俞敏洪：挽留农村教师 涨工资还不够
09:02:15 | 手机腾讯网
在3月11日的全国政协的记者会上，政协委员俞敏洪提出，为了促进城乡教育公平，让农村教师留在农村，他们的工资应该比城市教师高20%-30%，在此之前，政协委员葛剑雄也认为农村教师流失的主要原因是农村教师的工资太低，应该比现在有成倍的提高。农村教师的工资应该大幅上涨吗?
农村教师涨工资合情合理
1、农村教师的工资确实收入低
在1993年《中国教育改革和发展纲要》中，我国提出，&教育系统平均工资要居于社会行业中等偏上水平&，而这一目标至今未能实现。年，国民经济行业共划分为16个，中小学教育行业工资在多数年份位于第10～14位;到了2003年以后，国民经济行业重新划分为19个，这一阶段中小学教师行业工资则在多数年份位于第10～16位，总之一直处于中等偏下的水平。
而众所周知的是，我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师，以此推断，农村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。2013年，华中师范大学雷万鹏教授的调研结果显示，超过3/4的农村教学点教师年收入低于3万元。另一位杭州师范大学的研究者容中逵则发现，2012年，在四川、河北的农村教师中，月薪低于2500元的比例分别为81.4%、89.8%，而当年四川省城镇职工的月平均工资为3160元，河北省为3014元，即使以月薪2500元来计算，这两省的农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。
2014年东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2012》指出，完美的教师年龄结构应该是&倒U型&，即以30~50岁年龄段的教师居多，但在农村，30岁以下教师已经达到34.3%，约占三分之一，50岁以上的教师却还有22.75%，&中年塌陷&问题十分严重。而造成这一现象的原因就是，由于农村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。
2、留住农村教师并不需要很高的价格
针对农村教师流失的现象，葛剑雄表示，应该成倍的增加农村教师的工资收入，&什么时候这个待遇引起其他人的嫉妒了，什么时候这个目的才是真正的达到了&。
实际上，2013年，《中国农村教育发展报告2012》的负责人邬志辉针对国内多所211、省属重点和省属一般师范院校的毕业生愿意去农村的医院进行了调查。调查结果显示，毕业生对待遇的期望是第一考虑因素，初期月工资达到元时，就有79.4%的受访大学生表示愿意去农村任教;如果工资达到元，88.07%的大学生都愿意下到农村。而根据测算，如果让所有农村地区教师都能达到他们所期望的工资收入，国家需要投入260亿元～750亿元的资金，投入这些资金，将很好地稳定农村教师队伍。而2014年，我国财政收入超过了14万亿元，是否有空间可以从中拨出几百亿资金用于农村教育，主政者确实应该好好考虑。
特岗教师成为农村教师的重要来源
3、从国外的经验来看，提高教师待遇确实可以挽留教师
和中国一样，发达国家也面临着农村义务教育教师短缺的问题，也认为低工资是吸引挽留农村基础教育阶段合格教师的主要障碍。各国除了增加教师工资外，还纷纷采取其他措施，挽留教师。在美国，教师所在的学区还会提供一系列奖金、住房补助、学费补助、减免税收，并提供教师进修奖金。各学校和农村社区还会邀请教师参与社区活动和文化项目，帮助教师融入学区。
澳大利亚各州提供的条件则更为优惠，包括优厚的年薪、带薪假期、减免交通费用、以及提供免费住房等。在教师考评上，澳大利亚采取计分制，在条件优越的地区任教计1分，在较差的地方任教计2分，而恶劣地区任教计8分。分数高的教师在干满3年后，可以申请调往条件好的地方任教。而且，澳大利亚为那些长期在农村教学的教师子女给予升学优惠，其目的就是使农村教师安心工作。
总之，这些国家都渐渐摸索出了一套成熟的机制，吸引和稳定了农村从事义务教育的教师。
想让农村教师普遍对收入感到满意，不合理的职称制度亟待改变
乡村教师整体年龄偏大、收入偏低、职业晋升受阻
1、现行教师职称制度，让农村教师收入低成为必然
目前，我国教师工资由基本工资、薪级工资、绩效工资、津贴工资组成，2014年开始的中小学教师职称改革，把中小学教师的职称等级从低到高依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。而教师的基本工资、薪级工资和绩效工资都与职称挂钩。教师职称制度于1986年建立，目的是为了促进教师工作的积极性，但目前的作用却越来越负面，直接影响到农村教师的工资收入和人员流动性。而在当前的职称评定体系中，不同层级的学校能够得到的中高级专业技术职务的比例不同，农村学校因为办学水平较低，能获得的高级职称的比例也相应较少。
2008年《国家教育督导报告》显示，2007年，全国小学中高级职务教师所占比例为48.2%，但农村低于城市9.5个百分点以上;贵州、陕西农村小学中具有高级职务的教师所占比例均低于30%，低于城市15个百分点以上。而全国初中中高级职务教师所占比例为 48.7%，低于城市19.2个百分点，甘肃、贵州、陕西三省中农村初中中高级职务教师所占比例均低于30%，低于城市25个百分点以上。 而前述《中国农村教育发展报告2012》也有相同的结论。
不同级别职称教师的收入差别有多大? 根据《教育时报》的报道，近年来，我国同工龄不同职称工资差距越来越大，少则每月差500元，多则每月差近2000元&这可能还低估了其中的差距。据介绍，河北地区2010年-2011年度实行绩效工资后，各项工资相加，初级职称可以得到元，中级是元，副高可以拿到元，正高拿到元。而如果算上奖励绩效，初级与正高级的薪资差别可以达到5000元以上。这种程度的收入差别，已经对不同职称教师的士气造成了很大影响。武汉大学2011年的一项研究指出，初级职称教师对工资收入的&不满意率&，比高级职称教师高了21个百分点。
2、改变不合理的职称制度，涨工资才有意义
如果说，教师职称的评定公平合理，能者多拿也就罢了，但现实恰好相反。对于农村教师而言，本来就狭窄的晋升渠道，恰恰因为不规范职称评聘制度而更加逼仄。
一位网友曾经这样评价教师职称评定，&称评定首先要有优秀、良好，为得此殊荣，颇有不择手段，溜须，拍马、贿赂，以至献身等等;职称评定得有相应的学历、论文、荣誉证等等，各大报纸趁火打劫，明文标价，形成造假的不良风气;最后要有名额，名额可分到此校也可分到彼校，分到那校都合理，得跑关系,走路子，权力是可以被金钱买去的。名额一旦争到，领导首先占据有利地形抢先登陆，有时甚至对有资格的教师采取瞒报、漏报或不通知的办法，等知道已经为时已晚。领导评审过后，那些&皇亲国戚&又陆续登陆，根据武大郎的身材可随时增减条件，随时安排评委，可依手中的权力授意评谁。评上评不上的参评者都得答谢评委们的&举手之劳&。&
结语：要想吸引更多的人投身农村义务教育事业，提高工资必不可少，同样需要改变的，还有不合理的职称制度造成的城乡教师收入差别。
责任编辑（甘肃中公教育）
相关文章推荐
提问人:浮生若梦的虚无|08-17已解决
提问人:多啦A梦的A|08-15已解决
提问人:汪栗君|08-15已解决
提问人:波比我我|08-12已解决俞敏洪委员：农村老师的待遇一定要超过城市老师
【字体：大 中 小】打印本页
新华社北京３月１１日电（记者 王茜、齐中熙）“我认为农村中小学教师，在薪酬体系上应该比城市老师有２０％——３０％的上升。”全国政协委员俞敏洪１１日在全国政协十二届三次会议举行的记者会上这样表示。 
“我们现在要求农村老师以奉献精神来扎根农村。但这不是一个长久之计，我主张农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。”俞敏洪说，“我们都上过学，都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就在什么地方。通过待遇上的提升，农村老师的教学质量就会有比较好的提高。”
这些年我国在教育公平方面做了很大努力，但俞敏洪觉得，教育的公平问题首先应是中国城乡教育的公平问题，现在城市孩子所接触到的教育资源和教学质量比农村孩子丰富很多；其次是中国城市里面的教育公平问题，体现在名牌中小学和普通中小学之间的教育差距上。
俞敏洪建议，对于城市的教育公平，要按照区域划分来配置中小学老师的教育资源，可让优秀老师资源在不同学校之间流动，以达成部分教育公平。
责任编辑： 马路平
国务院部门网站
发展改革委
工业和信息化部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
卫生计生委
原子能机构
新闻出版广电总局
安全监管总局
食品药品监管总局
知识产权局
发展研究中心
社保基金会
自然科学基金会
国防科工局
测绘地信局
煤矿安监局
地方政府网站
新疆生产建设兵团
驻港澳机构网站
中央政府驻港联络办
中央政府驻澳门联络办
驻外使领馆网站
新闻媒体网站
中央电视台
中国广播网
中国国际广播电台
中央企业网站
中国核工业集团公司
中国核工业建设集团公司
中国航天科技集团公司
中国航天科工集团公司
中国航空工业集团公司
中国船舶工业集团公司
中国船舶重工集团公司
中国兵器工业集团公司
中国兵器装备集团公司
中国电子科技集团公司
中国石油天然气集团公司
中国石油化工集团公司
中国海洋石油总公司
国家电网公司
中国南方电网有限责任公司
中国华能集团公司
中国大唐集团公司
中国华电集团公司
中国国电集团公司
中国电力投资集团公司
中国长江三峡工程开发总公司
神华集团有限责任公司
中国电信集团公司
中国联合网络通信集团公司
中国移动通信集团公司
中国电子信息产业集团公司
中国第一汽车集团公司
东风汽车公司
中国第一重型机械集团公司
中国第二重型机械集团公司
哈尔滨电气集团公司
中国东方电气集团公司
鞍山钢铁集团公司
宝钢集团有限公司
武汉钢铁（集团）公司
中国铝业公司
中国远洋运输（集团）总公司
中国海运（集团）总公司
中国航空集团公司
中国东方航空集团公司
中国南方航空集团公司
中国中化集团公司
中粮集团有限公司
中国五矿集团公司
中国通用技术（集团）控股有限责任公司
中国建筑工程总公司
中国储备粮管理总公司
国家开发投资公司
招商局集团有限公司
华润（集团）有限公司
中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司]
国家核电技术有限公司
中国商用飞机有限责任公司
中国节能环保集团公司
中国国际工程咨询公司
中国华孚贸易发展集团公司
中国诚通控股公司
中国中煤能源集团公司
中国煤炭科工集团有限公司
中国机械工业集团有限公司
机械科学研究总院
中国中钢集团公司
中国冶金科工集团公司
中国钢研科技集团公司
中国化工集团公司
中国化学工程总公司
中国轻工集团公司
中国工艺美术（集团）公司
中国盐业总公司
华诚投资管理有限公司
中国恒天集团公司
中国中材集团公司
中国建筑材料集团公司
中国有色矿业集团有限公司
北京有色金属研究总院
北京矿冶研究总院
中国国际技术智力合作公司
中国建筑科学研究院
中国北方机车车辆工业集团公司
中国南方机车车辆工业集团公司
中国铁路通信信号集团公司
中国铁路工程总公司
中国铁道建筑总公司
中国交通建设集团有限公司
中国普天信息产业集团公司
电信科学技术研究院
中国农业发展集团总公司
中国中纺集团公司
中国外运长航集团有限公司
中国丝绸进出口总公司
中国林业集团公司
中国医药集团总公司
中国国旅集团公司
中国保利集团公司
珠海振戎公司
中国建筑设计研究院
中国冶金地质总局
中国煤炭地质总局
新兴际华集团有限公司
中国民航信息集团公司
中国航空油料集团公司
中国航空器材集团公司
中国电力工程顾问集团公司
中国水电工程顾问集团公司
中国水利水电建设集团公司
中国黄金集团公司
中国储备棉管理总公司
中国印刷集团公司
中国乐凯胶片集团公司
中国广东核电集团有限公司
中国华录集团有限公司
上海贝尔股份有限公司
彩虹集团公司
武汉邮电科学研究院
华侨城集团公司
南光（集团）有限公司
中国西电集团公司
中国葛洲坝集团公司
中国铁路物资总公司
中国国新控股有限责任公司
有 关 单 位
中国行政管理学会
中央政府采购
国家域名注册管理网
中国残疾人联合会
版权所有： |
京ICP备号 中文域名：中国政府网.政务
中国政府网2015两会俞敏洪谈农村教师工资待遇改革
& 2015两会俞敏洪谈农村教师工资待遇改革
2015两会俞敏洪谈农村教师工资待遇改革
　　教育话题是每年“两会”的热点，今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上，提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资，在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。　　提高农村教师待遇的呼吁早已有之，客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到，大学生到农村支教的政策，结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下，农村学校不足以留住优质人才，教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中，选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题，但提高待遇显然更为关键，毕竟即便是基层的教师，在考虑去留时待遇往往也是重要因素。　　今日上午9时，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委朱维群、黄洁夫以及全国政协委员胡晓义、李彦宏、俞敏洪围绕促进民生改善与社会和谐稳定回答相关提问。　　政协委员俞敏洪在记者会上表示，农村中小学教师的薪酬应该比城市老师高20%―30%。要求农村老师以奉献精神扎根农村，不是一个长久之计，所以农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。通过提升待遇，才能提高老师的质量。　　南京电视台：我的问题提给俞敏洪委员，今年《政府工作报告》当中强调，要让每个人都有机会通过教育来改变自身命运。您认为实现教育公平还需要做哪些努力?把优质的教育资源带给贫困地区的孩子们，我们还需要做哪些事情?目前还面临哪些困难?该怎么解决?谢谢。　　[俞敏洪]:谢谢。坐在这儿，发现其实当新闻发言人挺不容易的，非常感谢这位记者提的问题，而且第一个提给我。尽管我不是来自于公立学校的机构，但是作为一个从事教育30年的教育工作者，在民办教育领域也做了不少事情，所以对教育公平问题确实有一些自己的看法。　　[俞敏洪]:我觉得中国这些年来整体上讲在教育公平方面，政府做了很大的努力。从去年开始的高考改革方面，我们也可以看出国家对教育公平的尝试，李克强总理在去年反复强调要对中西部地区的考生、农村大省的考生以及农村孩子提高名牌高校的录取比例，都做了一系列尝试。我个人感觉，教育的公平问题其实首先是中国城乡教育的公平问题，其次是中国城市里面的教育公平问题。城乡教育公平问题主要体现在城市孩子所接触到的教育资源和教学质量比农村孩子丰富很多，城市里面的教育公平体现在名牌的中小学和普通的中小学之间的教育的差距上。我个人认为在农村和城市的教育公平上有一个比较简单也许是一个粗暴的建议，我认为凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%―30%的上升。我们现在在要求农村老师以奉献精神来扎根农村。我觉得这尽管可以要求，但不是一个长久之计，所以我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。因为我们都上过学，都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。　　[俞敏洪]:同时，在城乡之间的教育资源倾斜上，随着现代互联网的发展，国家在信息化学校、信息化系统上做了很多努力。过去的硬件铺设、宽带的进入，“校校通”已经做得非常到位，所以我觉得下一步工作实际是如何利用互联网让城市的优质教育资源走向农村。比如，城市的很多优秀老师走到农村去讲课是不现实的，而且即使他走下去也只能针对一个班，但如果通过现代化的移动互联，李彦宏那儿可以做大量工作，我相信教育资源是可以倾斜的。举一个简单的例子，去年新东方通过互联网系统为某一个农业大县的1500个高中生做了大概40个小时左右的讲课，这个县的高考分数与前一年相比平均分提高了5分，这一尝试表明现代技术可以给教育均衡或者教育公平带来好的契机。对于城市的教育公平，要按照区域划分来配置中小学老师的教育资源，甚至可以走到更加好一点的地步，每过两到三年，让优秀老师资源在不同学校之间流动，可以达成部分的教育公平。我个人对中国教育公平的未来非常看好，因为国家非常重视，民间也作出了大量的努力。　　当然，在推动改善农村教师待遇的同时，还有必要提醒，教师待遇不高只是农村教育问题之一，在其他条件不发生变化的情况下，提高待遇对于稳定农村教师队伍所能起到的作用恐怕有限。外界总结这一群体困境时普遍提到两点：一是待遇低，二是缺乏幸福感。前者会影响后者但未必起决定作用。对于教师群体而言，构成幸福感的要件相对多元，除了待遇，教师的幸福感也与学生的表现有关。而前些年推行的“撤点并校”政策，致使农村学校生源状况不佳，也影响了教师的幸福感，并最终加速了农村教师的流失。农村教师的困境是多种因素影响的结果，今天要改善这种状况，不应该仅仅强调提高教师收入，学校硬件条件的提升、生源的改善以及教师群体职业晋升机制与城镇教师看齐同样重要，长远来看，农村学校还应该谋求自身的风格和特色，如此种种，都可促使农村教师成为一种有吸引力的职业。
推荐新闻资讯
相关资讯推荐
热门工资话题俞敏洪：应使农村教师待遇超过城市教师_新浪教育_新浪网
俞敏洪：应使农村教师待遇超过城市教师
扫描关注家长课堂微信
　　全国政协3月11日上午9时在梅地亚两会新闻中心二层多功能厅召开全国政协十二届三次会议记者会，全国政协常委朱维群、黄洁夫以及全国政协委员胡晓义、李彦宏、俞敏洪围绕促进民生改善与社会和谐稳定回答中外记者提问。
　　俞敏洪表示，应提高农村教师的待遇，使得其超过城市教师。
　　【文字实录】我觉得中国这些年来整体上讲在教育公平方面，政府做了很大的努力。从去年开始的高考改革方面，我们也可以看出国家对教育公平的尝试，李克强总理在去年反复强调要对中西部地区的考生、农村大省的考生以及农村孩子提高名牌高校的录取比例，都做了一系列尝试。我个人感觉，教育的公平问题其实首先是中国城乡教育的公平问题，其次是中国城市里面的教育公平问题。城乡教育公平问题主要体现在城市孩子所接触到的教育资源和教学质量比农村孩子丰富很多，城市里面的教育公平体现在名牌的中小学和普通的中小学之间的教育的差距上。我个人认为在农村和城市的教育公平上有一个比较简单也许是一个粗暴的建议，我认为凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%―30%的上升。我们现在在要求农村老师以奉献精神来扎根农村。我觉得这尽管可以要求，但不是一个长久之计，所以我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。因为我们都上过学，都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。
文章关键词：
&&|&&&&|&&&&|&&
您可通过新浪首页顶部 “”， 查看所有收藏过的文章。
所高校高招分数线信息）
教育部直属
你所在省市
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
<option value="年
本科提前批
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
<option value="
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过　　17日上午9时，全国政协十二届三次会议召开记者会，邀请全国政协常委朱维群、黄洁夫以及全国政协委员胡晓义、李彦宏、俞敏洪围绕促进民生改善与社会和谐稳定回答相关提问。　　政协委员俞敏洪在记者会上表示，农村中小学教师的薪酬应该比城市老师高20%&30%。要求农村老师以奉献精神扎根农村，不是一个长久之计，所以农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。通过提升待遇，才能提高老师的质量。　　南京电视台：我的问题提给俞敏洪委员，今年《政府工作报告》当中强调，要让每个人都有机会通过教育来改变自身命运。您认为实现教育公平还需要做哪些努力?把优质的教育资源带给贫困地区的孩子们，我们还需要做哪些事情?目前还面临哪些困难?该怎么解决?谢谢。　　【俞敏洪】:谢谢。坐在这儿，发现其实当新闻发言人挺不容易的，非常感谢这位记者提的问题，而且第一个提给我。尽管我不是来自于公立学校的机构，但是作为一个从事教育30年的教育工作者，在民办教育领域也做了不少事情，所以对教育公平问题确实有一些自己的看法。　　【俞敏洪】:我觉得中国这些年来整体上讲在教育公平方面，政府做了很大的努力。从去年开始的高考改革方面，我们也可以看出国家对教育公平的尝试，李克强总理在去年反复强调要对中西部地区的考生、农村大省的考生以及农村孩子提高名牌高校的录取比例，都做了一系列尝试。我个人感觉，教育的公平问题其实首先是中国城乡教育的公平问题，其次是中国城市里面的教育公平问题。城乡教育公平问题主要体现在城市孩子所接触到的教育资源和教学质量比农村孩子丰富很多，城市里面的教育公平体现在名牌的中小学和普通的中小学之间的教育的差距上文章出自，转载请保留此链接！。我个人认为在农村和城市的教育公平上有一个比较简单也许是一个粗暴的建议，我认为凡是在农村中小学教书的老师，在薪酬体系上应该比城市老师有20%&30%的上升。我们现在在要求农村老师以奉献精神来扎根农村。我觉得这尽管可以要求，但不是一个长久之计，所以我个人一直主张中国农村老师的待遇一定要超过城市老师的待遇。因为我们都上过学，都知道优秀老师在什么地方，优秀学生就出在什么地方。通过待遇上的提升，我相信农村老师的质量就会有比较好的提高。　　【俞敏洪】:同时，在城乡之间的教育资源倾斜上，随着现代互联网的发展，国家在信息化学校、信息化系统上做了很多努力。过去的硬件铺设、宽带的进入，&校校通&已经做得非常到位，所以我觉得下一步工作实际是如何利用互联网让城市的优质教育资源走向农村。比如，城市的很多优秀老师走到农村去讲课是不现实的，而且即使他走下去也只能针对一个班，但如果通过现代化的移动互联，李彦宏那儿可以做大量工作，我相信教育资源是可以倾斜的。举一个简单的例子，去年新东方通过互联网系统为某一个农业大县的1500个高中生做了大概40个小时左右的讲课，这个县的高考分数与前一年相比平均分提高了5分，这一尝试表明现代技术可以给教育均衡或者教育公平带来好的契机。对于城市的教育公平，要按照区域划分来配置中小学老师的教育资源，甚至可以走到更加好一点的地步，每过两到三年，让优秀老师资源在不同学校之间流动，可以达成部分的教育公平。我个人对中国教育公平的未来非常看好，因为国家非常重视，民间也作出了大量的努力。　最近更新：免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关默认：
48小时热门