怎样能全民参与环保保经济

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-21 20:47 标签： 环保公众参与
节能环保产业如何借东风（经济聚焦）_网易财经
节能环保产业如何借东风（经济聚焦）
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
我国整体处于国际分工中下游，在国际竞争中处于弱势。产业集中度低，没有形成分工合作、协同发展的产业链条。目前我国对节能环保产业的引导，往往通过上“大项目”和补贴末端产品的方式来进行示范和支持。要推动节能环保产业发展，不仅要促进其外延性增长，也要提高其内生性增长能力，二者缺一不可。9月27日，国务院召开会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。当前，节能减排形势还相当严峻，国务院日前印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》（简称《方案》），推出多项促进节能环保产业发展的政策措施。那么，如何有效利用《方案》提供的政策机遇？如何解决发展中遇到的问题？记者对此进行了采访。东部和西部，如何布局节能环保产业布局应遵循“竞争力”原则，做到因地制宜《方案》公布的节能减排目标显示，“十二五”期间，东部地区的节能减排目标大幅高于西部地区。比如广东、浙江等东部沿海省份，化学需氧量排放总量要分别减少12%、11.4%，单位P能耗降低率均为18%。而在西部地区，云南的化学需氧量排放总量减少6.2%，单位能耗降低率15%，在新疆、西藏等环境容量较大的地区，化学需氧量排放总量减少为零，单位GDP能耗降低率为10%。“东部企业现代化程度较高，节能服务产业的发展就不如西部顺利。”中国节能环保集团的一位专家说。比如上海宝钢与厂相比，宝钢技术更先进，节能潜力只有5% 10%，靠自身就能完成节能任务。而重庆钢铁厂的节能潜力有30%，技术实力稍弱一些，非常愿意与节能服务企业合作。“能耗占产值比重低于30%的企业，大多数对节能减排不热心。”浙江宁波安盛节电科技有限公司总经理梅丹说，只有当政府对这些企业的节能减排有刚性要求时，其积极性才会调动起来。“节能环保产业布局应遵循 竞争力 原则，做到因地制宜。只要企业附加值减去各种要素成本所获得的数值较高，无论建在任何区域都是合理的。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，此次《方案》还提出了全方位的节能减排管理，比如增加了农村、公共机构、商业和民用的节能减排要求，无论城乡都产生了巨大的市场需求。政府和市场，谁来驱动目前主要依靠政府补贴，应努力让“看不见的手”发挥作用“十二五”期间，我国节能环保产业将由“行政手段驱动”转向“市场手段驱动”，这是决定节能环保产业能否由“会走”转向“会跑”的关键时期。《方案》提出了政府为主导、企业为主体、全社会参与、市场有效驱动的原则，其中，在培育市场方面还应加大力度。“目前我国对节能环保产业的引导，往往通过上 大项目 和补贴末端产品的方式来进行示范和支持。”中国社会科学院中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任杜欢政表示，市场培育涉及政府、企业、消费者等，需在理念、政策、技术三个方面下功夫。只有营造“大市场氛围”，才能形成巨大的市场需求。以节能荧光灯和LED节能灯推广为例，由于价格比白炽灯贵不少，于是政府通过补贴来鼓励消费者购买。“初期看，这样的政府引导非常有必要。但长期看，这样的补贴成本太高。”河北省石家庄市一家LED节能灯企业负责人说，政府用来补贴的资金，今后可以将一部分用来做宣传教育，培养消费者购买节能环保产品的责任意识；另一部分则用来支持研发和改进工艺，以降低生产成本和满足市场需求。“这样的节能环保产品兼具生产成本低、市场价格低、使用成本低的 三低 优势，完全可以挤掉高能耗、高污染的低价产品。”这位企业负责人表示，要推动节能环保产业发展，不仅要促进其外延性增长，也要提高其内生性增长能力，二者缺一不可。“下游”和“上游”，能否变位产业起步晚，技术研发投入少、强度低，需创新引领，集约发展在一次浙江省某市的政府办公楼节能环保改造项目招标中，某跨国企业以数十万元的超低价中标，而且能提供节电、节水、节材、治污等“一条龙”服务。“参加招标的十多家国内小企业之所以失败，一是因为技术和产品多数是国外的，二是因为一家企业只能提供一项服务。”项目招标负责人说。“中国节能环保企业起步晚、底子薄，只好从产业链的下游做起。但技术研发投入少、强度低，这是一个 硬伤 。”跨国环保企业
吉宝西格斯北京代表处首席代表李大庆说，欧美节能环保企业的科技投入一般占销售收入的15％ 20％，而国内高新技术企业平均为2%。没有形成创新驱动的发展模式，就不可能到达产业链“上游”。我国节能环保产业发展潜力巨大，大量产业资本和金融资本正向这个领域聚集。“十一五”期间，我国节能环保产业保持15% 20%的年复合增长率，大幅超过工业增速。到2015年，总产值将超过3万亿元，占GDP的8%左右。然而，我国节能环保产业整体处于国际分工中下游，在国际竞争中处于弱势。此外，产业集中度低，没有形成分工合作、协同发展的产业链条，在国内的发展也面临危机。
专家指出，《方案》在产业结构调整、节能减排管理，以及价格、财政、税收、金融等方面提出了有利于节能环保产业发展的经济政策，但节能环保产业更应重视解决自身存在的问题，这样才能做大做强。“长期以来，传统的节能环保产业被当成简单的服务业，分散在各个耗能、排放部门，依附于耗能排放主体产业，这已不适应当前的节能减排形势需求。”中国工业节能与清洁生产协会会长王小康表示，现代节能环保产业集资本、技术、装备、工程、运营服务为一体，具有典型的生产性服务业特征，更应注重产业发展的集中度，认真研究其发展的规律。
本文来源：人民网-人民日报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈投稿联系：周先生&& &&&新闻投稿咨询QQ:
邮箱：（请将#换成@）
北极星环保网声明：此资讯系转载自北极星环保网合作媒体或互联网其它网站，北极星环保网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考。
环境保护部5日发布了《2016中国环境状况公报》。公报指出，2016年，各地区、各部门认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，贯彻落实新发展理念，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，扎实推进生态环境保护工作。
新闻排行榜节能环保将成经济新支柱 2015年目标产值4.5万亿
来源：中国经济网
原标题 [节能环保将成经济新支柱 2015年目标产值4.5万亿]
　　国务院日前印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出未来三大目标:产业技术水平显著提升、国产设备和产品基本满足市场需求、辐射带动作用得到充分发挥　　为了加快我国节能环保产业的进一步发展,国务院日前印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》,《意见》中
相关公司股票走势
确立了节能环保产业到2015年,总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业的发展目标。　　此次《意见》的发布也是继此前金融“国十条”中提出,将对绿色环保产业放松信贷政策,将为环保企业在基础设施特许权与合同能源管理运营模式的探索提供便利后,又一项对节能环保产业发展起到关键性作用的加强版新政策,这也将成为下一阶段节能环保产业发展的新“助推器”。　　“目前我国节能环保产业发展刚刚起步,处于发展的朝阳期,而节能环保产业又具备了决策层所提出的保持一定投资规模、优化投资结构、提高投资效益等特点。所以,在接下来的发展阶段,节能环保产业将成为投资的新热点以及新的经济增长点。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时做出了上述表示。　　对于节能环保产业的发展,此次《意见》提出了以下三个目标:一是产业技术水平显著提升。企业技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高,能源高效和分质梯级利用、污染物防治和安全处置、资源回收和循环利用等关键核心技术研发取得重点突破,装备和产品的质量、性能显著改善,形成一大批拥有知识产权和国际竞争力的重大装备和产品,部分关键共性技术达到国际先进水平。　　二是国产设备和产品基本满足市场需求。通过引进消化吸收和再创新,努力提高产品技术水平,促进我国节能环保关键材料以及重要设备和产品在工业、农业、服务业、居民生活各领域的广泛应用,为实现节能环保目标提供有力的技术保障。　　用能单位广泛采用“节能医生”诊断、合同能源管理、能源管理师制度等节能服务新机制改善能源管理,城镇污水、垃圾处理和脱硫、脱硝设施运营基本实现专业化、市场化、社会化,综合环境服务得到大力发展。建设一批技术先进、配套健全、发展规范的节能环保产业示范基地,形成以大型骨干企业为龙头、广大中小企业配套的产业良性发展格局。　　三是辐射带动作用得到充分发挥。完善激励约束机制,建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序。节能环保产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品,有效拉动消费需求;通过增强工程技术能力,拉动节能环保社会投资增长,有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。　　“随着国家在节能环保产业上逐渐加码,节能环保产业未来的发展机遇也会越来越大,包括与之相关的上市公司及行业都会因此获得更多利好。”一位行业分析师强调。　　此外,王军还指出,节能环保产业的快速发展也为建设“美丽中国”以及打造中国经济升级版增添动力。此外,节能环保产业具有延伸性长、覆盖面广的特点,这助于拉动上中下游产业发展。未来我国需要进一步加大对节能环保产业的投资。(证券日报 丁 鑫)
(责任编辑：思涵)
&&&&&&</div
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
客服热线：86-10-
客服邮箱：

我要回帖

更多关于 环保公众参与 的文章

 

随机推荐