2015国家公务员考试热点时评：工资改革究竟谁应该有发言权
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　　编者按：2014年是公务员工资改革的调整周期，每次调整时隔8年上次是2006年，本次调整前期社会舆论工作已经做好，即2013年禁令年为2014年调整年铺垫，本次调整方案是缩小级别差距全部上调800至1000元级别高的反而会涨的少。但这也是为今后实行交通补贴相应级别享受的待遇打基础。2016年还会有调整，但涨幅不会大主要是针对绩效方面出台工资方案也是为了缩小县区和省部公务员的差距。公务员工资究竟哪里有问题?破题点在何处?这些问题，不仅事关公务员群体的利益，更关乎社会总体公平，关乎整体改革成败。
　　公务员工资改革再次被热议。一边是公务员网上晒工资单，抱怨工资低，一边是舆论对公务员隐性收入的非议。公务员渴望加薪，而舆论对其诉求冷 嘲热讽，二者难以理性对话。另一方面，公务员工资改革涉及因素众多，本身亦不容易。公务员总体工资水平，是公务员薪酬制度首先要直面的大问题，纵观世界各个国家公务员制度发展的历史和现状，可以看出，多数发达国家的公务员薪酬总体 水平都居于整个社会各个行业中间靠前的位置，而中国目前公务员公开、法定的薪酬待遇仍然相对偏低，不仅增速远低于我国GDP、财政收入增速，也落后于其他 不少行业的收入水平增速。在公开、透明、依法的总体原则下，循序渐进地我国公务员队伍整体薪酬水平，无疑应该是当前和今后推进我国公务员队伍建设的一 项重大任务。
　　公务员工资结构是否科学合理，关乎整个薪酬制度的科学有效性，无论是在人力资源管理的操作层面，还是在公务员具体制度层面上都具有至关重要的意义。公务员&如何拿工资&和&拿多少工资&的问题密切相关，前者是后者的具体体现和内在机制。
　　&政府的服务对象是广大的民众，可以根据民众对服务质量的评价，通过让民众打分、民主测验的方式来考评官员。以人民满意不满意，答应不答应，高兴不 高兴作为工资高低的一个标准。&北京理工大学胡星斗教授说。公务员薪酬改革，不仅要提高公务员的基本工资，还要解决灰色收入的问题，让公务员的工资公开透 明，要坚决地遏制腐败和官僚主义现象。
　　评论周刊：一边是基层公务员为收入低叫苦不迭，一边是民众对公务员福利待遇的各种吐槽，造成这两种声音极端对立的原因是什么?
　　胡星斗：人们&千军万马挤独木桥&要成为公务员，说明公务员还是有很多的优势，福利待遇非常好，有财政拨款的养老、医疗，甚至还有一些灰色 收入。但是现在基层一些公务员的工资确实是太低，我也主张要适当提高公务员的工资。过低的工资无法公务员过上有尊严的生活，会逼迫官员去腐败。民众之 所以有意见，主要是因为公务员的灰色收入太多，部分公务员欺压民众、官僚主义，甚至搞腐败。
　　评论周刊：给公务员加薪能解决这些问题吗?
　　胡星斗：不能完全靠高薪养廉，假如体制不完善，高薪不可能养廉，因为人的欲望是无穷的。解决灰色收入的问题，让所有的收入公开透明，坚决地遏制腐 败，这样公务员的工资即使高点，民众也不会有多大的意见。解决这些问题，要依靠民主监督、媒体监督，要建立一套完善的干部行为准则、干部监督准则，迫使干 部为政清廉，认真履行自己的职责，真正做到为人民服务。如果不能做到，就可以通过人大代表弹劾、罢免他。
　　评论周刊：现在沿用的公务员薪酬制度最大的弊病是什么?
　　胡星斗：无论哪个级别的工资都太低，从国家主席、总理到最基层公务员都低。另一方面，福利待遇不透明，部分官员享受的特权待遇过多。这是迫切需要解 决的。另外，现在的工资与职务挂钩。有一些公务员职务不高，但是贡献大，他们也应该取得比较高的收入。在国外，事务官和政务官是分开的，事务官负责执行， 逐级提拔，虽然级别比政务官低，但他的工资并不一定会比政务官低。
　　评论周刊：公务员的工资应该处在一个怎样的水平，怎样体现不同级别、不同岗位之间的差异性?
　　胡星斗：目前可以比照国有企业干部的平均工资。不同层级、不同岗位的公务员的工资水平的差异应该更大，当然要体现竞争，体现民众对他们的评价。政府 与企业不一样，它的最终服务不是商品，无法以经济效益来衡量。它的服务对象是广大的民众，可以按民众对服务质量的评价，通过让民众打分、民主测验的等机制 来考评官员。以人民满意不满意，答应不答应，高兴不高兴作为工资高低的一个标准。
　　评论周刊：公务员薪酬制度改革的难点和关键是什么?
　　胡星斗：并没有太大的难点，中国财政收入是足够的，拿出这些钱来进行公务员薪酬改革是没有问题的。除了涨工资，关键是社会能否平 衡，要改变公务人员的社会靠财政支出，其他人员的社会靠社会保险的状况，大家都应该在同一个社会网之下，享受平等的养老和医疗。
　　我觉得不仅仅是公务员的工资应该提高。在韩国，工资最高的是医生、教授、法官、检察官。未来中国，公务人员的工资要涨，医生的工资，教师的工资，法 官、检察官的工资也都要涨。特别是法官和检察官，让法官、检察官享受优厚的待遇，没有必要贪污腐败，这样才能守住法律的底线，维护社会的正义。文/落木 (来源：北京青年报)
（责任编辑：李亦）
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中国正科级干部待遇如何？正科级公务员的工资待遇是怎么样的？请问中国科级干部是什么级别？工资待遇怎么样？科级干部包括哪些分类呢？？
中国干部行政级别中最低一级的领导职务名称．科级分乡科级正职和乡科级副职。
乡科级正职
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室正职 ，
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位正职，
各乡镇党委，政府正职，
国有正科级企业的正职 （一般为小型企业；中型企业的中层正职），
县属重点中学正职，以及相当科级的其它事业单位正职，
其他相当职务，如 科级主任科员享受科级待遇，但是属于非领导职务。
乡科级副职
各地市（设区）党委、人大、政府、政协的下属单位所属科室副职 ，
各县市党委、人大、政府、政协的下属单位副职，
各乡镇党委，政府正副职，
国有正科级企业的副职（一般为小型企业，中型企业的中层副职），
县属重点中学副职，以及相当科级的其它事业单位副职，
其他相当职务， 副科级主任科员享受副科级待遇，但是属于非领导职务。
公务员工资标准：
基本工资：
办事员2800元；科员3000元；副科级 3100元；正科级 3300元；副处级 3600元；正处级 4000元；副厅级 4400元；正厅级 5000元；副部级 5500元；正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待；科员五周年按副科级对待；副科级十周年按正科级对待；正科级十周年按副处级对待；副处级十周年按正处级对待；初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
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什么级别才叫重要讲话
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