中国科技创新现状与深化科技体制改革的新思路
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中国科技创新现状与深化科技体制改革的新思路
本文由科技导报(STReview)授权转载作者：邹力行 & 国家开发银行研究员原标题：自主科技创新 &促进经济增长自主科技创新与经济增长密不可分。世界发展史证明，一个先进国家经济的衰落主要是由于其自主科技创新活动的衰落；一个落后国家经济的兴起主要是由于其自主科技创新活动的兴起。世界经济发展的中心总是伴随着创新中心的转移而转移。人类社会发展正是依靠科技革命不断迈向新台阶。青铜器和铁器工具的发明，使农业劳动生产率逐步提高，从而促使手工业与农业分离。18 世纪蒸汽机的发明，标志人类社会进入工业革命时代。20 世纪以微电子技术、生物技术、新材料技术和航空航天技术等高新技术为标志的科技创新，又大大推动了产业结构的进一步升级。进入21 世纪，以信息、网络等为主要特征的科技创新，正在极大地改变人类的生产和生活方式，自主科技创新促进经济增长成为更加突出的主题。&&&1 &科技创新促进增长的理论基础&科技创新理论大师约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》中指出，经济增长过程是经济不断地从一种均衡状态向另一种均衡状态变化的过程。当经济处于均衡状态时，没有变革也没有发展，经济均衡状态是由企业家通过科技创新打破的。所谓科技创新，就是企业家把一种从未有过的生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，导入一种新的生产函数。熊彼特把科技创新看成是资本主义的推动力量：“利润和利息就像受到创新拨动的小提琴的弦，没有创新，利润就会逐渐消失。然而新的创新会拨动它，使它再次处于动态的运动之中，因此利润由于新产品和新市场的不断出现而提高。”熊彼特科技创新理论深刻揭示了科技创新与经济增长的内在关系。科技创新是经济增长的动力和源泉，科技创新实现的过程就是经济增长的过程。&&&在熊彼得提出科技创新理论后，各国经济学家从不同的角度分析和验证科技创新对于经济增长阶段及方式的重要影响。通过科技创新提高生产要素产出效率是促进经济增长的唯一手段。要克服中国目前经济发展中深层次问题，实现经济高质量增长，科技创新是一个重要突破口和唯一途径。&&&2 &中国自主科技创新具有特殊意义&考察中国近几十年经济增长对资本要素、劳动要素投入的依赖情况可以看出，在中国经济增长的拉动因素中，资本和劳动的要素贡献占了很大的份额，而全要素生产率（指产量与全部要素投笑话量之比，TFP）的份额相对较小[1]。如何由要素投入推动转向要素效率提升增长呢？关键是科技创新，而且是自主的科技创新。中国在目前情况下，科技创新与技术进步在很大程度上只能依赖自主创新。&&&中国很长时间以来一直希望实施“市场换技术”的策略能够奏效，但是事实是：市场也许能换到一些技术，可是换不到核心技术。依赖外商投资实现技术扩散从而实现技术进步也是不现实的。这么多年改革开放的经验一再表明，发达国家始终对中国保持着技术上的“封锁”，不可能向中国扩散未来发展所需要的尖端技术。这主要有3 方面原因：1）科技领先优势是美、日、德、法、意这些发达国家的产品能持续出口的保证，因此必然会防范将先进技术转移给中国；2）西方发达国家的技术在很多方面是针对他们的国情而研发的，对中国不一定适用；3）越高端的技术越难以模仿。因此，中国要保持经济的持续增长，唯一的途径就是实行自主科技创新。&&&3 &中国科技创新状况和问题&改革开放以来，中国科技发展取得了明显成绩，但是也明显地看到与发达国家的差距。从国际“创新型国家”经验看，近40年来世界发达国家和发展中国家经济增长的巨大差距，主要是科技进步对经济增长贡献的差距。发达国家科技进步对国民生产总值的增长贡献率大致在60%~80%，而发展中国家的科技进步对经济增长的贡献率普遍低于发达国家，大致仅为14%~30%，中国也只有约25%。&&&中国的科技创新存在很多问题。1）与韩国、印度等国家相比，中国的高技术产业增长很快，却严重缺乏关键技术、核心技术，并没有真正获得高新技术及其产业的跨越式发展。2）在中国技术创新过程中，重大科技项目规模化融资和科技型中小企业初始融资瓶颈问题一直没有得到很好解决，资金困难仍然是中国科技成果转化过程中的重大障碍。由于缺乏资金支持，80%的可产业化的技术成果止于中试，很难达到商品化和规模化，一些攸关国家未来经济命脉的重大科研成果，正在错失产业开发的最佳时期，至今难以进行实质性的产业开发和市场开发。3）政府资金和商业金融资金“两张皮”现象严重，政府研发投入机制亟需进行创新。随着政府职能转变，财政资金向产业直接投入的渠道受到限制，而商业性金融“规避风险”特点又无法有效地支持高新技术产业化，从而造成财政资金与商业金融资金支持高新技术产业开发的“真空地带”。4）政府投入的引导作用和放大效应不明显。虽然财政科技投入逐年增加，但需求缺口仍然很大；企业、金融机构及个人资金缺乏进入科技成果产业化的渠道。5）还没有真正形成有尊严的创新环境，很多科技人员迫于住房、小孩上学、医疗保险等压力，不得不寻求经济效益好的短平快工作，没法静心搞科研、做自己想做的研究。&&&这些问题出现的原因，关键在于科技管理机制和制度安排不合理。突出表现为：重应用研究，轻基础研究；重近期效果，轻长期安排；重官名位，轻实际能力；重经济效益，轻社会效益；重国有科研，轻民营科技。&&&近些年来，中国多个部委和金融机构在促进科技管理体制改革方面进行积极努力，包括高新技术产业示范工程、创业投资贷款试点、中小企业创新基金、863 产业化基地及国家科技部与金融机构建立的“部行”合作平台等，取得了一定的成绩。但是，核心问题并没有得到解决，尊重人才、尊重创新的社会条件还存在很多亟待改进之处。&&&4 &深化科技管理体制改革的新思路&中国科技体制改革大多是在微观体制层面，宏观管理体制机制改革深度不够。因此，迫切需要探讨宏观和微观统筹考虑的新思路。&&&4.1 进一步充实科技发展战略思想[2]&进一步充实科技发展战略思想，第一需要大科技视野，在深刻认识世界新科技革命带来的机遇和挑战的基础上，对科技的作用和自主创新的意义做出深刻的论述，表现强烈的忧患意识和宽广长远的国际眼光。第二需要高扬自主创新旗帜，把自主创新定为加快改变经济增长方式的基本战略、实现经济社会持续协调发展的国家战略、面向未来的重大战略，突出强调自主创新发展观。第三需要经济与科技互动，加快完善支持自主创新的财政金融政策组合，加强科技金融体系和公共服务体系建设，营造支持自主创新的大环境，建立高效率、高水平的自主创新体系，深入解决经济社会发展中的瓶颈约束，充分体现科技创新引领现代经济发展的作用。第四需要抢机遇，动员组织各行各业充分利用难得的重要战略机遇期，加强理论创新、机制创新和管理创新，实现重点跨越，牢牢把握发展的主动权。&&&4.2 加快建立政府与市场互动的科技管理体制&政府与市场互动的关键在于：培育主体，明确职能，遵循科技发展规律，依靠科技人员发展科技。需要从以下方面入手。&&&1）进一步明确中国科技体制中政府、企业、高校、研究机构等行为主体间的关系。建立以市场为导向，企业为主体，高校、研究机构为支撑，政府辅助管理和服务的科技管理体制。建立层次分明、分工合作、结构合理、鼓励创新的科技管理体系。&&&2）进一步明确区分政府与市场的职能，发挥市场在科技资源配置方面的决定性作用。政府集中力量重点做好涉及国计民生长远利益的创新战略规划和项目，组织建立集中攻关平台和公共服务网络设施，加强科普教育，制定和完善支持科技创新的政策和制度。当前，政府特别有必要加大对科技创业引导基金、低碳经济发展引导基金的支持力度，加强组织协合创新、融合创新和汇集创新。在市场方面，最重要的是加快建立、完善、规范科技创新中介体系，包括科技咨询、创业服务、融资担保、产权交易、技术转让、兼并重组等，整合社会资源，进行有效配置，增强科技创新活力。&&&3）充分发挥学术权威的作用，使“行政权力”和“学术权威”适当分开。避免不懂行的行政“官味”领导，避免“行政权力”过分渗透到科研活动，让“学术权威”去行政化。营造良好的学术氛围，较大幅度地改善科研工作条件和生活待遇，完善激励机制，让科技工作者放心、安心、用心做研究，最大限度地激发科研工作者的积极性。&&&4.3 进一步探索科技创新发展新途径&1）借鉴国际经验，大力提升企业研发能级。通过进一步加大科技、财税政策力度，引导和鼓励企业设立研发机构；借鉴发达国家由政府委派科研人员进驻企业的经验，可对重点企业和重大科技专项等，探索由政府委派“国家队”（如高校和科研机构人员进入企业），加强合作、督导，建立以企业为中心的“产学研官”创新联盟。&&&2）参与全球竞争，激励产学研集群创新。集群创新不只是产业链的合作，更需要通过高校、研究机构等创新网络的协助，形成技术链合作，进而优化价值链，实现价值最大化。因此，需要建立公共技术创新平台，为整个集群提供关键共性技术和行业技术支撑服务；需要加强集群龙头企业技术创新能力建设，发挥示范、辐射效应，积极向关联企业转移相关技术；需要鼓励集群企业以适当方式并购相关产业链上的国外企业，通过产业和资本实力掌握产业发展趋势。&&&3）实施全球战略，加快科技“走出去”“引进来”。鼓励国内科研机构深度参与国际合作，有效利用国外先进技术和市场资源，提升中国创新能力；鼓励国内机构重点引进国外先进技术和高级研发、管理人才，以支持国内科技攻关项目、填补科技空白领域，并着力提高引进后的消化、吸收和创新能力，增强国际竞争力。&&&4）把握国际趋势，聚焦引领产业的技术创新。需要把新能源、低碳产业、先进制造业、信息产业等高新技术作为中国科技发展的重中之重，着力推进技术创新和开发利用，以带动相关产业发展；需要积极参与国际科技重大项目，并主动发起全球参与的科技项目，如中医药产业，吸引国际科技资源向中国集聚；需要加大基础研发投入和成果转化，强化原始创新，加快实现中国制造向中国创造转型。&&&5）加快民间金融发展，促进科技产业开发和市场开发。可考虑首先将目前实际存在的民间金融合法化，深入探索合理的民间金融监管机制，使民间金融成为支持技术创新和小企业发展的重要力量。其次是总结借鉴民间金融经验，发展名副其实的基层合作金融组织，特别是发展创业投资基金体系，支持民间金融健康快速发展。三是推进场外交易，形成和完善多层次的资本交易市场。四是应用互联网工具，加快普惠金融。大力支持金融机构利用云计算、移动互联网、大数据等技术手段，加快金融产品和服务创新，更广泛、更便利地提供存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务，拓宽普惠金融服务范围，为科技经济发展提供有效支撑。五是加快网络征信和信用评价体系建设，加强互联网金融消费权益保护和投资者保护，建立多元化金融消费纠纷解决机制，有效防范互联网金融风险。&&&6）加强科普宣传，促进大众创新健康发展。创新是人类进步的阶梯，创新也是一把双刃剑，对人类生活既有好的一面也有不好的一面。因此，需要提倡用平衡思维方式看待创新，不仅要宣传创新成果，还要正确对待创新成果；不仅要学习创新技能，还要学习创新精神。事物蕴含无穷玄机，创新贵在师法万物、在变化中追求平衡。&&&参考文献（References）[1] 彭亮. 浅析我国经济增长与自主创新[J].当代经济, 2008 (15): 74-75.[2] 邹力行. 金融开发与机制建设[M].长沙: 湖南大学出版社, .&（责任编辑：王丽娜）
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科技创新如何更好服务经济发展
以“创新驱动，转型发展”为主题的第十六届中国北京国际科博会不久前在京举行，2000多家国内外高新技术企业、高校科研院所和全国的高新技术产业园区、经济开发区参展，集中展示了近年国家创新体系建设的最新进展。新华社记者 鲁鹏摄
以“创新驱动发展、保护知识产权、促进技术贸易”为主题的首届中国（上海）国际技术进出口交易会不久前在上海举行。图为一名观众在体验车联网模拟系统。
新华社记者 赖鑫琳摄
&&&&本期主题
&&&&党的十八大报告提出，实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。本期《论苑》邀请部分高校、科研院所、科技园区负责人，结合各自实际探讨如何协同创新、如何构建产学研相结合的技术创新体系，为推动科技和经济紧密结合建言献策。
协同创新破解成果转化难题
&&&&众所周知，从原始创新到新兴产业，中间有着很长的道路，大量基础研究成果都难以转化为市场上的技术与产品。如何提高科技成果的转化率，不仅是我们面对的挑战，也是提高我国产业水平和竞争力的必由之路。
&&&&过去，我们鼓励大学特别是研究型大学的科研人员，带着成果直接进入市场，做产品、办企业、开发市场。虽然有成功的企业，但从长远来看，这样做不仅没能发挥出研究型大学学科综合、人才群聚的优势，而且削弱了大学的原始创新能力，甚至动摇了大学教书育人的核心地位。原因在于：从基础研究到应用研究和技术开发，再到产品开发和设计制造，最终经过市场营销服务用户需求，形成规模经济，这是一个完整的创新链条。这不仅需要不同的能力，而且也有不同的价值取向，处于创新链上游的研究型大学，不可能在创新链的所有环节拥有足够的能力。
&&&&因此，提高科技成果转化，必须走协同创新之路，也就是通过体制、机制和模式创新，将大学、研究所、企业、金融、政府等不同创新主体协同起来，与区域经济发展紧密结合，形成各司其职、各展所长、各得其所的完整的创新链条。
&&&&在这样的创新链条中，研究型大学作为高层次创新人才、高水平科研成果、高附加值品牌效应等主要创新要素的供给方，理应发挥出重要作用。为此，在安徽省和中科院大力支持下，中国科大与合肥市政府合作共建，于去年7月成立了中国科大先进技术研究院，共同探索从原始创新到产业化的有效途径。作为学校主体教学和科研体系之外的延伸，研究院不是一般意义上的高新技术产业园，而是在基础研究和产业市场之间，通过发挥学科、人才和科教结合优势，搭建的一个融人才培养、技术研发、成果转化、产业培育等多种功能为一体的协同创新平台。
&&&&作为协同创新平台，研究院更重要的作用在于依托原始创新成果产生变革性技术，孵化高新技术产业。我们一方面鼓励所属各研发单元、创新联合体的技术管理骨干参与高科技公司孵化，形成研究院、技术、经营团队、企业和VC/PE共同参与投资的格局；另一方面采取引进人才、产业化资金和股权激励等方式，不断分离出可以独立实现产业化的技术（或管理）团队。目前我们院已经培育、遴选了83个先进技术项目，与中科院研究所以及Intel、微软等国际知名企业等共建了16家联合研发中心（实验室），孵化成立了12家科技创新企业，引进注册资金1.2亿元。（中国科学技术大学校长、中国科大先进技术研究院院长&侯建国）
特色高校应发挥科技创新主力军作用
&&&&大连海事大学作为一所具有百年历史的高等航海学府，在办学过程中始终坚持特色发展的办学理念，积极参与行业创新体系建设，使学校原始创新能力明显提高。我认为，行业特色高校应发挥科技创新主力军作用，服务国家和行业经济发展。
&&&&一是面向行业科技需求，构建科技创新体系。学校着力围绕科学前沿、科教结合的知识创新体系，围绕产学研协同创新的技术创新与成果转化体系，鼓励科研团队与行业知名企业结成战略联盟，共建技术创新和成果转移中心。学校先后与交通运输行业的海事局、救捞局、船级社、航运公司等进行项目合作。2011年与天津海事局签订全面战略合作框架协议，双方在15个项目上达成合作意向；2012年，又在12个项目上达成合作共识，项目执行和完成率达到84%。其中，“天津港浮式储存气化船舶安全管理研究”等课题对于指引天津海事超前谋划、科学发展，全面推进中心工作提供了学术依据和理论支撑。
&&&&二是发挥行业特色研究优势，积极承担国家重大项目。学校立足行业特色研究优势，着眼海洋运输行业发展战略和科技前沿，通过重大需求分析、顶层战略谋划、提前跟踪培育、跨学科整合优势科研力量等有效措施，全面提升承担国家、行业重大科研项目的能力。我们积极承担“十一五”国家科技支撑计划“远洋船舶压载水净化和水上溢油应急处理关键技术研究”重点项目和“十二五”首批国家科技支撑计划项目“高可用新体制AIS船舶自主导航系统”。针对IMO公约与排放控制区法规的要求，我们承担了工业和信息化部项目“基于镁基法的船舶废气洗涤脱硫设备及系统设计关键技术研究”。
&&&&三是聚集创新要素资源，大力推进协同创新。学校充分利用现有学科平台、发挥航海类特色学科综合优势，通过重大项目汇聚队伍，为国家、交通运输行业及区域经济发展提供人才和科技支撑。以实施《高等学校创新能力提升计划》为契机，按照国家急需、世界一流的要求，学校汇聚国内21家航海类企业、高校和科研院所，牵头组建“海洋运输绿色与安全技术协同创新中心”，围绕“航行安全”“高效航运”和“海洋环保”三大主题，在船舶动态测控与航海仿真、船舶节能及智能化、船舶通信导航、船舶与海洋结构物安全保障及应急处置和海洋污染控制五大主攻方向开展协同创新工作。（大连海事大学校长&王祖温）
提高与地方经济社会发展的契合度
&&&&实施创新驱动发展战略，是党的十八大作出的重大部署。地方高校与地方经济社会发展具有较高的契合度，在实施创新驱动发展战略中要勇于担当，做创新驱动发展的“排头兵”。
&&&&一是大力推进创新机制建设。地方高校应主动面向国家战略和行业区域发展的重大需求，加大学科的联合、人才的协同，提高集成创新能力，积极探索建立服务地方产业结构调整和新兴产业、行业进步的新模式、新机制。我校近年来积极推进内部科研体制改革，加强以应用和产业化为导向的评价考核，引导科研活动更好地面向实际需求，建立技术转移机构和专职服务队伍，推动科技成果加快转化为现实生产力。
&&&&二是加大自主创新投入，不断优化创新资源的配置。地方高校资源和资金相对缺乏，要坚持统筹规划、分类实施、扶优扶强、重点突破的原则，把有限的资源和资金用在刀刃上。近年来我校实施重点学科建设工程，设立学科特区，根据不同学科层次，在人财物的政策上给予不同程度的支持；实施创新团队培育工程，探索“高水平学科带头人”和“创新团队”的运行模式，瞄准产业需求，尊重教师自主选择，突出教师之间的专业互补、学校与企业之间的产学研互补。
&&&&三是加强产学研合作载体建设。地方高校要强化社会服务意识，主动加强与政府的联系，主动服务经济发展方式转变和产业转型升级，拓展与科研院所、企业合作的新途径，主动融入地方经济建设和社会发展中。我校构建了“一校多企”的创新平台建设模式，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。目前学校建有省部共建国家重点实验室培育基地“河北省药用分子化学实验室”和“石家庄国家生物产业基地生物制造公共实验中心”，并已跻身科技部的“抗生素产业技术创新战略联盟”和“维生素产业技术创新战略联盟”盟员单位。
&&&&四是努力建设独具特色的创新文化。良好的文化环境和精神氛围，不仅对师生积极参与创新行为形成有效激励，培养大家养成良好的创新行为习惯，而且能够凝聚人们的创新共识，协调人们之间的创新关系。地方高校要在弘扬创新精神，培养创新习惯，形成创新风尚等方面有所作为。近年来，河北科技大学深入挖掘学校文化的创新内涵，鼓励创新，大力营造敢为人先、敢冒风险、勇于创新、敢于竞争、宽容失败的良好氛围，充分发挥创新文化在实施创新驱动发展战略中的引领和激励作用。（河北科技大学党委书记&计卫舸）
“深度融合”释放技术创新要素
&&&&在国家实施创新驱动发展战略、加快转变经济发展方式和推进高等教育内涵式发展的重要时期，如何全面提升创新能力和核心竞争力，是高校当前面临并亟待解决的重大问题。福建师范大学近年来大力开展协同创新，探索出一条“深度融合”之路。
&&&&一是推动优势学科与国内外高水平大学、科研机构的深度融合。我们通过吸引和聚集校内外优秀创新团队和优质资源，联合已有合作基础的两岸高等学校、科研院所，牵头组建“海峡两岸文化发展协同创新中心”，建立起组织创新、协同管理、资源整合与成果共享等制度体系，初步形成了符合国际惯例的知识创新模式。
&&&&二是推动科技创新与产学研用的深度融合。学校通过构建以产学研用结合为抓手的协同创新机制，与地方政府、科研机构和企业联合开展重大项目攻关，突破了一批制约产业发展的关键核心技术，为相关地区、行业的竞争力提升打造了坚实的战略支点。例如，以“工业微生物发酵技术国家地方联合工程研究中心”为依托，在生物制药、生物材料、天然活性物质的提取等领域取得一批科技成果；在光电子技术和激光医学领域，通过建立光机电产学研联合体，在神舟七号飞船伴飞卫星光学镜头研发、临床医用激光医疗仪器等领域取得一批高水平科技成果；在材料科学领域，在青藏高原铁路路基、信息显示、能源转换材料等方面取得突出成果等。
&&&&三是推动人才培养与区域经济社会发展的深度融合。我们主动适应区域经济社会发展需求，大力发展特色工科，在新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保等领域新组建了5个学院和能源研究院。提前谋划、超前部署适应福建省战略性新兴产业所需专业设置和人才培养工作，明确新增专业应优先发展工科专业和应用文科专业。与台湾的大学、企业共建软件外包服务与人才培养基地，有力地促进了两岸教育、科技、文化界的交流与合作。
&&&&实现协同创新是高等教育发展的一次深刻变革，更是一项系统的工程，需要整体设计和系统推进。要尽快打破原有体制机制的束缚，改变人才、学科和科研“分散、封闭、低效”的状况，在管理体制、人事制度、评价机制、人才培养、学科建设、资源配置等方面形成合力，促进协同创新要素从孤立、分散的状态向汇聚、融合的方向转变，进一步释放人才、资源、技术等创新要素的活力。（福建师范大学校长&黄汉升）
农业科技创新关键在人才
&&&&作为新时期的农业科研工作者与管理者，我深刻感受到加快农业科技创新的迫切性。只有持续地推进农业科技创新，才能解决好国家粮食安全、生态安全、农民增收和农业可持续发展等一系列问题。农业科研单位由于研究条件差、待遇低，人才流失较为严重，学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才更是缺乏，这严重阻碍了农业科技创新。我认为农业科技创新的关键在于要有一支高素质的人才队伍。
&&&&中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所（以下简称品资所），是农业部直属的非营利性国家级科研机构，收集保存了国内外热带作物种质资源2万多份，建立了4个国家和农业部种质圃，以及总容量10万份的热带作物种子和离体保存库。自2003年以来，品资所承担国家级重大项目50项，总经费达1.21亿元，获批专利19项，制定和修订国家及农业行业标准44项，获省部级以上奖励的科研成果83项次，显著提升了热带作物产业的生产技术水平，促进了产业建立和升级。
&&&&取得这一系列成绩得益于品资所有一个勇于奉献、协作创新、脚踏实地的团队，有一个高效的科技创新平台，有一批源于生产实践、与生产实际紧密结合的课题。我们打造了一支“无私奉献、艰苦奋斗、团结协作、勇于创新”的热带农业科技创新队伍，建成了从事热带作物（含热带野生植物）种质资源收集保存和创新利用、热带能源作物（木薯）、热带果树（芒果）、热带蔬菜花卉（西瓜和辣椒、热带兰）、热带畜牧（黑山羊）研究的5支具有相当规模的优势科技创新小分队。实行全员聘用制，全部竞争上岗；有科学、严格的考核评价制度；有一整套管理科学、规范的科研创新体系。
&&&&2013年是热科院全面实施“科技创新能力提升行动”的开局之年，其中一项内容就是将实施“十百千人才工程”，即引进和培养10名产业技术体系首席专家或学科领军人物；100名左右在国际国内有影响力和能把握热带农业产业技术和学科前沿、并得到国内外同行认可的重大项目负责人；1000名左右具有竞争力的科技骨干。我们将抓住这一机遇，吸引一批具有世界前沿水平的高级农业专家到所里工作，通过培养联合攻关团队，形成分工协作、优势互补的农业科技创新组织方式。（中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所所长&陈业渊）
科技产业园要做好服务支撑
&&&&占地面积近100亩，26栋花园式标准厂房，11万平方米建筑面积，企业入驻率达98%以上……天地软件园成立8年来，年产值从3亿元增长至60亿元，年税收从250万元增长至2.2亿元，2013年园区总产值有望突破100亿元，税收将超3亿元，吸纳就业人数10000多人，先后迈入上海市市级软件产业基地、国家级文化产业示范基地的行列。经常有人问我，这样的快速发展，靠的是什么？我想，作为科技孵化园区，更要坚持做好多层次服务体系的支撑，助推企业走好创新与转型发展之路。
&&&&高科技企业是高效益、高投入、高风险的行业，资金是企业发展的关键。天地软件园里大多是轻资产企业，贷款非常难。我们就创新科技与金融结合模式，大力引进信用担保、风险投资、小额贷款公司等金融机构，建立包括创业投资、担保体系和创投引导基金等在内的覆盖企业成长全过程、多层次的科技金融体系。成立于2011年的上海方寸信息科技有限公司主要针对全球手机市场，开发高品质的游戏产品，2012年作为园区的重点孵化对象入驻园区孵化器。随着企业的发展，面临资金不足的问题，园区孵化器帮助企业寻找融资门路，在园区的牵头下，最终该公司拿到了1000万元的风险投资，这笔资金的注入立时解了企业的燃眉之急。这之后，根据公司项目的特点，园区又帮助其申请了政府专项资金的支持。2013年，该公司产值超5000万元。
&&&&“服务是园区核心竞争力”。作为上海市普陀区重点打造的高科技产业基地，我给天地软件园的定位非常明确，不做“二房东”，做好服务者。几年来，我们重点打造了四个方面的服务平台，包括构筑金融支撑平台、搭建公共技术服务平台、完善人力资源服务体系、建设技术创新服务体系等，效果明显。
&&&&整合技术服务，园区建设了总投资1100万元的动漫公共技术服务平台，为动漫游戏企业提供集群渲染、动作捕捉、后期制作等，运行几年来，已经为长三角地区200多家动漫游戏企业提供公共技术服务，帮助他们提升作品制作效率、提高作品制作精度，同时有效降低了企业的研发制作成本。目前园区正积极筹建新的公共服务平台，力争为网络游戏、手机动漫、移动支付和移动音视频等数字内容产业提供技术支持。（上海天地软件园总裁&梁专建）
&&&&本版发言由本报记者李陈续、吴琳、耿建扩、高建进、王晓樱、魏月蘅、曹继军、颜维琦整理。
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