便民利民措施:外地人在长沙申请护照又有好消息
便民利民措施:外地人在长沙申请护照又有好消息
日 09:36　 来源： 潇湘晨报
据潇湘晨报报道 为进一步便利流动人口就近办理出入境证件，公安部决定自7月1日起，推出便民利民措施，允许符合条件的公民在暂(居)住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。根据新规定，在长沙居住的外地户籍人员只需提交户口簿、身份证和社保证明，即可申请护照。
　　根据新措施，包括长沙在内的31个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂(居)住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女可以就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。
　　另外，全国各地年满60周岁(含)且在暂(居)住地居住6个月(含)以上的内地居民，可以就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。全国各地在暂(居)住地居住6个月(含)以上的内地居民可以就近换发、补发普通护照和大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台相同种类签注。
　　享受上述便利政策的居民申请护照和往来台湾通行证及签注除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明;就学人员还需提交就读院校出具的在学证明;配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住满6个月(含)以上的证明(包括居住证、暂住证等)，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请往来台湾通行证及签注的大陆居民还需提交与申请事由相应的证明材料。
　　公安部有关负责人介绍，公安部授权非户籍地公安机关出入境管理机构代申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构接收申请材料，并制作出入境证件。出入境证件申请仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构审批。公安机关出入境管理机构将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，依法享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。　　　　　　　
　　[新闻回顾]领了居住证可在长沙办护照
　　6月5日，长沙市公安局在人境支队召开新闻发布会对外公布十项便民利民措施。其中第二条规定，凡在长沙市暂住且已领取居住证的湖南省内流动人口，可在居住地、工作地或学校所在地就近向市、区(县)公安出入境管理部门申办出国境证照。(城区分局暂不受理赴台申请)。
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③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与新华网联系。长沙警方推十项便民措施 办护照不再要户口簿
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办护照、港澳通行证、往来台湾通行证不再需要户口簿，只要身份证，甚至不用再排队复印材料、采集指纹、签名，在预受理一体机就可完成;如果工作日上班时间不方便去办理户口、出入境申请等业务，中午午休时间也可以去
办护照、港澳通行证、往来台湾通行证不再需要户口簿，只要身份证，甚至不用再排队复印材料、采集指纹、签名，在预受理一体机就可完成;如果工作日上班时间不方便去办理户口、出入境申请等业务，中午午休时间也可以去办理。昨日，长沙市公安局人口与出入境管理支队召开新闻发布会宣布，推出人口与出入境管理&十项便民利民措施&，并正式开始实施。
便民举措办护照不再要户口簿和复印件
长沙市公安局人口与出入境管理支队副支队长谭红涛介绍，在这次推出的措施中，有一项是公民办理护照、港澳通行证、往来台湾通行证免交户口簿，而且不用再提交复印件。而在此之前，公民办理上述证件，需要携带身份证、户口簿及复印件，&现在只要携带身份证，不用再准备其他东西，就可以直接办护照了。&
谭红涛介绍，在长沙市公安局人口与出入境接待大厅的侧厅，有一排24小时对外开放的自助式机器，申请人如果是在该接待大厅办理的电子护照和电子港澳通行证，可在预约领证日期之后凭本人身份证或回执单在自助式机器上直接取证。新版电子往来港澳通行证旅游签注也可在自助式机器上办理，&上述旅游签证在机器上可当场办结，但以前人工办理需要7个工作日。&
谭红涛说，以前，不少公民因为正常上班时间无法抽身赶过来办理业务，或因为上午来得太晚，没赶在上午下班前办完业务，又要等到下午才可以办。为此，接待大厅特意在工作日取消午休，中午时间也可正常办理户口、身份证、出入境申请等业务。
记者体验15分钟就完成3个证件的受理
为体验办证速度，昨日上午10时许，记者来到接待大厅，一次性申请办理护照、港澳通行证、往来台湾通行证三证。在工作人员的引导下，记者来到大厅东侧的预受理一体机前。这里总共有7台一体机，由于这时人不是很多，并不需要排队。记者拿出身份证，2分钟左右就在一体机上完成了个人信息填写、采集指纹与签名、复印等。工作人员介绍，以前办理这些都要分开排队，一项一项弄，时间长的得花一二十分钟。
在一体机上拿到打印出来的表格后，记者来到约10米外的照相处拍照，既可选择人工拍照，也可在机器上自助拍照。记者选择了人工拍照，花了3分钟时间。随后，记者将照片及表格交至办理窗口。由于窗口较多，记者前面只排了一个人，约5分钟就完成了业务受理，再到缴费处交了3个证330元的工本费，拿到回执单，整个过程约15分钟。10个工作日后，记者便可到接待大厅拿到这3个证件。
市民感受中午办公带来实实在在的便利
昨日上午，在该接待大厅办理护照的市民刘先生说，以前每次办理各类证件时，都要提前准备一叠资料，还要做好&会特别麻烦&的心理准备。然而，这次他只拿了身份证，仅花10多分钟就把护照的事情搞定了，让他既意外又欣喜。
&还不用花钱去复印证件、资料了。&刘先生说，虽然以前复印资料证件花的钱并不多，但一张纸也要1元到3元，比外面贵得多。这种&钱不多却贵&总让人心里不舒服，而且复印也很麻烦。此外，接待大厅中午正常办公的措施也让刘先生连连称赞：&工作人员牺牲休息时间，让别人有更充裕的时间办证，不需要从上午等到下午，这真是实打实的便民利民措施。&
市公安局人口与出入境管理支队支队长刘辉表示，全市公安机关人口与出入境管理部门将兑现服务承诺，全面落实便民利民措施，自觉接受人民群众的监督，不断提高办事效率和服务质量，为人民群众提供优质、高效、便捷的服务，以实际行动回应人民群众的新期待、新要求，不断提升人民群众满意度。
十项便民利民措施
1 简化因私出入境证件申请手续。公民办理护照、港澳通行证、往来台湾通行证免交户口簿，办理赴台团队旅游签注免交组团社发票和团队名单。
2 长沙市公安局人口与出入境接待大厅(以下简称&接待大厅&)启用出国境自助照相及自助预受理设备，申请人办理出国境证件可自助办理照相、填表、复印身份证、采集指纹等业务。
3 接待大厅对新版电子往来港澳通行证旅游签注，实行24小时自助受理，当场办结。
4 在接待大厅办理的电子护照和电子港澳通行证，申请人可在预约领证日期之后凭本人身份证或回执单24小时自助取证。
5 接待大厅受理的公民出入境记录查询申请，原则上在受理当日办结(对记录存疑需进一步核实的，在7个工作日内办结)。
6 长沙市全面落实湖南省外国人72小时过境免签政策。日起，符合过境免签范围的51个国家公民，凭本人有效国际旅行证件、前往国(地区)签证和联程机票或相关证明，可免办签证在湖南省行政区域内停留72小时。
7 长沙市公安局启用&基础信息社会化服务平台&(长沙市公安局门户网站登录)，为市民群众提供人口政策法规查询、流动人口居住证自助申报、出租屋自助申报等服务。
8 根据湖南省公安厅统一部署，岳麓区和长沙县开展省内出生登记异地办理试点工作。日至6月30日期间，长沙市公安局岳麓分局及长沙县公安局所属派出所办理全省范围的出生婴儿户口登记业务。
9 接待大厅办理户口、身份证及出入境业务，免费提供办证资料复印服务。
10 接待大厅实行&朝九晚五&工作制，工作日取消午休，中午时间正常办理户口、身份证、出入境申请等业务。
黄花机场明起对51国人员
实行72小时过境免签
长沙晚报讯(记者吴鑫矾)昨日上午，记者从湖南省人民政府新闻发布会上获悉，长沙黄花国际机场日起对过境长沙的51个国家人员实施72小时过境免签政策，将极大地方便外国友人到湘旅游观光。
根据公安部出入境管理局的批复，长沙黄花国际机场口岸实施部分国家外国人72小时过境免签政策，具体为：经长沙黄花国际机场口岸入境，持有有效国际旅行证件和72小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程机票的51个国家人员，可享受72小时内免签政策，免签期间活动范围限于湖南省行政区域内。
此项政策的实施，将使黄花机场口岸成为中部地区实施部分国家外国人72小时过境免签政策，且活动范围为全省行政区域的唯一航空口岸。实施该政策，对于湖南构建中部地区国际航空枢纽、开放高地，进一步促进湖南与世界各国经贸、旅游、文化等领域的交流合作，加快湖南对外开放，有着十分重要的意义。
适用国家名单
一、欧洲申根签证协议国家(24个)：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士。
二、欧洲其他国家(13个)：俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、马其顿、阿尔巴尼亚。
三、美洲国家(6个)：美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。
四、大洋洲国家(2个)：澳大利亚、新西兰。
五、亚洲国家(6个)：韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。
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[责任编辑：袁方略]
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&&政务指南
&&涉台机构
&&投资之窗
省内户籍居民下月起只需身份证就能办护照
11:24:18&&&&
华夏经纬网
　　7月23日，记者从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，从8月1日开始，省公安厅将正式推出五项出入境便民利民举措。其中包括，取消了省内居民异地就近办理出入境证件限制、简化了省内居民申办出入境证件身份证明材料、增设了出入境证件受理接待场所等……发布会上，省公安厅副厅长韩沐恩对相关情况进行了介绍。　　举措一：取消省内居民异地就近办理出入境证件限制　　今年以来，吉林省公安出入境管理信息系统与人口信息管理系统实现了互联互通，为全面放开省内异地就近办理出入境证件创造了条件。经报请公安部同意，省公安厅决定，自8月1日起，省内户籍居民可在省内任何一个公安出入境窗口就近申请出入境证件，无须提交1年以上暂住证明和社保证明等暂居住证明材料。　　据介绍，目前，吉林省流动人口总量已达160余万名。此项政策实施后，按照目前全省人均持有出入境证件20%比例，以及人均办证折返路程200公里，额外支出费用500元计算，未来5年将为办证群众减少折返路程6千余万公里，节约费用上亿元。　　举措二：简化省内居民申办出入境证件身份证明材料　　今年年初，省公安出入境管理信息系统升级，实现了办证自动调用户籍迁移信息，为取消户口簿等身份证明要件创造了条件。　　省公安厅决定，自8月1日起，省内户籍居民在省内公安出入境窗口申请出入境证件，只需交验居民身份证作为身份证明要件，无须交验户口簿；单独办理往来港澳签注无须交验户口簿及居民身份证。　　近年来，吉林省出入境办证量年增幅超过20%，2014年，全省共办理各类出入境证件就达200万件。此项政策的实施，仅从减少身份证明复印材料费用计算，每年可为群众减轻负担达200余万元。　　举措三：省内三个地区增设出入境证件受理接待场所　　随着出入境办证量大幅增加，为有效解决出入境证件申请人过度集中，群众滞留大厅等候时间长的问题，省公安出入境管理部门积极推进增设出入境证件受理接待场所。　　目前，长春、吉林、通化共16个城区和3个派出所均增设了出入境证件受理窗口。按照大、中型城区出入境服务大厅人均减少等候1小时，办证人数70万人计算，每年将为出入境群众节省办证等候时间约70万小时。　　韩沐恩介绍，在此基础上，吉林省还将继续在需求较大或地点较偏远的公安分局、派出所增设出入境证件受理接待场所。在选址方式上，本着“延伸受理点儿，百姓说了算”的原则，从即日起，省公安厅出入境管理局通过网络、咨询电话、出入境接待大厅等渠道公布全省34个出入境证件候选受理场所，面向社会征集群众意见，最终确定受理点设置地点。　　举措四：下放边境贸易类出入境通行证办理权限　　经公安部批准，2014年6月，我省边境地区公安出入境管理部门依法为从事边境贸易人员签发中华人民共和国出入境通行证。　　经公安部批准同意，吉林省公安厅决定，从8月1日起，将边贸类出入境通行证备案、审批、制作权限，由市、州公安机关下放至延吉市、珲春市、图们市、和龙市、龙井市、长白县、临江市、集安市8个边境县（市）公安机关。　　韩沐恩介绍，边贸类出入境通行证备案、审批、制证层级由二级变一级，办证时限由原来的10个工作日，缩短为3个工作日。　　举措五：放宽来吉投资创业海外高层次人才签证限制　　吉林省公安厅决定对外籍高层次人才及其配偶子女，放宽停居留期限，可根据需要为其换发5年多次有效、每次停留不超过180天的R字人才类签证或2至5年有效的外国人居留证件。　　在工作时限方面，办理签证由公安部规定的7个工作日缩短至3个工作日；办理居留证件由公安部规定的15个工作日缩短至5个工作日。公安出入境管理部门还将增设绿色通道，上述外籍人员在办理签证和居留许可业务时，无需排队等候，将享受“随到随办”的便捷服务。　　■相关问题解答　　1.省内居民异地就近办理出入境证件，这个异地是什么样的界限范围？具体是指县、还是市？　　答：此次推出的省内居民异地就近办理出入境证件中的异地是指全省范围内，跨市、州，即省内任何市、县户籍居民可以在全省其他8个市、州及所辖县（市、区）、派出所公安出入境管理接待场所办理出入境证件。　　2.以后办理出入境证件只需携带身份证即可，但有一些没有二代身份证的儿童如何办理呢？　　答：对于尚未办理二代身份证的未成年人，依然凭户口簿办理。　　3.现在申请出入境证件只以身份证作为身份证明办理，那如果一旦遇到身份证丢失的情况，是不是就办不了出入境证件呢？　　答：为解决申请人身份证丢失但又急需办理出入境证件的情形，申请人只需向公安出入境部门提供临时身份证即可。本组稿件&记者&周东魁
来源:&东亚经贸新闻&&&& 转自：新华网
吉林省人民政府台湾事务办公室
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事项名称：省外户籍未持居住证人员护照办理
事项名称：
省外户籍未持居住证人员护照办理
办事依据：
（一）《中华人民共和国出境入境管理法》
（二）《中华人民共和国护照法》
（三）《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》
（四）《中华人民共和国电子普通护照签发管理工作》（2012版）
（五） 关于启用《中国公民出入境证件申请表》有关事项的通知（公境传〔2014〕88号）
（六）《关于调整中国公民出入境证件办理时限的通知》（湘公境传〔号）
（七）《关于居住证持有人在居住地申请办理因私出国境证件的意见》（公境〔号）
决定机构：
长沙市公安局（受公安部委托）
办事条件：
省外户籍未持居住证人员
本人提出申请
未成年人需由监护人陪同
申请材料：
一、中国公民出入境证件申请表；
二、居民身份证或军官证并提交复印件；
&&& 三、符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片；
四、采集核验指纹信息；
五、不同类别人员需提交以下申请材料：
（一）配偶户口属长沙市的：
提交配偶长沙户口簿及身份证、双方亲属关系证明（结婚证、申请人户口所在地派出所出具的亲属关系证明等）及复印件。
（二）十六周岁以下未成年人父母一方户口属长沙市的：
提交父母长沙户口簿及身份证、双方亲属关系证明（结婚证、出生证、申请人户口所在地派出所出具的亲属关系证明等）及复印件。
（三）长沙市就业人员及其配偶、未满16周岁的子女：
1、就业人员需提交本市社保部门连续一年以上缴纳社会保险的证明（当月开始往前推18个月内连续缴纳12个月）；
2、配偶及未满16周岁的子女还需提交双方亲属关系证明（结婚证、出生证、申请人户口所在地派出所出具的亲属关系证明等）及复印件，以及居住地公安机关出具的6个月（含）以上的居住证明（样式见附件）（样式见附件）。
（四）长沙市就学的大专以上高等院校在校学生及其配偶和未满16周岁的子女：
1、就学人员需提交学生证、学籍卡及复印件或学校保卫部门出具的在学证明；
2、配偶及未满16周岁的子女还需提交双方亲属关系证明（结婚证、出生证、申请人户口所在地派出所开具的亲属关系证明等）及复印件，以及居住地公安机关出具的6个月（含）以上的居住证明（样式见附件）（样式见附件）。
（五）在长沙市居住满6个月（含）以上的60周岁（含）以上老人：
提交居住地公安机关出具的6个月（含）以上的居住证明（样式见附件）（样式见附件）；
（六）长沙市居住满6个月（含）以上，申请换发、补发普通护照人员：
提交居住地公安机关出具的6个月（含）以上的居住证明（样式见附件）；提交原有效护照及与换补发情形相应的证明材料。
其他要求：
一、属户籍地登记备案国家工作人员需在户口所在地办理；
二、未满十六周岁申请人需由监护人陪同办理，还需提交：监护证明（如本人《出生医学证明》、载明亲属关系的户口簿、公证书等），以及监护人的身份证明及复印件；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，须提交委托书以及陪同人的身份证明及复印件；
三、登记备案国家工作人员需提交按照组织人事管理权限审批后出具的同意办理普通护照的证明；
四、重点地区重点人群需发函核查。
办理流程：
一、长沙市公安局出入境接待大厅、长沙市政务中心出入境接待大厅、各区分县市局出入境接待大厅受理（可跨区县就近受理）；
二、各区分县市局审核、长沙市公安局审批；
三、湖南省公安厅制证；
&&& 四、受理单位窗口发证或选择邮政快递发证。
办理期限：
（一）省内居民首次申请及护照加注、换发，自受理之日起10个工作日领取；外省居民自受理之日起30天领取（异地核查时间不计入承诺时限）；（二）急事急办，自受理之日起5个工作日领取；（三）调查时间不计入承诺领证时限；（四）护照由申请人凭领证回执到受理单位领取或在申请同时办理邮政快递。委托他人领取的，须提交领证回执，并核验被委托人身份证原件。
收费情况：
护照200元/证；护照加注 20元/项次。
监督检查：
咨询渠道：
电话：01，微博：@出入境资讯，邮箱：
责任追究：
按照《中华人民共和国行政许可法》第七章、《湖南省行政程序规定》第九章执行。
办公时间：
星期一至星期五（法定节假日除外），上午：9:00—12：00；下午1：00—5:00（市局人境大厅中午时间正常接待；市政务中心、雨花下午1：30接待；四区县市以当地公示时间为准）。
办理地点：
1、长沙市公安局人口与出入境接待大厅 雨花区香樟路与圭塘路交汇处西南侧 电话：1; 2、市政务中心人境窗口 岳麓区金星北路一段20号，电话：9、、长沙市公安局芙蓉分局人口与出入境接待大厅 芙蓉区营盘东路（晚报大道）369号 电话：3; 4、长沙市天心区公安分局人口与出入境接待大厅 天心区正塘坡路269号(芙蓉南路省政府东侧) 电话：1; 5、长沙市公安局岳麓分局人口与出入境接待大厅 岳麓区爱民路180号 (岳麓分局旁)
电话：0; 6、长沙市公安局开福分局人口与出入境接待大厅 开福区刘家冲1号(东风路高架桥旁) 电话：8; 7、长沙市公安局雨花分局人口与出入境接待大厅 雨花区圭塘路19号
电话：8; 8、长沙市公安局高新分局人口与出入境接待大厅 高新区谷苑路260号
电话：7; 9、长沙市望城区公安局人口与出入境接待大厅 望城区高塘岭镇望府路198号
电话：30; 10、长沙县公安局人口与出入境接待大厅 长沙县星沙镇东八线与望仙路交汇处望仙东路258号
电话：97; 11、浏阳市公安局人口与出入境接待大厅 浏阳市关口办事处白沙路9号
电话：17; 12、宁乡县公安局人口与出入境接待大厅 宁乡县玉潭镇二环西路文体中心西侧
乘车路线：
搭乘交通工具至各接待窗口，其中长沙市公安局人口与出入境接待大厅乘坐63路、68路、159路、167路、802路、805路公交车，在香樟路藕塘坡站下车，在香樟路与圭塘路交汇处西南侧往南前行约300米；或乘124路、365路公交车，在木莲路圭塘路口站下车，往北前行约200米。
联系电话：