[苏北行]徐州：演绎“新淮海战役”
徐州城一瞥。  资料图片
　　扬州新闻网讯　（记者 李文峰 嵇长青）　“自古彭城列九州，龙争虎斗几千秋。”徐州是上古养生学家彭祖的封地，汉代开国皇帝刘邦的故里，西楚霸王项羽的旧都。
　　历史上的徐州人“有情有义”、“有胆有识”。今天的徐州人发动了一场解放思想和经济建设的“淮海战役”，在激烈的区域竞争中重塑辉煌。
　　大学校长一封信：引爆徐州找回“有胆有识”的大思潮
　　徐州具有承南接北、呼东应西、双向开放、梯度推进的特殊战略位置，决定了这是一座思想争鸣、争先进位、不耻人后的城市。
　　今年4月，徐州师范大学校长徐放鸣给副省长、徐州市委书记徐鸣写了一封信，列举目前在徐州干群中一些阻碍解放思想的“令人不满意的事情”。
　　这位大学校长在信中说，很多徐州人缺乏创业的勇气、志气和胆气，满足现状，小富即安，甚至不富也安，完全失掉了徐州文化中“有胆有识”的气度风范。信中说，记得60年前淮海战场有一个英雄王近山，他是《亮剑》中李云龙的原型，其身上表现的“亮剑精神”可概括为四个特点：一是敢作敢为；二是有勇有谋；三是抢抓机遇；四是决战决胜。今天徐州的进一步发展也迫切需要“亮剑精神”，迫切需要进一步解放思想，与时俱进地发扬“淮海战役精神”，以“杀出一条血路”的勇气推动新一轮思想大解放，打赢这场解放思想的“淮海战役”。
　　接到来信后，徐鸣迅速作出批示：“解放思想是促进徐州科学发展的当务之急，要以最大的决心和勇气打赢这场思想解放的‘淮海战役’。”
　　批示很快在全市范围内引起了巨大反响。徐州市发改委的同志说，徐州的优势在区位，出路在开放。要加快发展，必须坚决破除怕丢位子、怕被抢饭碗、怕被占市场的思想，打破“肥水不流外人田”的小农意识。
　　打一场思想解放的“淮海战役”，在各县（市、区）引起了强烈震撼。睢宁县制订了“突破睢宁”战略实施方案，探索走出贫困的新路径；邳州市提出建成苏北“新昆山”的新目标。就在各县市对照目标排找差距的同时，4月12日，徐州市委、市政府公布了民意调查结果，两名群众评议不满意的机关干部遭撤职处理。 　　
　　“悲情主义”：徐州力争“参照”振兴东北的国家政策 　　
　　今年1月开始，省振兴徐州老工业基地联合调研组四上徐州。调研组代表省政府承诺：“一定会给徐州人民一个很大的支持，一个很大的鼓舞。”目前《关于振兴徐州老工业基地的报告》、《关于振兴徐州老工业基地的意见》在进一步磋商之中。
　　知情人士说，徐州获得省里支持，与徐州人打好“悲情牌”有关。事实上，过去50年间，徐州生产的原煤有80%以上供应苏南和华东地区，在利益上作出了牺牲，环境上付出了代价。以资源而兴的徐州，如今正面临着严重的资源之困。目前全市已累计形成采煤塌陷地32万亩，涉及5个县区、28个镇、183个村庄、42万人口。苏北的龙头在徐州，没有徐州的振兴就没有苏北的振兴，没有苏北的小康就没有全省的小康，现在是国家和省里反哺徐州的时候了。
　　“悲情”徐州人很快就得到了回报。今年1月，推动“徐州老工业基地振兴”正式写进省政府工作报告。
　　目前，徐州市正在抓紧“跑部进京”，申报国家首批资源枯竭型城市资格。如获成功，徐州可争取到国家促进资源型城市发展的扶持政策，比照享受国家振兴东北老工业基地的税收政策。另一方面，徐州多年精心规划的淮海经济区可上升为国家规划，一旦争取成功，将比照享受中西部地区的有关政策，放宽限制类商品加工贸易项目的审批，促进产业转型。 　　
　　“我不为王，谁为王？”：牵手淮海20城构筑大型都市圈 　　
　　徐州离上海远，离省城远，够不到长三角的资源优势，要想有什么地位得靠自己争取。去年，江苏省确定徐州为“新亚欧大陆桥中国段东部和淮海经济区区域性中心城市，江苏省四个特大城市和三大都市圈之一”之后，徐州迅速加快了构筑17万平方公里“淮海都市圈”的开发速度，召集苏鲁豫皖四省接壤地区的20个城市，达成了打破行政壁垒、协调推进、整体联动的《淮海经济区经济开发联合会章程》。
　　徐州真正成了带动中国淮海地区城市群崛起的第一引擎。有关数据表明，徐州彭城商圈60%以上消费来自于周边城市，20%的商品房为周边城市所购买，40%的旅游收入为周边城市所创造。而徐州的教育、医疗服务设施均已向山东济宁、枣庄等城市开放。
　　与时同时，徐州正在谋划机场高速公路，打造国家二级开放通港口岸，争取让周边20城半小时内上高速，一小时内到达观音机场。他们还抓住2002年徐州煤矿爆炸案之机，一次性关闭36家小煤矿。同时，在国内煤价上扬的背景下，在贵州、陕西、宁夏境内买断煤炭开发权，5年内成功实现“十万矿工大转移”。徐州，这座受制于资源的历史名城开始在一个更大范围、更广领域内配置发展资源。
　　这些仅仅是争夺外部资源的大手笔，而在省内，徐州提出把徐（州）连（云港）一体化重新激活，举全市之力，在徐州境内150公里东陇海沿线打赢一场新时期经济建设的“淮海战役”。为此，今年徐州排定了100项重大项目，计划总投资887.7亿元。按照初步“路线图”，到2009年，徐州市基本解决相关历史遗留问题，进入全省实力较强的城市行列；到2011年，基本形成新型工业化发展格局，进入东部沿海地区实力较强的重要城市行列。
　　【结束语】
　　由本报推出的《解放思想——献礼改革开放30周年》系列报道到今天圆满结束。在为期一个多月的时间内，本报组织记者赴广东、下浙江，行走苏南、苏中和苏北，聆听和感受各地用新一轮思想大解放推进科学发展的创新经验和独特做法，探寻各地新一轮思想解放的动力之源，记录、感悟先进地区以思想大解放推进科学发展的蓬勃新气象。各地在新一轮思想大解放中涌现出来的创新突破、锐意进取、勇往直前的精神，反映出来的科学谨慎、尊重规律，不唯上、不唯学、不沾沾自喜，打破本本、框框、条条，打破既有经验和成功模式的好做法、好经验、好态度，值得扬州学习和借鉴。
　　我们见证、我们记录、我们讴歌，愿扬州在新一轮思想解放中，科学发展、跨越发展、和谐发展取得更大突破。
责任编辑：
扬州网新闻热线: 4&扬州网广告热线:1
版权声明:凡本网注明来源为“扬州网”或“扬州日报”、“扬州晚报”、“扬州时报”各类新闻﹑信息和各种原创专题资料的版权，均为扬州报业集团及作者或页面内声明的版权人所有。任何媒体、网站或个人未经本网书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式使用；已经通过本网书面授权的，在使用时必须注明上述来源。
新闻热线:4
广告热线:9
.cn All Rights Reserved淮海经济区发展战略的思考
1986年,淮海经济区作为全国第一个跨省横向联合的区域性经济合作组织在江苏省徐州市成立,由苏鲁豫皖接壤的14个地、市组成,15年后发展到20个地市,近年来,又进一步增加到24个地级市,土地面积达22.56万平方公里,占全国的2.3%,2009年末户籍人口达1.48亿,占全国的11.0%。虽然淮海经济区地理位置优越、文化底蕴深厚、旅游资源丰富、交通运输便利,但由于多种原因,这一区域的发展始终相对滞后,在长三角和环渤海南北两个经济隆起带之间,被挤压成一个经济发展断裂带。近年来,这一经济低谷终于获得了广泛的关注和重视,随着国家正式启动《淮海经济区区域规划》的编制工作,制订促进中部地区城市群发展和承接产业转移的相关政策措施,淮海经济区各市迎来了“低谷隆起”的新机遇。截至2009年,淮海经济区经过23年的联合发展,区域合作不断深化,各成员城市坚持“目标同向、科学崛起、一体多元、开放互动”的区域发展理念,优势互补,各展所长,区域经济发展取得...&
(本文共3页)
权威出处：
淮海经济区作为处在苏鲁豫皖四省交界的一个较特殊区域,近年来成员市政府间交往日趋频繁,经济联系不断增强,联合机制不断完善,经济区的知名度和影响力逐步扩大,关注这一地区的呼声日益高涨。当前,如何使淮海经济区的区域经济发展走出低谷,并且服务全国经济,是摆在经济区各成员市面前的一个重要课题。一、淮海经济区低谷崛起的重要意义淮海经济区在国家的区域经济发展蓝图上既跨沿海经济带,又属陇兰经济带,这两个经济带都是国家规划重点发展的区域经济带。同时,淮海经济区又处在东部加快发展的结点位置上,是中国东部加快发展的重要组成部分。因此,淮海经济区低谷崛起,对我国东部地区加快发展具有战略导向上的必要性和经济发展上的迫切性。一是淮海经济区低谷崛起对我国黄金海岸的完整形成起着重要作用。目前我国黄金海岸已见雏形,从南到北逐渐形成了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾,而淮海经济区仍处于欠发达地区,是我国沿海发达地区中的一个断裂带,因而淮海地区经济低谷尽快崛起,无疑...&
(本文共4页)
权威出处：
淮海经济区成立于1986年3月,由苏鲁豫皖四省接壤地区的20个市组成,包括江苏的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁;山东的枣庄、济宁、泰安、莱芜、日照、临沂、菏泽;河南的开封、商丘、周口;安徽的蚌埠、淮北、宿州、阜阳、亳州等地级市。成员市所辖合计95个县(市)、53个区,总面积17.9万平方公里,人口1.23亿,约占全国面积的1.85﹪和总人口的9.5﹪。倡导成立经济区1980年7月《国务院关于推动经济联合的暂行规定》的颁布,吹响了横向联合的号角。1983年邓小平明确肯定了区域联合协作的作用。他指出:“搞经济协作区,这个路子是对的。解放战争时期,毛泽东同志主张第二野战军和第三野战军联合起来作战,他说两个野战军联合在一起,就不是增加一倍力量,而是增加了好几倍力量。经济协作就是这个道理。”1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》提出:“对外需要开放,国内各地之间更要互相开放,打开门户,按照扬长避短、形式多样、互惠互利、共同发展的原则...&
(本文共3页)
权威出处：
一、区域竞争力研究概述随着科学技术的迅猛发展和改革开放的深入,国家、地区、城市、企业甚至个人都迎来了全球竞争的新时代,以区域为代表的多维空间载体,正以多种复杂的方式进行着资源、市场、发展机会的争夺与较量[1]。在这一背景下,对区域竞争力的研究倍受关注。区域竞争力是一个综合性较强的概念,它是指一个区域(国家或地区)在与其他区域竞争中所具有的相对优势,是社会、经济、文化、制度和政策等多个因素综合作用的结果[2]。目前,从静态角度看,区域竞争力的研究主要侧重其本质与内涵界定,其中美国学者迈克尔·波特的竞争优势理论成为研究基础[3],并创造性地提出了一系列关于竞争分析的方法和技巧,为理解竞争行为和指导竞争行动提供了较为完整的知识框架。从动态角度看,区域竞争力主要集中在评价模型研究。“IMD”模型、“WEF”指数、“波特模型”、标杆测定方法和SWOT评价指标方法是五个影响力较大的评价体系[4][5][6][7][8][9]。其中“波特模型...&
(本文共5页)
权威出处：
～30日,第三届淮海经济区神经外科学术会议在江苏名城徐州顺利召开。大会收到学术论文140余篇,对神经外科多领域进行了充分讨论...&
(本文共1页)
权威出处：
这是一片自古以来兵家必争之地,曾经为共和国诞生谱写了辉煌的乐章。这里发展的区位优势明显,不仅大陆最重要的三条铁路大动脉陇海、京九、京沪在此交汇,更有三条国土开发轴中的两带(沿海和沿陆桥)在此相连。当改革开放的春风吹来时,这里就率先成立了区域性经济合作组织,打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而20年过去了,却仍未走出经济发展的洼地。痛定思痛,淮海经济区发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里?意象20多年前,一列火车驶向南方。经过淮海时,淮海在乡间的打谷场上,抱着半饱的肚子晒太阳。淮海没有登上这敞车,车上很少的垦荒人说:淮海真懒。十多年前,一辆汽车驶向东方。经过淮海时,淮海在城乡结合部的红绿灯前停下,摸不到进城的路。淮海没有跟上这班车,车上不多的淘金客说:淮海真笨。几年前,一艘轮船驶向北方。经过淮海时,淮海在码头上与故乡惜别,欲走还留。淮海没有赶上这艘船,船上拥挤的开发者说:淮海真恋家。四分之一世纪过去了,珠三角敞开了胸怀,长...&
(本文共5页)
权威出处：
扩展阅读：
CNKI手机学问
有学问，才够权威！
出版：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
互联网出版许可证 新出网证(京)字008号
京ICP证040431号
服务咨询：400-810--9993
订购咨询：400-819-9993
传真：010-这是一片自古以来兵家必争之地,曾经为共和国诞生谱写了辉煌的乐章。这里发展的区位优势明显,不仅大陆最重要的三条铁路大动脉陇海、京九、京沪在此交汇,更有三条国土开发轴中的两带(沿海和沿陆桥)在此相连。当改革开放的春风吹来时,这里就率先成立了区域性经济合作组织,打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而20年过去了,却仍未走出经济发展的洼地。痛定思痛,淮海经济区发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里?意象20多年前,一列火车驶向南方。经过淮海时,淮海在乡间的打谷场上,抱着半饱的肚子晒太阳。淮海没有登上这敞车,车上很少的垦荒人说:淮海真懒。十多年前,一辆汽车驶向东方。经过淮海时,淮海在城乡结合部的红绿灯前停下,摸不到进城的路。淮海没有跟上这班车,车上不多的淘金客说:淮海真笨。几年前,一艘轮船驶向北方。经过淮海时,淮海在码头上与故乡惜别,欲走还留。淮海没有赶上这艘船,船上拥挤的...
相关文章推荐“新淮海战役”为什么收获不大【港口城市吧】_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：7,934贴子：
“新淮海战役”为什么收获不大收藏
&
1986年苏鲁豫皖接壤的20个市，缘于振兴区域经济的同一个美好梦想，在全国率先成立了跨省横向联合的区域性经济合作组织——淮海经济区，打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而20年过去了，淮海经济区发展虽然取得了长足进步，但却仍未走出经济发展的洼地。区位的高地沦为经济的峡谷，淮海发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里？
本文通过意象、数据、因素等三方面，分析造成淮海经济区20年落伍的思想、文化等主观上存在的差距；阐述思想解放与发展跨越的关系，以期吸取以往的教训，不让麻木和后悔继续与淮海相伴。
“新淮海战役”为什么收获不大
——淮海经济区20年落伍主观原因之反思
文／刘&军
这是一片自古以来兵家必争之地，曾经为共和国诞生谱写了辉煌的乐章。这里发展的区位优势明显，不仅大陆最重要的三条大动脉陇海、京九、京沪在此交汇，更有三条国土开发轴中的两带（沿海和沿陆桥）在此相连。当改革开放的春风吹来时，这里就率先成立了区域性经济合作组织，打响了向贫困和落后挑战的“新淮海战役”。然而20年过去了，却仍未走出经济发展的洼地。痛定思痛，淮海经济区发展未能跟上发达地区步伐的原因在哪里？
意&象
20多年前，一列火车驶向南方。经过淮海时，淮海在乡间的打谷场上，抱着半饱的肚子晒太阳。淮海没有登上这敞车，车上很少的垦荒人说：淮海真懒。
十多年前，一辆汽车驶向东方。经过淮海时，淮海在城乡结合部的红绿灯前停下，摸不到进城的路。淮海没有跟上这班车，车上不多的淘金客说：淮海真笨。
几年前，一艘轮船驶向北方。经过淮海时，淮海在码头上与故乡惜别，欲走还留。淮海没有赶上这艘船，船上拥挤的开发者说：淮海真恋家。
四分之一世纪过去了，珠三角敞开了胸怀，长三角昂起了龙头，渤海湾张开了翅膀，海州湾却依旧没有挺直脊梁。面对同处东部发达地区，却被边缘化了的现实；面对位于中国沿海经济带，却塌陷成低谷的窘境，淮海真的有点着急了。淮海拼命地建高速公路，希望这是尽早走出经济洼地的路，希望这是快速通往全面小康的路……
今天，淮海不再是20年前靠天吃饭的老农，也不再是10年前路边店前招手的村姑。淮海是遇到发往沿海车辆就想向上挤的打工族，是建好工业园渴盼投资人播种的守望者，也是拿着10年不变争取优惠政策的奏本不断呈递的上书人。
淮海——我木纳的父老，淮海——我酗酒的兄长，当这一个春天来临的时候，该醒醒了！
数&据
淮海经济区由苏鲁豫皖四省20个地级市组成，土地总面积18万平方公里，占全国的1.9%；2006年末户籍总人口1.24亿人，占全国的9.5%。
纵向比有了长足发展。21年来淮海经济区GDP总量按可比价格计算扩大了8.7倍，2006年达到13615亿元；人均11277元，比1985年增加10686元。三次产业结构由51.2:28.8:20.0，调整为19.0:48.5:32.5。社会消费品零售额4681.6亿元，增长21倍。实际利用外商直接投资26.8亿美元，增长689.3倍。金融机构存款余额10987亿元，增长59.7倍；贷款余额7328.3亿元，增长22倍。城市居民人均可支配收入10283元，增长15.2倍；农村居民人均纯收入3834元，增长9.6倍；城乡居民人均储蓄5969元，增长65.6倍。
发展速度略快于全国平均。21年来淮海经济区GDP年均增长11.4%，比全国快1.8个百分点；2006年GDP占全国的6.5%，比1985年提高0.2个百分点；第一产业增加值占全国的10.5%，减少0.9个百分点；第二产业增加值占全国的6.5%，提高2.3个百分点；第三产业增加值占全国的5.4%，提高0.9个百分点。社会消费品零售额占全国的6.1%，提高0.5个百分点。实际利用外商直接投资占全国的3.9%，提高3.8个百分点。
人均水平与全国仍有差距。虽然淮海经济区发展速度略快于全国平均，但是这是建立在人口增长过快基础上的。21年人口增长28.4%，比全国高4.2个百分点；人口占全国比重上升了0.4个百分点，人口所占比重高于大多数经济指标的占比。因此除农民人均纯收入等个别指标由低于全国平均上升到高于全国平均外，淮海经济区大多人均水平虽有所上升，但仍与全国平均存在差距。人均GDP相当于全国平均的70.6%，上升1.3个百分点；城镇居民人均可支配收入相当于87.4%，上升2.8个百分点；居民人均储蓄相当于47%，下降11.6个百分点。农民人均纯收入相当于106.9%，提高16.2个百分点。
&
快试试吧，可以对自己使用挽尊卡咯~◆◆
8、抓不住的机遇。
无论是在沿海、沿江、沿桥三条国土开发轴的“π”型结构中，还是在加上京九线的“井”字框架中，淮海经济区都占据了重要的支撑点。淮海经济区是陆桥、京九、沿海经济带的结合部，独特的区位优势决定了其不可能没有机遇。1984年国家14个首批沿海开放城市中就有淮海地区出海口连云港，1992年淮海经济区东西双向连接世界的新欧亚大陆桥贯通，1996年从国家政治中心经过淮海通向开放前沿的京九铁路投入运行，这些都未能成为淮海崛起的机遇。而国家实施的东部开放、西部开发、中部振兴等一系列战略，都有可能使淮海经济区成为直接或间接的受惠者，但也未果。当初苏南人对省外的浦东大开发自发积极接轨，浙南人在几乎一无所有的基础上缔造民营经济的辉煌，都证明了机遇不会光顾无所事事、没有作为的人们，也说明了淮海人在把握机遇的意识和能力上存在差距。针对淮海人发出的对政策塌陷不满的同一个声音，所在四省又分别拿出了促进发展的措施，江苏决定加快东陇海产业带建设、山东提出济宁都市圈战略、安徽实施皖北经济隆起战略、河南推出豫东大三角战略等。这一次四省的举措明显更加务实和有力，希望淮海地区由各省经济发展的潜力转化为动力。淮海经济区能够抓住机遇，走向跨越式发展的拐点吗？
9、漫长的一体化之旅。
淮海经济区设有固定的联络机构，在不同层次上有若干个例会，表面上的常规联系做得不错，但实质性合作方面还不到位。成立二十年实际仍一直处于“概念”阶段，始终没有形成有效的发展模式。淮海经济区不是经济发展到一定高度催生出的联合体，而是为了用行政手段促进经济发展的产物。淮海经济区区域经济整体发展水平不高，市场化程度不够，实质性协调发展机制尚未形成，依靠行政推动合作，已合作甚至可合作项目少之有少。合作的成果利益尚在预期中，多少影响了合作积极性。淮海经济区不仅跨省而且跨东中部地区，又是各省的经济薄弱、地理边缘区域，行政壁垒较森严，没能象长三角那样形成发展战略上的认同感，各成员市仍是“八仙过海、各显神通”，难以有效互动。淮海经济区没有形成具有核心竞争力的中心城市，一帮穷兄弟都想当龙头，谁也帮不了谁，谁也不愿帮谁。徐州作为名义上的中心城市、连云港作为最先开放的门户确实没有发挥好带动作用，但是其他成员市又给予了他们多少支持？不仅生产要素没有向增长极聚集，反而在分流。淮海经济区仅处于都市圈培育的初级阶段，一体化的路还很长。
10、自我反省真的很难！
区位的高地却沦为当今经济的峡谷，淮海发展不快的原因有哪些？比较典型的观点是：国家给予优惠政策不多、上级重视扶持不够、历史条件不好、发展基础薄弱、客观环境一般、周边竞争压力太大等等，淮海人总是能找着一大难客观原因。淮海的落后有外部的客观原因，但更不能被忽视的是主观上的问题。淮海的落后早就被较为充分地认识到了，然而认识归认识，却很少进行反省。当步履沉重的淮海经济区偶尔侧身回望时，却几乎看不到自身的问题。在寥寥几篇反思文章中鲜见自责，也说明淮海人缺乏忧患意识、自省觉悟。领先很多的珠三角、长三角都曾为发展得失，自发地开展大讨论和深刻反思，淮海在这方面就显得差距太大了。反思不够，责任感必然难以保证，发展机遇就无法抓住。
吸取以往的教训，不要让麻木和后悔总是与淮海相伴，珍惜每次机遇，为了历史，更为了未来!
登录百度帐号推荐应用(责任编辑：jl006)
金陵热线热点频道:
无相关信息
免责声明：本（栏目、频道等）内容由SP提供。欢迎大家对侵犯版权等不合法和不健康的内容进行监督和举报。
[增值电信业务经营许可证A2.B1.B2-]&[文网文[号]&[国新网许可证：]&
版权所有：中国电信股份有限公司南京分公司&&技术支持：江苏知能邮电通信技术有限公司