请问办烟草证需要什么材料不在主人的手上主人叫我去办注销能注销吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-06-14 18:36 标签： 主人不在狗狗就一直叫
烟草专卖零售许可证注销程序探析--烟草观察，中国烟草市场
烟草专卖零售许可证注销程序探析
　　烟草专卖零售许可证的注销，指的是核发烟草专卖零售许可证的机关，在该行政许可效力已经灭失或者客观上不能行使的情况下，依照法定程序注明该许可证已经失去效力的行为。《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》对注销程序的规定比较宽泛，如果烟草专卖行政主管部门在执法实践中各行其是，在应当遵循严格程序时适用了简单程序，就会导致败诉和复议失败的法律风险。
　　基于此，笔者将对烟草专卖零售许可证注销的类型、程序进行分析，力图有效规避这一程序中的法律风险。
&烟草专卖零售许可证注销的类型
　　根据注销结果对行政相对人权利的影响程度，本文将烟草专卖零售许可证的注销分为程序性注销和实体性注销两个类别。
　　所谓程序性注销，指的是烟草专卖零售许可证本身已经失去法律效力后，发证机关依职权实施的注明该许可证失效的行政法律行为。程序性注销的前提是该烟草专卖零售许可证在客观上已经失去了法律效力。这种情况下，注销仅为发证机关的后续管理行为，无论何时注销、如何注销均不会对行政相对人权益产生直接影响。
　　从现行《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的相关规定来看，程序性注销主要包括以下5种：持证人或利害关系人按规定提出歇业申请的；烟草专卖许可证有效期届满未延续的；烟草专卖许可证被依法撤销的；烟草专卖许可证被依法撤回的；烟草专卖许可证持证人被依法取消从事烟草专卖业务资格的。
　　所谓实体性注销，指的是烟草专卖零售许可证的法律效力客观上并未灭失，基于出现法律、法规、规章规定的情形，发证机关依职权实施的注明该许可证失效的行政法律行为。实体性注销与程序性注销的区别在于，实施实体性注销时，烟草专卖零售许可证的持证人或其利害关系人仍处于经营状态，实体性注销将会对其权益产生实质影响并造成负担性处分。
　　按照现行法律及规范性文件规定，实体性注销主要包括以下6种：烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；登记事项发生改变后，持证人未按照规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经发证机关公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的。
烟草专卖零售许可证注销的程序
　　在执法实践中，程序性注销与实体性注销应当分别遵循不同的实施步骤。
　　鉴于程序性注销并未对行政相对人的合法权益造成直接影响，在程序上按照现行规范性文件规定执行即可，通常不会产生法律风险。程序性注销的实施程序如下：
　　制作注销审批表。由专卖监督管理科制作《烟草专卖零售许可证注销审批表》，详细填写注销的理由和法律依据，报烟草专卖行政主管部门负责人批准。
　　作出注销决定。烟草专卖行政主管部门负责人批准后，作出注销该零售许可证的决定，并制作《烟草专卖零售许可证注销决定书》。
　　送达注销决定书。烟草专卖行政主管部门向被许可人送达《烟草专卖零售许可证注销决定书》，收回烟草专卖零售许可证正副本，并办理注销手续。
　　公告。对依法注销的烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。
　　鉴于实体性注销属于负担性处分，将会对行政相对人的权益产生实质影响。因此，实体性注销应当严格遵循调查核实、制作审批表、事先告知、作出注销决定、送达法律文书、公告等程序，以最大限度地保护行政相对人的合法权益。
　　调查核实。作出注销决定前，烟草专卖行政主管部门应当对拟注销事项进行调查核实，掌握引起注销的事实和理由，固定相关证据。
　　制作审批表。由专卖监督管理科制作《烟草专卖零售许可证注销审批表》，详细填写注销的理由和法律依据，报本机关负责人批准。
　　事先告知。在作出正式注销决定之前，烟草专卖行政主管部门应当将拟注销烟草专卖零售许可证的事实理由、法律依据告知行政相对人，听取行政相对人的陈述和申辩。
　　作出注销决定。烟草专卖行政主管部门作出注销该零售许可证的决定，制作《烟草专卖零售许可证注销决定书》。
　　送达注销决定书。向被许可人送达《烟草专卖零售许可证注销决定书》，收回烟草专卖零售许可证正副本，并办理注销手续。
　　公告。对依法注销的烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。
来源：辽宁省局
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2017年2月份注销烟草专卖零售许可证的公告
来源：吴起县烟草专卖局 &&&&发布日期：日&&&&浏览次数：
&根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十一条《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十九条的规定，对以下被许可人作出注销烟草专卖零售许可证决定。注：烟草专卖零售许可证正、副本未收回，公告发布之日起该烟草专卖零售许可证正、副本已作废。&特此公告：年12月31日&&　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴起县烟草专卖局 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &　　　　　　　　　二〇一七年二月四日
版权所有：吴起县人民政府办公室
联系电话： &&&& 邮编：717600
&&技术支持：&&工具类服务
编辑部专用服务
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烟草专卖零售许可证注销
作者单位：
延庆县烟草专卖局(公司)
母体文献：
北京烟草学术交流暨吸烟与健康论坛论文集
会议名称：
北京烟草学术交流暨吸烟与健康论坛
会议时间：
会议地点：
主办单位：
中国烟草学会,北京烟草学会
在线出版日期：
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单项选择题依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，（）应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续。
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