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时间:2017-08-11 07:30
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香港投行主要做什么的
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【“港人治港”系列报道】多管齐下肃贪倡廉,防贪拒贿观念在港深入人心
香港廉政公署:“40多年了,一刻不敢懈怠”
记者&&陈然
日08:26&&&&来源:
去年9月,商人陈某因欲送银行职员一瓶价值1350港元的香水,被控行贿罪,九龙城裁判法院判他即时入狱6个月,一时间引发关于香港“廉洁城市”的热议。
这则普通的法治新闻显示,防贪拒贿的观念在香港深入人心。香港廉政公署(以下简称“廉署”)社区关系处助理处长陈洁云说,以2016年的调查结果为例,几乎所有受访者(99.2%)都认为保持社会廉洁对香港整体发展非常重要,若以0分代表完全不容忍贪污、10分代表完全容忍,受访者容忍贪污的程度平均分只有0.7,几近“零容忍”。
惩治、预防及教育并重,廉署三管齐下肃贪倡廉
在本文开头提到的案例中,商人陈某到香港旺角汇丰银行办公室与银行职员讨论为自己的公司开户,其间试图向助理经理赠送香水,以换取申请流程上的便利(少交文件),助理经理拒绝并向银行管理层报告,后来又报给了廉署。
在庭上,陈某解释称,“我当时是出于贪心想交个朋友,希望法庭轻判。”面对求情,主任裁判官罗德泉坚持从重判刑并表示,“轻判可能冲击本地的廉洁制度。”
2017年初,透明国际组织公布最新年度调查,香港地区的国际廉洁度在全球排名第十五位,较上一年上升3位。相比于上世纪70年代街头巷尾的贪腐横行,如今的香港已成为国际上公认的廉洁城市之一。陈洁云表示:“廉政公署成立40余年来,我们一刻都不敢懈怠。”
早在上世纪90年代,香港便已跻身世界最廉洁城市之一,20年来,廉洁程度有增无减。香港城市大学法学院教授林峰认为,香港在短短20年间的巨大变化,廉署功不可没。陈洁云表示,香港社会公众整体对贪污保持着相当高的警觉性。在廉署近年接到的贪污投诉中,逾七成是“愿意提供其个人资料”的具名举报,“可以看出香港市民对廉政公署的信任”。
廉署雷厉风行肃贪的另一面,是和风细雨般营造廉政文化。林峰解释,使命为“肃贪倡廉”的廉署,多年来一直通过三管齐下的方式反贪,包括惩治、预防及教育,并分别对应设置执行处、防止贪污处及社区关系处等三大分支机构。在他看来,“三管”之中,惩治毋庸置疑要非常严格,但廉署真正希望做的却是通过预防及教育,在社会中培养一种“市民根本不愿去行贿、受贿”的诚信意识。
市民抽签参观廉署,1600多名义工宣传廉洁文化
廉署在香港市民心目中既威严又神秘,这为宣传廉洁文化提供了契机。每年,廉署举办开放日,让公众人士、媒体记者前来参观办公大楼的各项设施。市民最感兴趣的是录像会面室、列队认人室、展览厅、枪械设备等。今年,廉署收到1.6万多份参观申请,经电脑抽签选中的只有1400份。
“为了营造‘全民诚信’的社会环境,社区关系处主动接触各行各业,包括政府部门、商界、专业人士、学校以及新来港人士和少数族裔等。”陈洁云向记者介绍说,在接触不同界别的人士时,廉署往往会根据需要,选择最适合该类人群的宣传及教育方式。
以学生群体为例,廉署联同香港话剧团、中英剧团等演出机构在不同中学内以“廉政互动剧场”的形式,将一个个廉洁小故事搬上舞台,寓教于乐,使学生从生动活泼的剧场故事里,意识到贪腐的恶劣和廉洁的重要。陈洁云说:“有些小朋友的代入感很强,甚至会在观看演出时举起手,希望去‘惩治’故事中的那些反派角色。”
针对政府部门的公职人员,廉署则会采用相对严肃的工作坊、防贪讲座、培训等形式来宣传廉洁文化。陈洁云介绍说,目前廉署已与特区政府公务员事务局合作开发了全方位的网络学习平台和警示短片,教授内容包括利益冲突、公职人员行为失当等,“另外由于职级的不同,公职人员面临的贪腐风险也不尽相同,在我们的宣传教育工作中也必须考虑到这一点”。
成立于1997年的义工组织“廉政之友”则是廉署工作中最有力的伙伴,该组织现在已有1600余名会员,20年来共为廉署提供了超过6万小时的义务工作服务,包括深入社区宣传廉洁文化、协助搞活动等。陈洁云直言,看到这么多热心市民身体力行参与倡廉,“既感动又欣慰”。
反贪电视剧屡创高收视率,演员不计报酬传递正能量
反贪内容的电视剧往往创造高收视率,当一些内地反腐题材电视剧热播时,香港也有不少观众连夜追看,包括廉署职员。
实际上,以电视剧的形式宣传“肃贪倡廉”,廉署于1976年就推出首套反贪电视剧《静默的革命》。陈洁云打趣说,香港的“廉政剧集”,“应该算是连载时间最长的连续剧了吧!”
40年来,这些“廉政剧集”已成为深植于香港市民脑海中、逢出必看的高收视电视剧之一。“我们所拍的是戏剧故事,并不是纪录片”,廉署社区关系处总传媒宣传创作主任罗香兰告诉记者,所有的故事都是基于真实案件的再次创作,且必须在该案件的法律程序全部完成(最终判决结束)之后才可以进行拍摄。
如何选择合适的故事来拍摄?罗香兰说,一般会根据真实案件在社会上的轰动性来决定,“选故事容易,难的是后面一系列的资料搜集”。
担任剧集监制的罗香兰向记者回忆拍摄前的准备工作时说:“我们必须先咨询廉署执行处的意见,在确认所有法律程序完结后,才会同编剧一起找负责案件的主管‘拿料’。”由于案件卷宗不可公开翻阅,罗香兰和编剧只能通过与主管的谈话记录来寻找灵感,“但其实聊天会比看卷宗更有趣,曾有主管描述抓捕过程中对方的声音和动作,这些细节能给拍电视剧加分”。
廉署监制的“廉政剧集”每2至3年拍摄一次,前期工作约需1年。陈洁云介绍说,廉署的宣传经费并不多,所以不会按照市场价格聘请导演、编剧和演员,“因此很感激这些艺人愿意不计报酬地与廉署一起,为社会宣传正能量”。
以《廉政行动2016》为例,其首播及重播的总收视率达950万人次,叫好又叫座,由本地艺人饰演的廉署工作人员形象也得到市民的一致好评。陈洁云表示,“拍摄电视剧的目的不是哗众取宠,而是真正尽到教育大众的责任”。
《 人民日报 》( 日 11 版)
(责编:杨丽娜、常雪梅)
近日,中央文献研究室编辑的《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》,由中央文献出版社出版。该书摘选了习近平同志二一二年十一月十五日至二一七年三月十二日期间的讲话、报告、指示等一百二十多篇重要文献,分十个专题,共计四百九十四段论述。其中许多论述是第一次公开发表。
我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济,什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说是社会主义市场经济,就是要坚持我们的制度优越性,有效防范资本主义市场经济的弊端。我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”,努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。
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香港廉政公署的神奇是如何缔造的?
作者:秦淮川
今年是廉署成立35周年,香港已成为世界上公认的最廉洁的地方。香港公务员的工资是没有秘密的,公开的。香港廉政专员汤显明称:不仅仅是廉署,所有香港公务员都是这样,我们有申报制度。申报制度也要看你的职位。一般来说,对主要官员要求高些,敏感职位的官员要求更严格,申报更频密。比如,买股票、做买卖,任何买卖超过20万,你在7天之内一定要申报,不然就犯了规。即使投资没有超过20万,一年之内你也要申报,每年更新你的投资情况。(5月26日《南方都市报》)
虽不能至,心向往之。也许正因为如此,在我们内地看来,香港廉政公署仿佛是一个不老的神话,让人为之口耳相传,并歆羡不已。传奇是如何缔造的?答案自然是方方面面的,通过廉政专员汤显明的一席话,我们便可从中窥一斑而知全豹。比如加强对权力的监督制约,对腐败零容忍,最关键的渠道就是保证信息公开,便于公众监督。
不妨采撷一些颇有意味的细节。一度,公立医院里打杂的大婶收两块钱“小费”,警队收小贩5块钱保护费,都有被查的。如果有人在半岛酒店包一个厅,请了廉署的高级人员去,用最好的东西接待,带了最好的酒,ICAC的声誉就会受到影响。在我们的个人体验里,5块钱算什么呢?蝇头小利耳,但就是如此芥末也会被查,这是不是高射炮打蚊子?吃吃喝喝又算得了什么?但接受一次吃请就会使所在机构的清誉受损,可谓得不偿失,举轻若重。
最值得咀嚼的是,香港公务员的工资毫无秘密可言。一般来说,对主要官员要求高些,敏感职位的官员要求更严格,申报更频密。比如,买股票、做买卖,任何买卖超过20万,你在7天之内一定要申报,不然就犯了规。即使投资没有超过20万,一年之内你也要申报,每年更新你的投资情况。在一般人看来,这简直是吹毛求疵,官员的任何买卖都要申报,这岂非强人所难?在我们的语境里,官员消费什么、开销什么,那是个人隐私,有必要向组织报告、向公众交代吗?这是不是小题大做?在这样情境下生活的官员,岂非太累?然后制度是刚性的,胆敢以身试法者,必身败名裂。
由此笔者想到日前被人津津乐道的香港财政预算案。据报道,香港财政预算案文本,是总共七大本大16开黄色封面的“大书”,最薄一本是《政府财政预算案拨款条例草案言辞》共42页,而分量最足的三本预算账本达1150多页,七本预算案总量加起来近20斤。这是从整体上叙说,在细节上,预算案详细、清晰,有些部门的开支细到添置座椅。据称,香港某部门今年换十只灯泡的支出都被列出来。预算案七本大册子全文一字不落地在香港财政预算案网页可以查到,打开网页,预算案言辞、预算案重点、预算案账本、历年财政预算案、甚至预算案漫画版都一应俱全,点击鼠标,新一年的预算案就历历在目。
从预算“细到座椅”到公务员工资全部公开,我们读到了什么?读到了权力被降服,读到了公共利益至上,读到了政府信息公开落到了实处。说到政府信息公开,我们不能不反检自身,日前,在《政府信息公开条例》施行一周年之际,新京报联合新浪网进行了一次题为“你如何评价政府信息公开情况?”的调查,结果显示,79.4%的人认为政府信息公开情况“有进步,但很不够”;另,仅有4.5%的人觉得政府信息公开情况“好”,这一“寒酸”的数据委实耐人寻味。最值得提及的是,在“你最希望政府公开的信息是什么?”的调查中,官员财产情况、“三公”(公款出国考察、公款招待、公车)消费和行政事业性收费的项目、依据、标准名列前三。
从官员财产情况成为网民最希望公开的信息到近八成被调查者认为政府信息公开情况“有进步,但很不够”,从中释放的信息不言而喻。说一千道一万,“在信息公开中生存”、“在舆论监督中生存”,仍是各级政府和工作人员必须正视和迅速适应的现实命题。“公开为惯例、不公开是特例”也仍是坊间寄念甚深却远未落实的美好愿景。如果官员财产申报依然遥不可及,诸如被控巨额财产来源不明罪的广州开发区规划国土建设局原副局长黄鹏这样的官员便不会绝迹。据悉,迄今为止,美国、英国、法国、日本、泰国、墨西哥、新加坡、韩国、俄罗斯、尼日利亚等97个国家和地区都先后实施了官员财产申报制度。难道我们只能“坐观垂钓者,徒有羡鱼情”吗?
信息公开是个好东西,从预算“细到座椅”到公务员工资全部公开,在香港廉政公署的努力下,香港已成为世界上公认的最廉洁的地方。这是看得见的传奇,如果说传奇很难全盘复制,但我们借鉴一二总可以吧?
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香港廉政公署与纪委的效率差别
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亚洲反贪污的楷模---香港廉政公署
& & 日,海外信托银行高层突然以严重亏损为由宣布倒闭,该银行主席前往美国。海外信托银行这种令人不可思议的举措,引起香港廉政公署的警惕并立即介入调查,组成警察与廉政公署组合而成的专案小组。在办案的16个月中,专案小组会见证人613人,圈定196位核心证人。最终以22270份证据,检控海外信托银行五个犯罪嫌疑人,因贪污、诈骗30亿港元而犯有贪污及诈骗罪。之后,美国司法部收到专案小组送达的引渡罪犯文件。该文件被美国称为“有史以来最庞大最完备的文件”。这个案例从侧面体现出香港廉政公署反腐败的坚决立场和工作的高效性。
在廉政建设方面,香港堪称是亚洲乃至世界各国的楷模。目前,它是公认的世界上最廉洁的地区之一。在著名的国际反腐败组织-透明国际(Transparency International)每年公布的国际清廉指数(CPI)排名中,香港一直名列前茅—在2006年的CPI排名中,香港名列全球第14位,在亚洲排名第二,仅次于新加坡。
& & 成立背景
& & 上世纪六、七十年代,贪污问题在香港十分严重,如救护人员在接送病人往院前,向病人索取“茶钱”,消防员救火要收“开喉费”,病人要“打赏” 医院的亚婶,才可取得开水或便盆。就是连轮候公屋,申请入学或各种公共服务,也要贿赂有关官员。
& & 在警队中贪污问题更加严重了,因此香港警队成立了一个反贪污小组。鉴于警队贪污严重,如果对某人做出调查,有时可能连调查员自己也是贪污受贿者,因此它自身难以有所作为。著名的葛柏案成为廉政公署成立的导火线,1973年,总警司葛柏被发现拥有的财富多达四百三十多万港元,被怀疑是从贪污得来的。于是,律政司要求葛柏在一星期内解释其财产来源,否则将会拘捕他。然而在这段期间,葛柏竟轻易逃离香港到英国去了,使积聚已久的民怨爆发,连大学生也参与、发起“反贪污、捉葛柏”的大游行,要求政府缉捕葛柏归案。为平息民愤,当时的港督委任高级副按察司百里渠爵士成立调查委员会,彻查葛柏逃脱原因及检讨当时的反贪污工作。高级副按察司百里渠爵士在调查葛柏潜逃事件后表示,政府需要一个独立的反贪污部门,才能有能力打击贪污。于是在1973年10月的立法局会议上,政府采纳了委员会的建议,于1974年2月成立廉政公署。廉政公署的成立不到几年就改变了贪污腐败严重的状况,于是,70年代廉政公署的成立成为了香港廉政建设的分水岭。香港这种由乱到治的转变过程,对于寻求走出腐败漩涡的国家来说无疑是个福音。
& & 组织机构
& & 香港特区廉政公署按照香港《廉政公署条例》、《防止贿赂条例》等法规赋予的特定权力展开工作,采取调查、预防、教育三管齐下的策略打击贪污。也就是说,廉政公署的工作分为调查、预防和教育三部分,从三个方面来对抗贪污腐败。这三个任务由廉署三个部门负责,即由执行处、防止贪污处和社区关系处负责。除此之外,根据《廉署条例》的规定,廉政公署设廉政专员一名,1997年香港回归中国后,廉政专员更成为了香港特别行政区主要官员之一,需要由香港特别行政区行政长官提名,报请中华人民共和国国务院任命。专员主要负责指挥与管理廉政公,同时还设有副廉政专员一名,协助廉政专员工作。
& & 执行处是三个机构中最大的一个机构,下设有两个主要部门,分别调查政府部门及私营机构的贪污罪行。执行处是廉政公署的调查部门,负责接受、审阅和调查有关贪污的指控。其资料主要源自市民向廉政公署所作的举报。廉政公署每年平均接获3000多宗投诉,其中约70%是署名举报。
& & 防止贪污处除向政府部门及公共机构提供堵塞贪污漏洞的建议外,还透过它管辖下的私营机构顾问组,对私营机构的要求提供防止贪污的意见,它的工作性质有点类似于内地检察院的反贪局。
& & 社区关系处负责倡廉及防贪教育工作,主要任务包括深入社区,推动各界人士采取预防贪污措施,以及提倡诚实公平的价值观。社区关系处会很善于利用大众传媒进行肃贪倡廉教育,他们每年都会利用崭新的手法制作宣传短片,在电视上播出,以提高市民对贪污的警觉性。通过教育公众认识贪污的祸害,使公众意识到贪污可耻,以便争取公众支持肃贪倡廉的工作。
& &领导机制
& &廉政公署之所以能在民众中确立威信,主要原因在于它的领导机制与一般的机构不同,廉政公署的缔造者使新成立的廉政公署直接向最高行政长官负责。廉政公署当时的全称是“总督特派廉政专员公署”,正如《廉政公署条例》第五条所言:除行政长官外,廉政专员不受任何其他人指示和管辖。正是因为确立了这样的领导机制,廉政公署才具有了高度的独立性。正是因为这一成立的机构被赋予了高度独立性,所以它才能在民众中确立高度权威性。也正是因为它具有高度权威性,它才有可能屡屡扳倒高官,才能让腐败分子被请去廉政公署喝咖啡的时候感到害怕。
& & 廉政公署刚成立时,民众本来对廉署没有任何期望。过去,凡是事关政府有关反贪污的行动都以失败终结。但这次成立的廉政公署,由于它直接向港督负责,因此在行动上得到不少方便,以致很快就在民间建立声誉及威信。不过,初期对于警队的调查,由于牵连甚广,使警队内人心惶惶,最终引起警员的不满。因此,当时廉署人员常与警员发生冲突。后来廉署宣布在1977年以前所曾经贪污而未经检控的政府公务员可获得特赦,冲突才得以平息。
& & 多年以来,廉政公署致力打击贪污,使香港成为全球最廉洁的城市之一。廉政公署亦致力与其他国家及地区的执法机关共同打击跨境贪污罪案,成绩斐然。一些国家的反贪污部门也以ICAC作为英文简称,如韩国、澳大利亚等国。
& & 与内地反腐机构的不同
& &&&目前,我国在党政系统的每一级都设有相应的纪检监察机构,即为纪律监察委员会,俗称“纪委”,负责监督同级党政机关领导人的行为。纪委是内地最有力的反贪机构,纪委查清了的案件应移交给检察院内设的反贪局,反贪局处理每一个贪污案时以贪污名义进行起诉。反贪局并不能自行主动出击,主动察举贪污贿赂,他主要负责贪污案件的起诉。另外,党的纪检机构实行的是双重领导体制,在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。双重领导体制的一个结果,就是使地方和基层的各级纪检机构直接处于其监督对象的领导之下,其监督效果可想而知。所以,纪检监察机构扳倒同级“一把手”的可能性不大,地方“一把手”被扳倒往往是因为上级纪检监察机构的直接介入而造成的。在内地反腐体系中,除了纪委和反贪局外,行政机关内部还设有行政监察机关,它主要负责监察公务员的廉洁性。简而言之,内地的反腐机构有三个,分别为纪委、反贪局和行政监察机构。对比内地与香港,可以发现内地的反贪机构与香港的廉政公署有以下几个不同。
& & 首先,二者的反贪体系与运作方式不同。在内地,反贪机构包括党政系统内的纪委,检察院内的反贪局。此外,还包括行政机关内部所设的行政监察机构。而香港则只有一个反贪机构,即为廉政公署。在内地,纪委或行政监察机构所查处的案件需要移交给检察院,如果检察院认为贪污罪名成立,那么检察院将会提起诉讼由法官来判断罪名是否成立。而在香港,如果廉政公署通过调查、取证认为有贪污事情,那么提起诉讼的权力由香港律政司来行使。
& & 其次,二者的地位不同。廉政公署是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构。它的首长廉政专员依照法律直接向政府最高首长负责,除此之外,任何人都不能干涉它的工作。此外,它的职员不隶属于香港公务员序列。所以,廉政公署的运作具有高度自主性。相比而言,我国内地的纪委和行政监察机构却归属于公务员系统,受更多的外在条件制约。
& & 再次,二者的权力不同。香港廉政公署除了拥有反贪工作所需的基本权力之外,甚至还拥有一些特权。如无须手令而逮捕;有权搜查可疑的楼宇、扣押犯罪的相关财物。这些权力的运用提高了香港廉政公署打击腐败的力度。相比而言,我国的纪检委员会一般只拥有调查权,拘留和逮捕工作由公安机关来执行,这样一旦两个司法机关配合不够密切就很容易给犯罪分子以可乘之机,进而不利于打击腐败。此外,行政监察机构是行政机关的内部机构,行政级别不高,所以自身也难以有所作为。
& &借鉴价值
& & 目前,内地日益强化反腐倡廉。那么香港这种由乱而治的转变对于内地反腐工作有什么样的借鉴价值呢?学习香港并不等于要把内地的反腐机构体系全部推翻,然后重新建立像廉政公署这样的反腐机构。原因很简单,这就好比当一座大厦不牢靠的时候,并没有必要把大厦推翻,然后重新打好地基,再起高楼。因为这样做,不仅费钱,而且还费时,结果只能是资源的浪费。所以,在资源匮乏的中国,这种方式操作起来并不能获得成功。要学习香港,最主要的是学习它的反腐工作方式。概而言之,就是建立专门的、独立的、权威的反腐机构。同时,要高度重视防腐工作,应该把它提升到与反腐工作同样重要的地步。
& & 只有建立专门的反腐机构,才能防止多头管理,才能建立高效的管理机关。机构的专门化意味着权力的集中,权力的集中才能保证运作的高效性。在香港,反腐机构只有一家,即为廉政公署。而在内地,反腐的机构则有三家。内地这种机构的设置导致机构管理的重叠,权力的交叉,最终将弱化反腐机构运行的效率。最后出现有些事情重复管理,有些事情则每人理会。
& & 只有建立独立的反腐机构,才能保证反腐机构自身的廉洁性,才能确保反腐机构为民众所信服。独立意味着不干涉,不干涉意味着自由,自由意味着反腐机构能对贪污分子形成威慑。只有这样,才能达到反腐的效果。倘若反腐机构能为其他利益集团随意的干涉,那么反腐机构只能沦落为各种利益集团相互争夺利益的工具。从这个角度上讲,反腐机构也就不能保证自身的廉洁性,更不能为民众所信服。在内地,纪委、反贪局和行政监察机构都隶属于公务员编制,所以在人、财、物上受制于地方,它的独立性地位不如廉政公署。反过来看香港,廉署只向特首负责,并且廉署工作人员受聘上岗,所以不属于公务员编制。因此,它们有比较大的独立性。
& & 只有建立权威的反腐机构,才能保证反腐机构自身做出的决定能够得到贯彻落实,才能保证反腐工作落实到实处。权威意味着遵守,正是因为廉署为专门且独立的反腐机构,所以他才能在民众心目中得到支持,所以才具有了权威。反过来,假如反腐机构可以为他人、行政机关、社会团体任意干涉,那么这个机构就丧失了权威。
& &除此之外,廉署防腐的工作经验也可供我们借鉴和参考。廉署的缔造者30年前设计的反腐战略中,把预防工作提升为反腐败体系的重要支柱,廉署的三大机构之一防止贪污处就是为专门负责此事而建立的。经过数十年的摸索,廉政公署的预防工作无论是其广度、深度、系统性和连续性,都已达到了相当的水平。
& & 西方有句谚语,“人没有必要重新发明轮子”,意思就是说对于已经被发明出来而且证明确实有效的东西,人们没有必要从头再摸索。对于香港廉政公署的成功经验,内地的有关部门应大胆奉行“拿来主义”,进行快速的移植和本土化改造以为我所用。
你们要记住,一个只懂得抗议的国家,是一个没有骨头的国家!一个只懂得抗议的政丶府,是一个没有骨头的政丶府!当我们地尊严、领土、生存地空间都遭受践踏的时候,还不知羞耻地抗议地政丶府,我们是不需要的!你们最后也会抛弃它们的!”
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天朝的大员就是要灭掉廉政公署。、。
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此帖应该像教科书一样被修改
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其时的香港政府还是有东家的
九儒十丐古已有,而今又名臭老九。
古之老九犹如人,今之老九不如狗。
专政全凭知识无,反动皆因文化有。
假若马列生今世,也要揪出满街走。
--------梁漱溟
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正义不仅会迟到,而且还会缺席。
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& &想否定“党领导一切”么?
大丈夫处事,论是非,不论利害。
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