纯利较去年上升48.4％。
　　随着调查的进行，井喷事故的原因也逐渐清晰。安全方面的专家指出，石油天然气开采企业属于高危行业，应当有能力预见到作业过程可能诱发井喷并造成有毒气体硫化氢的外泄，也应当有能力采取防范措施并对事故加以有效控制，还应当制订特大事故的应急预案、设置救援机构和队伍。但是，在此次事故中，中石油的相关预案却并未落实到位。
　　因此，国务院的最终处理意见是，“马富才作为中石油集团党组书记、总经理，是集团公司安全生产第一责任人，负有主要领导责任。”
　　在第一时间接到中央决议后，马富才表示完全接受，“同意我引咎辞职，体现了组织上对我的爱护。”而当中央领导问其对组织上还有什么要求时，他希望能从事石油技术方面的工作。
　　低调而来 低调而去
　　在辞去行政职务的同时，中共中央也已批准马富才辞去集团党组书记之职。与一些退休的中石油前任老总不同，马富才未在行业协会里任职。“他现在的状态是赋闲在家。”何京——马富才的秘书、集团秘书处处长——对本报记者称。
　　在中石油任职时，几乎没有记者对马富才进行过专访，尽管他执掌的集团公司已列入“财富500强”中国第一名。今天，他的引退依然十分低调，称不希望任何媒体打扰。
　　“这种引退生活应该是比较清淡的。”与马富才熟识的一位人士说，“因为他几乎没有什么业余爱好，一双子女现在国外。但这个把一生献给石油事业的人，能否安逸于‘采菊东篱下’的状态，现在还是个问号。”
　　但马富才的一位朋友透露的消息与何京相反。“目前，马富才的身份依然是中石油的职工，他在集团仍保留原待遇。”他说，“辞职后，马富才开始对中石油全国各地的管线进行考察，目前他正在考察四川忠县-武汉石油(资讯 行情 论坛)输送线。”
　　马富才卸任后也曾来到井喷事故发生地——重庆开县境内川东北气矿。在这里，有人感受到了他的复杂心情。
　　两年前，马富才以中石油集团总经理身份，当选为中共十六届中央委员会候补委员。这是他目前惟一的政治身份。
　　东山再起的机会
　　如果没有井喷事故，马富才的未来可能如中海油总裁、中石化董事长李毅中一样瞩目。2002年底，李毅中调任副主任；2003年10月，调任海南省代省长。
　　山东省政府一位官员称：2003年，马富才将赴山东出任要职的消息并非空穴来风。这位敬业的总经理要求在一个工作年度——2004年春节之后——易职。但最终被井喷事故中止。
　　　 “马富才仍有东山再起的机会。”中国人民大学毛寿龙教授说，“他虽然在政治上承担责任，但是在行政上并未受处分，而行政上的处分对于未来升迁最有影响。他现在对事件有所交代，于政治形象未必是伤害。”
　　而对于马富才的接任者来说，井喷事故对其提出了更高的要求——如何处理安全与企业利润的关系。
　　对于此次石油史上的重大悲剧，国务院事故调查专家组的专家鉴定报告表明：日下钻的钻具组合中，有关人员去掉回压阀，是导致井喷失控的直接原因。
　　“这在某种程度上，是出于资金的考虑。”一位专家说，“同样，许多写在纸上的安全措施未能落实，同样是为节省成本。”
　　5月19日，中石油股份公司召开机关及在京单位干部大会，新任董事长陈耕发表讲话时强调，“要处理好改革、发展、稳定的关系，创造良好、和谐的发展环境。坚持以人为本，高度重视和强化安全生产工作。”
&&&&&&& 值得一提的是，在官员的任免中，待遇级别与职务级别间没有必然联系，即便是后者降低，前者也可能不发生变化，这一般被视为是一种安抚。2008年，复出刚满一年的孟学农因为襄汾溃坝事故再次请辞，成为公众视野中第一个两次请辞的省部级官员。事后，国家行政学院教授汪玉凯表示，“孟学农省部级的待遇不会取消”，仍是中央委员。
省部级官员请辞与被免再复出的异同之处
引咎辞职官员往往早于被免职者复出
&&&&&&& 曾因三鹿奶粉事件被免职的原河北省委常委、石家庄市委书记吴显国，近日出任河北省委省政府农村工作领导小组副组长。然而因为同一事件事件引咎辞职的国家质检总局原局长李长江,早在2009年就已出任新职——全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。
&&&&&&& 同样，在山西襄汾“溃坝”事件中引咎辞职的时任山西省省长孟学农也早于被免职的副省长张建民，再度出现在人们的视线中。&
例证：原石家庄书记吴显国复出 曾因三鹿事件被免职
原标题 [原石家庄书记吴显国复出 曾因三鹿事件被免职]
今天召开的环首都扶贫攻坚示范区建设“七个一”帮扶对接会上，省委副书记、省委省政府农村工作领导小组组长赵勇强调，要认真贯彻落实习近平总书记在阜平县考察时的重要讲话精神，整合优势资源，全力打好环首都扶贫攻坚示范区和阜平县扶贫开发攻坚战。副省长、省委省政府农村工作领导小组副组长沈小平主持会议。省委省政府农村工作领导小组副组长吴显国出席会议。
　　为加快环首都扶贫攻坚示范区建设，我省于去年实施了“七个一”帮扶举措：为示范区每县安排一个省直综合厅局、一所省属大学、一所科研院所、一家省属企业、一家央企、一家金融机构进行对口帮扶，并协调审批一个省级开发区。今年，阜平县被纳入到“七个一”帮扶范围。
　　赵勇强调，“七个一”帮扶是破解贫困地区发展瓶颈，加快脱贫致富奔小康步伐的重要举措，各相关单位要从全省扶贫开发工作大格局中找准“七个一”帮扶的接口，探索出一条科学发展式的扶贫新路子。要树立新理念，把增加群众收入与改善生产生活条件结合起来，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把解决“三农”问题与促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”结合起来。要明确新目标，推动环首都扶贫攻坚示范区3年脱贫，阜平县5年脱贫、8年建成小康社会。要培育新产业，大力发展林果业、畜牧业、蔬菜种植业等富民产业，办好县级工业园区。要打造新路径，结合贫困地区实际，综合运用产业扶贫、科技扶贫、人才扶贫等多种方式。要培育新农民，大力发展职业技术教育，吸引大学生和优秀人才到贫困地区创业。要构建新机制，探索现代农业生产经营的新机制、农村投融资的新机制、农业科技创新的新机制。
　　赵勇要求，帮扶单位和被帮扶县要主动对接、整合优势、落实项目、责任到人，省委组织部、省扶贫办等部门要加强督导考核力度，切实把“七个一”帮扶措施落到实处。（四建磊）
新闻回顾：
(责任编辑：UN606)
请辞者复出多回“老本行” 被免官员则需“过渡期”
&&&&&&& 就目前的复出案例看，有一些普遍的规律：引咎辞职的官员，再度复出后多是任和老本行相关的职务，而被免职的官员，则需要在一些“虚职”上有一个过渡。
&&&&&&& 因松花江环境污染事件引咎辞职的国家环保总局原局长解振华复出后，担任国家发改委副主任一职。分管与老本行相关的，环境保护资源节约方面的工作，享受正部级待遇。这表明中央对解振华的能力还是肯定的。
&&&&&&& 而2003年4月，孟学农因“非典”免职后，先是出任了“南水北调办”副主任，成为南水北调办所有领导中唯一没有专业背景的人。这样的任命，被一度认为是“象征性安排”。直到2007年9月，他转赴山西。此次，因三鹿事件被免职的吴显国亦是选择了农村工作领导小组，这样的相对不太引人注意的“办事机构”复出。
&&&&&&& 当然，如果复出官员比较年轻，还未到退休年龄，给安排的职位则更实在一些，以利于发挥更大作用。而像张文康、李长江这样复出时接近退休年龄的官员，安排上相对会更向二线机构靠拢。&
例证：资料：于幼军“复出”背后
原标题 [资料：于幼军“复出”背后]
　　转自日 《》
　　两年前，以“开明和改革”著称的原山西省省长于幼军，在调任文化部党组书记、副部长后，突然“出事”，消失于报端。于身边的知情者在接受南方周末记者采访时说，沉寂的两年中，于幼军天天在国家图书馆读书度日。
　　现在，他低调地重新复出。
　　国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）的网站日前确认，于幼军已于去年12月出任该办党组成员、副主任，按照惯例，这是一个副部级职位。而他身边的朋友则以“平静”来形容这位曾经广受关注的高官复出时的心态。
　　此前的2007年8月，于幼军从山西转任文化部党组书记、副部长。外界多认为其将在2008年的全国大人会议上被“扶正”为文化部长。然而，猜测落空，文化部部长由时任国新办主任蔡武接任，有关于幼军的说法四起。
　　最终，中央政治局2008年9月对其作出留党察看两年的处分，但并未被开除党籍。一个月后的中共十七届三中全会审议并通过了《中央纪委关于于幼军同志问题的审查报告》，撤销了于幼军中央委员会委员职务。
　　现在，在“南水北调办”的网站上，复出后的于幼军在三位副主任中排在第三。南水北调办内部人士对南方周末记者透露，于幼军现分管党委、财务和环保工作。于幼军平时参加内部的工作会议，但还没有主持过。由于任职时间尚短，他也尚未开始推行自己新的工作计划。
　　而公众关心的是，在过去的两年中，这位曾经的明星官员，在陡然跌落之后，到底度过了怎样的人生？
　　赋闲两年：“书读进去了，人走出来了”
　　哲学博士、“政坛明星”于幼军被“留党察看”时，正是他声誉达到最高点的时刻。此前他曾任职深圳市市长、湖南省副省长和山西省省长。他在媒体的眼中颇有善誉，在2007年的山西黑煤窑事件中曾主动检讨反思，亦被认为敢于承担责任。中央在将其调离山西时，评价于：“视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；敢抓敢管，作风务实。”
　　随后的事件自然出乎所有人的意料，有关于幼军受到中央处分的具体原因，至今未有在更大的范围内公开。但当时人们普遍猜测，于幼军的仕途或将从此终止。
　　“好比一个高速运转的机器，突然戛然而止，他的整个身体状况和精神状况，都受到了很大的打击。”一位接近于幼军的人士对南方周末记者说，“他没想到会在这个问题上摔跤。”曾有媒体报道，当年8月见过他的人，都称其精神很差。
　　“有些问题，只能是留待以后才更清楚。”一位接近于幼军的人士对南方周末记者说。
　　知情人士透露，赋闲的两年间，于幼军依然是在文化部工作。“在没有复出前，于幼军的正部级待遇一直没有变，他还是党的高级干部。”在官员的任免中，待遇级别与职务级别间没有必然联系，即便是后者降低，前者也可能不发生变化，这一般被视为是一种安抚。
　　知情人说，从低潮走出的于幼军决意读书。文化部在国家图书馆给于幼军安排了一间办公室。“他这两年就一直泡在那里，主要工作就是读书、写书。”上述接近于幼军的人士说。
　　上世纪80年代，于幼军曾与他人共同撰写普及性政治读物《社会主义四百年》，一举成名。不过，当时只写到了“十月革命”。这次赋闲期间，于幼军接续写作自“五四运动”以来的“中共社会主义运动史”。“已写到‘文革’之前，三十多万字，预计年内可以完结。”
　　“他跟我们说过一句很经典的话：‘书读进去了，人走出来了’。随着时间的沉淀，他书读进去了，人也从困境里面走了出来。”上述知情人士说。对于陡然跌落后的人情境遇，上述知情人士说，“当然也不排除一些人情冷暖，但于幼军之前就很爱交朋友，他走过的地方，广东、湖南、山西的大部分老朋友对他还是一直很关心。”
　　“应该说他这两年的精神生活很充实。除了写书，也下去调研，新疆、宁夏都跑过，这两年就是这么过来的。”该人士说。
　　留党察看后，为何还能复出？
　　于幼军的此次复出表明，两年多前的处分期满后，他并没有结束政治生命，中央对其留党察看期间的表现，应属满意。
　　根据《中国共产党纪律处分条例》，“留党察看”的程度重于“撤销党内职务”，轻于“开除党籍”：在“留党察看”期间，尽管被处分者没有表决权、选举权和被选举权，但若有悔改表现，期满后就可恢复其党员权利。
　　一位分析人士认为，于幼军的情况与其他“问题官员”并不相同。尽管于幼军被认为有“问题”而给予了处分，却没有触犯法律。所以，是按照党规党纪给予处理，“如今期满了，对他的工作还是要安排”。有评论认为这说明中央对高级官员既正视其问题，亦宽容惜才。
　　此前的2000年，原国防科学技术工业委员会副主任徐鹏航，被处分“留党察看两年”，并被撤销中央候补委员职务这与对于幼军的处分程度相当。但当正部级的徐鹏航察看期满时，年龄已经偏大，只出任了相关行业协会的副职。
　　现在，既然于幼军的“留党察看”期已满，中央对他的工作也做出了安排。
　　有关于的复出，亦曾有意外风潮：去年7月，甘肃平凉市庄浪县政府官方网站显示，于幼军曾以“文化部副部级领导”身份，对该县的雨水集蓄利用工程进行调研。一时风起，被外界解读为他即将复出的重要信号。
　　“我知道的是这纯属偶然意外，当时跟县里没交代严格，被县委办的新闻通讯员一时疏忽，给捅了出去。他之前十多天的行程，都没有报道。”知情人士说，当时只是顺路经过，听说庄浪县的雨水收集工程做得较好，因为于幼军在山西时就关心干旱地区农田用水的问题，才临时加入了这一行程，不想惹了满城风雨。
　　当时被媒体称为“于幼军视察甘肃水利工作”的行为，虽属偶发，但不想如今于幼军却真出任了和水利相关的南水北调办副主任。
　　生于1953年的于幼军，今年已经58岁。按照党内惯例，副省部级官员的退休年龄为60岁，而正部级岗位则可延至65岁。这意味着，若于幼军今后只停留在副部级别，两年后便将退居二线或者直接告老。他这次出任“南水北调办”副主任一职，究竟是为其安度晚年而正名，还是今后看表现仍会另有任用，现在自然无法判断。
　　官员“复出”如何选择机构？
　　有意思的是，比孟学农早两年担任山西省省长的于幼军，在孟学农接任自己的山西省长位置之后，如今又回到了孟学农7年前的位置上。
　　2003年4月，孟学农因“非典”辞去北京市长，近半年后出任“南水北调办”副主任。2007年9月，他转赴山西，继于幼军之后接任省长。同一时间，于幼军则辞晋入京。
　　知情人士说，尽管于幼军并非水利专业出身，但其任山西省省长期间，一直关注水的问题，当时在山西推行的“兴水战略”，也被视为是于幼军的得意之作。南水北调办的职务，“大家都觉得是很好的岗位，治水是实实在在的利国利民的事”。
　　而在不到8年时间里，“南水北调办”两次成为“问题官员”的复出之地，亦让公众对其发生了兴趣。
　　事实上，就目前的复出案例看，有一些普遍的规律：比如复出时都是出任副职。如原国家环保总局局长解振华，曾因松花江环境污染事件提出辞职，复出后任国家发改委副主任。而孟学农曾因山西溃坝事件再度去职，2010年复出时，出任了中直机关工委副书记。
　　比如，因“非典”被免职的原卫生部部长张文康，复出后任宋庆龄基金会副主席。而在“三聚氰胺事件”中引咎辞职的原国家质检总局局长李长江，出任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。
　　从上述现象看，复出的机构一般都是选择诸如南水北调办、全国“扫黄打非”工作小组这样的相对不太引人注意的“办事机构”，如果复出官员比较年轻，还未到退休年龄，比如于幼军和孟学农，给安排的职位则更实在一些，以利于发挥更大作用。而像张文康、李长江这样复出时接近65岁的退休年龄的官员，安排上相对会更向二线机构靠拢。
　　在因公共事件而去职的官员中，也有人尚在等待中。同因三鹿奶粉事件而被免职的原石家庄市市委书记吴显国，就还无新的消息。而那些因为问题性质不同而被“双开”甚至涉及刑事的官员，自然就再谈不上复出了。
　　比如原国家统计局局长邱晓华复出时，就没有重新获得行政级别。2006年10月，邱晓华因卷入上海社保资金案被“双开”（开除党籍及行政开除），并因重婚罪被判刑。2008年中，当他以中海油高级研究员的身份归来时，已无行政级别，算不上是一位复出“官员”了。
(责任编辑：UN624)
多是低调就职 往往都是“被发现”
&&&&&&& 2005年12月，时任国家环境保护总局局长、党组书记解振华因“松花江污染事件”而引咎辞职，待职一年后，他的名字默默的出现在了国家发改委英文网站上，职位是国家发改委副主任，享受正部级待遇。
&&&&&&& 还有一些官员是在通稿中被寻到了“蛛丝马迹”，比如，在三鹿事件中被免职的原石家庄市委书记吴显国，人们就是通过《河北日报》上，一篇关于，环首都扶贫攻坚示范区建设“七个一”帮扶对接会的报道，才得知了他最新的“省委省政府农村工作领导小组副组长”身份。似乎，这些官员们并不愿意让太多的人知道他们“回来”了。&
例证：原石家庄书记吴显国复出 曾因三鹿事件被免职
原标题 [原石家庄书记吴显国复出 曾因三鹿事件被免职]
　　在今天召开的环首都扶贫攻坚示范区建设“七个一”帮扶对接会上，省委副书记、省委省政府农村工作领导小组组长赵勇强调，要认真贯彻落实习近平总书记在阜平县考察时的重要讲话精神，整合优势资源，全力打好环首都扶贫攻坚示范区和阜平县扶贫开发攻坚战。副省长、省委省政府农村工作领导小组副组长沈小平主持会议。省委省政府农村工作领导小组副组长吴显国出席会议。
　　为加快环首都扶贫攻坚示范区建设，我省于去年实施了“七个一”帮扶举措：为示范区每县安排一个省直综合厅局、一所省属大学、一所科研院所、一家省属企业、一家央企、一家金融机构进行对口帮扶，并协调审批一个省级开发区。今年，阜平县被纳入到“七个一”帮扶范围。
　　赵勇强调，“七个一”帮扶是破解贫困地区发展瓶颈，加快脱贫致富奔小康步伐的重要举措，各相关单位要从全省扶贫开发工作大格局中找准“七个一”帮扶的接口，探索出一条科学发展式的扶贫新路子。要树立新理念，把增加群众收入与改善生产生活条件结合起来，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把解决“三农”问题与促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”结合起来。要明确新目标，推动环首都扶贫攻坚示范区3年脱贫，阜平县5年脱贫、8年建成小康社会。要培育新产业，大力发展林果业、畜牧业、蔬菜种植业等富民产业，办好县级工业园区。要打造新路径，结合贫困地区实际，综合运用产业扶贫、科技扶贫、人才扶贫等多种方式。要培育新农民，大力发展职业技术教育，吸引大学生和优秀人才到贫困地区创业。要构建新机制，探索现代农业生产经营的新机制、农村投融资的新机制、农业科技创新的新机制。
　　赵勇要求，帮扶单位和被帮扶县要主动对接、整合优势、落实项目、责任到人，省委组织部、省扶贫办等部门要加强督导考核力度，切实把“七个一”帮扶措施落到实处。（四建磊）
新闻回顾：
被“双开”甚至涉及刑事的官员则谈不上复出
&&&&&&& 比如原国家统计局局长邱晓华复出时，就没有重新获得行政级别。2006年10月，邱晓华因卷入上海社保资金案被“双开”，并因重婚罪被判刑。2008年中，当他以中海油高级研究员的身份归来时，已无行政级别，算不上是一位复出“官员”了。
从条例上看，官方是支持引咎辞职的
程序上，他们的复出符合规定
&&&&&&& 张建民按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这同时也意味着，一年后，可以担任。张建民在2010年被任命为青海省副省长时，官方通告曾明确表示：目前，张建民免职已近一年半时间。2010年1月底，中央同意张建民提名为青海省副省长人选。
例证：张建民任青海省副省长
来源： 日16:00
　　今天下午，青海省第十一届人大常委会第十四次会议表决通过张建民同志任青海省副省长。　　张建民，河北滦县人，1964年9月生，太原工业大学工民建专业研究生毕业，工学硕士。曾任煤炭部太原设计研究院建筑所副所长、所长，院长助理，副院长，太原煤炭设计研究院院长、党委副书记，山西省建设厅厅长、党组书记，山西省政府秘书长，2008年1月任山西省副省长。2008年9月，因对山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故负有领导责任免职。　　据了解，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(中办发[2009]25号)有关规定：(因受到问责)引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。目前，张建民免职已近一年半时间。有关部门介绍，张建民在溃坝事故发生后，能够主动承担责任和总结教训，正确对待组织决定。根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，2010年1月底，中央同意张建民提名为青海省副省长人选。今天下午召开的青海省第十一届人大常委会第十四次会议决定，任命张建民同志为青海省副省长。 (来源：青海新闻网)
条例上，引咎辞职受到一定的鼓励
从《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务”规定来看，引咎辞职其实是受到一定的鼓励的。
2010年两会期间，原国家质检总局局长李长江被增补为政协委员，官方就明确表示，李长江并没有因为引咎辞职而失去工作热情。所以他在政治协商、民主监督、参政议政当中能够做相应的贡献。&
例证：赵启正回应李长江复出:并未因引咎辞职失去热情
　　日15时，全国政协十一届三次会议举行首场新闻发布会，由大会发言人赵启正先生介绍会议情况，并回答记者的提问。
　　新京报记者：我们注意到，今年原国家质检总局局长李长江被增补为政协委员，很多网友对此非常关心。被问责官员的复出，有没有专门的程序，是怎么选中的？去年有三个省政协主席因为经济问题被查，因为他们的经济问题基本上还在政府工作期间出现的，请问他们由政府转到政协工作时有没有进行真正的经济审计？去年为什么会有这样的现象？请解释一下。
　　赵启正：去年三个地方政协主席被免职，其中两个还进入了法律程序，可以说也是很遗憾的，也是我们不希望发生的，但它发生了。怎么解释呢？事出有因，查有凭据。事出有因，就是在中国改革开放的大潮中，我们有很多发展的机会，在这当中，我们法律的健全是逐步的，党内的监督是逐步严格的，但是他们在这当中找空白点，找空隙，可以说是不可见人地做了一些违反党纪国法的事情，这只能由他们负责。　
　　因此，我们的教训就是要继续加强廉政建设，包括监督、审查和通过各个角度，比如说通过各种民间组织、各个参政的民主党派，包括我们的职工、普通党员都要参与这种监督。在此背景下，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》就是总结了这些教训而制定的，这个准则可以说是比较严密的，我相信将是有效的。
　　你刚才还问到李长江新任政协委员的事，这和前三位的事完全不同。李长江原来任国家质量检验检疫总局局长，对全国几十万种产品质量都负有领导责任。2008年，中国多家奶品工厂产品中含有三聚氰胺，国家质量检验检疫总局负一定的领导责任。比如说原来对于产品质量经过多次多年检查合格的企业有一个免检制度，但是有些企业辜负了对它免检的信任，它在这里弄虚作假，因此引起了事故，李长江是引咎辞职。　
　　李长江曾经任浙江省副省长、海关总署副署长、国家出入境检验检疫局局长，有相当多方面的实际工作经验，也有相当多的贡献。现任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长，并没有因为引咎辞职而失去工作热情。所以他在政协当中可以表达他这方面的经验和见解，在政治协商、民主监督、参政议政当中能够做相应的贡献。所以第八次常委会任命他为十一届政协港澳台侨委员会副主任，这个经过大家讨论，大家都是同意的。　
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