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（高中政治题）如何加快转变经济发展方式？
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（高中政治题）如何加快转变经济发展方式？
官方公共微信十八大：要加快转变对外经济发展方式
中研普华报道：
相关研究报告
　　党的十八大提出，要加快转变对外发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变；强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。培育外贸竞争新优势，是新时期外贸顺应经济发展方式转变的必然要求，是外贸实现可持续发展的重要支撑，是增强我国国际竞争力的必由之路。
　　一、传统外贸竞争优势难以为继
　　改革开放以来，我国外贸快速发展，得益于传统竞争优势的充分发挥。近年来，随着内外经济发展条件和环境的变化，我国传统竞争优势逐步弱化，不仅无法支撑我国外贸从大到强的转变，甚至无法巩固我国贸易大国地位。
　　一是要素成本优势削弱。
　　随着我国经济快速增长，资源要素供求趋紧，水电、工业用地价格呈现趋势性上涨态势，并出现结构性短缺。目前，我国劳动力成本已经高于一些主要发展中国家，与发达国家的差距也在迅速缩小。
　　二是国际产业竞争加剧。
　　金融危机后，欧美等发达国家调整政策，鼓励制造业回归，大力发展实体经济。同时，一些发展中国家经济快速发展，产业承接能力提高，与我国在传统产业和环节的竞争面扩大。
　　三是内外发展环境趋紧。
　　从外部看，金融危机后，国际贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。从内部看，体制变迁效应递减，传统发展方式已经触及资源环境瓶颈。
　　二、我国外贸竞争新优势亟待形成
　　近年来，我国加快外贸转型升级，努力培育竞争新优势，外贸技术、质量、品牌、服务取得了积极进展，但尚未成为主导性要素，对外贸发展的贡献与发达国家还有较大差距。
　　一是技术水平有差距。技术是外贸竞争新优势的核心来源。目前，我国工业企业研发投入占销售收入比重远低于美、欧、日等发达国家，加工组装企业多，自主研发能力不强，产品附加值较低，产品同质化较严重。
　　二是品牌价值有差距。品牌是外贸竞争新优势的制高
　　点。我国知名品牌、大品牌、
　　自主品牌少，无名的商品或者为别人贴牌的商品较多，难以获取品牌的增值收益。
　　三是质量标准有差距。质量是外贸竞争新优势的基础。从整体上看，我国外贸产品档次不高，企业质量体系有待加强，质量意识有待提升，质量标准体系滞后，质量监管体系不健全，质量安全事件时有发生。
　　四是服务水平有差距。服务是外贸竞争新优势的保证。目前，我国企业的服务水平特别是企业海外服务水平低，国际营销网络和售后服务网络建设滞后。金融、中介等涉外生产性服务业有待提高。
　　三、培育外贸竞争新优势的初步考虑
　　培育外贸竞争新优势，要按照党的十八大精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，加快转变外贸发展方式和结构调整，完善政策支撑体系，加强贸易政策与产业政策协调，巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。
　　一是鼓励技术创新。加强贸工协作，建设外贸转型升级示范基地，通过公共技术研发平台，加大对企业研发活动及技术升级改造支持力度。支持高新技术产品进口，鼓励企业加快技术与产品创新，增强自我转型的内生动力。落实国家知识产权保护战略，保护企业创新积极性。
　　二是培育自主品牌。通过广交会品牌展区、海外品牌展等途径，加大自主品牌企业和产品的推广促进力度。做好“中国制造”在重点市场的整体营销，在新兴市场加大品牌产品的出口促进力度，提高中国产品的海外美誉度。建立健全外贸品牌保护机制，营造品牌发展良好环境。
　　三是提高产品质量。
　　建立一批出口产品质量检测公共平台，支持外贸企业开展质量管理体系认证，建立质量可追溯体系，提高企业质量管理水平。加强行业自律和宣传培训，加大对外贸企业质量法律法规培训，提高企业产品质量意识。继续打击假冒伪劣产品出口，维护我国出口产品的整体形象。
　　四是改善外贸服务。加大对企业国际营销和售后服务支持力度，提高企业服务终端客户的能力。建设一批重点展会平台、内外贸结合商品市场、电子商务平台和进口贸易促进创新示范区，为企业开展进出口业务提供优质可靠的专业服务。
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咨询QQ:918461努力促进加快转变经济发展方式
　　洪安全　张洪武　　新沂市国土资源局全面贯彻落实党中央、国务院关于土地管理工作的一系列重大决策部署，按照“保增长、保红线”的要求，坚持以科学发展观为指针，认真履行“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职能，坚持依法行政，不断创新服务模式，探索管理思路，大力实施耕地保护和土地开发利用工作的新举措，促进了国土资源工作总体水平不断提高。在第二十一个全国土地日到来之际，笔者在新沂市国土资源局，对新沂市国土资源工作进行了一次全方位的扫描。　　近年来，新沂市国土资源局始终坚持“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求，秉承“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”的原则，创新管理模式，探索管理思路，夯实基础、放眼长远，全方位推进国土资源事业健康发展，有力地促进了新沂市加快转变经济发展方式，保障了经济社会的快速发展，受到各级领导的高度赞扬，先后荣获江苏省文明行业、省推进依法行政先进单位、新沂市经济社会发展特殊贡献奖等荣誉称号。2010年，徐州市地籍发证工作现场会在新沂市召开，新沂市国土资源局荣获土地发证工作先进集体。　　以服务发展为首任，坚持围绕中心，保障能力进一步提高　　努力争取各类计划指标。通过点供、增减挂钩、执法模范镇创建等途径，争取用地指标，千方百计满足快速发展的需求。积极申请点供计划，顺利申报粤发织造“点供”项目，额外追加用地指标129.7亩，一改长期以来无“点供”计划的局面。高创风电、容纳光伏等项目正在包装。2010年共计争取用地指标3300亩。　　积极保障重大项目用地，主动做好土地征收工作。2010年全市共组织上报了14个批次农用地转用，两个单独选址，一个万顷良田工程安置区用地，报批75个地块，征收集体土地2538.8亩。严把供应闸门，出让各类项目用地82宗，面积2738亩，签订土地出让合同价款9.15亿元。划拨土地15宗，面积102.4亩。万顷良田建设工程在省国土资源厅最先通过论证，是徐州市唯一的工程项目。　　积极加快土地运作步伐。去年挂牌成交出让土地43宗，成交率100%，成交面积2220亩，成交出让合同价款36亿元，当年收缴土地出让金入库27亿元，土地出让金及时收缴比率达75%，创下该市近年来经营性用地出让新的高峰。全年共拆除15个地块、1355户、38.33万平方米的建筑物。市场化动作经营性土地，不仅为城市建设积聚资金，有力地推动了城市建设的快速发展，还加快了城乡一体化进程。　　以统筹发展为目的，坚持创新思路，保障措施进一步优化　　大力实施增减挂钩工程。顺利通过2007年挂钩验收，积极争取2010年挂钩规模1030亩。结合省厅对城乡挂钩实行先垦后建和整体审批工作的最新要求，选择12个镇实施增减挂钩工作，做到了“三个坚持”：坚持拆旧复垦立项到位；坚持监督检查到位；坚持建新拆旧到位。实现增减挂钩项目区拆旧总规模2083.42亩，新增耕地为1556亩。提高了土地质量，增强了抗御风险的能力，增加了粮食产量，提高了农民收入，强有力地推动了新农村建设。　　积极盘活存量闲置土地。去年以来，对征而未供、供而不用的土地进行全面清理，共查处各类闲置用地28宗，面积1680余亩，采取了收回、限期整改等措施督促提高土地利用率，同时收回闲置土地601亩，调剂使用，缓解了供地不足的问题。通过盘活土地存量，保证了粮食物流、高创风电、华宏特钢、嘉泰化工、宿新高速、249省道、农民新村三期、人民医院等一大批重大项目、基础设施、民生工程的顺利落地实施，对招商引资工作作出了特殊贡献，受到各级领导和投资商的好评。　　扎实开展“一权一房”抵押登记。开展“一权一房”抵（质）押贷款工作，是新沂市委、市政府列入2010年度重点项目的一项惠民工程，新沂市国土资源局主动对接，有效推进，结合工作实际，研究对策，超额完成了市委、市政府下达的目标任务，共为符合农房抵押贷款条件的农村居民办理了土地使用证5000多件，有效促进了农房抵押贷款工作的顺利运行，支持农民创业增收，开展“一权一房”抵押贷款登记发证工作，得到了徐州市政府和徐州市局的充分肯定。　　以保护耕地为己任，坚持占补平衡，各项措施扎实有效　　强化耕地保护责任。制定下发《新沂市2010年耕地保护目标履行情况考核方案》和《新沂市耕地保护目标履行情况考核办法》，将耕地保护目标纳入地方党委、政府年度绩效考核评价体系，健全保护耕地领导干部问责制。积极构建耕地保护补偿奖励机制，签订了市、镇、村三级耕地保护目标责任状。继续加强高流、草桥两镇省级基本农田保护示范区建设。　　积极组织开发复垦。完成2009年补报和2010年共29个耕地占补平衡项目实施、验收、备案工作，涉及全市16个镇165个地块，完成耕地占补平衡补充耕地任务4432亩。同时，加强对高流、合沟、邵店、王庄、草桥5个镇省以上土地整理项目实施工作，整理土地10.5万亩。完成了窑湾、港头、双塘三个镇土地整理项目验收工作，实现新增耕地904亩。并且根据国土部的要求，完成了全市2004年以来，90 个耕地占补平衡项目和2001年以来15个省以上投资土地整理项目报部备案工作，为今后经济发展提供了较为充足的用地空间，保障长期供应。　　以卫片检查为契机，坚持防查并举，违法比率显著降低　　积极营造齐抓共管。以要情急报的形式对违法用地向市委、市政府汇报，取得上级领导的大力支持。邀请违法用地情节较重的单位领导召开座谈会，通报或告知违法状况，晓以利害，以便联合执法组织拆除；给镇政府寄发违法用地告知函，及时告知，并积极配合做好违法用地的拆除工作。依法用地、依法管地、集约用地逐步成为人们的自觉行动。　　积极推进卫片执法检查。市委、市政府多次召开市镇会议，安排部署卫片检查工作，明确党政负责人一把手责任，按照序时进度稳步推进。做到“五个到位”，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。全市共拆除复耕土地217.4亩，完善用地手续429.7亩，实现了“零约谈、零问责”的目标。　　积极建立执法长效机制。为规范镇村用地行为，市委、市政府制定下发了《关于进一步严格土地管理依法规范用地行为的通知》，把土地管理责任纳入镇级领导干部考核内容。市委严格执行干部提拔与国土资源管理工作挂钩，实行“一票否决”制度。解决群众反映的信访问题。去年全局共接群众咨询、举报电话480个、群众来信来访和上访案件共130余件（包括重信、重访），其中上级交办50件，结案率100%。继续深入开展“土地执法模范单位”创建活动，唐店镇和草桥镇被徐州市政府表彰为“土地执法模范镇”。　　以治理整顿为手段，坚持查处整改，矿产秩序显著规范　　严查非法采矿。新沂市政府多次组织联合执法，国土局、河道局、公安局等积极参与，各乡镇所也积极配合。马陵山所关闭平北、平川、广玉、湖东、邵店等塘口9个，处理采沙船只200余条，柴油机48台；唐店所取缔非法采矿点4处，处理非法采沙船30余艘；邵店所联合组织5起打击非法采沙毁地行为，处理采沙工具30台套；窑湾所严查骆马湖和运河非法采沙，没收采沙工具40余套；阿湖所扣押没收非法盗采金红石1419.3吨，并对剩余盗采出的金红石进行了回填，同时又对矿区的主要出入口进行了封堵，有力地规范了矿区秩序。　　有效开展采矿权出让。按照矿产资源整合要求，继续对新店和棋盘两镇天然石英砂矿和骆马湖、沂河建筑用砂矿采矿权进行公开出让，共出让天然石英砂矿2宗，建筑用砂18宗，收取采矿权出让金258万元，矿山环境恢复治理保证金51万元。　　严格对全市采矿企业的年检。通过“听、看、查、改”严抓年检质量关。采取自检与抽检相结合、个别与集中相结合、书面审查与实地检查相结合、年检与矿业秩序整顿、安全生产、地质环境保护相结合。共年检矿山企业5家，其中代省国土资源厅年检矿山企业2家，年检率100%，年检合格率达到80%。　　加强矿产资源勘查工作。申报了《新沂市万顷良田土地质量地球化学评价》和《马陵山风景区地热普查》两个项目，并和省地质矿产局第五地质大队联合申报《新沂市双塘多金属普查》项目，争取省财政资金260万元，为全市万顷良田建设和矿产资源勘查提供资金支持。目前三个项目正在实施，第一钻已经在双塘镇开钻。　　以服务百姓为己任，坚持民生民本，维护权益显著增强　　切实维护合法利益。坚持公开、公平、公正、公示原则，搞好阳光拆迁，维护社会和谐稳定。保障群众的合法权益。积极稳妥做好征地补偿及被征地农民基本生活保障工作，全年完成了农民新村三期、百合家园、万顷良田安置区、柏盛家纺、风景翰苑等23宗土地补偿工作，补偿土地面积4384亩，应付土地补偿款1.067亿元。 “万顷良田建设工程”项目向省建行申请的第一批1.2亿元贷款已经到位。主安置区一期工程10万平方米24栋楼正在建设；二、三期9万平方米16栋楼和商业用房2.6万平方米工程，将于今年下半年完成。辅安置区125套安置房已经建成。　　亮化窗口增速提效。简化办事程序，缩短办件时限，为群众提供方便。土地预审、土地抵押登记、地价备案、划拨用地转让等业务由原先5-7个工作日办结缩短至当日或即时办结、立等可取。去年共办理各项业务12851件。在营业大厅每月一次的评比中，局服务窗口先后8次被评为红旗窗口，并有12人次被评为服务标兵。　　以创先争优为动力，坚持锻炼队伍，人员素质显著提升　　反腐倡廉监督机制不断健全。全面落实党风廉政建设一把手负总责，分管领导各负其责，各单位负责人具体负责的党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，积极发挥基层纪检监察员作用，落实“四项监督”。围绕“两整治一改革”专项行动工作安排，结合工作实际，突出重点，对廉政风险点、工作漏洞、薄弱环节、突出问题进行全面认真排查，对发现存在的问题认真研究和分析，制定切实可行的整改措施，逐一落实到位，确保取得实效。2010年经新沂市纪委考核，局纪检监察工作又获得第一名。市纪委、监察局主办的《廉政准则》知识竞赛,局代表队荣获一等奖。　　基层执法评议名次不断提升。围绕有无群众反映强烈的问题、执法能力建设、执法规范性建设、工作流程建立、领导班子和工作人员依法办事的素质等五个方面，扎实开展基层执法评议。马陵山所被评为徐州市“百佳群众满意基层执法单位”，草桥、唐店、阿湖三个所受到市政府表彰。　　干部队伍整体水平不断提升。在专业技术队伍培养上，采取“走出去、引进来”的办法，业务科室对口培训，掌握新业务所需的技能。与专业院校联合培养技术人才，着重培养业务骨干。先后有三人考上了成都电子科技大研究生班。为打造专业系统人才梯队，同时还引进高学历人才3人。参与市委组织部、共青团组织实施了“双百三员”主题活动，全市有74名大学生村官被聘任为监督员。积极组织信息宣传，全年在省厅、徐州市局和本局信息用稿260多篇，其中省厅用稿近20篇，被评为年度全省国土资源政务信息工作先进单位，土地学会也被省厅和徐州市局评为先进单位。局党组十分注重干部培养选拔和任用工作，近年来先后向市组织部门推荐提拔使用副科级以上干部5人次，其中正科级一人次，选拔到局中层岗位10人次，交流轮岗中层干部33人次，系统内公开招考文字秘书、网络管理人员各2人。一年来，全系统受徐州市局以上表彰的单位有10多项18人次，其中，有2人次受国土资源部表彰，6项8人次受省国土资源厅表彰。(责任编辑：Newshoo)
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　　　　我国经济社会领域正发生着一场深刻变革。　　适应全球需求结构重大变化，顺应我国经济社会发展新的阶段性特征，牢牢把握重大战略机遇期，加快转变经济发展方式，中国的发展迎来新的契机，孕育新的希望。　　党的十七届五中全会强调,“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征”。这是对现实的清醒判断，也是对未来的关键抉择。　　经历了30多年的高速发展，我国现代化“三步走”战略成功走过两步，在本世纪头20年全面建成小康社会已经“赛程过半”，社会主义现代化建设正处在关键时期。“等不起、慢不得”，加快转变经济发展方式的要求，从来没有像今天这样峻切。　　现实的压力让我们清醒地看到，尽管改革发展的成绩巨大，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然相当突出：经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多……实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一，离不开加快转变经济发展方式。　　国际金融危机冲击，突显了我国经济发展方式的弊端。在“后危机时代”，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂……抢占世界经济发展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创造参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济发展方式。　　当前，我国人均GDP已近4000美元。从国际经验来看，这个阶段既拥有继续发展的有利条件，也处于发展转型的关键时期。环顾全球，成功启动现代化进程的国家不在少数，能够持续推进现代化进程并最终获得成功却不多见。不少国家在迈入现代化进程后，最初的发展势头相当不错，后来却出现停滞甚至发生逆转，关键原因就是没有及时对发展方式作出调整。对于我国而言，要成功应对挑战，保持现代化的连续性，就必须把握全局、抓住机遇，使发展方式的转变，由市场的自发走向改革的自觉。　　从“转变经济增长方式”，到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察，是继续推进中国现代化航船的战略抉择。加快转变经济发展方式，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”，指明了加快转变经济发展方式的方向和重点，体现了科学发展观的内在要求，反映了对发展中国特色社会主义的规律性认识。　　马克思在谈到农业领域的经济发展方式转变时曾经说过，那些新近开垦、以前从未耕种过、相对地说比较不肥沃的土地，无须施用肥料、甚至只要进行粗放耕作，也能长期获得收成。因此人们就会出于历史惯性和眼前利益，选择粗放经营的农业生产方式。从这个角度，我们可以理解加快转变经济发展方式的复杂性和艰巨性：倘若片面追求增长速度的体制机制不改，倘若“以GDP论英雄”的干部考核评价体系不变，倘若价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价，那么转变经济发展方式就会“久推难转”、“转而不快”，重速度轻效益、重国际市场轻国内需求、重财富增长轻民生投入的现象，就难以得到根本扭转。这也恰恰可以充分说明，为什么加快转变经济发展方式是“十二五”规划的主线，是科学发展的必由之路。　　每一场经济社会的深刻变革，都伴随着对生产关系的新的调整。加快转变经济发展方式，必须通过坚定不移深化改革来推动。只有不断推进经济、政治、文化、社会等领域改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，才能着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。通过深化改革，发挥市场“无形之手”的基础性作用，发挥政府“有形之手”的关键性作用，发挥政绩“导向之手”的引领性作用，转变经济发展方式就一定能取得实质性进展。　　每一场经济社会的深刻变革，其动力都来自于生产力的进步提升。加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，积极构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级，在发展中促转变、在转变中谋发展，我们就一定能在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。　　每一场经济社会的深刻变革，都要以人民的利益为根本标准。对社会主义中国而言，经济社会发展的目的，从来就不是单纯的财富积累，而是不断改善民生，增进人民福祉。加快转变经济发展方式，必须顺应人民的新期待，把保障和改善民生作为出发点和落脚点。完善保证和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕的道路，让人民从发展中共享成果，实现社会的公平正义。　　我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。无论从我们的发展经历，还是从世界其他国家发展历程来看，能不能抓住机遇，推动发展，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性，提高发展的全面性、协调性、可持续性，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，造就国家发展新引擎，赢得国际竞争新优势。　　机遇稍纵即逝，转变刻不容缓。?&[10月22日08:42]?&[10月22日04:35]?&[10月20日18:24]?&[10月20日14:31]?&[10月20日12:00]?&[10月20日11:23]?&[10月20日04:44]?&[10月20日00:10]?&[10月19日10:14]?&[10月19日09:31]?&[10月19日08:43]?&[10月19日08:37]?&[10月19日04:53]?&[10月19日00:00]?&[10月19日00:00]?&[10月19日00:00]
（责任编辑：刘则华）
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发表时间: 17:01:01干部学习讲稿：加快转变经济发展方式的重点和难点（上）韩保江中共中央党校经济学部副主任，教授、博导，中国公共经济学会理事课程前言同志们，总书记在今年2月3号，中央党校省部级主要领导干部培训班上，就“加快转变经济发展方式”做了重要的。现在全国上下都在深入学习总书记在中央党校所讲的关于加快转变经济发展方式的若干论述。怎么样去领会胡锦涛总书记的讲话精神，结合不同地区的实际，做好本地区、本部门、本企业加快转变发展方式的具体工作。我觉得需要深刻的去结合总书记讲话的背景，真正领会总书记所强调的一些重点难点问题。紧密联系实际，动脑筋、想办法，切实推进各个地方、各个部门的转变发展方式工作。我觉得这个对于整个中国经济，乃至地方经济能不能取得持续发展的成绩，能不能落实又好又快发展的要求，将起到决定性的意义。今天我也想围绕着总书记在中央党校讲话的精神，就加快转变发展方式的重点、难点问题谈谈我个人的学习和思考的体会。我今天主要想从三个方面来给大家讲这个问题，刚才我讲了首先要跟大家讨论一下背景，也就是党中央为什么在这个时候，在中央党校把各省、军区的主要领导聚到一起，来共同学习研究转变发展方式问题。我觉得这个跟我们现在经济社会发展处在一个新的阶段，特别是在国际金融危机的影响下，中国经济所暴露出的许多问题是连在一起的。一、后金融危机时期加快转变经济发展方式的紧迫性所以我想跟大家讨论的第一个问题就是后金融危机时期加快转变发展方式的紧迫性。讲到后金融危机时期，就是中国经过了改革开放30年的发展之后，正当我们满怀激情，借着成功举办奥运会的东风，进一步努力加快中国经济发展的过程当中，2007年由美国次贷危机所引发的这场全球的经济海啸，突如其来的冲击了中国的经济。不仅遏制了中国经济长达30年，高达9点几甚至是10以上的增长，而且也给我们的就业、民生、出口、消费带来了许多的不利影响。那么应该说党中央对这样一个危机进行超前的、见识比较早的把握和判断之后。我们在2008年10月份出台了一个以四万亿刺激经济计划为核心，以积极的政策和宽松的货币政策为重点的出台了一系列宏观调控手段。经过2009年一年的努力，应该说我们初步落实了四万亿刺激经济计划，应该说在各地认真落实中央计划的基础上，围绕着保增长这样一个经济发展的目标，动员全国各族人民努力奋斗，应该说比较圆满地完成了2009年年初确定的“保八”的经济增长……（新文秘网省略1603字，正式会员可完整阅读）……　在这样三种心态下，害怕我们的它就要想办法遏制我们；嫉妒我们的它就想办法妖魔化我们、丑化我们；羡慕我们的也必然会瞄着中国过去已经走过的道路，邯郸学步，效仿中国。但是无论哪方面，都对中国的经济发展方式提出一个新的要求。我们讲害怕我们的、要妖魔化我们的，那么他们必然对我们粗放的增长方式提出各种各样的妖魔化的宣传。比如说过去我们发展的很快，他们没有看到，他们往往抓住中国的民族问题、中国宗教问题、中国的人权问题妖魔化中国。发现政治上妖魔不了，后来就从产品上妖魔化中国，说中国生产的产品质量不合格、铅超标、铅中毒。当产品没有办法妖魔化中国，因为外国人消费惯了中国便宜的商品，你不让他消费根本不可能。当西方国家无可奈何的时候，他就从资源上、环境上妖魔化中国，说全球的资源价格上涨是由中国粗放的发展方式带来的，说全球的大气变暖是由中国排放的二氧化碳太多带来的，笼而统之，就是中国的崛起使得中国的发展环境越来越险恶。面临这样一种险恶的环境，我们是继续我行我素，还是负起大国的责任，特别是我们经过了30年的发展之后，我们的经济已经发展到了一定的阶段，我们已经有能力实现或者是有实现发展方式转变的这种社会基础和资金物质条件之后，我们能不能使我们十几年前，1995年，我记得在我们“九五”计划纲要里面提出了转变经济发展方式的任务，在未来若干年内能够真正的得到转换，见到成效。这实际上是我们很大的一个问题。也就是说你不转，国际的环境已经不容你不转，这个我觉得是给我们提了一个很大的问题。第二个转变发展方式的紧迫性，不仅是由于中国大了，外面的环境越来越险恶，要求我们转变发展方式。还有第二个客观的原因，就是随着这样一场金融危机的到来，各个西方国家，特别是过去作为中国产品的主要的市场国家，像欧洲、美国、日本，这些国家为了保护本国的就业，保护本国的一些产业的发展，纷纷的扛起了贸易保护主义的旗帜，就是过去我们倡导WTO的时候，倡导全球化的时候，我们倡导的是经济贸易自由化。那么应该在经济危机来临之后，这些个曾经倡导经济贸易自由化的国家都纷纷的筑起了自己的产品进口的壁垒，围起了墙了，抵制外国产品的侵入。应该说我们从去年开始已经成为世界第一贸易大国了，我们成为欧洲、美国的第一贸易伙伴。所以发达国家把贸易保护的大旗打起来，把这个进口的各种壁垒设置的很多的情况下，那么中国靠出口拉动的这样一个经济增长的方式受到了严重的挑战。大家知道奥巴马曾经在2009年来到中国，来到中国之后，因为中国是“有朋自远方来不亦乐乎”，我们九大常委陪着他看京戏。我们以为我们这么对你礼贤下士，给你这么高的礼遇，你是不是要对中国投桃报李。结果正好相反，从我们中国一回去，他就签署了对中国的轮胎、中国的钢管、中国的钢钻，对中国的很多产品的征收反倾销关税，很高的关税。当然我们对他的这种做法给予批评，但是批评归批评，这是他的民族利益，国家利益。但反过来也说明我们在应对这样一场突如其来的国际危机所带来的贸易保护主义的时候，我们光发感慨，骂街是不行的，恐怕从根本上还是要寻找到底维持中国经济发展的内生动力在哪里。也就是说，中国这样一个经济大国、人口大国，你的根本发展要靠你自己的内需，而不能简单的靠外需，当然我们的外需在整个经济当中的贡献也并不是说离了它就不行，但是我觉得单纯依靠外需，不去千方百计的扩大内需，这个对于国家的经济发展是很不利的。所以从这个意义上来说，当发达国家普遍的构筑起了这样一个防止进口的这样一些壁垒之后，我们就得想方设法的通过扩大内需来解决经济发展的问题。外需的空间越来越小，尽管我们的产品很有比较优势、很有竞争力，但是发达国家对于产品给予各种各样的不公正的待遇，那么对于中国的产品出口，对于进一步扩大产品出口将带来很不利的影响。所以要真正消除这样的不利影响就必须得通过扩大内需来给予解决，这是第二个紧迫性，国际市场的空间越来越小。第三个紧迫性，大家知道前一段时间在丹麦哥本哈根开的全球的气侯大会。大家知道这个气侯大会最后是由于我们不赞成西方发达国家最初搞的那一系列的决议，最后是不欢而散的。这次关于这个会议，温家宝总理在中央党校省部班讲课的时候专门讲的，他说你到哥本哈根去，说到底是一个发展权的争执，就是发达国家给发展中国家碳排放的份额，光给我们中国一家都不够，何况其他的发展中国家呢？但是无论如何，在哥本哈根会议上透露出一个信号，就是你经济不去着眼减排，不去千方百计的转变你的发展方式，提高你的发展质量，靠过去高投入、高污染的方式已经快要走到尽头了。为什么呢？哥本哈根开完会之后，发展中国家才感觉到大家是一体的，发达国家其实是在对付发展中国家。但在开会之前，应该说我们在哥本哈根是非常被动的，被动在什么地方？就是发展中国家开始要跟中国分裂。为什么呢？因为很多发展中国家都是岛屿国家，由于气侯变暖，岛屿消失，所以很显然涉及到这些发展中国家的根本利益。所以因此你看在哥本哈根会议召开之前一片挽歌。什么马尔代夫这些国家纷纷的到海底去开议会等等这些东西，制造一种哀歌，制造哀歌的目的是什么？就是把矛头直指像中国这样的排放大国。因此我们无论是从发达国家，还是从发展中国家的利益来讲，还是从我们自己的利益来讲，作为人类共同的目标应对气侯变暖，我觉得我们有不可推卸的责任。尽管我们最后不太赞成他们这种减排的份额的分配，但是我们也必须看到再靠高排放，高污染谋求经济发展的路子已经堵死了。所以从这个意义上讲，我们怎么样去认识到我们作为应对全球变暖这样一个大趋势，我们怎么样去改善我们自己，改善我们自己的行为方式和工作方式。 第四个约束，我们经过30年的发展，特别是去年保8成功以后，中国的人均GDP的水平已经超过了3000美元，接近4000美元。个别的地区已经达到了1万美元，根据发达国家发展的实践来看，当一个国家进入了3000美元之后，它进入了一个发展的“陷阱”。这个“陷阱”是怎么来的，我觉得就是两大变化：一个就是在这个阶段经济要转型，就是经济结构要升级。第二个就是社会要分化。讲经济转型，就是经济要由低水平的经济向高水平的经济转变，由短缺经济向过剩经济转变，由一个重数量的经济要向重结构调整的经济转变，没有一个没有结构升级，技术升级的。但是在结构升级、技术升级的过程当中，也必然发生社会的分化，那么分化，首先就是强势群体跟弱势群体要发生分化，谁拿着优势的资源、稀缺的资源，谁就变成强势群体。谁拿到弱势的资源，谁就变成弱势的群体。因此，群体之间的利益对立、阶层的对立成为这个阶段很重要的特点。所以说我就想我们怎么样平稳的渡过3000美元这样一个阶段，有人说这是发展中的困惑，就像青春期一样，怎么样渡过一个国家发展的“青春期”，在顺利实现经济转型的基础上，避免社会动荡。要解决动荡的问题，关键就是你的发展方式是否稳健、发展方式是否科学。就是说，不科学的发展方式最终引发社会矛盾，最后由于冲突使你发展的步伐慢下来，甚至是遏制你的经济发展。实际上在这个阶段中，从发达国家来看有转型成功的经验，像日本、韩国，包括美国、欧洲这些国家，顺利的度过了这个阶段，他成功了。但是在现实中也有很多在这个陷阱当中摔下去爬不起来的，像阿根廷、巴西，包括东南亚的一些国家，像泰国，没有爬过去。所以你要想爬过去，你就必须要转变发展方式，只有一个健康的发展方式，只有一个能够统筹协调发展的发展方式，才能平稳的渡过这样一个青春期的“陷阱”，最终由于经济成熟、社会成熟，那么实现未来社会又好又快发展，这是第四个。第五个我们面临的问题就是人口增长与资源激化的矛盾越来越突出。人均GDP3000美元了，到了3000美元应该说我们人口成长的步伐仍然在加快，按照人口学家的估计，我们在2030年左右，人口才能达到峰值，就是最高值。最高值多少呢？有人说将近16亿。在现在13亿的基础上还要长出来3亿，3亿相当于什么概念？美国的总人口就3亿。也就是说你中国如果不很好的发展，不很好的节约资源，将来出生3亿人吃什么，喝什么，多出一个美国，怎么让他们过好日子，这个成大问题了。所以因此怎么去破解人口持续增长与资源环境不足的矛盾，恐怕也得从我们的生产方式的变革和生活方式的变革来解决。而这种变革恰恰是我们转变发展方式应有之意。面临着这一系列的后危机时代的新的约束，要求我们转变发展方式。但是你要求转变发展方式怎么样呢？是不是符合这样的要求呢？你是不是符合这样的要求呢？回头盘点一下我们的经济发展方式，现在来看确实是存在着 ……（未完，全文共12822字，当前仅显示4503字，请阅读下面提示信息。）
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