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2015年河南省农村订单定向医学生培养计划实施方案
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&nbsp&nbsp[导读]:2015年河南省农村订单定向医学生培养计划实施方案专家推荐：&
&河南省农村订单定向医学生培养计划实施方案
　　一、目标任务
　　农村订单定向医学生(以下简称免费医学生)免费培养计划是国家医改重大专项卫生人员培训项目的延续，根据国家安排，培训招录至2015年，培养工作至2020年全部完成，预计培养本科生2980人(含中医300人)，重点为乡镇卫生院培养从事全科医疗的卫生人才，达到平均每个乡镇卫生院有至少1名本科生的目标。
　　二、专业与学制
　　免费医学生为5年制本科，培养专业为临床医学和中医学专业。
　　三、组织实施
　　(一)招录。根据国家下达的招录计划和岗位需求，会同教育部门和培养学校制定招生计划，对参加高考统一录取的考生，实行单列志愿、单设批次、单独划线、提前批次招录。县级卫生计生行政部门会同有关部门及时提出需求计划，负责与免费医学生签署定向就业协议，免费医学生须承诺毕业后到有关基层医疗卫生机构服务6年方可注册入学。
　　(二)培养。免费医学生培养工作由郑州大学、河南大学、河南科技大学、新乡医学院、河南中医学院承担。免费医学生按全科医学方向培养，承担培养任务的学校根据农村基层医疗卫生服务的特点，按照全科医生培养有关要求，培养适应我省农村医疗卫生事业发展需要的健康守门人。
　　(三)使用。免费医学生取得毕业证书后，按照入学前签署的定向就业协议，到相应县级卫生计生行政部门报到，至少在基层医疗卫生单位服务6年时间。县级卫生计生行政部门要在免费医学毕业生报到1个月内为其提供就业岗位，安排到定向服务单位就业，并督促定向服务单位与免费医学毕业生签订岗位聘用合同，按照协议约定及时办理相关手续。
　　四、保障措施
　　(一)确保培养经费。免费医学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费(每生每年生活费补助标准为2000元、学费补助标准为4500元、住宿费补助标准为800元)。所需经费由中央财政和省级财政在医疗卫生支出中统筹落实，所有财政补助经费按年度直接拨付至培养学校。
　　(二)做好政策衔接。按照国家发展改革委等部门《关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见的通知》(发改社会(号)、《河南省发展改革委等五部门关于实施农村订单定向医学生免费培养工作的意见》(豫发改社会(号)和河南省人力资源和社会保障厅等五部门《关于为基层医疗卫生单位定向培养本科生的通知》(豫卫发(2010)19号)有关文件精神，做好免费医学生培养各环节的政策衔接和待遇落实。免费医学生毕业报到后，须参加为期3年的全科方向住院医师规范化培训。完成住院医师规范化培训并通过结业考核，取得《住院医师规范化培训合格证书》者，培训时间计入6年服务期内。免费医学毕业生按规定参加医师资格考试，合格者按规定注册为全科医师。
　　(三)创新用人机制。探索“县招乡用、县乡联动”管理模式，在县级公立医院设立特设岗位，开辟“绿色通道”，采取考核招聘的形式，直接办理人员聘用手续，纳入县级公立医院编制管理，到乡镇卫生院工作。服务期满后可继续留在乡镇卫生院，也可到县级公立医院工作。
　　(四)落实人员待遇。各地要认真落实国家和我省农村订单定向医学生免费培养工作的有关政策，并结合本地实际，为免费医学生到乡镇卫生院服务提供周转住房等基本生活保障，享受所在乡镇卫生院同等岗位职工的基本工资和绩效工资，参加相应的社会保险；在参加住院医师规范化培训期间，工资及有关福利待遇按有关规定执行；职称晋升时，在乡镇卫生院的工作时间累计计算，享受一次提前一年晋升职称的优惠政策；晋升高级职称时，外语和论文不作硬性规定。
　　(五)严格履行协议。县级卫生计生行政部门和免费医学生作为《农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书》的甲、乙双方，要严格履行协议规定的义务。免费医学生毕业后未履行协议的，要按规定退还已享受的减免教育费用并缴纳违约金，违约情况记入个人诚信档案，在医师注册和职称晋升等方面给予限制，并承担其他违约责任。
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&卫生、体育 / 人口与计划生育、妇女儿童工作
&发布机构：
&金寨县政府办
&组配分类：
&卫科教秘〔号
&生成日期：
&信息格式：
&服务对象：
&生命周期：
&内容概述：
关于做好2017年农村订单定向免费医学毕业生就业工作的通知
【字体：】
2017年农村订单定向医学生免费培养项目本科人才培养计划
临床医学专业
中医学专业
安徽医科大学
蚌埠医学院
皖南医学院
安徽中医药大学
2017年农村订单定向医学生免费培养项目专科人才培养计划
临床医学专业
中医学专业
安徽医学高等专科学校培养
安庆医药高等专科学校培养
安徽中医药高等
专科学校培养
九华山风景区
2017年安徽省农村订单定向
医学生免费培养定向就业
2017年安徽省农村订单定向医学生
免费培养定向就业协议书
甲方：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （县级卫生计生行政部门）
地址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：&&&&&&&&&&&
法定代表人：&&&&&&&&&&&&&&&&& 职务：&&&&&&&&&&&&&&&
乙方：&&&&&&&&&&& （学生姓名）考生号：&&&&&&&&&& &&&&&&
身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：&&&&&&&&&&&
法定代理人：&&&&&&&&&&&&&&&& &（乙方签约时未满18周岁填写）
身份证号码：&&&&&&&&&&&&&&&&& 联系电话：&&&&&&&&&&&
家庭住址：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
为加强农村卫生人才培养，根据省卫生计生委、发展改革委、教育厅、财政厅、编办和人力资源社会保障厅印发的《关于做好2017年农村订单定向医学生免费培养工作的通知》（卫科教秘〔2017〕& &号）等文件精神，甲乙双方在自愿的基础上协商一致，就农村订单定向医学生免费培养定向就业事宜达成以下协议，并共同遵照执行。
第一条　本协议中“农村订单定向医学生免费培养”是指为重点充实乡镇卫生院从事全科医疗的卫生人才，依据农村卫生队伍建设发展需求而实施的医学生免费定向培养，要求志愿并获准接受免费培养的学生须按本协议约定完成学业，取得毕业资格（有毕业证书，下同），并按本协议约定定向就业。
第二条　乙方清楚知悉农村订单定向医学生免费培养的内容，志愿参加“农村订单定向医学生免费培养”项目，并承诺：
（一）完成&&&&&&&&&&& （学校）以下第&& 项高等医学教育取得毕业资格；
1.专业：临床医学专业本科，学制五年；
2.专业：临床医学专业专科，学制三年；
3.专业：中医学专业本科，学制五年；
4.专业：中医学专业专科，学制三年；
（二）一经取得毕业资格即服从甲方安排，到甲方指定的乡镇卫生院（以下简称定向服务单位）定向就业且在定向服务单位连续工作6年（含试用期）以上（以下简称服务期），其中本科生前3年为住院医师规范化培训期，专科生前2年为助理全科医生培训期。
二、甲方的权利和义务
第三条　根据乙方毕业时间，提前做好乙方住院医师规范化培训/助理全科医生培训及岗位规划安排；负责在乙方按本协议约定完成学业取得毕业证书后，安排乙方到定向服务单位就业，并负责督促定向服务单位落实乙方的政策待遇。
第四条　负责督促定向服务单位按照卫科教秘〔2017〕
&& 号要求落实乙方住院医师规范化培训/助理全科医生培训及待遇；在乙方按要求培训合格后，在依据乡镇卫生院编制总量设置的岗位内，及时签订聘用合同，实行聘用制管理，并协调有关部门，为乙方到定向服务单位工作提供必要的工作生活条件。
第五条　有权对乙方的履约情况进行管理，对乙方在校期间的情况进行监督，并有权督促乙方于毕业后及时到定向服务单位工作。
第六条　有权建立乙方的诚信档案，公布乙方不诚信记录，并将乙方诚信情况逐级上报至省级卫生计生行政部门。
三、乙方的权利和义务
第七条　本科生在校学习期间，享受免除学费、免缴住宿费，享受补助生活费；专科生在校学习期间，享受免除学费、免缴住宿费。本科生经过5年学习、专科生经过3年学习并毕业后，按规定获得相应的学历、学位（专科生无学位），并依照国家有关规定参加住院医师规范化培训/助理全科医生培训。
第八条& 乙方毕业前和协议规定服务期内不得报考脱产专升本科或脱产研究生，在学校发放就业报到证15日内，按时到甲方（即定向服务单位的主管部门）报到，办理就业相关手续。
第九条& 乙方毕业后按照本协议规定到指定农村乡镇卫生院服务6年（含试用期）以上，签订聘用合同。培训期间，按照单位委派培训对象的待遇标准执行；培训合格后，在依据乡镇卫生院编制总量设置的岗位内，实行聘用制管理，培训时间计为服务年限和工龄。
第十条　到定向服务单位工作后，须认真履行岗位职责，遵守单位的规章制度，服从单位的领导与管理；服务期内，依法享受法律政策规定的工资福利待遇。
第十一条　培训期间的人员管理、待遇、经费保障等政策按照我省住院医师规范化培训有关规定执行。
第十二条　乙方在服务期内，不得变更执业地点，不得改变服务单位。但根据工作需要，并经甲方同意，可在本县域行政范围内的农村乡镇卫生院之间流动从事医疗卫生工作。
第十三条　乙方在服务期内，不得以升学、调动等为由提出不履行服务期限的约定。
四、违约责任
第十四条　乙方在校期间考核结果达不到学校授予毕业证书条件或因可归咎于乙方的其他原因(本协议另有明确约定除外)，致使乙方无法按时取得（按时取得是指在本协议约定的学制期限内，专科自录取之日起3年，本科自录取之日起5年）毕业资格的，甲方有权选择：
（一）解除本协议，要求乙方按规定退还已享受的减免教育费用。
（二）在学校允许延期毕业的情况下，可以要求乙方尽快取得毕业资格并于学校发放就业报到证15日内到甲方报到。
如甲方选择上述第（二）种方式，乙方承诺超过学制年限的费用由乙方自行承担。且如乙方未能在允许的延长期限内取得毕业资格，或者出现其他甲方认为不适宜到定向服务单位服务的情形，甲方仍有权选择按本条第（一）种方式处理。
第十五条　未经甲方同意，乙方自行放弃学籍的，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已享受的减免教育费用。
第十六条　乙方无法定或约定的正当理由，毕业后未按本协议规定时间报到或未按甲方要求时间到定向服务单位工作，或未履行完成约定服务期限（包括但不限于乙方单方面与定向服务单位解除聘用协议，或因违反定向服务单位规定，或违反国家法律规定被定向服务单位依法解聘等情形）及／或其他违约责任，按照《安徽省农村订单定向免费医学生违约处理的若干规定（暂行）》（卫科教秘〔2015〕340号）进行处理。
第十七条　甲方未履行为乙方提供本协议规定的就业岗位，在乙方到甲方报到１个月后，甲方无正当理由仍未能提供就业岗位的，乙方有权自行另谋其他就业职位，而无需就其另谋职位的行为向甲方承担违约责任。因此造成乙方自行另谋其他就业职位的情况，甲方应承担乙方已享受的减免教育费用。
五、协议终止与解除
第十八条　未经甲方同意，乙方不得单方面解除本协议，否则按照违约进行处理。
第十九条　有下列情形之一的，如乙方提出终止本协议申请，甲方应予同意：
（一）在校期间，经校方指定的三级甲等医院专家集体诊断，并出具书面诊断书，确因身体原因不能完成学业；
（二）在服务期内，经省级卫生行政部门指定的三级甲等医院专家集体诊断，并出具书面诊断书，确因身体原因不宜从事医疗卫生职业。
六、不可抗力
第二十条　“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见，对其发生和后果不能避免并且不能克服的事件，该事件包括但不限于法律规定或政策变化、自然灾害、战争等。
由于上述不可抗力事件致使协议的部分或全部不能履行或延迟履行的，双方无需向对方承担违约责任。
第二十一条　本协议约定与法律、法规及“农村订单定向医学生免费培养”相关政策规定或精神不一致的，按照法律法规及相关政策规定执行，其他未尽事宜由双方协商解决。
本协议部分条款因违反相关法律法规无效的，不影响协议其他条款的法律效力。
第二十二条　因本协议引发的一切争议，双方友好协商解决。
第二十三条　本协议书一式五份，甲、乙双方各执一份，一份送交承担乙方培养任务的高等学校，一份存入乙方个人档案，省卫生计生委备案一份，具有同等法律效力。
第二十四条　其他未尽事宜，由甲、乙双方协商补充，其条款与本协议具有同等的法律效力。
第二十五条　本协议经甲乙双方签署后生效。
附件：乙方身份证复印件
乙方法定代理人身份证复印件（乙方签约时未满18周岁时提供）
（此页无正文，为签署页）
甲方（盖章）：　　　　　　　　　　　　
法定代表人签章：　　　　　　　　　　　
签订日期：　　　　年　　月　　日
乙方（签字）：　　　　　　　　　　　　
签订日期：　　　　年　　月　　日
乙方法定代理人：（签字）　　　　　　　　　　　　（乙方签约时未满18周岁时签署）
签订日期：　　　　年　　月　　日
中共金寨县委 金寨县人民政府主办&&中共金寨县委宣传部承办&&Email：&&电话：
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国家第一批农村订单定向医学生基层就业遇冷的背后
2015年7月培养的国家第一批农村订单定向医学生毕业，按照入学前签署的定向就业协议，他们毕业后要回到生源所在地的基层医疗卫生机构服务。
然而近日，记者接到读者王斌(化名)来信，反映部分定向生赴基层后，就业安排不到位的情况：&国家层面大力支持发展全科医学，提供各种优惠政策和优厚待遇，鼓励我们下基层，我们也响应号召投入这份事业并以此为荣。但回到服务地后，当地的卫计局和乡镇卫生院却迟迟落实不了我们的工作、编制、住院医师规范化培训待遇等问题，不要寒了广大全科医学为基层服务的赤子心。&
国家出台政策培养高水平的全科医生，补充农村基层医疗卫生人才的缺口应该受到地方欢迎，为什么会出现定向医学生回基层遇冷的状况呢?
回基层后有种被敷衍的感觉
王斌称，日，他从广西医科大学毕业后，回到玉林某县卫生与计划生育局报到。几天后，县卫计局安排他到一家乡镇卫生院工作，可是在与乡镇卫生院签订工作合同时，却碰到了麻烦。
&国家规定的服务期是6年，超出期限须本人愿意才可签约，不能强迫。&王斌说，可当地的乡镇卫生院长表示，不多签几年就不给签合同，还请了县卫计局人事股负责人出面协调，双方也没有谈拢。
因为合同签不下来，到现在，王斌已经在家待业近1个月了。
据王斌了解，广西医科大学这一届毕业的农村订单定向医学生中，有不少人返乡报到后因为各种原因，至今仍没有签工作合同。他认为对于医学毕业生来说，没有签合同就相当于是三无人员，在这种状态下上班，对病人、对医院都没有保障，部分没签约的同学或主动或被动地处于待业状态。
毕业于右江民族医学院的定向生黄华(化名)也没有签工作合同，但她觉得在家一直等也不是办法，就先去乡镇卫生院上班了。让她着急的是，按照国家要求，8月底他们就要按规定参加3年全科专业住院医师规范化培训(以下简称&规培&)，可县卫计局就是不给开介绍信让她去自己联系的规培单位。
相关的就业手续没有办，编制也没有弄好，每次打电话问县卫计局，回答都是还要等，这让黄华有种被敷衍的感觉。
毕业于桂林医学院的定向生罗源(化名)也在为规培期间卫生院给不给发基本工资，按什么标准发而苦恼。卫生院让他问县卫计局，打电话到县里，又让他问市里。&谁都说不清楚，感觉都不愿意要我们，不想白养。&罗源说。
8月5日，罗源跟乡镇卫生院签了事业单位聘用合同，但领导告诉他，他只是享受了和事业单位编制一样的待遇，根本不上编制本。即使卫生院想给，上面没文件，他也给不了。
这些定向医学生反映的情况并非广西独有，记者在社交网站上查询发现，全国其他省份的农村订单定向医学生在报到后，也有不少类似的问题出现。
一名河南的定向生留言：&如今毕业已经1个月，卫计局还没安排好工作，乡镇医院说只要有资格证的，这不是为难刚毕业的学生吗?现在规培马上就开始了，可工作依然没安排好，更别提工资了!国家的想法是好的，但底下的人对于国家政策的响应很低，造成我们全科的同学，想走不能走，想留又没个音讯。&
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【重磅】四川考生们注意啦！关于农村订单定向免费医学生，这里有你想知道的一切！
来源: 甘孜州人民医院卫生惠民项目/GZHM
这几天，正是高考生和家长
为了填报志愿抠破脑袋的时候
在成绩公布后的第二天
高考志愿咨询现场就人头攒动6月23日，成都市新会展中心，2017级高考生纷纷来此咨询自己心仪的高校
当然，不少人通过小微了解到
高考生还有这么一个选择：
（点击上方蓝字了解更多）
▼▼▼近日，四川省卫生计生委公布了2017年农村订单定向免费医学生培养计划相关政策，明确了学生的权利和义务。热忱欢迎有志于家庭医学的考生踊跃报考！
农村订单定向免费医学生究竟是啥？
被录取以后会享受哪些待遇？
毕业后又应履行哪些义务？
这些大家都关心的问题
小微将为大家一并解答！
什么是“农村订单定向医学生免费培养”？“农村订单定向医学生免费培养”是指国家为重点补充乡镇卫生院及以下医疗卫生机构从事全科医疗的专业技术岗位的工作人员，依据农村卫生队伍建设发展需求而实施的医学生免费定向培养项目。农村订单定向医学生的就业方向是？志愿参加并获准接受免费培养的学生须按协议约定完成学业，取得毕业资格，并按协议到约定的单位定向就业。如何填报农村订单定向医学生专业？我省将招收临床医学和中医学2个专业的农村订单定向医学生，考生可在本科提前批次填报相关专业。
西南医科大学、成都中医药大学、成都医学院、川北医学院等省内医科高校将在我省招收农村订单定向医学生。
被录取的学生在校期间享受哪些政策优惠？被录取的农村订单定向医学生在校学习期间，享受免除学费、免缴住宿费，享受省财政发放的生活补助费。毕业上岗后，待遇如何？学生毕业并按规定到定向服务单位上岗服务后，应当享受与定向服务单位在编在职同类工作人员相同的工资福利待遇，以及医疗、养老等社会保障。
毕业后，在定点单位的服务期有多久？按照规定，录取学生一经取得毕业资格即服从甲方安排，到甲方指定的乡镇卫生院（定向服务单位）定向就业且在定向服务单位连续工作6年（含6年）以上（服务期）。
服务期满6年，在各级医疗机构公开招聘时，同等条件下，服务期满毕业生可被优先聘用。被录取的学生还要履行哪些义务？在服务期内，毕业生应当取得《医师执业证书》并不得在服务期内变更执业地点或者擅自离开改变服务单位；特殊情况下经甲方同意，可在本县（市、区）农村基层医疗卫生机构之间流动。
此外，毕业生在服务期内享有同定向服务单位职工同等进修学习的待遇，但不得以升学、培训、调动等为由提出不履行服务期限的要求。
哪些情形属于违约？按照规定，学生在到培养高校报到注册之日起至领取毕业证之日前，期间乙方出现下列情况之一者，应视为违约：
?乙方除不可抗力因素外，放弃学籍或未按规定到甲方报到履约的;
?未经甲方同意，报考攻读研究生的;
?在校期间违反培养学校学籍管理规定被取消学籍，或被刑事处罚的。
此外，学生到培训基地报到之日起至定向服务单位上岗之日前，期间乙方出现下列情况之一者，应视为违约：
?无故擅自退训的;
?未经甲方同意报考攻读研究生的;
?培训期间违反培训基地规定被取消培训资格或被刑事处罚的。
?聘用合同和补充协议中约定的其它可视为违约的行为。
乙方到定向服务单位上岗之日起至服务期满之日前，期间乙方出现下列情况之一者，应视为违约：
?非不可抗力因素自行离（辞）职的;
?未经甲方同意报考攻读研究生的;
?服务期间发生医疗事故负有完全或主要责任的;
?未经甲方同意，乙方服务期内变更执业地点或改变服务单位的；
?聘用合同和补充协议中约定的其它可视为违约的行为。总之
选择农村订单定向免费医学生
扎根基层医疗卫生事业
既是一种光荣，也是一个挑战
志愿填报路上，望考生和家长多多谨慎
当然，我们也欢迎大家
加入到这个平凡而伟大的行列中来！
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