驻村干部住进15条相对贫困村_新浪新闻
　　原标题：驻村干部住进15条相对贫困村
　　 南方日报讯 （记者/陈清浩 新兴视窗记者/苏红鹏）近日，记者从新兴县扶贫办获悉，新兴县新时期精准扶贫精准脱贫“三年攻坚战”已经全面打响，在前期完成精准识别工作的基础上，对接工作正在有序开展，截至5月11日，省定15条相对贫困村，工作组队员15人、第一书记15人已分别全部对接进驻。
　　 县扶贫办相关负责人透露，下一阶段，扶贫工作组及相关扶贫单位将进一步做好建档立卡工作，根据各相对贫困村、相对贫困户的实际情况，按照“两不愁三保障一相当”的要求，做好、2018年的三年帮扶总规划。
　　 7007户贫困户3年全面脱贫
　　 经全面核查，截至3月28日，全县共核准有相对贫困户人。新兴县委县政府制定出台《新兴县新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》），提出新兴县新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战的总体要求是，围绕“三圈一体”主体规划布局，全面统筹协调城乡发展，加快实现城乡资源共享和基本公共服务均等化发展观念。坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持规划到户、责任到人。协调动员各方面力量，扎实推进各项脱贫攻坚工程，着力提高贫困人口收入，完善社会保障，推进基本公共服务均等化，改变贫困地区落后面貌，确保到2018年全县贫困人口全部脱贫。
　　 《实施方案》还明确提出了脱贫攻坚的目标任务：即用3年的时间，通过落实扶贫开发工作责任制，采取精准扶贫精准脱贫的帮扶措施，对全县省定贫困线年人均纯收入4000元以下的7007户、16347人的相对贫困人口、15个相对贫困村实施帮扶，要求到2018年，被帮扶的相对贫困人口，达到不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障、基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平以上。
　　 省定15条相对贫困村完成对接进驻
　　 “扶贫工作的关键就是责任到人，采取‘一村一策、一户一法’的措施，开展定单位、定人、定点、定责帮扶。”在今年全县扶贫开发工作会议上，县委常委刘涛提出，打赢新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚战，要明确定点帮扶任务，落实责任到人。
　　 《实施方案》已把全县15个相对贫困村及1.64万相对贫困人口的帮扶任务，分解落实到省安排挂扶新兴县的佛山市、市直和中直、省直驻云浮单位和县直、上级驻新兴县单位。“定点帮扶任务落实责任到人”，云浮市直帮扶新兴县车岗镇2个相对贫困村、佛山市高明区驻新兴县的13个相对贫困村已完成对接工作。据统计，截至5月11日，省定15条相对贫困村，已全部对接进驻，工作组队员15人、第一书记15人。目前，各帮扶单位正对相对贫困对象严格核定。接下来，驻村工作队及相关扶贫单位还将根据实际情况，做好三年帮扶总规划。
　　 案例1.高明区派驻六祖镇洒落村驻村工作队队长姚万军——
　　 加强村委班子建设 激活扶贫长效机制
　　 今年37岁的姚万军，2014年任佛山市高明区委统战部党派科正股级科员，参加过第二轮扶贫“双到”工作。新时期精准扶贫中，姚万军被派驻新兴县六祖镇洒落村任驻村扶贫工作队队长。
　　 在他看来，扶贫工作能够为贫困村干一些实实在在、看得见摸得着的实事，为贫困户解决一些力所能及的实际困难。这次，姚万军来到新兴县六祖镇洒落村，开展新时期精准扶贫对口帮扶工作。驻村后，他与第一书记和村两委干部一起，成立联合驻村帮扶工作小组，进村入户摸清情况，“到目前为止，已基本了解了洒落村的大致情况，对贫困户的核查情况已完成三分之二户数。”
　　 六祖镇洒落村是省新时期精准扶贫的重点帮扶村，经2015年11月核查结果，全村贫困户50户150人，村民以在家养殖猪和鸡，种植水稻、木薯、花生、蔬菜等为主要收入来源，青年大部分外出务工。2015年，贫困户人均纯收入为3560元，村级集体经济收入12600元。
　　 根据驻村以来的调查和思考，对洒落村的扶贫，姚万军有了一些对策：首先是村贫困户脱贫攻坚。高明区委统战部、区工商联和区民政局等帮扶单位将通过三年脱贫攻坚，使有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入占当年全省农村居民人均可支配收入的比重不低于45%，即不低于7365元；按照贫困户意愿，指导其选定帮扶项目，并在资金、物资、技术、信息、就业等方面予以扶持。
　　 其次是贫困村脱贫攻坚。一是加强村党支部及党员队伍建设，二是加强村基础设施建设，三是加强村庄公共设施尤其是村容村貌建设，四是加强村级文体设施建设。“难点在于如何理清贫困户‘我要脱贫’的思路，活化扶贫政策保障和相关配套制度建设，完善并落实扶贫开发机制。”“全面打赢三年精准扶贫攻坚战，核心是建立一支强而有力的村委班子队伍，基础是实施精确识别、精确帮扶、精确管理扶贫对象，关键是提升帮扶对象稳定脱贫的内在生动力，要害在激活贫困户自强致富的长效机制。”
　　 案例2.云浮出入境检验检疫局派驻六祖镇山口村驻村干部王建荣——
　　 逐户踏访，因户而异实施扶贫项目
　　 “你家有几口人？有几个劳动力？收入来源是什么？年收入多少？目前有什么困难……”近日，云浮出入境检验检疫局驻村干部王建荣正式驻点六祖镇山口村，开展新时期精准扶贫攻坚工作，而每到一户贫困户家中走访调查时，他总是详细地询问上述一连串问题。
　　 最近，王建荣采取入户走访、实地察看、面对面交流等方式，向村民宣讲党的帮扶政策，详细了解了村民家庭成员情况、生产经营情况、经济收入情况、种植和养殖情况、房屋和基础设施建设情况，了解贫困户的困难、打算和诉求。
　　 据王建荣介绍，山口村大多数相对贫困对象或因病、因残、因学、因灾、缺资金、缺劳力等因素致贫，“他们对国家的精准扶贫政策十分拥护，也满怀期待，对驻村干部的工作十分配合。”在走访调查中发现，一户贫困户表达了借扶贫而自力更生、脱贫致富的想法，这让他“感觉身上的责任更大了”。
　　 经过深入的走访调查，握着沉甸甸的贫困人口信息登记表，王建荣打算将扶贫信息进行归纳分类，分户制定精准扶贫计划和工作推进措施，因村因户进行产业扶贫、技能扶贫、政策扶贫、金融扶贫。
只要认识到空无的道理，生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异，什么都不必太过执着，喜欢干点什么事就干点什么事而已。
“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众，是对内外挑战的坚决应战，是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派，则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果，将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。
中国的科技教育体制需要进一步完善，对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人，特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者，以及当代科学研究的主力军：博士后和研究生。
从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系，甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。　　（注：泸定县杵坭乡瓦斯营盘村是中共四川省委、省政府确定的由民建四川省委对口定点帮扶的精准扶贫点。民建四川省委调研处周涛同志被选派到瓦斯营盘村驻村，协助当地开展精准扶贫工作。）
　　日我正式到村上报道。新的工作环境，新的工作内容，新的同事，再加上自己以前没有基层工作经验，到乡村工作近两个月了，时间虽然不长，经历和感触却有很多。
　　先介绍一下瓦斯营盘村的整体情况，作为全文的一个背景。瓦斯营盘村是2014年建档立卡的贫困村。该村由坝区瓦斯营盘组和半高山下松林组组成，贫困户20户76人。按有关规划和要求，2017年实现脱贫，脱贫任务重。下松林组海拔约1800米，去下松林组的山路，是整个杵坭乡最高、最险的通村（组）路。
　　一、更换、添置工作装备，是提高工作效率的保障。
　　7、8月是当地的汛期，加上山体土质松软，塌方经常发生，常有大到几米见方、小到砖块大小的山石阻塞道路。道路完全被堵塞时，只有弯下身体像爬山一样缓慢地爬过去。最开始我用的是手提式文件袋，这增加了“爬山”难度，降低了安全系数，于是买了个大背包，不仅能装更多的文件资料，而且提高了“爬山”以及其他类似情形（如上斜坡山路等）的安全度。换上背包还有一个好处，就是可以更好地用手机或相机对调研的地点、村民住房等进行拍照。
　　由于工作需要，县城、乡、村需要来回跑，一天之内甚至要跑好几趟。乡政府虽然有车，但车少、人多，事情多，用车很不方便。当派不出车时，需要到县城办事，就只有坐摩的（车费7元）到大渡河对岸的冷碛镇，然后再坐面包车（车费10元）到县城。一个往返来回需要34元，费用较高，也很耽搁时间，一个单边就要花上1个小时。另外，下村办事，遇到不是很严重的山体塌方时，汽车过不去，只有摩托车可以通过，这种情形，要么走路过去，要么坐摩的。走路很费时间，打摩的也很不方便。因为到村上办事，往往要几个小时，甚至是一天，摩的师傅不会一直等，让村民送我回来也不方便。
　　因此，我买了一辆摩托车。我自己有驾照,可以驾车上路。由于车是黄色，我就叫它小黄。以前在成都骑过短时间的电瓶车，但摩托车与电瓶车毕竟还是有很大差别。于是，摩托车买回来后的当天，我利用下班时间，在乡政府旁边的S211道强化训练了二个多小时，感觉不错。第二天，就骑着车到下松林组走访农户了。上山的路坡陡、路窄、弯急，路面还有较多石块、泥块，与平整、宽敞的S211道相比，完全不一样。骑着骑着，心里开始发慌了。在一个急转弯处车子摔倒了，手和腿划破了好几处，流出了血。车头和侧面撞出了几处凹窝。扶起了车，又继续往山上开。可怜的小黄，服役第一天就受了伤。
　　小黄服役的第三天，我在下松林组走访农户结束后下山，已经是六点过了，油表显示油也快用完了。由于明天一早还要到下松林组，杵坭乡又没有加油站，我就到河对岸的冷碛镇去加油。去冷碛镇要经过一座半米宽的摇摇晃晃的铁皮桥，还要经过一段不到半米宽的上坡路，坡路有很多凹凸和坑窝，两边都是约半米高的田坎（嘿嘿，有点巧哈，刚好三个半米）。这段路程对我这种新手来说，就是一段“魔鬼路程“。加完油后已经是六点半过了，在附近一家小吃店吃完饭后，就往回赶。此时天色暗了下来。由于光线不好，车轮卡在了一个坑窝内，车身一偏，连人带车掉进了田坎。还好，田坎里是稀泥土，没有受伤，不过人和车全部变成泥人和泥车了。我爬上田坎，叫来三个村民，把小黄抬了上来，此时小黄已经变成小黑了。
　　现在已经和小黄相处一个多月了。下村，到县城办事，到冷碛镇买日用品、吃饭等（因为杵坭乡没有商店，乡政府伙食堂早上和周未都不开饭），都与小黄在一起。我的车技也与日剧增，无论是下坡、过桥、还是上山，再也没有让小黄受惊、受伤了。
　　二、改进、完善工作方式，是融入群众、深入了解基层情况的关键。
　　走访贫困户，了解他们生产生活状况以及需求是工作的重点。并且基层工作很多是抓落实、抓贯彻的工作，需要与村干部和村民共同参与才能完成。如何更好地拉近与他们的距离，使工作效果很好，近两个月的时间内，积累了一些经验和方法。
　　我自己虽然不吸烟，但我的背包里，放有香烟、糖果。到了农户家，对大人撒几支烟，对小孩儿给些糖果。在交谈中，有些事情和问题不宜直奔主题，可以先拉家常，说一些其他相关的事情，最后才进入主题，这样效果会更好。
　　称呼上，对比自己年龄大和差不多同龄的，就叫阿姐、阿哥、大爷、阿婆。比自己年龄很要小一些的，如果用比较正式的称呼，反而觉得见外，直接喊绰号效果更好。如对一个21岁姓朱的村民，一开始我叫他朱老师，他说他感觉有点别扭，后来我直接叫他“猪二娃“，他觉得很自然，很习惯，距离一下就拉近了。
　　与农户交谈，不一定在非得在农户家里坐着进行。这段时间，是瓦斯营盘村花椒、核桃成熟的时期。农户绝大部分时间都在户外摘花椒、打核桃。我去农户家时，家里往往没人，就到花椒、核桃种植处去找人。一边帮农户摘花椒、打核桃，一边交谈，效果很好，而且也学到了相关农作物的很多知识。如：知道了花椒在海拔米的地域最适合种植，从下秧苗到丰产成熟期，需要近5年时间；知道了核桃种植中，第一年存活、第二年壮苗、第三年嫁接和零星结果，第4—5年进入成熟期。在边采摘边和农户交谈中，自己也也付出了些小“代价”。不要误会噢，情况是这样的。摘花椒时，枝上的刺很尖且隐蔽，手被刺破了好几回。打核桃、剥核桃外壳，手指被染成了黑色，好些天都洗不掉，到现在手上都还有些黑色，像练了铁砂掌似的。
　　三、尽心、沉着应对各类工作，是学习知识、锻炼能力的最好途径。
　　乡村基层工作量大，涉及面广，事情千头万绪。在做好驻村工作的同时，我还做了大量乡级层面上的事。当驻村干部不到两个月的时间内，做的工作类别已超过20项：乡、村两级近20卷精准扶贫档案的整理和资料的补充、70多份精准扶贫贷款申请和建设项目被征地农民养老保险报批表的审查、民建省委援建瓦斯营盘村光伏电站项目手续的办理、高压电线工程项目的协调、农村夜校的开办、贫困户住房情况调查、乡村人大代表选民的登记和核实……
　　刚到基层时，还不适应。由于工作量大，事情多，往往是3—4项工作一天之内同时扑来，而且几乎都是以前未接触过的。尤其是一些工作，时间很急，一个小时就要完成或上报，显得手忙脚乱。经过近两个月时间，现在已经开始适应了。一条重要经验是：遇事一定不能慌，将工作按轻重缓急的顺序列出来，做完一件勾一件，不懂的一定要多问，数据报表类一定要多核实几道。工作来了不要等，不要挨时间，一定要尽快完成，因为随时都会有新的工作交给你，堆到一起积累多了会影响效率。
　　因工作需要，和村、乡、县等有关部门和人员联系的次数很多，加班的次数也多，工作时间也长。电话费用和早餐这两件事情就很能说明问题。8月16日，手机短信显示，我套餐内每月通话时间700分钟已用完。当时有点吃惊，打客服问了一下才确定是真的。乡村基层工作比较特殊，不知不觉，话费用得这么快。早餐这顿饭非常重要，也是乡村基层工作的一个特殊点。才到基层工作的头些天，有两次没吃早饭，就和乡政府工作人员下村去做调查。由于走访的农户多，要填的表格和问卷调查的内容多，上报的时间也很急，从上午一直忙到下午三点过，工作才做完。这两次，早、中、晚三餐一起吃了，这时常提醒我，早饭一定要吃，而且还要吃饱。
　　从具体层面讲，我在基层做的众多工作，都是具体的事务性工作，而且绝大部分都是以前从未接触过的。每项工作的开展和完成都印象深刻，从中选出两个例子。
　　我在编制贫困村产业扶贫规划中，规划内容涉及主要建设内容、主导产业、主推技术、目标任务、进度安排、投资概算、资金来源筹措、效益分析等。产业需要重点发展哪些，规模好大，这需要实地调研，也是编制规划的前提。在此基础上，还要分门别类地算出不同产业的投资金额、补贴数额以及分析经济效益和社会效益。产业项目中，涉及种植业、养殖业等，当中又分蔬菜、水果、中药材、食用菌、圈舍、种羊、鸡苗等很多类，每一类都要算出投资金额、补贴数额等，同时，配套的基础设施建设（如产业路、灌溉渠等）也要作个概算。光这一块，用计算器就算了好长一段时间，感觉自己变成了会计，在作财务报表。
　　民建四川省委作为对口帮扶单位，将援建瓦斯营盘村100KWp太阳能光伏电站项目并作为村集体财产，项目建成后年收益可达10万元左右，这对于该村的脱贫奔康具有重要意义。光伏项目的立项、建设，需要跑多个部门并办理相应手续。如国土局进行项目用地预审，住建局出具项目选址意见，环保局进行环境评估、发改局进行项目立项、电力公司进行电网接入等。给每个部门打报告以及提供相应的材料等工作，我都参与了。另外，按文件政策规定，光伏项目的建设运行需要成立公司进行运营。成立什么类型的公司，公司的法定代表人、监事、账务负责人等人员的选定，公司章程的制定等是重点。我负责召开村“两委”会，在形成相关决定和会议纪要并经参会人员签字后，才能去工商局办理公司登记设立事宜。在办理光伏项目手续的这段时间内，学会了很多东西，如村上重大事务如何讨论决定、给政府职能部门如何项目报告、和部门之间如何联系协调等。
　　通过当驻村干部的经历和实践，我体会到，农村基层是一个大舞台 ，要学习的东西很多，面对的各种困难和问题也多，我所从事的又是精准扶贫工作，工作难度大。这既是压力，也是动力。我一定会在以后的工作中，勤奋学习，勤思考，尽力尽职，熟练掌握农村各项方针政策和解决疑难复杂问题的本领，使自己成为单位认可、群众满意的驻村干部。
责任编辑：彭娟娟
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昨天，我和驻村办的同志就驻村工作进行了一天的调研，期间有所发现，有所感悟。觉得有些话需要跟大家说说，昨天士余和我说安排了今天下午的这次会议，征求意见的时候我表示也要参加这次会议。
我县的驻村工作是从2008年开始并逐步推进的，这项新的工作举措是原县委书记赵洪君同志提出的，开展这项活动的初衷，就是为了推进社会主义新农村建设，所以那个时候我们驻村工作主要就是要求为老百姓解决生产生活中的实际困难和问题，偏重于要求单位多做些贡献，驻村干部起到了一个联络员的作用，所以当时我们命名为“千名干部进农村、服务农民促发展”，把落脚点放在了“发展”上，随着这项工作的推进和时间的推移，省、市对这项工作开始关注并越来越重视，尤其是省委常委、政法委书记黄建盛，先后5次来，指导我县驻村工作，丰富我们县现在的驻村工作内容，现在有好多思想，好多工作内容是黄建盛书记提出来的，也就是说我们现在的驻村工作，已经不是我们原本意义上的最初驻村工作内容，包括驻村工作的重大意义。而是在驻村工作所取得经验的基础上，不断的丰富和完善，又赋予它一些新内容和新意义，这个驻村工作的内容更加丰富，意义更加重大。这段时间士余亲自抓这项工作，在正月十五之前就做了安排，正月十五之后这段时间更是紧锣密鼓，士余亲自到村上去检查工作，甚至边远的村屯都已经去了，都已经看了，而且多次开会进行了安排和部署，应该说这段时间取得了明显的成效，但是现在看，工作还是粗了，我调研走的地方、农户都是我自己随机选的，不是驻村办选的、也不是乡镇干部确定的，更不是驻村干部带我去的人家。我首先了解大家对这个驻村干部熟不熟悉，了不了解，大家回答驻村干部我知道，来过，有的说来了几趟，但是太深入的工作好像做的不够，我们老百姓对驻村干部的印象不深，叫不上名，甚至叫不上姓。这项工作我觉得还没有深入下去，我们驻村干部所做的工作，好像也比较简单，只是见见面，没有对驻村工作的意义进行宣传，没有把使命告诉我们老百姓，有什么事找我，我能帮你们办什么事情，说得不是很到位，没有和老百姓触膝谈心，唠家常，沟通感情交朋友，而是把自己当成一个外人，当成县里的一个干部，所以我们下去的时候，发现老百姓对驻村工作认识还真是不够，我走了几户人家，觉得让人很唐突，人家都问是干啥的？如果是建国初期，咱们干部进院了这都很正常，是工作队！一看穿中山装，别个钢笔，一进院认为这是干部，人家不会问干啥地呀？而现在是一种怀疑的方式看。这项重要工作还是没有深入人心，我们和老百姓还没有完全融为一体，还是有点格格不入。我说的有所感悟，就是发现了这方面的问题。方才士余对下步驻村工作安排的很好，讲的很具体，要求的也很严格，对大家也是寄予厚望，希望我们各个单位、各个部门、各位驻村干部，按照郝书记讲的，去抓好落实，在这个基础上我再讲几点意见和要求。
一、讲政治、顾大局
我说的这个讲政治，顾大局是根本的，就是原本意义上的驻村是为老百姓办点事，当时就是一个简单的考虑，那么经过黄书记几次来，帮助指导和点拨，我越来越感觉驻村工作有它非凡的意义，它绝不是简单的为老百姓办点事，而是通过给老百姓办事，通过我们和群众打成一片来密切党群干群关系，来巩固党的执政地位，可能坐在我的位置上好理解，你们不太好理解，现在西方一些国家纷纷出现动乱，甚至导致国家领导人下台，最根本性的原因就是他们忽视了群众工作，多年积蓄的矛盾开始迸发，我们国内也出现过很多大的事件，比如云南的孟莲事件，还有瓮安事件等，一个很简单的事在最后演变成暴乱、动乱，甚至打、砸、抢、烧。所以往深层次考虑，就是我们党和人民群众这种血肉关系越来越淡化了，老百姓和我们越来越疏远了，现在我们到老百姓当中，很难听到老百姓评价还是我们共产党好。过去，经常会听到这句话，老百姓经常说：“共产党好！”而我们现在就是春节前走访慰问，为贫困户拿米拿面，拿点慰问金，这个时候偶尔会听到共产党好！这说明一个问题。所以胡锦涛总书记讲我们党面临四个危险，一个就是脱离群众的危险，脱离群众的危险可了不得，水能载舟也能覆舟。久而久之，老百姓对共产党的好印象逐渐就淡化甚至消失了，那么我们共产党能不能执政下去就很难说了，面临执政的威胁。这个事情市委重视、省委重视、中央领导重视，还要推广我们的经验，今年中央综治委一号文件，印发了黄建盛给周永康的《关于驻村工作的调研报告》，就是想推广的驻村工作做法，政治背景大家不太清楚，也不能很好的理解，需要大家认识到，驻村工作的根本意义不在于给老百姓送钱送物，而在于我们融合与人民群众的这种鱼水之情、血肉联系。所以我们干部应该有讲政治这样一种头脑，有这种强烈的政治意识，从这点意义上来说我们驻村工作不是一项简单的工作任务，而是一项严肃的政治任务，工作任务就是领导交办的，办多少事这是工作任务，政治任务就是从大局角度，从我们全党的利益角度来考虑。我要讲的第二个问题和第一个问题是相辅相成的，就是我们驻村干部身后所代表的不是哪个单位的利益，而是组织上的要求，我们身后是县委县政府，甚至可以说是我们党，可以说我们驻村干部在某种意义上是党的化身，是党员干部的代表，大家想一想如果我们驻村干部在哪个村没干好，出现了影响自己形象的事，或一件坏事，老百姓怎么说：“这共产党干部都这样了，这中国不完了吗？”如果我们干部在村上做得好、形象好，为老百姓也办了很多好事，老百姓就会说:“共产党的干部确实挺好，素质很高。”就是你这一个人干得好与赖，绝不是对你一个的评价，而是对你身后的党组织的评价。我们的驻村干部像特派员似的，不是简单的代表你单位，而是代表县委、县政府，如果干不好影响的不是你那个局，而是县委、县政府，甚至是影响我们共产党的形象。尤其在你们身上体现的是共产党员的形象，说到共产党员的形象那面就广了，所以说你的好坏不是影响你自己一人，你影响的是一级组织。在实际工作当中我还发现一个问题，和刚才的问题相关联，我们给老百姓发过一张便民服务卡像名信片似的，现在看就是把它发下去就完成任务了，老百姓也知道有事找你们打电话。但有些事情还不能深入，首先你本人就没有认清自己的使命，你本人是某局派来的，你想到什么呢？就是我给你办的事是和本单位有关的事，别的事我办不了。咱们很多干部是这么想的：单位的事找我办，别的事我办不了，你是这么想的。可老百姓会怎么想呢？他一看是卫生局来的，求医问药有事找你了，孩子上学的事就不找你了；教育局的来了，孩子上学的事找你，求医问药就不找你了，老百姓他先打听你是哪个单位的，然后再找你办事，你不是那个单位的，他就不找你，为什么？就是我们在宣传的时候没宣传到位，你应该和老百姓讲：你说便民服务卡上的事我都可以帮你办，虽然不是我单位的事，但我可以帮办，县里各单位、各部门设立的联络站，就是帮助驻村干部协调这些事的机构，但老百姓不知道，驻村干部没有宣传到位。老百姓不管什么事，只要是合理的事，不违法的事和你说，你办不了的，有驻村办，有各单位联络站，你是代表县里来的，不是代表一个部门来的，所以所有的事你都要接纳，你别说我是卫生局来，教育局的事不归我管，那不行。你本身没那么认为，老百姓更没那么去想，老百姓是把那个联系卡粘到墙上了或粘到镜子上了，在有的老百姓家里看不到，扔了，为什么？他怕你这个单位清水衙门办不了什么事，但其不知我们所有的事都要办，我办不了，别人办，我们后面有一个庞大的组织来办这个事。从我走这些户看，没有到这个程度，我说讲政治、顾大局，你不把这项工作的意义认清了，你不把你自己的使命认清了，怎么去做好这项工作啊？所以这里提出来，你自己要知道不是我单位能办啥帮你办啥，我哪方面熟悉我才能帮你，是所有的事情我们都要接过来，大事小情全都接过来，同时得告诉老百姓，告诉他们什么事都可以跟我说，我办不了，别人去办，我们有一级组织来帮你办，你必须向群众宣传。最起码得让老百姓知道你是干什么的。
二、下得去、蹲得住
刚才士余也讲了，下不去，蹲不住，驻村工作就全都失去意义了，只有下得去、蹲得住，我们才能够跟农民密切接触，才能和农民打成一片，才能够和农民建立深厚的感情，下不去什么原因？就两个原因：一是脱离不了工作，单位脱离不开；第二就是家庭脱离不开，父母年纪比较大了，孩子小，爱人身体不好或者是爱人反对，解决这两个问题就能下去，解决不了这两个问题你就下不去。说工作脱离不开，单位也不可能派你，如果你脱离不开，对不起换人。我让士余和组织部门谈，你到底能不能脱离开？你能脱离开你就下去，你脱离不开你别下去，既然下去了说明你能脱离开，你单位领导让你下去了，那也绝不是你忙到一定程度了还安排你下去，也不是这个情况，这个事就解决了。第二就是家庭，你自己要处理不好，你就下不去，你爱人跟你闹，你孩子跟你叫，就不让你下去，那你就拉倒，咱们得人性化处理这个问题，我们有很多家庭条件允许的干部，非得选你么？非得给你制造麻烦么？没有必要。在座的驻村干部你们要想好，认为我能下去，能脱离开工作，能处理好家庭事情，你就下去，否则你跟组织部门谈，你说我下不去，这两条你要是不提出来，那对不起你就得下去，而且下得去还得蹲得住。咱们驻村干部也有好几个是兼职的，兼职工作处理的也挺好，比如人社局的屈静涛，工作上的事也不少，我多次去也都在那儿，他的工作性质要求他要时常在工作岗位上，但是他也能下去，工作处理的也不错。扶贫办的小王也是，扶贫工作任务很重，他还是樱桃谷鸭养殖推进组的成员，那边还有扶贫工作，还有驻村工作，他也能下去，就看你怎么处理这种关系。咱们现在的工作量谁也没满负荷，没达到脚打后脑勺，黑瞎子骑摩托——手忙脚乱的程度，都有足够的剩余时间，所以今天就跟大家明确，你要是有困难你就提出来，没困难你就下去。第二就是蹲得住。过去叫蹲点，就是下乡叫蹲点，为什么叫蹲点呢？在那不回来叫蹲点，回来还叫蹲点么？我赶上了蹲点吃派饭一个末尾，就是我83年参加工作，那个时候还是计划经济时期，我在木兰的满天乡福民村蹲点，那真是在那吃派饭，挨家挨户走吃派饭，而且我一住最长的是一个月，那时候没有手机，电话是摇的，局里给你挂电话，说小赵回去才能回去，局里不来电话就不回，我不是说我自己做的怎么好，只是说我能够做到。那个时候整个福民村都知道有个小赵，他们上田里干活我也跟着去，当时我是农业局生产股的，还懂点农业技术，虽然也没发挥太大作用，但最起码和当地老百姓处得还是不错的，我倒不是要求你们一住一个月或是一住多长时间，一周住几天总还是可以的。我觉得咱们驻村工作最难在哪呢？就是在农村住不下去，我分析原因，第一：农村条件比较差，住的条件没有家里好，都是炕，没有家里舒服，在家里往沙发上一躺看看电视确实挺舒服。第二个原因就是文化生活不丰富，在家能上网，或者在家晚上能找几个人打麻将。就是这一晚上怎么才能打发过去。但是真正想学习进步的人好做这个事情，利用晚上驻村这段时间看看书，把中外名著全学了，把历史书都读了，或者学习单位的业务，这是一个很好的时机。我说不上爱学习，坐在办公室也很少学习，让我看报纸看书都很难，这不一定是工作忙造成的，就算是工作有点闲暇时间我也不一定去学习，就是不想去做不愿意去做。当我坐飞机出差，我必定要买书，为什么？坐飞机的时候别的什么都不想，就想看书，就是在一个特定的环境下，去想一件事就能去做这件事。我说的是什么意思呢？你在驻村的那个环境中，别的什么事都没有的情况下，正是你系统的学点东西的好时机。我们为什么在下边呆不住呢？就是晚上没什么事情做，找老百姓聊聊天喝点酒都可以，然后看书学点东西，而驻村这个环境恰恰是逼着你学习的一个很好的机会。另外同老百姓交流打交道，能够学习到一些真正的东西，群众有些想法是我们坐在办公室里学不到了解不到的，所以我还是要求大家，不管你愿不愿意在那住，愿不愿意在那吃，你也得这么做，你自己研究一个能够让自己安定，能够让自己住下去的方式方法。再一个就是吃派饭，为什么强调吃派饭，你说在哪吃还不行？我自己有个伙食点也行，或者自己单位出钱。你要想和老百姓打交道，不在一起吃饭，不在一起喝酒，永远也成为不了最好的朋友，他永远也不会和你掏心窝子说话，不信你去理解。我们下去的时候，正好碰上一家刚喝完酒，坐那和你聊天，那可亲切了，什么话都跟你说，那个人刚好喝的有点高，和你非常近，又拍肩膀又拉手的，攥着我不撒手，就那感觉。喝点酒别喝多了就行，完全可以。吃饭唠家常，咱们有的干部性格比较外向，比较随和，和老百姓好接触，有的内向不愿意和老百姓接触，那可不行，要改变自己。自己是内向性格的，要达到外向性格，即使达不到，也要达到中性性格。我原来就是个性格内向的人，用老百姓的话来说就是一杠子压不出一个屁来，性格非常孤僻，单位的人就认为我格格不入。我参加工作头几年就是这样，后来我真受不了了，为什么受不了了呢？单位有什么事，有什么活动，谁也不叫我，人家该玩儿玩，该走走就把我扔下了，这个难受啊。被人遗弃那种感觉最难受，后来我就改变自己，我要跟他们一样，逐步逐步的改变，虽然现在我也不是怎么外向，但是最起码的我可以讲点笑话了，搞个小幽默也还可以。就是我们要善于改变自己，改变性格在某种意义上就是改变自己的命运。所以我们下去就是这样，跟老百姓吃饭，一声不知，或者说话不得体，那人家肯定不能接受你。看老百姓对什么话感兴趣，就接着这个话茬越唠越热乎。所以我们下去不是简单的按程序办，挨家挨户的走，混个脸熟，大家知道有你，那不行。得让大家认可你，跟你有很深的感情。
三、重帮忙、善说和
我们下去都有任务，刚才郝书记所讲的任务都是我们的任务，我们要好好落实。
有两项任务我们要担起来。一个是帮忙，一个是说和，我们看黑龙江电视台去年开办了两个栏目，一个是《帮忙》栏目、一个是《说和》栏目，不知道你们看没看。这个《帮忙》节目是谁来帮忙呢？记者，记者来帮忙。谁家有困难了，他帮你找某个单位某个部门，最后把这个问题给解决了。《说和》节目也是，说和的人也不知是从哪请来的，大家都看说和节目有几个岁数挺大的，帮着两头说，最后让他们和好如初。当然也有没说和成的。咱们驻村干部要做帮忙人要做说和人，这是我提的要求。帮什么忙，帮忙是解决谁家有困难，这叫帮忙。说和是指解决一些纠纷，我们要坚持帮忙不添乱，说和不搅合的原则，做好帮忙人和说和人。那么帮忙帮什么，士余讲了很多，这里我要再强调几点。
一是要帮忙转移劳动力。帮助找就业岗位，帮助他们外出打工。这次我调研发现好多贫困户提出的要求更多的是找活干，家里有劳动力,就是出去找不着活干。往太远走不愿意走，为什么？因为你到外地打工，到哪个企业，就是常年的，你中途回来人家不要你。咱们农村地又特别多，春耕、秋收人还得回来。所以咱们都是季节性的，季节性的活一般在建筑工地上，我们县里有些企业也是可以的，要立足转移在当地在县城，能在县城帮助他们找活干。这个事我们真是要做好，从现在开始就要做，现在我们出现什么问题呢？就是很多企业包括房地产开发商，到用人时找不到人，出现这种情况。然后又有一些农村剩余劳动力找不到地方去打工，这个衔接的不好。就是两个衔接不好，一个衔接就是我们的劳动力转移从驻村办这块和企业这块缺少衔接，另一个就是从农村到职业高中这块缺少衔接。小年轻的经过职高的培训直接输出，因为职高的培训都是定向培训。都是用人单位签好合同，你这块培训完了，就到人家企业了，咱们职高的这个作用大家可能还不太了解。今后我们要加强什么对接呢？就是我们驻村办和职业高中的对接，我们驻村办和建设局、以建设局为主的工程管理建设单位的对接。将来就把建设局和各地开发商组织开会，你需要多少人就把需要的人数都报上来，然后让驻村办给驻村干部开会，你那个村有多少人，都能干什么。再一个对接是驻村办和工信局、工业园区的对接，看看企业还需要哪些人。搞好这三个对接，既有利于各个企业各个建设项目的推进，又有利于农村剩余劳动力的转移。在老站村有一个残疾人，一只手只剩两个手指，在县里卖过几年电脑，现在做的不景气，他现在就千方百计的想找活干。像这样的不是重度残疾的肯定有适合他的岗位。一个工地它有干重活的有干轻活的，你看干重体力劳动的一天能挣150、200、300元的，你给他100元他不能干，他嫌挣得少，你向这类人推荐一天挣100元他也愿意干。你到企业也是一样，你像他是摆弄电脑的，有的企业搞内业需要像他这样的人，就是我们把所有想就业的人帮他找到适合的岗位。像有的老头你找个地方让他打更，不少工地需要更夫，包括修路晚间也要整个小房，找人来看堆。关键是我们怎么想法给他找个活干。打工困难是存在的，咱们县打工的比例不在少数，有的村都占三分之一，这个事我们要当个大事。第二是贫困户的致富项目我们要帮助联系解决。如果说我们帮助解决不了太好的项目，就把传统项目拿出来支持一下。我到三合村见到一个60多岁老太太领着一个患有小儿麻痹症的孩子，孩子拄着双拐，他俩没有任何经济来源,没有地，完全靠救济生活。我说像这样的户支持支持他，我看那个老太太，身体还可以，走动也比较方便，经常到乡里去，后来我就和张海滨说：他养猪不行吗？抓俩猪仔养，冬天杀一个，这一冬吃肉就没问题，最起码吃的问题就不用给他送了，肉不用给他买了，然后再卖一个，挣几千块钱，一个猪仔300多块钱，俩猪仔700多块钱，像这样的贫困户我就扶持他一下子，既扶贫了又帮他找项目，我们完全可以这样做，甚至驻村干部条件好的自己掏几百块钱也是可能的。但是我不希望大家都掏腰包，最起码单位拿点钱扶持一下这样的农户，这不也给他找个出路吗？这也算我们对他确实帮助了，我们一定要为这些户做点事，做点具体事。拿米、拿面那点事摆不到桌面上，就是哪个领导去了，过年给送多少米、多少面那不算什么事，你要说给两个猪仔这一年他能生活挺好，你做得就好，你说那米面加一起也好几百，但起的作用不&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 大，选不着好项目就用传统的项目，给他抓一百个鹅雏，买两个猪仔，这样的招法有很多，这最起码不挣钱也陪不上，卖不出去就自己杀了吃，贫困户也得了，所以我希望在这方面再深入研究研究。第三就是老百姓生活当中那些琐事。老百姓生活当中的琐事我们都要竭力的帮着办，现在有些驻村干部跟我说，电话每天都不少给我打，发的卡确实起作用了，这些琐事都什么呢？咱们便民服务二十几条已经都写了，你像孩子生病帮他联系看病，孩子上学帮他联系学校，外出打工帮他联系用工单位，包括信访我说你们也可以代访，他要反映什么事，要上访，你说我给你上访，我带你上访，或者我领着你上访，这不是正好有利于稳定吗？说我要办一个行政审批事项，需要办一个审批证咱们就帮他办去，要在县里买房子我就帮你选个地方，甚至跟开发商讲讲价，每平方米便宜50—100元，所有这些生活琐事我们都要去想。只要是老百姓的事头拱地也都给他办，能做到这点就行。现在我们把卡都发下去了，一旦他提出来你要不帮他办，那你就完了，给老百姓留下了驻村干部白扯的印象。这些琐事怎么办就是我说的帮忙，可帮的忙很多很多，就不一一说了。
二是说和。说和主要是司法那块工作，调解主要利于稳定工作。说和的事应该说可能很难找到咱们，不一定找咱们，但是有的时候也需要咱们，说和主要有这几个方面：家庭纠纷，两口子吵架或者长辈跟晚辈吵架，找到咱们了，咱们就没啥说的，到那调解说和，找不到咱们的，咱们通过跟村干部知道了，到那儿帮个忙。一般情况下，人家不会嫌弃你，凡是矛盾，双方都希望有个中间人给调解一下，多数都希望这样，这说和有好多技巧，说和绝不能一边倒，就你错就你不对，就他对，那就完了，那你就把事弄僵了，你看说和人都是两面派，说你做的怎么好，但你有什么毛病，你做的不好但你有什么是有道理的。这样的事不是我们遇不到，都会遇到，往往两个人吵架，特别是两口子吵架都在那闷着，需要有个人调解一下，给个台阶下，这是家庭纠纷。还有是邻里纠纷，这事也不少，我们也需要调解，为什么呢？因为有的邻里纠纷他不找村干部，因为村干部跟他家好，我找他没用，这就需要我们出面。第三干群纠纷。干部和群众闹起来了，这时你再不出面不行了，村干部想让驻村干部帮我说句话，老百姓想也没地方讲理，我跟驻村干部讲，这个也需要你处理。第四是往来纠纷。卖粮食跟哪个企业发生纠纷了，卖完粮不给钱，到外面打工不给钱，这个纠纷也需要我们来说和，说和这事大家觉得很难接触到，但是只要你用心，在你那个村肯定会发生，不能说经常发生，可能会发生不少这方面的事情。我们要是注重说和，就会减少很多农村的矛盾纠纷，所以帮忙、说和这两项任务一定要放在心上。
四、严管理、勤考核
这个主要是对我们驻村办和各单位、各部门提出的要求。对驻村办来说，要切实加强对驻村干部的管理，每天都要跟踪驻村干部的工作情况，下没下到村上，住没住到村上？我强调要双重管理，驻村办要管好全县驻村干部，我们派出驻村干部的单位，也要加强对干部的管理。别把这干部派出不管了，结果这干部在家呆着，或者出差了，出去旅游了。在座的驻村干部你们别生气，就是要把你们管住，因为每个人都想有个自由度，都不想被管，但是没有办法，也得管，管可不是像过去那种管，现在是跟踪管理。对驻村干部要进行管理，对我们的各联络站也要进行管理，我们各单位都有联络站，要求我们各个联络站，开板办公，正常运营。咱们的联络站各单位都设了，牌都立起来了，联络站要发挥作用，驻村干部找到你联络站，比如说建设局联络站，找到你这联络站领导，说某某在工地打工，你帮助给协调，那你赶紧去协调，不要驻村办或驻村干部找到你们，推着不管，都要运行起来。
驻村办还要加强对乡镇联络站和部门联络站的管理，在管理的过程中要及时考核，不是说我们这种考核要到年终才去做，只有你日常管理了你才能对驻村的干部包括包村单位的情况做到心中有数。到年终你不用系统的考核你就知道哪个驻村干部表现的好，哪个包村单位表现的好。另外我在这里要求我们的驻村干部一定要搞好工作纪实，要记录好你为老百姓办过哪些事，驻村办以纪实为准，就看你到底办过哪些事，然后我们驻村干部比，看谁办的事多，效果好。办多少事每个月要上报一次，报到驻村办，驻村办每个月要累计一次，把它分好类。如帮助联系孩子上学，联系看病就医，联系务工经商的这些事，要规范化统计，输入到电脑每个月随时都可以调出来，用这个来评价我们驻村工作究竟有没有作用，驻村干部究竟发没发挥好作用。要不然到年终写总结的时候随便蒙个数，为老百姓办了几千件事，都是虚的，现在我就要这个实的。
驻村工作我们各个单位和各个驻村干部都要付出一些代价，撇家舍业、出钱出物，是体现一种无私奉献的精神。那么驻村工作也锻炼我们的干部，所以今年几次提出而且一定要付诸实施，今年原则上要在驻村干部当中提拔10%的同志，股级变副科级，副科级变正科级。当然这个东西也不是大家刻意追求的，大家都想为老百姓多做点事，都想通过这个使自己的能力水平有所提升，但是组织上绝不会亏待各位，我说这个大家可能有些不太相信，你说了明天你要调走怎么办？我看至少今年调不走。所以希望大家都要好好做，当然都做好了也不可能都提拔，市里也不让，这有职数限制的，那咱们优中选优，即使这次不提，那么下次也是优先提拔，所以说对驻村工作咱们在干部选拔任用机制上要有所倾斜。过去我跟黄建盛书记汇报过，干部提拔一般要有驻村工作经历，他很赞同。但是又不能完全从驻村干部中去选拔干部，那也是不科学的。但最起码我们每年要保证从中选拔10%的干部提拔到领导岗位，因为我们驻村工作有一项非常重要的作用：就是锻炼干部，那你说干部锻炼完了你再不提拔，锻炼干部还有什么意义，那就没有什么意义了。
还有一件事，就是要求驻村干部把招商引资那个宣传通知《致广大人民群众一封信》，发到各个农户家中，实际当中有的发的不全、有的好像还没下发、有的是发了部分户，大家对这个事好像理解的不深，理解不深在哪呢？就是认为能够招商引资的只是些个别户，像有的困难户、贫困户，有的普通家庭就不能招商引资，只找那个村在外面做官的，搞企业的，把这个户大家都发下去了，其它普通户就没有发，这个是不对的。要求我们要发到所有的农户家中，我们不知道哪家人他外面有什么关系，你别看他是贫困户可能外面有做企业的亲戚，他去联系了，有可能这个户就落这儿了，落这儿了咱们一给奖金，这个户就脱贫了。穷人不一定没好亲戚，如果咱们只看这家人有亲属在哪个大学当领导，就给他家送去了，结果他还不一定能引进来。就是没有全发到位这是一个，你们的工作没做细，你们回去看去。第二个就是没把政策宣传到位。你在宣传应该这样说：“引进一个五千万的企业，你的亲戚也好朋友也好，他要来投资了给你千分之三的奖励，就是15万，你就得了15万，一下饥荒全还上了，你就富了。”这样宣传才能起作用，否则你把通知往家一扔能起什么作用。因为他看不太懂这东西，千分之三他都不知道咋回事，要是百分之几可能还知道。就是说我们的干部做工作一定要细，我到下面特意问一下，有的没发，有的发了几户，有的发完了什么也没说扔那就走了，这是小事，就能看出我们的工作是不是能够做到位，这件事你们回去要接着做宣传。
今天我讲的比较琐碎，讲了这么多事情，有些观点也不一定科学合理，但是都是想把这件工作做好。在实际工作当中应该自己去摸索去探索，什么好的经验好的做法，自己去做，自己觉得怎么做、怎么有利于驻村工作、怎么容易受到老百姓欢迎、怎么使自己提高更快那就怎么做。我提的是一些大的方面原则性的要求，就讲这么多。
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