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征地审批和实施的一般程序
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　　征地审批和实施的一般程序
　　在办理好农用地转用审批手续之后，征地的实施包括审批和公布、实施的各项工作亦可展开。如果说农用地转用的审批主要是为了耕地保护而限制用途变化的内部管理行为，其实也是具体行政行为，只是缺少公开性罢了，征地审批和实施则是直接关系农民切身利益的具体行政行为，必然关系到城乡建设和社会和谐的构建，意义十分重大。
　　一、审批权限政府职责
　　正是由于土地征收涉及方方面面且直接关系到农民的切身利益，《土地管理法》对土地征收中的政府职责作了严格的规定。
　　（一）审批职权
　　《土地管理法》第45条明确规定：&征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。
　　征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
　　征收农用地的，应当依照本法第44条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第1款的规定另行办理征地审批。&
　　与此相配套，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第20条规定：&在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理：
　　（一）市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。
　　（二）有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。
　　（三）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。
　　在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。&
　　第21条规定：&具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地、分期办理建设用地有关审批手续。&
　　第22条规定：&具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：
　　（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
　　（二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。
　　（三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。
　　（四）土地使用者应当依法申请土地登记。
　　通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。&
　　（二）政府在征地中的角色和责任
　　为落实上述的规定，针对一些地方严重存在的滥用征地权、征地补偿标准不合法等问题，国家多次整顿征地审批工作，确定各地政府在征地中的征地人角色和相关责任。
　　1.确定政府的征地人角色
　　在很长一段时间内的习惯做法是由建设单位持批准文件与土地所有人打交道。在征地制度于1998年改革后，这种习惯做法仍然不同程度的存在。1999年国土资源部再一次明确征地人是县级以上人民政府，经批准而实施征收农村集体所有土地，为经济建设和社会发展提供用地，是政府行为。各地必须按照《土地管理法》确立征收土地制度，实行由县级以上地方人民政府统一征地。各级土地行政主管部门根据职责及法定的征地批准权限和程序，代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作。
　　各地应依范征地审批和实施行为，确保国家经济建设用地，征地必须依法报省级人民政府或国务院批准，严禁越权批准征地。征地方案经依法批准后，由被征土地所在地的市、县人民政府组织实施，市、县土地行政主管部门承担实施的具体工作。
　　2.依法拟订征地及补偿安置方案，维护农民利益
　　针对各地存在的政府征地侵害农民利益的问题，1999年，国土资源部下发通知明确规定各级政府要依法拟订征地方案和征地补偿安置方案，确保农村集体经济组织和农民的合法权益。
　　各地应按照《关于印发试行建设用地审批管理格式的通知》（国土资厅发〔1999〕41号）和《关于印发征地批后实施管理文书参考格式的通知》（国土资厅发〔1999〕35号）的要求拟订征地方案和征地补偿安置方案。在征地调查和征地补偿登记时，应深入村组，实地调查。土地权属应以土地登记或土地利用现状调查的土地权属协议书为依据；土地地类、面积应以土地利用现状调查（变更调查）和勘测定界成果为准，确保拟征用地权属明晰，地类、面积准确，附着物状况翔实。征地调查应在拟订征地方案前完成，并结合土地补偿登记进行复核。
　　在拟订征地方案时，必须严格执行《土地管理法》第47条的有关规定，实事求是地依法合理确定土地补偿费标准。征用耕地的，要根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国土地管理法〉和〈中华人民共和国土地管理法实施条例〉若干问题的意见》（国土资厅发〔1999〕97号）的有关解释，核定有关费用标准。省级土地行政主管部门可以依据规定，结合本地实际，组织市、县土地行政主管部门拟定不同地类的具体征地补偿费用标准，由省级人民政府批准后公布实施。既要防止克扣、压低征地补偿费用，损害农民利益；也要防止被征地单位和群众漫天要价、谎报地类、扩大面积和有关部门借征地之名&搭车收费&，加重用地单位负担。
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国有土地上房屋征收程序
　　一、征收决定程序
　　1.依建设单位申请，政府启动房屋征收程序。
　　2.发展改革部门、国土资源部门、城乡规划部门、行业主管部门分别就拟建项目是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划进行审查，其性质为预审批。
　　其中，保障性安居工程建设、旧城区改建，还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，并经本级人民代表大会审议通过。
　　3.房屋征收部门组织对征收范围内的房屋进行调查登记，并适时公布调查结果。
　　4.房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。
　　房屋征收范围确定后，房屋征收部门向征收范围内的房屋所有人和房屋使用人发出告知书，告知被征收人不得新改扩建和改变房屋用途；向有关单位发出通知，暂停办理相关手续。
　　5.政府组织有关部门论证、修改征收补偿方案，并公布征求公众意见，征求意见期限不得少于30日。
　　6.征求公众意见期满后，政府公布征求意见情况和根据公众意见对征收补偿方案的修改情况。
　　其中，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的，政府组织听证会并修改方案。
　　7.政府按照有关规定进行社会稳定风险评估。
　　其中，房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，还要经政府常务会议讨论决定。
　　8.征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用。
　　9.市、县级人民政府作出房屋征收决定前，组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
　　10.市、县级人民政府作出房屋征收决定并公告。同时收回国有土地使用权。对房屋征收与补偿进行宣传、解释。
　　11.被征收人对征收决定不服的，可申请行政复议，也可提起行政诉讼。
　　二、补偿程序
　　1.被征收人协商选定房地产评估机构；协商不成的，通过多数决定、随机抽取等方式选定。
　　2.房地产评估机构对被征收房屋的价值进行评估并将分户评估报告向被征收人送达。
　　被征收人对评估结果有异议的，应当自收到评估报告10日内向房地产评估机构申请复核评估，房地产评估机构应当自收到申请之日起10日内对评估结果进行复核。
　　被征收人对复核结果仍有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内向评估专家委员会申请鉴定，评估专家委员会自收到鉴定申请之日起10日内进行鉴定。
　　被征收人对鉴定结果仍有异议的，房屋征收部门报请市、县级人民政府依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，按照征收补偿方案作出征收补偿决定。
　　3.被征收人选择补偿方式，可以是货币补偿，也可以是房屋产权调换。
　　其中，选择房屋产权调换的，政府提供用于产权调换的房屋，并计算、结清差价；因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，政府提供改建地段或者就近地段的房屋，征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，政府优先给予住房保障。
　　4.房屋征收部门与被征收人订立补偿协议。
　　补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
　　根据人民法院判决，政府对被征收人给付补偿，或者被征收人如期完成搬迁。
　　5.房屋征收部门向被征收人支付被征收房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费或提供周转用房；造成停产停业损失的，支付停产停业损失补偿；支付政府对被征收人的补助和奖励。被征收人在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁。
　　6.房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定，并予以公告。
　　7.被征收人对补偿决定不服的，可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。
　　8.政府根据补偿决定给予被征收人补偿；被征收人在补偿决定确定的搬迁期限（不少于90日）内完成搬迁。
　　9.房屋征收部门建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。审计机关加强对征收补偿费用的监管和使用情况的监督，并公布审计结果。
　　三、搬迁程序
　　（一）正常搬迁
　　1.房屋征收部门与被征收人订立补偿协议，被征收人在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁。
　　2. 房屋征收部门与被征收人在补偿方案确定的期限内达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定，政府依据补偿决定对被征收人给予补偿。被征收人在补偿决定确定的搬迁期限（不少于90日）内完成搬迁。
　　（二）强制搬迁
　　1.非诉强制执行
　　房屋征收部门与被征收人在补偿方案确定的期限内达不成补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定，政府依据补偿决定对被征收人给予补偿。
　　被征收人在法定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的搬迁期限（不少于90日）内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　2.诉讼强制执行
　　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内订立补偿协议，一方不履行协议的，另一方可提起诉讼。
　　根据人民法院的判决、裁定、调解，政府对被征收人给付补偿。
　　不履行法院的判决、裁定、调解的，由人民法院民事强制执行。
中央部委网站
各省（市、区）网站
省内市州网站
平凉市县网站
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　　核心内容：国家对集体进行征用时，国土资源部门会将征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地。征地工作程序大体分为征地报批前工作程序、征地报批材料组卷和征地批准后工作程序三个步骤。法律快车编辑为您整理详细内容，仅供参考。
　　是指国家通过对非国家所有的土地进行强制有偿的征购和使用，目前主要体现在国家对集体土地的征用上。
　　根据国土资源部《关于印发〈关于完善制度的指导意见〉的通知》(国土资发 [号)文件中规定，征地工作应包括以下程序：
　　1.告知征地情况。
　　在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上和青苗，征地时一律不予补偿。
　　2.确认征地结果。
　　当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。
　　3.组织征地听证。
　　在征地依法报批前，当地国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
　　从具体操作来细分的话，征地工作程序分为征地报批前工作程序、征地报批材料组卷和征地批准后工作程序三个阶段。第一阶段主要有征地告之书、征地确认书与听证告之书，第三阶段主要有征在补偿登记与征地土地公告安置公告等，其具体程序如下：
　　(一)征地报批前工作程序
　　【征地情况告知】
　　在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《征地告知书》，将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。
　　《征地告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方，市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程，应当进行摄像和录像，取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。
　　【征地调查确认】
【1个回复】
【4个回复】
【4个回复】
【1个回复】
【1个回复】
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现在农村土地征收程序都有哪些呢？
我们老家要对部分土地进行征收，其中就有我家的，我想问下农村土地征收程序有哪些呢？
福建&南平|
征地拆迁咨询
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地区：广西&
|解答问题：40046条
拟定征收土地方案。征收土地方案由拟征收土地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。其中征收城镇土地利用总体规划确定的城市建设用地区内统一规划、统一开发的土地，由县、市人民政府根据土地利用计划和对建设用地的需求情况拟定，城市建设用地区外能源、交通、水利、军事设施等按建设项目实施的，由县、市人民政府土地行政主管部门根据建设单位或建设主管部门的建设用地申请拟定。征收土地方案，包括征收土地的目的及用途，征收土地的范围、地类、面积、地上附着物的种类及数量，征收土地及地上附着物和青苗的补偿，劳动力安置途径，原土地的所有权人及使用权人情况等。&&审查报批。征收土地方案拟定后，由县、市人民政府按照《》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。其中征收农用地，农用地转用批准权属国务院的，国务院批准农用地转用时批准征收土地，农用地转用和征收批准权属于省级人民政府的，省级人民政府同时批准农用地转用和征收土地;农用地转用批准权属于省级人民政府，而征收土地审批权属于国务院的，先办理农用地转用审批，后报国务院批准征收土地。 征收土地方案公告。征收土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理登记。 制定征地补偿、安置方案。县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案对人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，制定征地补偿、人员安置及地上附着物等具体的方案。 公告征地补偿安置方案并组织实施。征收土地的补偿和人员安置方案确定后，有关地方人民政府应当予以公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见，对征地补偿和人员安置方案进行修改和补充，并向被征地单位和农民支付有关费用，落实人员安置及地上附着物拆迁方案。 清理土地和实施征收土地。征收土地补偿和人员安置方案实施后，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理，并组织实施征收土地和供地。以上是农村土地征收程序的相关回答，请采纳。
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地区：新疆&乌鲁木齐
|解答问题：35247条
包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费，法律对这些费用的分配有不同的规定。 那么农村征地补偿程序以下为你解答 　　其中，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 　　安置补助费必须专款专用，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和 使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 　　土地补偿费归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。故你 所在 的村民委员会可 根据《》的规定：召开村民会议，在内容符合法律规定的前提下，制定具体的分配方案，按照法定的程序，提请村民会议表决通过。
无锡征地拆迁律师江苏 无锡解答48个咨询擅长刑事辩护江苏 无锡解答6个咨询擅长刑事辩护
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随着社会的进步，城市建设的发展，房屋的拆迁补偿与老百姓息息相关，因此国家出台了相关条例规范拆迁补偿；为了避免被拆迁者得不到应有的补偿而影响生活，国家也制定了一系列补偿标准供政府部门参考。
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更多惊喜等着您！什么是征用土地？征用土地的程序是什么？-亳州市人民政府
什么是征用土地？征用土地的程序是什么？
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　　上线单位：市国土局
　　1、什么是征用土地？征用土地的程序是什么？
　　答：征用土地是指国家为了公共利益的需要，强制性将集体所有的土地转为国有，并给予一定补偿的行政行为。征用土地的程序是：①拟定征用土地方案，逐级上报有批准权的人民政府批准；②公告征用土地方案；③办理征地补偿登记；④公告征地补偿方案；⑤交付被征用土地。
　　2、哪些用地可以以划拨方式取得？
　　答：根据《中和人民共和国土地管理法》第五十四条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：
　　国家机关用地和军事用地；
　　城市基础设施用地和公益事业用地；
　　国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
　　法律、行政法规规定的其他用地。
　　3、办理划拨用地需提供哪些相关材料？
　　答：1、申请书；2、发改委立项；3、建设用地规划许可证及选址意见书；4、申请单位有关资质（单位法人代表身份证、委托书、委托人身份证、单位组织机构代码、营业执照）；5、用地范围图一式五份；6、其他相关材料（费用核算单、住宅用地是否纳入经济适用房廉租房的相关文件）；7、两公告、农民补偿是否到位、交地无争议说明等相关材料。
　　4、建设单位能否自行改变国有土地建设用途？
　　答：建设单位使用国有土地的应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地的建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
　　5、哪些用地必须纳入招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用的范围？
　　答：（一）供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；
　　（二）其他土地供应计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者；
　　（三）划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或者法律法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标、拍卖、挂牌出让的；
　　（四）划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或者法律法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标、拍卖、挂牌出让的；
　　（五）出让土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或者法律法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标、拍卖、挂牌出让的；
　　（六）依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。
　　6、土地权属发生争议怎么办？
　　答：根据《土地管理法》第16条规定，土地权属发生争议，一般有三种解决办法：①争议发生后先由当事人之间协商解决，即各方在自愿互谅的基础上，依照法律的规定，直接进行磋商，自行解决争议。如争议各方达成一致意见则协商成功。②当事人协商不成时由人民政府处理，即单位之间的争议由县级以上人民政府处理。个人之间，个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。人民政府收到争议案件后，一般是对当事人先进行调解，调解不成的进行行政裁决。一般来讲，具体工作由土地行政主管部门承办，但作出处理决定须以人民政府名义并出具处理决定书。③当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起60日内向上一级人民政府提起行政复议或30日内向人民法院提起行政起诉。在土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
　　7、农村村民住宅用地面积标准是多少？
　　答：根据《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积标准为："①城郊、农村集镇和圩区，每户不得超过160平方米； &②淮北平原地区，每户不得超过220平方米； ③山区和丘陵地区，每户不得超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户不得超过300平方米。"
　　8、农村村民申请宅基地应当符合哪些条件？
　　答：农村村民符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地："①因结婚等原因，确需建房分户，原宅基地面积低于分户标准的；②因自然灾害或者实施村镇规划需要搬迁的；③经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅需要新建住宅的；④原有宅基地被依法征用的；
　　⑤县级以上人民政府规定的其他条件。"
　　9、农村村民占用土地建住宅需要办什么手续？
　　答：农村村民住宅建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局；其建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并按照法律规定的程序办理相应的审批手续。也就是：在土地利用总体规划的村庄、集镇建设用地规模范围内建住宅的，应先向本集体经济组织或村民委员会提出建房用地申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　10、个人申请办理国有土地使用权证需提供哪些相关材料？
　　答：1、本人申请；2、土地权属来源合法材料或社区、办事处证明；3、房产证（有则提供）；4、身份证、户口本等相关材料。
　　11、个人申请办理补证需提供哪些相关材料？
　　答：1、社区、办事处证明；2、地籍档案；3、报纸公告；4、身份证、户口本等相关材料。
　　12、农村居民建住宅可否占用自己承包经营的土地？
　　答：农村居民建住宅应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，不得占用耕地。如确实需要占用耕地的，必须按照《土地管理法》的规定办理审批手续。但是，如果农村村民承包经营的土地属于基本农田保护区内的耕地，按照《基本农田保护条例》第十七条"禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动"的规定，农村村民就不得占用其经营的土地建房。
　　13、禁止在基本农田上从事哪些行为？
　　答：《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定："非农业建设必须节约使用土地，可以占用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
　　禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
　　禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。"
　　《基本农田保护条例》第十七条规定："禁止单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、挖砂、采石、取土，堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用农田发展林果业和挖塘养鱼。"第十八条中规定："禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。"第三十三条规定："占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"
　　14、什么叫破坏耕地？
　　答：破坏耕地行为有以下几种表现形式：一是占用耕地建窑、建坟；二是未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，使土地种植条件遭到破坏的；三是因土地开发造成土地沙化、盐渍化的。根据法律规定，违反土地管理法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依照刑法第342条追究刑事责任。
　　15、什么叫买卖或者以其他形式非法转让土地？
　　答：买卖或者以其他形式非法转让土地，是指违反法律规定，将土地主要是指土地权利完全或部分地转移给他人的行为。只要实际上发生一方违法地将土地权利完全转移给另一方，另一方支付价款，则可以认定为买卖。除此形式之外的不符合法律规定的条件将土地权利转移的行为，即为"以其他形式非法转让土地。"根据法律规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法第228条追究刑事责任。(日)
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