兰州网约车管理方案已制定 运营年限或定为6年_长江网
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兰州网约车管理方案已制定 运营年限或定为6年
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　　7月28日，交通运输部等七部委发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《暂行办法》)。新规将从日起实施，明确网约车合法。《暂行办法》在兰州如何落地实施，广受市民各界关注热议。为此，兰州市城运处昨日举行新闻媒体通气会，通报网约车管理新规在兰州落地实施情况。　　进程　　兰州网约车管理方案已制定　　7月28日7部委发布《暂行办法》为网约车正名，也是受到了社会各界欢迎。那么《暂行办法》在兰州地区如何落地实施，网约车相关办法、规定何时出台，网约车在兰州何时“合法上岗”呢？　　据兰州市城运处负责人介绍，目前市城运处已制定出《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施意见》和《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，经过讨论修改后将于近期通过市交通委上报市政府审定。这两份文件对兰州市网约车总量规模、准入条件、运营价格、经营模式、形象标识、执法监管、经营期限等都提出了明确要求，待兰州市政府审定通过后，将于近期对外发布解读。尽快将兰州市网约车管理规定纳入地方立法计划。　　目标　　促网约车和巡游出租车差异化经营　　网约车落地、巡游出租车与网约出租车融合发展自然成了出租车行业改革的重点和难点。管理部门又将如何趟“深水”、断腕改革？　　据兰州市城运处负责人介绍，《暂行办法》正式实施后、出租车将分为传统巡游出租车与网约出租车两部分。目前兰州市巡游出租车管理已步入正轨。对于网约车落地，兰州市严格按照交通运输部《指导意见》《暂行办法》以及《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等相关文件精神，并广泛征求社会各界意见，在充分保障乘客权益基础上，制定落地网约车管理办法。在融合发展上，兰州市城运处负责人强调，网约车本质上只接受预约，不提供巡游服务，与传统出租车错位经营，将按照高品质、差异化经营的原则妥善处理好巡游和网约新老两种业态的关系，实现公平竞争和融合发展。　　要求　　网约车驾驶员须有3年以上安全驾龄　　那么，兰州市网约车、驾驶员网约平台企业初步准入标准又是什么样的呢？　　兰州市城运处负责人表示，网约车无论是车型、质量、配置都要明显优于普通巡游出租车，从而为乘客提供差异化优质服务。拟从事网约车经营的车辆必须为7座及以下乘用车，且安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。从事网约车服务的驾驶员须取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，且无暴力犯罪、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无酒驾记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。申请从事网约车经营的，应当具备有企业法人资格、线上线下服务能力，具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施。　　管理　　兰州将对网约车实行合理管控　　网约车合法了，大量网约车不断涌现，会不会造成兰州出租车市场和运营秩序的混乱呢？　　兰州市城运处负责人给出了“不会”的明确答复，兰州市运政管理部门已研究制定一系列网约管理措施。首先将严格控制网约车发展规模，兰州市将根据市场需求合理制定网约车投放规模，在准入端，对网约车实行合理管控。同时将明确网约车标准，开发巡游出租车预约平台，从而促使网约车和巡游出租车差异化融合发展。其次对于网约车驾驶准入管理，兰州市将借鉴巡游出租车驾驶员数据库管理成功经验。今后，网约车驾驶员也将纳入数据库，并将进行统一培训，摇号分配车辆，统一考核管理。定价方面，网约车制定将实行市场调节定价、政府指导定价相结合方式，在充分保障乘客权益基础上，合理确定网约车运价，网约车将实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。　　此外在网约车日常运营管理方面，除网约车公司进行管理外，兰州市网约车还将纳入统一监管平台进行日常监控、监督管理，兰州网约车将按照《暂行办法》中规定行驶里程达到60万公里时强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营进行管理，另外由于兰州目前出租车运营年限已由8年减至6年，兰州市网约车经营年限也有可能规定为6年，从而统一进行管理。　　相关新闻　　兰州发放新能源汽车补贴资金111.55万元　　根据省财政厅、省工业和信息化委员会、省科学技术厅印发的《甘肃省新能源汽车补贴资金管理办法的通知》，兰州市财政局与兰州市工业和信息化委员、兰州市科学技术局对兰州地区新能源汽车补贴进行了审核发放，本次发放新能源汽车补贴资金111.55万元，共计补贴新能源汽车58辆。这也是兰州市下达2016年第一批新能源汽车补贴资金。　　来源：西部商报
　　福建是海上丝绸之路的重要起点和发祥地，是我国面向亚太地区的主要开放窗口之一，历史辉煌，文化独特，在建设21世纪海上丝绸之路中具有不可替代的重要地位，海上丝绸之路和福建文化铸就 “丝路精神”，形成一道 ...
　　人民网联合国5月21日电 （记者 李秉新）联合国经社理事会主办的第二届“科学、技术和创新促进可持续发展目标多利益攸关方论坛”日前举行。此次会议的主题为“在不断变化的世界中消除贫困、促进繁荣”。与会科学 ...
　　美国《纽约时报》报道截图　　美国《纽约时报》20日爆出惊人消息:自2010年起，中国捣毁了美国中情局(CIA)一个在华间谍网，令其遭受数十年来最重大损失之一。　　《纽约时报》称，从2010年末起，中情局隐藏在中国 ...
　　本报曼谷5月20日电 （记者俞懿春）5月19日，联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第七十三届年会在泰国曼谷举行。会议通过了中国代表团提出的“加强全面无缝互联互通促进亚太可持续发展”决议，为进一步深化双方合 ...
　　5月20日正值“网络情人节”，湖南凤凰古城九景的80多位“翠翠”与旗袍爱好者上演了一场复古式水上婚礼，划行在沱江河上的红色婚嫁船与古城的美景交相辉映，美轮美奂。图为身着红色嫁衣的“新娘”坐在木船上。 王 ...
　　美国佛罗里达州一名女子被一杯盖子突然脱落的星巴克咖啡严重烫伤，陪审团要求这家连锁咖啡巨头赔偿１０万美元（约合６８.８万元人民币）。　　多家美国媒体１９日报道，现年４３岁的乔安妮·莫加韦罗２０１４年 ...
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联系电话:027-PPP项目经营期限最长可达30年_新浪新闻
　　新京报讯 （记者刘素宏）4月27日，发改委、财政部等6部门共同公布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，将于6月1日起实施。办法首次为PPP项目设定最长30年的特许经营期限。有分析称，这将为PPP模式顺利推广打下坚实的法律基础。
　　PPP项目经营期限可达30年
　　PPP指的是政府和社会资本合作的共同参与公共基础设施建设，此前，地方政府曾在PPP项目推行过程中设立最长30年的经营期限，而《办法》则是将最长30年的特许经营期限在全国范围内得以确立。
　　《办法》明确了鼓励和引导实施特许经营的五大主要领域，即能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程，另外，办法中还提到，国家鼓励金融机构为特许经营项目提供财务顾问、融资顾问、银团贷款等金融服务，贷款期限最长同样可达30年。
　　“30年的上限主要是考虑到基础设施、公用事业项目一般规模大、周期长、盈利慢，因此定为30年，来保障参与的企业能够有充分的时间运营，之后再交归国家”，社科院财经战略研究院副院长陈冬红分析称。
　　2014年12月，国家发改委、财政部先后下发三份关于政府和社会资本合作模式（即PPP模式）的重磅文件。要求各地发改委2015年1月起按月报送PPP项目，建立发改委的PPP项目库。今年3月17日，国家发改委和国开行对外发布通知，明确国开行在监管政策允许范围内，优先保障PPP项目的融资需求；对一些符合条件的PPP项目，贷款期限最长可达30年，贷款利率可适当优惠。
　　不过，长期以来，PPP项目存在着叫好不叫座的情况，有分析机构统计称，自2014年9月以来，34个省市区地方政府共推出总额约1.6万亿的PPP项目。但到目前为止，真正签约的大约为2100亿，仅占总额的约13%。发改委投资司副司长罗国三上周也表示，全国各地PPP项目签约率在10%-20%之间。
　　国泰君安证券分析认为，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》为PPP模式顺利推广打下了坚实的法律基础。
　　分析称PPP项目不应“一刀切”
　　陈冬红称，从前多部门、多文件共同管理PPP项目，会给企业带来困惑，以及产生重复审批的问题。现在多部门联合出台管理办法，能在一定程度上解决这个问题。但PPP项目还需要考虑周围配套、就业等一系列问题，才能保障项目更好地运行。
　　陈冬红认为，30年是PPP项目周期的上限，不能所有项目都一刀切，都按照30年，因为周期过长会加大政府和企业的风险。企业会觉得周期太长，回报遥遥无期，影响参与PPP的热情；而一旦30年周期到了，政府收回项目，发现存在问题，也很难再纠正。因此，在具体的项目周期制定上，还是要根据具体情况，兼顾政府和企业的利益。　　（原标题：PPP项目经营期限最长可达30年）
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