汶川大地震和日本311大地震，中日互派救援队都做了什么？
四川汶川大地震，发生于北京时间日14时28分04.1秒（协调世界时5月12日06时28分04.1秒），震中位于中国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县境内，截至日10时，共遇难69227人（实际应该为八万多人），受伤374643人，失踪17923人。其中四川省68712名同胞遇难，17921名同胞失踪，共有5335名学生遇难或失踪。直接经济损失达8451亿元。是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震。2008年日本救援队第一批31人来到中国汶川，当时他们并没有带大量专业的破拆设备，这实际上对地震救援起的作用不是很大，但是他们却带了很多测绘器材。另外我们要看一下他们的人员构成，当年这个救援队是由外务省和海上保安厅派来的。日本的海上保安厅相当于是美国的海岸警卫队，“第二海军”这样的力量。另外，37人救援队后面跟了32名记者，而且执意要去我国军事最敏感的地区。根据情报工作的常识，实际上记者这个身份是间谍最好的掩饰身份，因为外交官被盯得比较死，限制比较多。而37人救援队后面跟了许多记者，这种很不恰当的举动也只有日本做了出来。从高速路走广元去青川，到绵阳境内了，日本发话了，说我们不走了，上面有指示，前面危险，就地待命。再一次搜救过程中救援队集体迷路到了绵阳九院。而绵阳九院是中国唯一核武器研制中心，国家高度保密单位，值得一提的是日本救援队在本次救援中并没有救出生还者，同时参与救援的俄罗斯救援队救出生还者。
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本回答由提问者推荐关于汶川地震的日本救援队问题
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看了一个贴子 关于绵阳的。 一个高亮的回复是 & “512地震时日本和韩国救援队迷路事件 呵呵了”这件事被辟谣很多次了日本救援队的资料汶川地震后日本救援队在四川省青川县与北川县搜救119小时，从未在绵阳市区工作或驻扎5月16日凌晨2点，日本国际救援队首批31人抵达成都双流国际机场。5月16日凌晨3点20分，日本国际救援队离开机场。5月16日上午9点47分，日本国际救援队沿着扭曲开裂的公路，行进300多公里，赶到四川最北部的青川县关庄镇施救。面对地震造成的大面积山体滑坡，日本救援队经过勘察，确认关庄镇已经无法施救。在当地政府的建议下，5月16日下午3点30分，日本救援队赶到青川县城解放街的中医院宿舍。根据kbc6n电视台对全程参与救援的日本国际协力机构中国事务所副所长藤本正也的采访，日本救援队5月16日下午4点29分开始对青川县中医院宿舍的救助活动。搜救工作一直持续到5月17日早晨，上午7点25分，日本救援队发现宋雪梅母女俩的遗体。从5月16日傍晚开始到17号中午左右，日本救援队员工作了近20个小时。这时，第二批救援队员30人赶到青川与第一批队员会合。5月17日中午，正在青川县的61名日本救援队赶赴四川省北川县实施救援。日本救援队17号晚上10点左右到了北川中学的现场。5月18日早上五点开始，队员们就起床准备器材，从早晨开始到晚上一整天在现场进行搜救活动。从5月19日上午开始，日本救援队停止搜救，队员们驻扎在北川县城路边。从5月16日到5月20日，日本救援队在整个这次救援活动中先后转战了4个救援现场，连续搜救119个小时。这种工作强度和工作地点，何来迷路误入远在数十公里外的绵阳市区的可能？5月19日傍晚，日本国际救援队傍晚撤离北川，晚上十点回到成都。5月21日，61名救援队员结束了在四川灾区的搜救活动，乘飞机回国。在整个行程中，日本国际救援队不论驻扎还是作业，根本没有进入绵阳市区，遑论“离839要多近有多近”“借口晚上迷路进军事禁区”。全程在青川 北川 远离绵阳。关于韩国救援队根据新华网和人民网的报道，韩国救援队于5月16日傍晚抵达成都双流国际机场，17日凌晨1点，韩国救援队赶到四川省什邡市蓥华镇的一家化肥厂附近，准备救援工作。队员们装卸完行李装备、安置好帐篷，是凌晨4点30分。从17日起到22日止，韩国救援队队员一直在蓥华镇的废墟中反复搜寻，一共找出了26具遇难者遗体。韩国救援队的整个行程中，也从来不包括绵阳市区。并且外交部亚洲司随员张浩源全程陪同韩国救援队，在什邡市度过了7个日夜。在张浩源对新华网记者的叙述中，只有韩国救援队员冒着生命危险和极大搜救难度，为一个在西藏当兵的小伙子搜救出他遇难父母的遗体，没有韩国人晚上迷路误入禁区韩国救援队17日至22日一直在什邡搜救，有外交部人员全程陪同我就是想实事求是
日本救援队就是来救援的 把他们打成间谍可不是好事发自手机虎扑
日韩好心过来帮忙成了阴谋。。。。
Tg在日本大海啸过后不一样帮忙，出口大型起重机什么的不一样被鬼子骂吗？这事说白了就是谁也看不爽谁，需要澄清，也是真逗
中国政府也不是傻子，肯定会派人盯着人家
无风不起浪
别把别人想的那么坏
但也别把人家想的那么好
不知道jr里有没有参与救援的人
堂弟所在部队被派去救援 退伍回来后参加喜宴 喝两口后说起了汶川
人间炼狱..... 看见尸体时一开始会吐 后来就麻木了
味道很大 带三层口罩都挡不住的味道 很累…… 随便一躺一秒入睡 在这种天灾下 不应该再有国家民族之分了 能去救援的 都应该被尊重
引用2楼 @ 发表的:Tg在日本大海啸过后不一样帮忙，出口大型起重机什么的不一样被鬼子骂吗？这事说白了就是谁也看不爽谁，需要澄清，也是真逗我记得日本就没有接受中国的援助
还要专门给日本开个辟谣贴
引用4楼 @ 发表的:无风不起浪
别把别人想的那么坏
但也别把人家想的那么好我常说的一句确是：别把人家想的那么坏，也别把自己想的那么好...
引用6楼 @ 发表的:我记得日本就没有接受中国的援助对，没有随便一查都有啊，老铁
说实话真该开个辟谣贴
毕竟日本间谍那么多
日本太君犯得着救援队也当间谍嘛
虽然友好协会都成了间谍窝
你说对不对发自手机虎扑
我来说清楚，也别怪我乱说我舅舅厂里鬼子大地震时就接了一批订单，出口了一些机器，还让人去培训了，结果日本人一看到中国人，还以为中国人又来抢他们工作了，听说态度极其傲慢，跟个大爷一样，你怎么教他，他们还是那样的一种死狗一样的眼神，去的人很不没办法融入他们那种工作圈里，后来人走了了那天才假惺惺的开了个送别会楼主说的这种事说白了就是说白了就是看不爽你，你呼吸都是错的，不管你做什么都是错的。所以根本没必要澄清什么，就好像我们在国际上名声被风控的本来就不好，日本在我们国家也一样
就算真的有，国家也不会承认的吧发自手机虎扑
说真的福岛和。当年的空难本子有来汶川的尽头至于演变成这样？发自手机虎扑
在有关行业混的绵阳人过来说两句，地震发生后前期，九院确实被不止一个国家的抱有"特殊目的"的人窥探过，安全机关也扣了一些人，在其中就有同日本有关系的。
但救援队确实没有任何时间和机会搞那些。
引用6楼 @ 发表的:我记得日本就没有接受中国的援助胡说八道，无语了。你动动嘴皮子的事，就损害了一个国家的形象。
引用15楼 @ 发表的:胡说八道，无语了。你动动嘴皮子的事，就损害了一个国家的形象。我用的日本海啸 中国援助来查，所以没查到
引用16楼 @ 发表的:我用的日本海啸 中国援助来查，所以没查到好的^ω^ 我言辞激烈了一点。
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& 允许多选
121人参加识货团购421.00元265人参加识货团购378.00元255人参加识货团购669.00元184人参加识货团购399.00元574人参加识货团购108.00元180人参加识货团购169.00元47人参加识货团购288.00元78人参加识货团购539.00元57人参加识货团购129.00元86人参加识货团购388.00元77人参加识货团购199.00元92人参加识货团购298.00元汶川地震与东日本大地震救援行动对比
《汶川地震与东日本大地震救援行动对比》
许建华（中国地震应急搜救中心）
罗玲（中国地震局地球物理勘探中心 ）
李伟华（中国地震应急搜救中心）
摘要：本文通过对近些年中日两国发生的两次大地震的救援情况对比，分析了因国家应急管理体制及应急机制差异导致的各自救援行动开展特点迥异，也充分证明了无论在任何地区发生大地震，震后第一时间的灾情信息收集渠道畅通是顺利开展应急救援行动的基本保障，同时本文也总结了在应对大震巨灾时，境外救援力量要想发挥更充分更巨大的作用，还需要建立更合理的境外救援力量协调机制。
关键词：应急救援 部队力量 专业救援力量 境外救援力量
北京时间日14时28分，四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生里氏8.0级地震，地震共造成69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪。这是中华人民共和国成立以来破坏力最大的地震，也是唐山大地震后伤亡最惨重的一次。当地时间日14时46分，日本东北部海域发生里氏9.0级地震并引发海啸，地震共造成15843人死亡、3469人失踪。此次地震是有记录以来，全球发生的第三大地震。两次地震发生以后，两国政府动员了几乎一切可以动员的力量，调动部队、消防等专业救援队以及大量的救援装备和救援器材投入了生命救援。由于国家应急管理体制及应急机制的差异，两次地震之后两国救援响应行动的协调与开展都存在着各自的特点。
1．救援行动对比
两国分别在重灾区（四川省、宫城县）各方面力量的投入与救援行动对比如下：
1.1部队力量
汶川地震后到5月12日24时，已有近2万名解放军和武警官兵到达灾区救援，另有2.4万官兵正空运到灾区，还有1万名官兵正通过铁路赶往灾区。截止到5月16日，外来的部队加上成都军区的部队，投入抗震救灾的现役部队总兵力已达10万人。整个救灾期间，军队共投入近15万人参与救灾，涉及成都、济南、兰州、北京、广州军区和海军、空军、第二炮兵以及武警部队等单位，包括地震救援、防化、工程、医疗防疫、侦察、通信等20余个专业兵种。军队和武警共搜救被掩埋群众27000人，其中生还者3338人。
东日本大地震发生后，截止到3月12日15点00分，日本防卫省自卫队共计派出约2万人、190架飞机、45艘舰艇（包括机动部队），开始生命救助、应急支援和核紧急事态处理活动。截止到7月31日，日本自卫队共派遣约1058万人、5万架飞机、4900艘舰艇开展救援。
表1：两国部队力量在重灾区开展救援情况对比表↓↓↓
1.2专业救援力量
汶川地震专业救援队伍主要包括三个方面的救援力量：一是国家、地方和军队的地震专业救援队；二是公安消防救援队；三是安监局系统的矿山等专业救援队。在生命救援期间，全国共调用地震专业救援队伍160人，携带各类专业救援装备、搜救犬等，共挖掘被埋人员1100余人，其中生还者共381人，精确定位幸存者310余人；公安部共调动了27个省市的消防特勤、公安特警、边防医疗人员、刑事技术人员共1.7万余人参加救援。其中，四川本省消防官兵4922人，省外消防官兵8488人，共挖掘被埋人员15082人，其中生还者3021人，转移和解救群众82864人；至5月31日最后一批救援队伍完成抢险救援任务撤离灾区为止，全国安监系统攻击调动44支救援队、1057人、137辆救援车、2100余件（套）救援装备参加抗震救灾，共抢救遇险人员1113人，搜寻遇难人员567人，疏散被困人员14860人。
东日本大地震专业救援队伍主要包括全国各消防机构的陆上部队和航空部队。地震发生后的24小时内，宫城县内的市町村消防机构和消防团、根据宫城县光宇消防相互支援协定的规定成立的消防支援部队以及根据消防组织法第44条规定成立的紧急消防援助队等爱是了行动。各消防机构自地震发生到12日期间，共出动30406人次的队员，救助了4094人。截止到5月31日，陆上消防部队共出动294,252人，4998人得到了救助。其中，在3月12日当天共救出被困群众2850人。航空消防部队共出动3352人次，519架飞机，1042人得到了救助。在3月12日当天救出被困群众650人。
表2：两国专业救援力量在重灾区开展救援情况对比表↓↓↓
1.3境外救援力量
汶川地震发生后，据四川省政府新闻办日下午发布的消息，5月15日至5月17日12时，已有日本、俄罗斯、韩国、新加坡4个国家，香港、台湾两个地区多支救援队281人在四川灾区进行搜救工作。各国际救援队开展救援情况如表3所示。
表3 ：各国际救援队在汶川地震开展救援情况↓↓↓
东日本大地震后，中国、韩国等多个国家纷纷派遣国际救援队开展国际援助，共有12个国家668名专业救援人员，携带搜救犬、专业救援设备在重灾区进行支援。各国际救援队人员派遣及开展任务情况如图1所示。
图1：日本地震各国际救援队分布图↓↓↓
2．对比分析
2.1政府响应
通过针对两次地震两国政府调动各方力量开展的各项救援行动对比可以发现（表四），两国重灾区省政府反应都较为迅速，第一时间成立了指挥部。日本内阁也很快成立了对策本部，响应非常迅速，但所表现出的行动迟缓、应对不力也“超预期”，造成了灾区群众和国际社会对日本政府的信任危机。在汶川大地震中，我国政府开展了有力、有序、有效的紧急救援工作，受到了国人的赞誉，但也可以看到汶川地震后国务院启动响应并成立国务院抗震救灾指挥部稍显滞后，同时也影响了调整救援力量部署效率。
2.2救援力量
在应对大的自然灾害时，军队、消防专业救援力量依然是不可替代的战略性机动预备力量，这在汶川地震、日本311地震救援中再一次得到了有力的证明。但中国在专业救援力量、技术、设施等方面，与日本相比还有一定的差距。
2.3灾情收集
两次地震发生之后均出现了通信中断、道路阻塞等状况，这给后续的救援行动开展制造了难题，在今后灾情信息收集技术、手段方面，两国都需要继续开展相关的深入研究，才能够更好的应对特大地震响应行动。
2.4境外救援力量
从两国境外救援队在地震中发挥的作用中可以看到，汶川512大地震后境外救援力量到达较晚，发挥作用有限，而在日本311大地震后，境外救援力量3天内几乎全部赶到，在对灾民救助中发挥了一定作用。但由于目前缺乏合理的境外救援力量协调机制，这些有着优良救援设备、训练有素的救援技能和丰富救援经验的境外救援力量，在实际救援中发挥的作用是有限的。
两次地震开展救援对比情况如表4所示。
表4：两次地震开展救援情况对比表↓↓↓
注：本文汶川地震相关数据来源：《汶川特大地震应急管理研究》，郭伟主编；东日本大地震相关数据来源：《东日本大震灾-宫城县灾害应对反思》，日本国宫城县厅。
参考文献：
申文庄，侯建盛.日本大震巨灾应急措施分析.中国应急管理，-56.
注：本文内容截取自《中国地震应急救援》杂志 2015年1月期刊
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