农田水利IC卡刷卡绿化养护浇水怎么收费安全吗收费合里吗?

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报价:1800元/台
所在地:山东&滨州市&
更新时间: 14:13:28
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&&&&&&&&&& 本射频卡灌溉控制系统是针对目前农田机井灌区灌溉中现用装置计量不准、水价不一、误差大、管理难、收费难等突出问题,在&智能IC卡灌溉自动控制器&以及低频&射频卡节水计量自动控制系统&的基础上,采用非接触式高频触发磁卡控制技术,为全封闭机构,操作时无须接触到主机,克服了插卡式IC卡时间长了因频繁拔插磨损而出现故障、卡座口外露异物容易进入、人为破坏因素大、可靠性低的缺点;以及低频射频卡控制系统不完善、不稳定、故障率高的问题。经认真考察、调研、论证后开发研制出的新一代射频卡计费控制系统,在农田水利建设中推广应用后,得到广大用户的高度赞扬和一致好评,真正较好地解决了农田机井灌区浇地、浇水、灌溉用水管理中存在的若干问题。该射频卡灌溉控制系统不仅工作性能可靠,使用操作简便,计量计费准确,而且具有实用性强、易推广、深受广大用户欢迎的特点,是目前国内领先的机井灌区灌溉用现代化自动控制装置。目前有适合井灌区泵房以及无井房野外安装的系列产品。       
山东莱芜市水利电气设备有限公司
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人民日报:用水量和农民钱袋挂上钩
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北京市在房山区试点农业水价综合改革,从机制上解决农业灌溉用水利用率低的难题
用水量和农民钱袋挂上钩
本报记者 贺勇
  今年53岁的李凤霞是房山区窦店镇河口村村民。种着4分菜地的她,今年浇水格外小心,生怕超过了村里分配给她的80立方米的年用水指标。“过去浇地只收抽水的电费,今年改成按方收水费,多用受罚,少用有奖,可得省着点用!”
  农民用水习惯的变化,源自在房山区展开的农业水价综合改革试点。此次试点涉及包括河口村在内的11个村,灌溉面积2.1万亩。房山区水务局总工程师王勇介绍,按照规划,2016年房山区将在全区范围全面推开农业水价改革。与此同时,此项改革也在北京市其他区逐步铺开,计划到2020年,全市农业用水将从7.3亿方降低到5亿方,全市平均灌溉水利用系数从0.7提升到0.75以上。
  总量控制,用水指标落实到每户农民
  房山区是北京市的农业大区,现有灌溉面积38万亩,主要依靠地下水灌溉,在册的灌溉机井共3862眼,2014年农业用水9446万立方米,占全区用水总量的1/3。近几年连续干旱,致使地下水位持续下降,年下降达1—2米,水资源已成制约区域发展的主要瓶颈。
  房山区水务局农水科科长于占成介绍,过去由于农业用水指标并未下划至各村、各户,农业用水仅收取电费,成本较低。同时,节水精准补贴和奖励机制不完善、计量设施不到位,缺乏“总量控制、定额管理、计量收费”的基础。“没有计量,自然对水资源保护和利用没有概念,农业用水浪费现象普遍存在。”按照河口村水管员何胜忠的计算,过去灌溉一小时一般耗费7.5度电,只需5块多钱,“有的村民打开灌溉设备,一忙其他事,水就忘了关”。
  这种情况并非个案。我国目前的农业灌溉水有效利用系数约为0.5,远低于发达国家水平,这也意味着农业节水空间很大。
  农业水价综合改革试点工作启动后,房山区首先确定了总量控制的原则,参考去年的用水总量,将9270万立方米的用水指标自上而下进行了分解,其中在11个试点村已经对每一户的用水指标进行了明确。
  作为房山区精准灌溉示范项目区,河口村实施了农业用水计量系统和村级管理平台建设,总共安装了9套用水计量设备及IC卡刷卡设备。农民用水时把IC卡在感应器上刷一下,水泵嗡嗡转起来,水管里涌出清水。再刷一次卡,出水停止,设备自动扣除卡中的预交水费,使用非常方便。
  限额管理,超额用水执行惩罚水价
  作物种类不同,灌溉耗水量也不同,那么如何科学合理地确定每户农民的用水限额?房山区通过大量调研,根据全区农业平均发展水平,确定了不同种类作物的用水标准。其中,设施农业、大田、果树每亩用水标准分别为每年500、200、100立方米。“每个农民的耕地面积是固定的,根据不同作物的用水标准就可以测算出每户农民的限额。”王勇介绍。
  有了定额和计量基础,水价改革得以顺利施行。经深入调研、座谈讨论,河口村召开村民代表大会,在政府指导价的基础上执行每立方米0.56元的水价,限额内用水正常收费,限额外用水不仅每立方米收取1.5元的水费,还额外加收水资源费。“这样一来,农民再用水的时候都会掂量掂量!”何胜忠说。
  刘建平是村里的用水大户,他一共种植了14个大棚。每个棚约6分地,用水限额为300立方米,但实际上,目前他每个棚的用水量约在340—350立方米。这意味着,如果不采取更严格的节水措施,14个大棚光是超额部分的水费就将超过1000元。这并不是个小数目。这几天他正忙着和农技人员商量节水的办法。
  刘德贤家有25.3亩果园,一年的用水限额是2530立方米,“原来都是大水漫灌,这个限额远远不够,但自从安装了节灌设施,用水量减少一半,产量却不断增加。”
  限额管理使广大用水户争先恐后、千方百计地抓节水。种什么作物、怎样省水,成了农民种地首先考虑的问题;用水的地方怎样精打细算,成为农户的自觉行动。“水价改革后,大田作物每亩地每年的水费相当于以前的两倍。用水量和农民的钱袋子挂上了钩,农民的节水积极性就上来了。”何胜忠介绍,改革一年来,河口村用水量下降了1.1万立方米。
  节水有奖,大多数农民不会增加负担
  农业水价改革的核心是把水节下来,但又不能简单依靠增加农户灌溉成本来实现。从实际情况看,改革后的水价达到改革前的2倍左右,农民灌溉成本的确增加了,如果绝大多数农民因此负担加重,这项改革注定走不远。
  怎么办?一方面把水价提上去,充分发挥价格杠杆的调节作用,达到节水目的。另一方面加大财政投入力度,如果用水没有超过限额,每节省1立方米水,农民可以得到1元的奖励,实现了农户剩余水权的有偿回购。
  做法看上去简单,其实是一个大进步,过去农户节约的水不属于自己,无法通过交易带来收益,节水积极性得不到激发。要增强农民的节水意识,最重要的是让农民看到效益。
  在“少用有奖”的基础上,河口村的农民还有望获得节水“分红”。目前各试点村所收的水费主要用于支付电费、维护材料费、人工费等,同过去相比,支出并没有增加,而随着水价提高,村里征收上来的水费将会略有盈余。“这部分结余资金也会根据农民的节水情况用于奖励。”河口村村支书刘德新说。
  在房山,农业水价改革虽然实施不久,但节水效果已初见成效。通过节水技术改造,亩均用水量已从270立方米下降到154立方米。11个试点村2.1万亩地可节水243.6万立方米。农业节水设施的运用,不仅能有效减少地下水开采,而且能控制肥料及水土流失,促进了项目区农业生产布局和品种结构调整,实现了传统农业向优质、高效现代农业转换。通过实施提补奖相结合的节水奖励机制,也极大调动了群众节水的积极性,节水成为自觉、自发的行动。
  于占成也坦言,既然是试点工作,过程中就一定会发现问题。比如,灌溉限额制定不尽合理就是其一。因为各个村的自然条件不同,不同土壤类型、不同降雨条件下,年度灌溉用水会有很大差别。如河口村的土地以沙土地为主,灌溉用水需求量大,目前看来,制定的限额略显紧张,应当尝试制定“黏土砂土、丰枯浮动”的定额制度。“这些问题都有待进一步探索和完善,这也正是试点工作的意义所在。”于占成说。
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允许同品类其他优质供应商联系我刷卡浇地计量收费 陆良建成智能水利灌溉系统 日10:43 来源:云南网|&&&&&在试点工作推进中,根据中央“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针和“先建机制,后建工程”的总体要求,在水利部的直接指导下,在云南省委、省政府的直接领导下,由云南省人民政府具体组织实施,省水利厅牵头负责,曲靖市人民政府为改革试点的责任主体,陆良县人民政府为改革试点的实施主体,省级有关部门配合参与下,恨虎坝中型灌区围绕引入社会资本和投资主体参与农田水利建设、运营和管理这一核心目标,探索建立水权分配、水价形成、节水奖励、国有工程建管、田间工程管护、社会资本和社参与等7项机制推进改革;中坝林农业水价综合改革试点建立了初始水权分配、合理水价形成、合作社组建和管理、节水奖励和精准补贴、工程产权制度改革五项机制。
&&&&陆良县的两项改革试点改变了长期以来项目区生产用水不收费、无保障,水利工程无人管、无钱修的窘困现状,初步实现了农田水利设施完善、工程良性运行、供水有效保障、产业快速发展和农民持续增收等改革的预期目标,形成了社会资本参与农田水利设施建设、运营和管理的新模式,通过政府、市场“两手发力”,有效破解农田水利“最后一公里”问题。
&&&&机制创新引活水
&&&&“先建机制,后建工程”的改革思路是贯穿试点工作的总要求。陆良县“两个试点”项目的机制建设各有侧重、各具亮点,恨虎坝中型灌区创新机制试点的核心目标是引入社会资本和市场主体,坚持“两手发力”,让骨干工程和田间工程实现“两头接”,解决长期困扰农田水利的“最后一公里”问题;中坝村农业水价综合改革试点则以“建立主体明确、责任落实、持续运行的农田水利工程运行机制”为核心目标,通过用水总量控制、价格杠杆、用水合作社等机制提高农民用水的方便程度、提高农民的节水意识,形成了农田水利工程建成后“有人管,费能收,坏能修”的良性运行模式,最后使项目区群众在有较好灌溉条件后,调整结构、得到实实在在可量化的收益。
&&&&恨虎坝中型灌区创新机制试点项目区涉及炒铁村委会的章伯、硝洞2个自然村,项目区设计灌溉面积1.008万亩,工程建设主要任务是投资2712万元(包括吸引社会投资646万元),新建站2座,铺设干支管道243公里,田间管网1111公里,配套田间计量设施472套和用水自动化控制系统,实施微灌高效节水灌溉。
&&&&项目实施后,亩均收入增加1777元,节约灌溉用水成本387元;同时灌溉设施配套到田间地头,方便了群众生产生活,每亩可减少灌水劳动力6个,项目区灌溉水利用系数可从0.4提高到0.85,亩均年节约用水45.24立方米,项目区每年可节水45.6万立方米。
&&&&中坝村农业水价综合改革试点项目涉及中坝村委会的所庄村、庄子上村、岳家庄村、下坝村、中坝村5个自然村,设计灌溉面积7960亩,工程措施为西片区采用渠道和管道输水,改善现有自流灌溉条件;东片区新建和改造提水泵站,加装光伏供电系统,从永清河提水灌溉。工程总投资1728.98万元,项目实施后,每立方米用水成本由最高5元降至0.6元以下,微灌片每亩水费占纯收入较改革前降低12%,其他灌片降低了8%,每年每亩耕地灌溉工日由8个降至2个,节约了6个工日。改善灌溉面积7960亩,为种植结构的调整创造了条件,复种指数由1.55提高至1.7-2.0,可新增作物产量663万公斤,增加产值1956万元,亩均增加产值2458元。
&&&&水到田间润万物
&&&&春耕时节,在陆良县小百户镇的田间地头,农户们正忙得不亦乐乎。对于村民们来说,今年的春耕生产不同于往年的是,多了两样新东西――用水IC卡和水权证。
&&&&陆良县小百户镇炒铁村委会章伯村,海拔1890米,属半山区,有耕地1205亩,村民收入主要以种植烤烟、蔬菜等作物为主。4月末,章伯村村民孙克宁一家正忙着种植7亩地的烤烟,今年,在孙克宁家地里多了一个“铁皮盒子”,用水管理员打开盒子,用一张IC卡轻轻一刷,水就顺着田地里的管子哗哗的流出来了。“以前缺水,这块地里不敢种烤烟,玉米、洋芋也只能种一季,现在用水方便了,田地里都有了自来水,能种两季。”孙克宁切身体会到了用水的方便。
&&&&随着春耕生产的忙碌,村民们陆续领到了一个叫做“水权证”的新东西,这个由陆良县水务局颁发的“水权证”,确定了各用水户的用水总量、期限、用途及用水权利和义务。为落实严格的水资源管理制度,按照“总量控制、定额管理、到户从紧、空间留足”的原则,在充分考虑未来发展预留空间的前提下,陆良县合理地分配好全县城乡生活用水、工业用水、农业用水、生态用水,按照《试点项目区初始水权分配办法》,以水权证的形式将省市下达的用水指标自上而下逐级分解到乡镇、村、项目区、户。用水总量和灌溉定额一年一核定,实行动态调整,根据每年项目区实际可供水量、农业生产需求,制定年度用水计划并把调整系数公示到农民用水合作社。
&&&&“实际用水坚持亩均总量控制封顶原则,实行计划用水,按作物定额管理用水交费,节奖超罚,有效体现水的商品属性,初始水权作为政府提供给群众的基本公共产品,实行政府回购,每立方米0.05元,体现水产品的公共资源属性。”陆良县水务局主要负责人说道。据介绍,日县政府已将用水指标分解到各乡镇,分解到小百户镇的2015年用水总量控制指标0.54亿立方米,11月15日小百户镇将本镇2015年的用水总量控制指标分解到各村委会,炒铁村的指标是636万立方米,其中恨虎坝中型灌区试点项目区323.38万立方米,亩均用水总量320.81立方米;小百户镇分配到中坝村委会2015年的用水总量控制指标为350万立方米,其中中坝农业综合试点项目区270万立方米,亩均用水总量336.47立方米。
&&&&通过总量控制和定额管理,让用水合作社和用水户逐步确立水资源紧缺的观念,转变“有水漫灌,无水抗旱,靠天吃饭”的传统观念。用水户已购买但未使用的水量指标,可进行交易。
&&&&科学用水惠民生
&&&&2010年,云南大旱,告急,作为产粮大县的陆良面临着因缺水而带来的制约农业产生的诸多困难,一度时期,水成了农户耕种土地较为奢侈的支出,用水成本可谓不菲。
&&&&“以前到耕种时,要到4公里外的水库拉水,拉到地里再用机器加压喷灌,每立方米水的成本价格最低在七八元左右,而且很麻烦,拉水耗费的工时也多。”陆良县小百户镇炒铁村委会村民杜庆生深刻体会到了农业生产用水的高昂成本。
&&&&日陆良县发改局批复了两个试点项目区国有工程的水价和合作社内部商定的备案水价:恨虎坝中型灌区试点项目区执行水价为元/立方米,元/立方米,2017年后执行0.79元/立方米,达到运行成本水价。中坝试点项目区微喷灌片经济作物执行水价0.60元/立方米,粮食作物执行水价0.40元/立方米,其他灌片经济作物执行水价0.35元/立方米,粮食作物执行水价0.23元/立方米,水稻执行水价0.10元/立方米。对于这样的用水价格,村民们普遍反映已经很低了,而且也很合理。“现在几毛钱就用一方水,很便宜了,后期也有人管理,水引到了地里,除了节约成本种地也省工时。”村民杜庆生说道。
&&&&为了提高群众对水的商品意识,根本解决农业用水大水漫灌、浪费严重、工程不能长期发挥效益的问题,扭转水管单位长期亏本运行的现状,在统筹考虑水源工程运行成本、用水户承受能力、支付意愿、种植结构等情况的基础上,陆良县按照“科学测算、分类定价、适当提高、促进节约”的定价原则,以全成本水价、运行水价测算为依据,实行国有工程水价由政府确定,末级工程水价由政府指导、合作社内部协商定价的方式。依据《水利工程供水价格管理办法》、《水利工程供水价格核算规范》、《水利工程供水定价成本监审办法》等,测算全成本水价和运行成本水价。新的水价经批复后,小百户镇安排试点项目区用水合作社开展了收费公示,让群众知晓提高水价的意义、目的和用途,为全县改革提供了有益借鉴。
&&&&创新引资稳水利
&&&&春耕时节,陆良县小百户镇炒铁村委会村民陈乔富正在种植自家3亩地的烤烟,用水协会的管理人员赏谷存便紧随其后,帮忙接管子、开闸,保证村民的每一块地里都能有水流出来。
&&&&“项目建设以前,每户村民都要花4万元左右买一辆农用车配上大桶拉水,成本很高,后来我们通过村民一事一议和召开群众工作会,同意建设田间管网,成立用水协会,由专人管理用水,按单元精确计量收费,达到用水有人管、坏了有钱修。”炒铁村委会主任孙永林介绍道。
&&&&为使田间水利工程建成后“有人管、费能收、坏能修”,保证田间工程持续长久地发挥效益。按照共同参与、明确责任、维护权利的原则,在项目区由用水户组建合作社,通过合作社和社会资本组建股份公司,形成“合作社+企业”的建设管护主体,落实管护责任。合作社通过股份公司以用水户为主要服务对象,为用水户提供灌溉服务、水利工程建设管理和维修养护、推广应用先进灌水方法和节水技术等。
&&&&为实现政府、市场两手发力,按照风险共担、利益共享、三方共赢的原则,陆良县以招商引资方式引入社会资本投资、建设、管理运行和维修养护田间工程。去年12月2日,甘肃大禹节水灌溉股份有限公司与陆良县人民政府签订了投资协议,并与合作社按照7∶3的比例共出资646万元组建了股份公司,于日注册成立陆良大禹节水农业科技有限公司。承担项目区田间工程建设,并拥有相应的产权和其他权益,县政府按投资协议与股份公司实现风险共担。
&&&&“我们与合作社按照7∶3的出资比例建了股份公司,合作社融资193.8万元,出资多一点的村民每年刨出自己所用的水费后还能有不错的收益,这样一来形成了‘有人管、费能收、坏能修’的良性循环。”陆良县大禹节水农业科技有限公司负责人崔学文说道。
&&&&恨虎坝中型灌区创新机制试点中,以招商引资方式引入社会资本投资建设、管理运行和维修养护田间灌溉设施,坚持“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”原则,为拓宽农田水利工程投资渠道,发挥市场机制在农田水利建设和运行管理中的作用迈出了坚实的第一步。
责任编辑:孙婕磊
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