滇中新区筹备工作积极平稳推进 顺利完成全年目标任务
&&来源：昆明日报
编者按 10月15日，省委、省政府召开了滇中新区领导干部大会，省委书记李纪恒，省委副书记、省长陈豪作了重要讲话，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于云南滇中新区管理体制的意见》，为新区发展描绘了新蓝图、指明了新方向、提出了新要求，这是滇中新区发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着滇中新区建设开启新征程。滇中“一体化”概念的提出，可以追溯到1996年，省建设厅（现为省住房和城乡建设厅）组织编制了《昆楚玉曲城市群规划》并获得了省政府的批复。从2006年滇中城市群规划论坛在昆明召开至今，滇中一体化经历了滇中城市群、滇中城市经济圈、滇中产业聚集区等发展时期。滇中新区的前世今生是什么样的？从产业集聚区到新区的变化，预示着什么？新区的定位是什么？目标是什么？省委、省政府此次对滇中新区的管理机制进行了怎么样的调整和创新？滇中新区筹备工作进展情况如何？……从今日起，本报将推出“滇中新区建设开启新征程”系列报道，对以上问题进行深入解读，以飨读者。10月23日，昆明市委书记、滇中新区党工委书记、管委会主任、新区筹备组组长程连元率队到安宁市、嵩明县和空港经济区，对安宁、杨林、官渡三个工业园区和嵩明职教园区、空港综合保税区的规划建设和经济社会发展情况进行了实地调研，这是程连元首次以滇中新区党工委书记、管委会主任、筹备组组长身份到滇中新区实地调研。近日来，市委、市政府以实际行动迅速贯彻落实省委、省政府决策部署，积极平稳推进滇中新区各项筹备工作。快速反应 迅速落实10月9日，省委第124次常委会议审议通过了《关于云南滇中新区管理体制的意见》、关于成立云南滇中新区规划建设领导小组和滇中新区筹备组等有关工作。10月10日，陈豪主持召开了云南滇中新区规划建设领导小组第一次会议，对滇中新区管理体制的建立和相关工作，作出了具体安排部署。10月12日，市委召开全面深化改革领导小组第九次，市委书记程连元传达了省委常委会研究滇中新区管理体制的有关情况以及滇中新区规划建设领导小组第一次会议精神。程连元明确要求，全市各级各部门要站在全局和战略的高度，讲政治、顾大局，充分认识建设滇中新区的重大意义，坚决拥护省委、省政府的决策部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决定精神上来，积极支持、团结协作，上下联动、左右互动，形成推进工作的强大合力，确保各项工作顺利推进。确保人心不散、秩序不乱、工作不断“市委、市政府把滇中新区的筹备工作，作为当前重中之重的任务。”在省委、省政府10月15日召开的滇中新区领导干部大会上，程连元作表态发言时说，昆明市和筹备组将以强烈的政治责任感和历史使命感，切实担负起建设滇中新区的光荣使命，开拓创新、务实苦干，严守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律和财经纪律，科学制订方案、明确工作责任、健全体制机制，精心组织、周密部署、稳妥推进，有计划、有步骤地安排好人、财、物的划转和接收等工作。10月23日，程连元到新区调研时再次强调，抓好新区筹备工作，是当前最重要、最紧迫的任务。大家一定要高度重视、精心组织，严谨细致、积极稳妥，有计划、有步骤地推进各项筹备工作，确保人心不散、秩序不乱、工作不断，实现平稳对接、顺利过渡。抓紧建立新区体制机制科学的管理体制和高效的运行机制，是推进新区开发建设的先决条件。滇中新区筹备组将根据省委《关于云南滇中新区管理体制的意见》，按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则和“全方位授权、扁平化管理、实体化运作、开放式经营、权责利明确”的要求，学习借鉴先进经验，着眼新区工作实际，尽快理顺关系、明确权责，着力构建滇中新区与昆明市既融合发展又相对独立的体制机制。据悉，筹备组近期将赴全国部分国家级新区考察学习，借鉴先进经验，抓紧重构新区的体制机制。筹备组提出，将集中精力、聚焦主业，创新整合行政管理职能，科学设置管理机构，探索构建精简高效、责权一致、建管一体、执行有力的新型管理体制。保持工作连续性和稳定性决不能“放羊”新区的筹备有一个过程，程连元要求，在这期间，大家一定要统一思想、明确职责，严守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、财经纪律和工作纪律，带好队伍、管好干部，有计划、有步骤地安排好人、财、物的划转和接收，平稳顺利推进各项筹备工作。为保证工作的连续性和稳定性，筹备组将切实担起责任，主动作为，定期召开例会，及时化解可能出现的矛盾和问题，确保各项工作有序推进。相关领导要组织相关部门，认真研究新区下步的组织机构、运行机制，做好与现有管理体制的衔接工作，快速平稳有序地建立新区体制机制。新区各级各部门将继续抓好发展规划、新区建设、招商引资、“七通一平”、公共服务设施建设、公共信息发布、服务协调等工作，决不能“放羊”。顺利完成全年目标任务做到工作不断、项目不停在确保实现原产业集聚区与滇中新区平稳对接、顺利过渡的同时，完成今年既定的目标任务也是非常重要的工作。新区党工委、管委会和筹备组要求，要把稳增长放在更加突出的位置，用好用活稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项政策措施，坚定信心、迎难而上，全力以赴冲刺四季度，确保年初制定的目标任务圆满完成，努力实现“十二五”圆满收官。“要一个一个项目落实，一个一个项目推进，促进一个一个项目达产。”程连元在现场调研时要求，要抢抓全省推进“五网”建设的重大机遇，继续抓好在建、续建基础设施项目建设，严格工程施工管理和质量监理，做到工作不断、项目不停。要继续做好中石油安宁项目、森林武警直升机场等重点项目建设，确保各项工作按计划推进。全力确保社会和谐稳定决不允许出现工作真空当前，新区正处于筹备过渡的特殊时期，必须更加注重民生保障和社会稳定，为管理体制平稳过渡营造良好环境。昆明市、新区筹备组和各相关部门、单位要按照《意见》要求，加强工作沟通，密切衔接配合，共同做好新区范围内的教育、文化、卫生、民政、就业、社保、综治维稳等工作。官渡区、安宁市、嵩明县要按照属地管理原则，切实担负起社会管理责任，决不允许出现工作真空。筹备组特别强调，当前，特别要严格落实“党政同责、一岗双责”，切实抓好工程建设、工矿企业、道路交通、护林防火、地质灾害等领域的安全生产监管，坚决防止重特大安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。自10月15日滇中新区干部大会以来，滇中新区建设已开启新的征程，各项筹备工作正积极平稳有序推进，正在铸就新区发展的新辉煌。昆明日报 首席记者 傅碧东
责任编辑：李文玉
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城管开发区中队全力保障重点工程项目顺利推进
4月23日，城管开发区中队接到上级通知，县重点工程项目（新建体育中心）范围内，有一处占地40亩从事个体养殖存在着严重违建行为，影响到县重点工程施工进度，要求中队协助查处。
接到通知后，该中队立即派人赶往现场进行调查。个体养殖户欧某某，男，舒城县经济技术开发区金虎村人。该处40亩养殖场包含：已建成家禽养殖场面积约1000平方米，鱼塘15147平方米，蔬菜大棚约450平方米，还建有大棚等，均无任何规划审批手续。针对这一情况，中队负责同志当场对欧某某进行了相关政策、法规的宣传，对其行为可能造成的后果予以了告知，并要求在三天内离场，不得影响县重点工程顺利推进。通过中队人员耐心地思想工作，欧某某于次日完成了撤离工作，并签订了拆迁协议。
城管开发区中队圆满地完成了上级交办的任务，成绩受到了充分肯定，用实际行动保障了县重点工程项目顺利推进。（戴成文）国家、省市重点项目是利国利民的重要民生工程，保障这些项目的顺利实施是各级相关部门及人民群众的责任和义务。广元经济技术开发区在保障重点项目建设推进工作中，责任落实，措施到位，工作认真负责，绝大多数群众也积极支持拆迁工作；而对于少数人漫天要价、阻工断道等违法无理要求和行为，开发区相关部门依法给予了坚决的严厉打击，维护了国家和最广大人民群众的根本利益，为重点项目建设的顺利推进提供了坚实保障。
9月18日上午，随着依法对下西坝建设村三组王某某户农房强制搬迁的顺利完成，西成客专项目在下西所涉及的所有搬迁户全部实施拆迁，从而保障了西成客专项目建设的顺利进行。
西成客专（西安-成都）客运专线建设项目在开发区下西坝街道范围内总长约2km，征地拆迁工作涉及下西坝街道建设村、八一村等91户农房。目前已完成90户农房的拆迁工作，建设村三组王某某户成了拒不搬迁的最后1户，主要原因是王某某儿子王某某、儿媳徐某某对房屋拆迁补偿超政策诉求太高。经下西坝街道办事处数十次上门工作，两次集中约谈，均无效果，严重影响了西成客专施工进度。下西坝街道办事处依法完成了该农房征收所有规定程序，按政策支付了房屋拆迁补偿资金，并书面告知了安置途径，在维护了该户的合法权益的同时，依照相关法律法规对王某某户农房实施了搬迁。
据了解，在开发区辖区内，有市级以上重点项目5个，分别是西成客专、兰渝铁路、国道108线改线工程、省道205线改建工程、上石盘电航枢纽工程。为保证这些项目的顺利推进，开发区开展了大量的基层基础工作，一是成立专职机构。专门成立了重点项目工作领导小组办公室，专职负责市级以上重点项目协调工作，保障重点项目征地拆迁及协调工作。同时成立重保办，区公安分局成立了的重点项目保障办公室，专职负责重点项目施工环境保障。二是跟踪贴身服务。随时了解施工进度，掌握施工过程中出现的或可能出现的各种突发问题，畅通与项目业主及施工单位协调沟通渠道，发现问题及时处理或上报解决。三是逗硬奖惩措施。严格逗硬奖惩，强化责任落实，强化对各项目责任人的考核，按绩效考核要求实施奖惩，形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作局面。截止目前，已基本完成了上述项目征地拆迁、农房及附作物补偿以及企业、管道线路搬迁工作任务，拆迁住房安置工作全面启动，施工环境保障工作也时时跟进，一个良好的建设环境已初步形成。
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&&&&& 随着桃花源盛大开园日期的临近，社会各界对于一个崭新桃花源的期待也与日俱增。面对纷至沓来的热情，作为景区建设主体的市文旅投集团公司倍感压力。为了努力实现&三年磨一剑，不负桃花源&的承诺，公司采取多项超常规措施全力保障开园工作顺利推进。
&&&&& 每周一调度
&&&&& 3月16日晚，市文旅投集团公司照例召开了开园运营保障工作调度会，会议听取了桃花源旅游管理公司开园方案中关于运营队伍建设、游客服务、商业运作的内容汇报。市文旅投集团公司董事长、党委书记刘腾波及总经理、党委副书记刘祉言参加会议并组织讨论。
&&&&& 为确保桃花源景区开园运营的各项工作有序进行，市文旅投针对项目建设、文化植入、商业落地、运营管理等重点工作引入了&日总结、周调度&的工作制度。根据开园日期，倒排时间节点、细分工作任务，并及时汇总工作进度，集中调度工作情况，保障各项工作顺利实施。
&&&&& 深夜里的巡查
&&& &晚上11点半，秦谷内施工现场，有挖机3台、施工人员42人&&&市文旅投工程建设部相关负责人正在核对现场加班人数。
&&&&& 由于开园时间紧，施工任务重，市文旅投集团公司加强了重点工程的调度，督促施工企业通过增加施工力量、进行夜间施工等方式，确保工程进度。与此同时，公司自2月15日起便开始实行工地现场夜间巡查制度。根据每日项目进度表，安排一位公司领导带领四位员工就施工单位的夜间作业情况进行督导，对夜间现场作业人员、运转设备情况进行统计，并督促作业单位安全文明施工。
&&&&& 每日的晨跑
&&&&& &后面的加把劲，保持队形，别掉队了！&桃花源旅游管理公司安全运维部负责人正带领游客服务部的导游们进行每日晨跑。
&&&&& 2月底，桃花源旅游管理公司精心招聘了一批景区导游，并开启为期四个月的&讲解员专项培训&。培训内容不光有历史文化、景区概况、国学传统礼仪、职业形象、景点知识、形体训练、普通话技巧、讲解技巧等传统科目，更创意性的增加了例行晨跑等体能集训科目。公司希望通过全部32堂课的系统学习，全方位的打造一支高素质讲解员队伍，为每位来到桃花源的游客带来五星级的游玩体验。
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尽快进入角色务实高效工作 保障司法体制改革顺利推进
　　李文章会见我区检察官遴选和惩戒委员会委员时强调
　　尽快进入角色务实高效工作 保障顺利推进
　　8月30日上午，自治区党委常委、政法委书记李文章主持召开自治区、检察官遴选委员会和惩戒委员会成立大会后，会见了两委委员及附设法学专家库成员，简要介绍了《宁夏回族自治区、检察官遴选委员会章程》《宁夏回族自治区、检察官惩戒委员会章程》的产生，以及两委委员和附设专家库人选推选过程，并对当前开展、检察官遴选和惩戒工作提出要求。自治区高级人民法院院长李彦凯，自治区人民检察院检察长李定达，自治区政协副主席、遴选委员会和惩戒委员会主任张学武，自治区党委政法委常务副书记、秘书长田云鹏分别作了发言。
　　李文章强调，自治区党委召开检察官遴选委员会和惩戒委员会成立大会，这在自治区历史上还是第一次，自治区领导向、检察官遴选委员会和惩戒委员会及附设的法学专家库组成人员颁发了聘书，充分体现了自治区党委、人大、政府、政协对及两个委员会工作的高度重视。
　　一是统一思想认识，认真传达会议精神。成立、检察官遴选委员会和惩戒委员会，是试点的重要基础性工作，关系到试点的顺利推进和审判、检察工作的长远发展。要学习贯彻崔波副书记的重要讲话，学习两个《章程》，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署上来。
　　二是尽快进入角色，务实高效地开展工作。、检察官遴选委员会和惩戒委员会成立后，、检察官遴选和惩戒工作步入常态化。各位委员要以认真负责的态度，独立、客观、公正地开展工作。遴选委员会要秉持专业精神、发挥专业优势，对拟任职的员额内、检察官从专业的角度进行审议，严把“入口关”，真正把能办案、会办案、能终身负责的优秀、检察官选任到审判、检察工作岗位。惩戒委员会也要严把、检察官“惩戒关”，既能让、检察官队伍中出现的违纪违法行为得到应有惩戒，又要保障其正当的申辩、听证、申诉和申请复议等权利。
　　三是要依法办事，严格按照程序开展工作。遴选委员会和惩戒委员会要把党管干部原则作为开展、检察官遴选和惩戒工作的规矩和制度，在坚持、检察官职业化、专业化发展方向的同时，按照、检察官遴选和惩戒工作的制度安排，严格按照程序、标准开展工作，确保公正公平。要遵守政治纪律和各项工作纪律，讲原则、讲规矩，不能利用委员身份谋取不当利益或干预，不能擅自以个人名义对外发表有关遴选和惩戒事项的不当意见或评论。
　　四是要精心组织，抓落实，保障顺利推进。按照中央政法委的要求，10月中下旬，要对我区先行试点的吴忠市、青铜峡市、盐池县法院、检察院工作进行初步验收，人财物的改革和员额制的改革，时间紧、任务重。面对，要统一思想，坚定信心，敢于涉险滩，有什么问题就解决什么问题，不能有问题就不往前推进。两个委员会是我区的重要一环，工作的好坏，影响着的顺利推进和改革的效果，希望委员会按照自治区党委的要求，按照会议精神加强工作，确保改革措施落地见效。（记者 强永利)
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