如何做好企业事业单位企业内部治安保卫条例工作

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-20 08:24 标签： 企业治安保卫制度
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Copyright &2007- 版权所有 ||京公网安备76号学习《机关、企业、事业单位内部治安保卫工作条例》情况汇报来源:上传者:jiu12时间:
工商联学习《机关、企业、事业单位内部治安保卫工作条例》情况汇报&&安全是永恒的话题，是机关管理活动的重要基础，没有安全，就没有工作效益，没有安全的机关是一个不具活力的酒店，也是一个不成功的单位。根据2013年安全工作目标，维护单位内部的安全任务十分繁重，深感安全责任重大，把安全工作当作头等大事来抓。51-51免费论文网-网-欢迎您一、加强制度建设，具体落实到人做好内部安全保卫工作，管理是关键。单位2012年6月，我们便成立了安全领导小组，充分利用贯彻实施《条例》工作的机遇，深入细致地开展自查和排查，全面汇总薄弱环节问题根源所在，研究、解决和制订安全保卫工作具体要求和目标，做到与业务工作同布置、同落实，逐步形成了以“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室为成员”的领导格局。同时紧密结合单位工作实际情况，对贯彻《条例》做到工作有计划，日常有检查，年度有总结，初步形成了齐抓共管的良好局面。51-51免费论文网为推动和促进贯彻《条例》的顺利实施，单位继续与各股室签订《安全工作责任书》，规范了对股室担任安全员和重点岗位人员责任书的签订。形成了人人参与、群防群治的消防安全工作新局面。51-51免费论文网-网-欢迎您二、注重思想教育，加大培训力度根据《机关、企业、事业单位内部治安保卫工作条例》精神，坚持以“经济工作为中心、发展为硬道理”的方针，努力实践“...
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加强企业事业单位内部治安保卫工作
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3秒自动关闭窗口全州贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫工作条例》中存在的主要问题及对策建议
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全州贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫工作条例》中存在的主要问题及对策建议
发布时间： 15:00:48
今年6至7月，恩施州人大常委会组织视察调研组，到恩施、利川、建始、宣恩、来凤、鹤峰六县市就《企业事业单位内部治安保卫条例》（以下简称《条例》）的贯彻执行情况开展了视察调研，通过视察调研，对全州单位内部治安保卫工作中存在的突出问题进行了汇总，并提出解决问题的对策建议。
一、全州贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫工作条例》中存在的主要问题
（一）一些单位不知《条例》，不明白主体职责。一是对条例的宣传不够深入。《条例》颁布11年来，许多单位没有组织过学习。调研组所到的学校和医院，从单位领导到专职内保人员都不知道该条例，不知晓自身职责。如今年6月某职校发生学生凶杀案，原因之一就是学校对单位主体职责不知，内部监督预防不到位。二是公安等机关监督指导不够。2006年，全州公安机关内保机构撤销，导致了公安机关内保工作专业不专，对单位指导力度不够，检查指导时既不宣传条例，也没有要求落实条例。其它行业主管部门也对条例宣传不积极，导致多数单位对条例不知晓，职责不明白，不主动履行法律职责。
（二）一些单位法定职责没有全面落实。一是一些单位主体责任落实不到位。有的单位形式上有机构、有人员、有分工，但工作落实比较&虚&，原因是单位负责人没把法定职责放在心上，平时对内保工作安排部署少，检查督办少。二是一些单位&三防&措施保障不到位。&人防&问题主要表现在：内保人员配备不足，全州2899家单位（其中重点防控单位1924家）应配备内保人员6098人，实际配备4160人，差1938人，还有525个单位没有配备内保人员。内保人员待遇普遍较低，留不住人，多数人员工资在1400元/月左右，个别县（市）还只有1200元/月左右。内保人员整体专业素质和体能素质偏低，履职能力差，全州有918名内保人员超规定年龄（规定不能超过55岁），有735人为小学文化程度以下，这部分人员基本只有&开门上锁&的能力，个别学校的门卫还不会使用灭火器，发生问题后不知如何报警。内保兼职人员全州共计1781人,占现有内保人员的42.81%，其中大部分身兼多职，根本无暇顾及内保任务。&技防&和&物防&问题主要表现在：部分单位对监控设备疏于管理，年久失修，视频资料清晰度不高，没有实用价值。一些内保人员对防爆器械不会使用，成为摆设。三是矛盾处理不到位。2014年全州查处单位各类安全隐患2768起，目前还有704起没有处置到位，其中医患纠纷114起。相关部门不主动及时处理，导致问题长期不能解决。四是规章制度坚持不到位。大部分单位制定了机关内保制度，其中教育、医疗、金融等部门都与公安机关联合制定了本行业系统内保规章制度，并逐级签了责任状，但一些单位仍然落实力度不够。
（三）《条例》规定的监督指导职责在一些机关和部门尚未全面履行。在执行《公安机关监督检查企事业单位内部治安保卫工作规定》中，存在监督检查的系统性、针对性、指导性、实效性不强的问题，存在对整改通知书不落实并有重大隐患的单位该处罚不处罚的现象。部分行业主管部门对本行业本系统的内保工作检查指导缺位。由于监管不到位，一些单位案件高发。2014年全州公安机关共立盗、抢、骗等侵财类刑事案件10551起，其中发生在单位的有2788起，占26.4%；查处治安行政案件18078起，其中单位4394起，占24.3%，赌博、寻衅滋事、消防违法等在单位尤为突出。月，全州单位已发刑事案件50起，涉及31个单位。
（四）《条例》规定的机构机制尚未健全。一是部分公安机关内保机构恢复不及时。全州公安内保机构多数还处于搭架子阶段，机构建设慢、人员重组慢、工作交接慢、进入角色慢。配备的人员结构也不够合理，其中州直配备3名警员，平均年龄54岁。按现有力量要完成州《意见》规定的&牵头开辟信息共享绿色通道&的任务，急需调整人员结构。二是部分重点单位不重视内保机构建设。全州1924个重点防控单位，有972个单位未设置内保机构。按要求配备内保人员的只有217个单位。三是保障机制不完善。从经费保障上看，对内保工作全州没有健全的财政经费保障机制，多数国有单位主要靠自筹。从考评方面看，内保工作作为综治工作考核的一项内容，考评多在年底一次进行，日常考评和监督指导不够。从培训方面看，全州4610名保安人员仅1167人接受过培训，仅为总数的25%。
二、对贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫工作条例》的建议
（一）进一步落实政府的领导责任。在全州组织开展《内保条例》的补课式学习，让各个责任主体知法明责。引导其自觉崇尚法治，依法履行内保工作的主体责任、监督责任等法定义务，确保全州内保工作在法治的轨道上有序、有效地推进。要继续深入抓好省州两级《意见》的落实，确保财政对内保工作的预算保障到位，确保公安机关的内保工作机构和人员落实到位。要明确公安部门的牵头责任，督促其及时建立联席会议制度，尽快拟定相关工作细则，报政府审批后转发全州统一实施。
（二）重点落实单位的主体责任。单位负责人要牢固树立主体责任意识，切实依法对单位内保工作负总责。做到&人防&机构和人员落实到位；&技防、物防&的必需经费、必要的装备和实用功能保障到位，达到&管好自己的人，看好自己的门，负好自己的责&的工作目标。
（三）重点落实公安的监督责任。目前尚未配齐配强专职内保民警的公安机关，要迅速选调一批政治业务素质好、年富力强的民警从事内保工作，迅速熟悉岗位专业知识，扎实开展恢复重建的各项基础性工作。公安内保队伍要敢于执法、善于执法、勤于执法。对违反内保条例的行为，应及时下达整改通知书，责令限期整改，对逾期不整改造成损害后果的要依法行使处罚权，并建议有关组织给予责任人处分。
（四）进一步完善考评机制。要加强单位内保工作的日常考评。公安部门要迅速拟定客观、精准、易操作的考评细则，报州综治委审定后实施。要通过州、县(市)、乡（镇）层层宣传，让所有单位都知道，现有的考评机制中已经包含了内保工作的考评项目，引导其进一步增强单位的责任意识。（州人大内司工委）
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