竞争性谈判和竞争性磋商流程的区别

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-12 03:05 标签： 竞争性磋商流程
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政府采购中竞争性谈判与竞争性磋商的区别
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什么是竞争性谈判？什么是公开招标？竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标有何区别
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竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：
一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。
二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。
四是有利于对民族工业进行保护。
五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能降低采购风险。
竞争性磋商与竞争性谈判比较相似，都是发布公告邀请不特定的供应商前来参与报价，在供应商递交首次密封报价后，由谈判专家小组/磋商专家小组与各供应商进行若干轮谈判，确定最终的技术要求及报价等条件，并形成成交供应商。&&&&&&
公开招标（Open&Tendering），是招标投标两种方式之一，属于无限制性竞争招标，是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
&竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标的区别：
1.&竞争性磋商对时间节点有较为明确的规定（见财政部&财库[号文），而竞争性谈判则相对自由；
2.&竞争性磋商通过评分来确定成交候选人，而竞争性谈判无需评分，以价格为主导。&&&&&&&
3.公开招标，相关的技术要求均是事先确定的，进行一次性密封报价，并以此为基础，由评标委员会按照评标办法进行评审，最终形成中标人（成交供应商）。与前两种采购方式相比，采购周期较长，各个环节的规定较为细致和严格。
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首先，“竞争性谈判”与“竞争性磋商”的最大区别，在成交供应商（社会资本方）的确定方式以及候选成交供应商（社会资本方）的推荐方法及评审标准中，“竞争性谈判”最终是由“价格”决定（即以价格低者获得），“竞争性磋商”主要看“综合条件”，而不仅仅看价格（综合情况最优者获得）。
第二，在程序和时限层面，竞争性磋商在总体上要宽于竞争性谈判。
第三，在保证金层面，竞争性磋商明确规定“供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效”，而竞争性谈判无此明确规定。
第四，在重新评审标准上，竞争性磋商增加了重新评审的情形，赋予政府方更多的权利。竞争性谈判规定：“除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。”
而竞争性磋商则规定：“除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审；采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。”
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