征收几种特殊类型的土地如何补偿？
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中国国土资源报 &&
作者：陈战杰
《土地管理法》第11条规定，确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。而《森林法》、《草原法》、《渔业法》和《防沙治沙法》规定的取得林地、草地、水面滩涂、沙化土地使用权的方式却各不相同。那么，当这些以不同方式取得的土地被政府征收用于建设时，又该如何发放土地补偿费呢？
土地取得：各部门法分别规定
《森林法》、《草原法》、《渔业法》和《防沙治沙法》规定了取得林地、草地、水域滩涂、沙化土地使用权的方式。
根据《森林法》规定，用材林、经济林、薪炭林的林地使用权，采伐迹地、火烧迹地的林地使用权可以以转让方式取得，其他国有林地使用权和农民集体林地使用权不得转让，只能以承包方式取得承包经营权。《草原法》规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。《渔业法》规定，单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。集体所有的或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可以由个人或者集体承包，从事养殖生产。而《防沙治沙法》则规定，从事营利性治沙活动的单位和个人可以通过转让取得国有沙化土地使用权，农民集体的沙化土地使用权可以承包。
因此，这些土地使用权取得的方式主要有三种：
一是划拨。如国有林场农场直接管理使用国有林地、草地、沙化土地使用权，县级以上地方人民政府确定给单位和个人使用的水域滩涂。
二是转让。如国有林场依法将国有林地使用权、国有沙化土地使用权经过相关专业评估机构评估，确定&转让费&，然后转让给社会投资者，社会投资者成为国有林地使用权、国有沙化土地使用权人。
三是承包。如国有林场将国有林地使用权发包给农民或者社会投资者承包经营，国有草场将国有草地使用权发包给农民承包经营；农民集体将农民集体所有的林地、草地、水域滩涂、沙化土地，或农民集体使用的国有草地、水域滩涂发包的。
如何补偿：征收之后&合理补偿&
目前，相关法律法规对于征收林地、草地、水面、滩涂、沙化土地后，如何发放土地补偿费的规定比较概略。如《防沙治沙法》第35条规定，因保护生态的特殊要求，将治理后的土地批准划为自然保护区或者沙化土地封禁保护区的，批准机关应当给予治理者合理的经济补偿。2005年《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》规定，征占用治理后的土地，必须严格履行相关审批手续，并由征占者给予治理者合理的经济补偿。《渔业法》第14条规定，国家建设征用集体所有的水域、滩涂，按照《土地管理法》有关征地的规定办理。2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》第17条规定，凡纳入公益林管理的森林资源，政府将以多种方式对投资者给予合理补偿。
实践中，征收这几种特殊类型的土地常会涉及国有农场。因此，有必要在此归纳一下国家对加强国有农场土地管理的相关规定。2007年，国土资源部办公厅《对国有划拨农用地转为建设用地有关问题的复函》（以下简称&《复函》&）规定，对收回国有划拨农用地使用权的补偿，应当参照征收农村集体农用地的补偿标准执行。2008年《国土资源部农业部关于加强国有农场土地使用权管理的意见》也明确规定，因国家经济建设或地方公益性建设需要收回国有农场农用地的，需依法办理农用地转用审批手续，并参照征收农民集体土地的补偿标准进行补偿；需要收回国有农场建设用地的，参照征收农民集体建设用地的补偿标准进行补偿，保障农场职工的长远生计。
如何发放：依取得方式分类计算
根据前文所述的规定，在对这几种特殊地类的土地进行补偿时，按土地使用权取得的方式不同，补偿款的受得人和受得的份额也不同。
一是划拨取得的。国有林场直接管理使用林地、草地、沙化土地的，根据《复函》的规定，应当参照征收农村集体农用地的补偿标准执行，土地补偿费全部归国有林场农场。
二是转让取得的。经由政府协调，社会投资者通过转让方式取得林地使用权、沙化土地使用权的，社会投资者已经与转让方脱离关系，成为与国有林场农场平等的独立的林地使用权或者沙化土地使用权人，根据《复函》，土地补偿费全部归该社会投资者，发放标准同样参照征收农村集体农用地的补偿。
三是承包取得的。农民或者企业承包国有林地使用权的，农民承包国有草原的，以及农民或者企业承包农民集体所有的林场、草场、水域、滩涂、沙化土地的，根据《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》的规定，应&实行征地统一年产值标准和区片综合地价&后，&按照征地补偿主要用于被征地农民的原则&，由省级国土资源部门会同有关部门，在农民集体与承包者之间&合理分配征地补偿费&。目前，已有部分省份制定了具体的分配标准。
另外，对于承包土地被征收后产生的地上附着物青苗补偿费、安置补助费，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
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2017年农村土地承包新规 土地承包三项补贴
& & & & 第一农经网 近来年，国家不断推进农村改革，完善农村经济体制，保障农民利益。为进一步推进农业发展，国家再次出台农村土地承包新规，提供土地承包经营者更加完善的补贴政策。
　　为了改变现在农业发展的现况，国家出台了许多鼓励承包农村土地的补贴政策，但是很多承包户都表示不知楚。今天小编就来给大家梳理一下相关的土地承包补贴政策。根据最新出台的农村土地承包新规，目前土地承包经营者能够申请这三项补贴：
　　一、粮食直补
　　粮食直补，是国家为了进一步促进粮食生产、调动农民生产积极性和增加农民收入的一项国家补贴。国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴；
　　二、农资补贴
　　农资补贴指政府对农民购买农业生产资料（包括化肥、柴油、种子、农机）实行的一种直接经济补贴，通过补贴来确保农民种粮收入的相对稳定，保证国家粮食生产安全；
　　三、良种补贴
　　良种补贴是指对一地区优势区域内种植主要优质粮食作物的农户，根据品种给予一定的资金补贴。每亩补贴标准：15元，小米、等农作物每亩补贴：10元。但是针对一下这几种特殊情况，不给于补贴：土地丢荒、非农业征地、设施农用地和自留地都不能享受相关的补贴。
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｜｜｜｜｜2017农村承包土地,国家每亩地补贴标准
发表时间： 07:47:05 文章来源:
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　　去农村创业最基本的东西就是承包土地，搞种植和养殖，有很多想去农村创业的都比较关心国家的扶持政策和其它相关的财务补贴，下面就跟大家一起看看这些福利政策。　　　　因为土地本身存在的价值是不一样的，用地的情况也有所不同，所以对于价格这个东西没有统一的定位。根据国家的相关政策，承包土地经营户主要可以申请这两种补贴。　　一.良种的补贴　　良种的补贴标准就是水稻种植每亩地给补贴15元，小麦、玉米、花生每亩的补贴是10块钱。这个补贴具体的领取流程如下：　　1.到村委一去去申报登记。　　2.根据补贴的规定进行核实，然后进行张榜公示。　　3.公示结束以后，由各个部门的相关负责人审核报给县政府审核。　　4.审核结束发放资金。　　相关阅读：农民应该怎么样去承包土地，怎么样把土地变成最大化收益!　　现在的年轻人都出去打工了，很多的地都交给了父母，有些家庭父母年纪大了，干不动了，都知道该把地给谁种。让朋友种植了给的就那么一点点，如何改变让我们的地变收益高一点呢?看看国家是如何分配的吧!　　土地托管和土地流转有何区别　　土地托管是在保证农民对土地的承包权、经营权和收益权前提下，农民把自己的土地委托给供销社或农民合作社，由该组织代替农民去管理土地、进行土地生产，土地的收成依然是农民的，农民只需支付托管费。　　而土地流转是转租者每年给付农民一定的资金，就不在有任何关系，农作物的收成归承包户所有。土地流转一定会发生土地经营权的转移。　　　　土地托管与土地流转最大的不同是，农民的土地承包经营权仍掌握在自己的手中，还能避免高流转价格带来的非粮化问题　　土地托管的几种模式?　　目前土地托管的模式大致可以分为三种：　　全程托管、劳务托管(委托全部劳务项目部分)、订单托管(只委托某个时段的劳务项目)　　土地流转的方式有哪些　　土地转包、土地转让、土地出租、土地互换、土地入股、反租倒包、土地托管　　土地流转费用有多少　　土地流转费用一般为1000元/亩，具体价格应由双方协定　　土地流转时要注意什么　　1.签好合同　　必须签订合同，写明补贴归谁，和土地有关的补贴都要写清楚，包括直补　　2.弄清土地性质　　目前不是所有的土地都可以拿到玉米补贴，所以必须清楚土地的性质。国家有规定，荒地以及各种林地、草地等等非耕地是不能获得玉米补贴的，在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积，不享受玉米补贴。　　　　3.权属清晰无争议　　权属清晰无争议;交易双方必须是具有完全民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且有流转交易的真实意愿;流出方必须是产权权利人，或者受产权权利人委托的组织或个人;　　4.流转的期限不得超过第二轮承包期的期限　　土地流转存在的问题　　1.土地流转的费用较高，因此很多农民因租金问题无法实现规模化经营　　2.“农地流转”同时导致的风险转移，若是没有当地政府的补贴支持时，专业农民或经营主体的抗风险能力亦不强;而“农业生产托管”则将风险由双方共担，对专业农民或经营主体的资金压力不大。　　农民不愿意土地托管的原因　　1.托管费用较高　　2.托管人才少、对别人不放心　　土地托管要求被托管人有技术、有责任心，但是这种人比较少，而且把土地交给别人，农民自己还是不放心　　　　3.粮食价格不稳定　　最近粮食价格不稳定，玉米价格一直下跌，在加上较高的托管费，农民的收入也不会太多　　土地托管的优势　　现在农村老龄化严重，而且农业成本较高，小规模的种植既耽误时间，又无法获得较高的收益　　而土地托管正好解决了这部分问题，在保证农民土地所有权和种地收益的前提下，对土地进行规模化种植、机械化生产、标准化管理、品牌化销售、产业化经营，将农产品市场化，让农民“种地打工两不误”、“增收地不丢”　　　　土地托管后，规模化经营，耕地、农资、用工方面都能节省成本，再加上规模化种植土地整理增加的面积,托管后产量和收益都能获得增加　　不管是土地流转还是土地托管，大家都可以根据自己的具体情况和当地合作社的实际情况，决定是否进行流转和托管。毕竟，发展规模经营并不只有土地流转一种途径，土地托管、联耕联种、土地股份合作等经营方式都可以实现。　　　　二。农资综合补贴和粮食的补贴　　1.农资综合补贴的标准是每亩计税面积81.5元。　　2.水稻直接补贴是每亩20元　　3.水稻的直接补贴对象是核定计划种植的水稻的总面积。　　4.农资综合补贴的对象是根据水稻、小麦等粮食作物的种植面积进行补贴的。
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我是呼市人，在和林县附近农村承包一千亩土地，有承包证，不知道可否享受国家补贴，我应该去找那些部门咨询，如果委托您去办，如何收费，谢谢。
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1、如果你承包的土地是从事农业生产的，你到当地的农业局去咨询享受哪些农业补贴。
2、如果你承包的土地是从事林业生产的，你到当地的林业局去咨询享受什么林业补贴。
3、如果你承包的土地没有从事任何生产，就没有补贴。
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1、首先要自己向村委提交申请，进行登记。2、上面进行核实之后，张榜公示。3、相关负责人审核之后，申报给县政府，县政府审核通过后，发放资金。
2、农资综合补贴和粮食的补贴
1、这种补贴标准每亩计税81.5元，而每亩水稻能够获得的补贴为20元。2、而这项补贴对象，主要是根据所种植的农作物的面积来决定。
如果你在农村承包土地创业，对于这方面的补贴福利，一定要多多留意。