河北省新修订的残疾人保障法实施办法7月1日起施行【沙城吧】_百度贴吧
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河北省新修订的残疾人保障法实施办法7月1日起施行收藏
残疾人事业经费将列入财政预算&&&& 新修订《河北省实施&中国人民共和国残疾人保障法&办法》（以下简称实施办法）将于今年7月1日起正式施行。新实施办法是对1993年我省实施办法的全面修订，是对我省残疾人权益保障法律法规确立的基本制度的细化、补充和完善，涉及残疾人社会生活的各个层面，全方位地反映了我省残疾人事业发展的法规需求。&&&& 经费保障：残疾人事业经费将列入财政预算&&&& 实施办法规定，县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展；应当将残疾人事业经费列入同级财政预算，并逐年加大投入；在社会福利、体育彩票公益金本级留成中，应当安排一定比例的资金用于发展残疾人事业。&&&& 社会保障：保障性住房优先安排残疾人家庭&&&& 实施办法规定，县级以上人民政府对参加城镇居民基本医疗保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险的贫困或者重度残疾人，应当为其代缴全部或者部分费用。城市保障性住房和农村住房改造应当优先安排符合条件的残疾人家庭，并根据残疾人的特殊需求配套建设无障碍设施。预防康复：新生儿可能致残病种筛查免费&&&& 实施办法规定，对新生儿可能致残病种筛查施行免费制度，所需费用由同级财政负担。县级以上人民政府应当建立完善残疾人康复救助制度，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等给予补贴，对六周岁以下残疾儿童免费提供抢救性康复。&&&& 教育权利：义务教育就近就便，不受学区地域限制&&&& 实施办法规定，残疾适龄儿童、少年和残疾人子女接受义务教育，可以就近就便入学，不受学区和地域限制，各级人民政府要向他们补助寄宿生活费、交通费、学习用品费等费用；对接受非义务教育的，要通过发放助学金、减免学费、提供助学贷款等形式，保障其入学和完成学业。同等条件下，残疾学生优先获得奖学金。&&&& 劳动就业：公益岗位优先安排残疾人&&&& 实施办法规定，各级政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位，优先安排残疾人就业。残疾人从事个体经营，工商、卫生等有关部门应按规定优先核发执照，在场地安排等方面给予照顾，并免除行政事业性收费。
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新修订《残疾人保障法》通过
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&&&&&&& 为了促进残疾人就业，我国将实施按比例要求企事业单位安排残疾人就业的政策，而对于达到或者超过规定比例安排残疾人就业的企业，或集中安排残疾人就业的企业，国家将给予一定的税收优惠。
&&&&&&& 这是十一届全国人大常委会第二次会议通过的新修订的《残疾人保障法》中的规定。该法将于日起实施。
&&&&&&& 4月24日下午，全国人大办公厅为此专门召开新闻发布会。在回答本报记者提出的关于残疾人就业问题时，全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援表示，实行这个制度的出发点是要充分保障残疾人的劳动就业权利。
&&&&&&& 李援说，新修订的《残疾人保障法》第三十三条第一次明确提出，“国家实行按比例安排残疾人就业的制度”，这说明它提升为一个法律制度，将对残疾人劳动就业产生更有力的保障。原来法规中只是规定各单位要按一定比例安排残疾人就业。
&&&&&&& 关于按比例安排残疾人就业问题实施中的具体细节，李援表示，原有的《残疾人就业条例》规定，各单位应当按照不低于职工总数的1.5%安排残疾人就业。条例要求各省级人民政府规定的比例不低于条例规定的比例，现在31个省、市、自治区、直辖市政府规定的比例都高于条例规定的1.5%。
&&&&&&& 而新法通过的残疾人就业的具体实施办法，第三十三条明确将由国务院规定。
&&&&&&& 李援还表示，相对于其他国家和地区来讲，我们国家要求的比例是比较低的。据有关材料显示，英国、日本、法国、意大利、澳大利亚、韩国，包括我国台湾地区，都实行对残疾人按比例安排就业的制度，而他们的比例都是在3%-7%左右。
&&&&&&& 新修订的《残疾人保障法》第三十六条则规定，国家对达到或者超过规定比例安排残疾人就业的企业，或集中安排残疾人就业的企业，或从事个体经营的残疾人实行税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资场地等方面给予扶持，同时规定，对从事个体经营的残疾人，给予免除行政事业性收费的优惠政策。
&&&&&&& 而对于达不到规定比例的，国家将用征收残疾人就业保障金这个方式去督促各用人单位安排残疾人就业。
&&&&&&& 李援表示，征收残疾人就业保障金这个方式只是督促各用人单位安排残疾人就业，不能以此代替安排残疾人就业。各企业、各单位、全社会都要为安排残疾人就业作出努力，所以第三十三条没有直接规定保障金，而是规定“按照国家的有关规定，履行保障残疾人就业的义务”。
&&&&&&& 在全国人大提供的相关背景材料中也提出，目前，残疾人康复缺乏制度性保障，康复经费主要还是依靠家庭，国家对于康复机构的建设和运行投入不足，社会力量参与残疾人康复服务的积极性没有得到有效的调动。
&&&&&&& 对此，中国残疾人联合会副理事长孙先德在新闻会上表示，就全国而言，据残联了解，需要康复的占残疾人总数的60%左右，目前8300多万残疾人中有5000多万需要进行康复。完全靠政府还有困难。
&&&&&&& 对此，新修订《残疾人保障法》十七条规定，鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。
&&&&&&& 孙先德补充说，最近中央、国务院发表了一个关于促进残疾人事业发展的意见，在这个意见里明确提出了要采取一些具体的措施，支持社会力量兴办残疾人康复机构，为残疾人提供服务。对民办的、社会办的康复机构给予补贴。
&&&&&&& 24日下午，十一届全国人大常委会第二次会议同时还表决批准了中国和法国引渡条约、中国和澳大利亚引渡条约、中国和科威特关于民事和商事司法协助的协定
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《残疾人保障法》知识问答
1、新修订的《中国残疾人保障法》
于 2008 年几月几日起实施？
7月1 日 。
2、根据《残疾人保障法》，
残疾人的定义是？
残疾人指在心理、生理、人体结构上、某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
3、我国残疾人分为哪几种类别？
分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
4、根据《残疾人保障法》的定义，残疾人保障法的宗旨是什么？
为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。
5、全国助残日是哪一天？是哪个法律所确定的？
每年5月的第三个星期日为全国助残日。
6、残疾人康复工作的基本原则是什么？
（1）以残疾人的基本需求为重点。从残疾人基本康复需求出发，兼顾多样性康复需求，紧紧围绕覆盖面广、实效性强、残疾人迫切需求的康复项目开展工作。
（2）坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各负其责，密切配合、齐抓共管；鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索在社会主义市场经济体制下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
（3）实施重点工程与提供普遍服务相结合。选择残疾人迫切需要有可能做到的康复项目，实施一批重点工程，推选社区与家庭康复，推广实用、易行的康复方法，普及康复服务，使残疾人普遍得到康复服务。
（4）因地制宜，开拓创新。适合经济和社会的发展，注意结合各地实际情况开展工作。增强服务项目，注重高新术和康复领域的应用，提高服务能力和水平。
7、残疾人康复的基本途径是什么？
康复的基本途径有机构康复、社区康复、上门服务。机构康复是指利用先进的设备和较高的专业技术，对残疾人开展身体功能、心理疏导、社会适合等方面的康复，一般在医院的康复科或专门康复机构（康复医院或康复中心）
进行； 社区康复主要利用基层社区内的卫生、民政、教育、残联等有关部门和一切可利用的人力、物力、设施等资源，为残疾人提供就近就便的康复训练与服务；上门服务是介于机构训练和社区康复训练与服务之间的一种服务形式，指医疗或康复机构和社区的康复资源，为社区残疾人提供上门的康复训练与服务。
8、康复服务的内容？
康复医疗服务、训练指导服务、心理支持服务、知识普及服务，用品用具服务、转介服务。
9、依靠哪些人为残疾人提供康复服务？
残疾人提供康复服务的人员主要包括：管理人员、 康复指导人员 、基层康复人员、志愿者、残疾人及其亲友等。
10、康复的作用是什么？
是帮助残疾人回复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
11、《中华人民共和国残疾人保障法》
规定残疾人享有受教育的权利，所采取的原则是什么？
残疾人教育实行普及与提高相结合，以普及为重点的方针，保障义务教育，着重发展职业教育。
12、我国残疾人就业的方针是什么？
我国对残疾人就业实行集中与分散就业相结合的方针，促进残疾人就业。
13、国家对残疾人劳动就业采取什么措施，通过什么形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理？
采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
14、按比例安排残疾人就业的具体精神是什么？
指依据国家法律规定，用人单位（包括国家机关、社会团体、企业事业单位和民办非企业单位）按照单位职工人数的一定比例安排残疾人就业。《中华人民共和国残疾人保障法》
规定，国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡集体经济组织和民办非企业单位，应当按一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当工种和岗位，省、自治区、直辖市可以根据实际情况确定具体比例。
15、国家鼓励和扶持残疾人采取什么样的就业形式？
自主择业，自主创业。
16、残疾人集中就业的有效形式有哪些？至少列举三个。
根据《中华人民共和国残疾人保障法》的规定，残疾人福利企业、盲人按摩机构、工疗机构以及其他福利性企业事业单位等均为残疾人集中就业的有效形式。
17、什么是无障碍环境？
无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍。物质环境无障碍主要要求：城市道路、公共建筑和居住区的规划、设计、建设应方便通行和使用，如城市道路应满足坐轮椅者、
拄拐杖者通行和方便视力残疾者通行，建筑物应考虑出入口、地面、电梯、扶手、厕所、房间、柜台等设置残疾人可使用的相应设施和方便残疾人通行等。信息和交流的无障碍主要是要求：公共传媒应使听力言语和视力残疾者能够无障碍地获得信息，进行交流，如影视作品、电视节目的字幕和解说，电视手语，盲人有声读物等。
18、残疾人的合法权益受到侵害时，该如何处理？
残疾人的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼。对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人，当地法律援助机构或者人民法院应当给与帮助，依法为其提供法律援助或者
司法救助。
主办单位：中共绥芬河市委员会、绥芬河市人民政府&&&&&&承办单位：绥芬河市信息中心&&&&&&黑ICP备号我区新修订的残疾人保障法实施办法5月1日起施行_网易新闻
我区新修订的残疾人保障法实施办法5月1日起施行
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本报4月28日讯 （记者 张文强）新修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》将于5月1日起施行。
《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》于日经自治区人大常委会审议通过。日，自治区人大常委会审议通过了对其的首次修订。2010年，自治区人大常委会开始对其进行第二次修订，并于日审议通过。
新修订的残疾人保障法实施办法具有立法理念有所创新、内容前瞻、可操作性较强等特点。该办法明确规定加快残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步明确了残疾人康复服务措施，突出了残疾儿童抢救性康复，细化了社会保障措施，确保将残疾人应享有的各项社会保障权利落到实处。办法还增加了有关无障碍环境设施建设、信息交流与无障碍服务的具体条款，专设了“法律责任”一章，强化了对侵害残疾人权益的责任追究，使各责任主体的权利义务更加明晰。
作者：张文强
本文来源：内蒙古日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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