中国人口2015年负增长可能性分析 中国劳动力人口负增长（图）
导读：中国人口2015年负增长可能性分析，中国劳动力人口负增长，从今年开始中国人口的死亡率大于出生率，正式进入负增长中，预计到2030会像日本2008年的人口结构一样，将会导致一系列的社会问题。...
中国人口2015年负增长可能性分析 中国劳动力人口负增长（图）中国人口2015年负增长可能性分析 中国劳动力人口负增长（图）(2)中国人口2015年负增长可能性分析 中国劳动力人口负增长（图）(3)
　　从今年开始中国人口的死亡率大于出生率，正式进入负增长中，预计到2030会像日本2008年的人口结构一样，将会导致一系列的社会问题。　　日，国家统计局召发布了第六次人口普查主要数据。这次人口普查登记的全国总人口为13.397亿。与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年均增长率1.07%下降0.5个百分点。　　第六次人口普查数据，0―14岁人口占16.60%，也就是年出生人口总数量是2.22亿。因此，年平均每年出生1480万人。一个农村教师说，农村小学生数量剧减，全县六年级有4万多，一年级只有2万多，约一半。同时，还有很多县城的情况都是类似的。我们可以从这些数据做个粗略的判断，2010年出生人口人数可能在1300万左右，甚至更低。　　2009年中国19―22岁人口数量达到历史顶峰，达到一亿人。按照有关数据预测，到2019年将只剩下0.58亿，10年下降43%。1988年，中国出生人数在2500万左右，但是到了2010年就降到1300万左右。
　　2005年全国1%人口抽样调查数据显示，少数民族人口为12333万人。2010年全国人口普查数据显示，少数民族人口为11379万人。如果这两个数据都是可信的，那么这意味着少数民族人口已进入负增长。相对来说，少数民族的生育政策比汉族宽松。要是少数民族人口都进入负增长，汉族更早就进入负增长。　　实际上，一直都有学者怀疑中国人口并没有那么多。人口学者易富贤就认为，中国人口普查存在重报现象，所以中国人口只有13亿。在这次人口普查中，年出生总数为9.3968亿。2000年第五次人口普查，年出生人口存活9.3398亿。也就是说，即使他们在2000年之后一个都没死，在这次普查中还额外多出570万!　　尽管这次国家统计局这次并没有公布确切的生育率数据，但是人口学者易富贤以用其他数据粗测，从而得出得出年平均生育率只有1.44左右。从年龄结构来看，0-14岁人口占16.60%，60岁及以上人口占13.26%，其中65岁及以上人口占8.87%。同第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.29个百分点，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点。关于性别问题，国家统计局局长马建堂在发布会上说：“我们这次普查根据初步汇总的情况，出生人口的性别比(以女孩为100的话)是118.06，这个数据比2000年人口普查的出生人口性别比116.86提高了1.2个百分点。”　　可以说，中国人口离负增长已经不远了。未来几十年时间，中国将面临人口数量迅速下降。即使放开生育，甚至鼓励生育都无法扭转这个局面。　　早在年初，一份《中国人口大拐点的“危”与“机”》的研报中就指出：2015年之后，迎来中国人口红利的大拐点，也迎来了楼市拐点。一直以来“楼市拐点”就像是“狼来了”，只有短暂性的下挫，但反弹从未失约，然而这一次楼市的根本土壤发生了根本性变化，因为这一次的难题不是“政策”和“资金”，而是楼市的柴薪“人口”。基于人口红利与房价的纠结关系，我们先来了解一下人口数据，现提炼报告主要观点，如下：　　  ①中国人口总量在年间达到峰值，生育率难以提升，育龄妇女人数在快速减少，全球人口占比持续下降。人口结构发生变化，楼市赖以生存的土壤“人口红利”也正在消失。　　  ②只有将生育率稳定在略高于2.1的水平，才能逐渐保持人口数量的稳定和结构的稳定(美国、印度将长期是稳定的柱状人口结构)，才能让国家恢复可持续发展能力。
　　  ③中国近期的经济问题的核心是总抚养比太低(儿童抚养比太低)，内需不足;远期经济问题的核心是总抚养比太高(老年抚养比太高)，劳动力不足和老年化。即使是执行了单独二孩政策和解决了养老保险金的问题，也无法从根本上改变人口红利正在消失的趋势。　　 ④中国20-64岁劳动力2015年后开始负增长，下降速度将超过日本。日本在1951年后、台湾在1975年后、韩国在1977年后，20-64岁劳动力还增长了48 年、42年、42年，在20年内增加了51%、58%、64%;而中国大陆的劳动力在2008年后只增长了7年就将开始减少了。不少的城市也的却出现了“用工荒”，劳动力工资上涨成为了常态。　　  ⑤2010年是1个老人对应7.5个劳动力，养老已经开始出现问题了;而未来一个老人只对应一两个劳动力，养老压力可想而知，养老金短缺将是今后各届政府面临的难题。可以断定的是，在2015年后几十年，中国经济不断减速应该是“新常态”。　　 大家不由感慨，来自中西部地区的年轻人们不仅没有“逃离北上广”，而是继续向珠三角、长三角和首都聚集，也就别怪这些城市房价高了。也就别怪这些城市房价高了。　　  “大城市的一张床”和“小城市的一套房”的矛盾至少还会持续一段时间，人口争夺战也越来越迫近。根据日韩等国家人口迁移变化，未来会有更多的劳动力涌向大城市。什么时候人口才会停止向大城市流动?当迁移到大城市的收益，和自身要为此付出的成本相同时，迁移便停止。而当前的许多政策，正在人为地为迁移增加政策成本，大城市落户难度的增加，是一个看似有效但却不一定的赌点。
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2015年合肥市1%人口抽样调查主要数据公报
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来源：合肥市统计局
　视力保护色：
& & 2015年合肥市1%人口抽样调查，是根据国家统计局和市政府部署要求，由市统计局具体组织实施的一项重大市情市力调查。这次调查以日零时为标准时点，采取分层、整群、概率比例抽样方法，全市共抽取240个调查小区，覆盖全市11个县（市）、区和开发区的78个乡镇街道、120个村（居）委会，共调查登记人口7.5万人。在全市广大群众的密切支持和配合下，经过全市500余名调查工作人员的艰苦努力，顺利完成了全市1%人口抽样调查工作。现将本次人口抽样调查主要数据公布如下：
& & 一、常住人口
& & 2015年末，全市常住人口779万人，比上年增加9.4万人，增长1.2%；比2010年合肥市第六次人口普查时增加33.3万人，年均增长0.9%；占全省的比重为12.7%。
& & 截止2015年末，我市净流入常住人口61.3万人，比上年末增加4.5万人，增长7.9%，其中市区净流入常住人口124.3万人。
& & 二、城乡人口结构
& & 全市常住人口中，居住在城镇的人口548.4万人，与上年相比增加16.6万人，占总人口的70.4%（常住人口城镇化率），比上年提高1.3个百分点；居住在乡村的人口230.6万人，比上年减少7.2万人，占总人口的29.6%。
& & 三、性别构成
& & 2015年末，常住人口中男性394.9万人，占总人口的50.7%；女性384.1万人，占总人口的49.3%。总人口性别比为102.8（以女性为100），与上年基本持平。
& & 四、年龄构成
& & 2015年末，常住人口中，0—14岁人口116.5万人，占总人口15.0%，比上年下降0.5个百分点；15—64岁人口571.9万人，占总人口73.4%，提高0.4个百分点；65岁及以上人口90.6万人，占总人口11.6%，提高0.1个百分点。
& & 随着外来打工者的不断涌入，劳动年龄人口占比得到提高，全市人口总抚养系数继续下降，2015年为36.2%，比上年降低0.4个百分点。其中，少儿抚养比20.4%，比上年下降0.6个百分点；老年抚养比15.8%，比上年上升0.2个百分点。
& & 五、受教育程度
& & 2015年末，全市人均受教育年限10.81年，比上年末提高0.67年。其中，男性和女性人均受教育年限均超过10年，分别为11.39年和10.19年，比上年分别提高0.7年和0.57年。
& & 15岁及以上人口中，小学、初中文化程度人口占45.2%，比上年下降7个百分点；高中及以上文化程度人口占49.6%，比上年提高7.9个百分点，其中大学及以上文化程度人口占30.9%，比上年提高7.1个百分点。全市总人口文盲率为4.69%，比上年下降0.15个百分点。
& & 六、人口自然增长
& & 日至日，全市出生人口8.2万人，出生率为10.52‰，比上年上升0.39个千分点；死亡人口3.4万人，死亡率为4.32‰，上升0.29个千分点；自然增长人口4.8万人，自然增长率为6.2‰，提高0.1个千分点。
& & 七、县区人口分布
&2015年分县（市）区常住人口情况表
县（市）区
年末常住人口&&&（万人）
占全市比重&&&&&（%）
瑶海区（含新站区）
蜀山区（含高新区和经开区）
巢湖市（含巢开区）
& & 备注：
& & 1、调查对象：指被抽中的调查小区内具有中华人民共和国国籍的全部人口，包括日晚居住在本调查小区的人口；户口在本户，日晚未居住在本户的人口。
& & 2、常住人口：包括调查时户口在本调查小区，且居住在本调查小区人口；调查时户口在本调查小区，离开不满半年人口；调查时居住在本调查小区，离开户口登记地半年以上人口；调查时居住在本调查小区，户口待定人口；调查时户口在本调查小区，居住在港澳台或国外人口。
合肥市统计局2015年中国人口老龄化现状分析及发展趋势预测【图】_中国产业信息网
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2015年中国人口老龄化现状分析及发展趋势预测【图】
& & 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。& &&人口老龄化是个全球性问题，我国在2000年时，60岁及以上人口占总人口的比例达到了7%，这标志着我国进入了老龄型社会。到2012年，我国60岁及以上人口占总人口的比例为14.3%，处于快速老龄化阶段。然而，现阶段，中国仍处在社会主义初期，仍属于中等收入国家。在这样的背景下，中国人口老龄化体现出其独有的特征：未富先老、规模更大，速度更快，赡养负担更重，二元结构明显。中国面临着人口老龄化危机特有的巨大挑战。& &&随着经济的迅猛发展，科技的日益进步，人们生活节奏的加快，人口老龄化问题已成为全世界共同关注的问题，它对各个国家或地区的发展产生了深远影响。我们所指的人口老龄化，是指随着社会的发展进步，一个国家或地区的老年人口所占比例增加的过程。这是一种人口增长趋势，是老年人口相对增长的过程，是社会进步的标志。它是各个国家都需要面对的一种普遍现象。一般地，人口老龄化最先产生于发达国家，它是经济高速发展、人民生活水平提高、医疗保障体系完善和科学技术进步等的必然结果。表现在老年人口数量上，则是老年人口所占比重相对加大；表现在人口结构上，则是结构呈老龄化状态。人口结构划分标准
指标 比重（%） 老少比（%） 年龄中位数 （岁）
0-14岁人口 60岁及以上人口 65岁及以上人口
年轻型 ≧40 ≦5 ≦4 ≦15 ≦20
成年型 30～40 5～10 4～7 15～30 20～30
老年型 ≦30 ≧10 ≧7 ≧30 ≧30 资料来源：中国产业信息网整理& &&当0-14岁人口占总人口比重超过40%时，认为这个国家或地区是年轻型社会；当0-14岁人口占总人口比重在30%与40%之间时，认为这个国家或地区是成年型社会。从表中可以看出，老年型社会的年龄中位数要高于30岁，老少比也大于30%，此时六十五岁及以上老年人口占总人口的比重要高于7%。从而，根据国际划分标准，当60岁及以上人口所占比例超过10%或65岁及以上人口所占比例超过7%时，即可认定是老龄化社会。除此之外，衡量老龄化的指标还有以下几种。老年抚养比（又称老龄人口抚养系数或老年系数)，是指老年人数与成年劳动力数的比值，在一定程度上反映了老龄化问题。平均年龄与年龄中位数的作用类似，都是用来反映某一年龄阶段的密集程度。当平均年龄偏高时，说明整体年龄偏高，老年人口密集，人口老龄化问题加深。而年龄中位数也是同样的道理，年龄中位数越大也能说明老年人口程度密集，也能反映老龄化问题。年中国人口及老龄化人口比重预测资料来源：中国产业信息网整理& &&截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。据预测，本世纪中叶老年人口数量将达到峰值，超过4亿，届时每3人中就会有一个老年人。民政部部长、全国老龄办主任李立国表示，我国空巢和独居老年人近1亿人，60岁以上失能半失能老年人约3500万人，要把帮扶困难老年人作为发展老龄事业的重中之重。根据联合国定义，当一个国家或地区60岁及以上人口占总人口的比重超过10%，或65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时，通常认为这个国家进入老龄化。& &&截止2013年底。我国60岁以上老年人口20243万，占总人口的14.9%。其中65岁及以上人口13161万人。全世界老年人口超过1亿的国家只有中国。2亿老年人口数几乎相当于印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本等人口大国的人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第四位。预计2033年前后将翻番到4亿，到2050年左右，老年人口将达到全国人口的三分之一，&银发潮&将对我国的经济、社会、政治、文化发展产生深远的影响。中国60岁以上人口占比趋势图资料来源：中国产业信息网整理& &&中国产业信息网（ ）发布的《》中显示：过去20年来，生育率和死亡率的下降趋势使世界人口年龄结构发生了重大变化。虽然在欧洲和北美最为严重，但在世界所有主要地区，人口老龄化都正在发生或即将开始。在全球范围内，老年人(60岁以上)比例从1994年的9%增加到2014年的12%，预计到2050年将达到21%。& &&一、老龄化行业现状& &&一）我国老年人口规模较大，老龄化速度有所加快& &&2012年，我国大陆总人口达到135404万人，其中15－64岁劳动年龄人口为100403万人，占全部人口的74．1％，较2011年下降0．3个百分点；65岁及以上的老年人口数量为12714万人，占当年全部人口的9．4％，比重较2011年上升0．3个百分点。& &&20世纪80年代以来，我国劳动年龄人口不断增多。15－64岁劳动年龄人口从1982年的62517万人增加到2012年的100403万人，年均增加1262．9万人；劳动年龄人口占比从1982年的61．5％增加到2012年的74．1％，年均增加0．42个百分点。与此同时，我国老年人口数量也在稳步增长，65岁及以上人口数量从1982年的4991万人增加到2012年的12714万人，年均增加257．4万人；老年人口占比从4．9％增加到9．4％，年均增加0．15个百分点。& &&从国际比较情况来看，根据世界银行统计数据显示，1980年，我国65岁及以上人口总量为4980．6万人，占全部人口比重为5．1％，低于世界0．9个百分点，老年人口总量相当于美国、日本和俄罗斯三个国家之和；2012年，我国老年人口总量为1．17亿人，占全部人口比重为8．7％，高于世界0．9个百分点，老年人口总量超过美国、日本和俄罗斯三个国家之和的近30％。我国老年人口规模不断扩大的同时，老龄化速度有所加快。年，我国65岁及以上人口年均增长219．3万人，而年年均增长333．7万人，近十年年均增量较之前二十年多增114．4万人；从占比来看，年，我国65岁及以上人口占总人口比重年均增加0．12个百分点，而年占比年均增长0．21个百分点，近十年年均增量较之前二十年多增0．09个百分点。& &&从国际上通用的衡量人口年龄结构的抚养比指标来看，我国人口结构正在发生深刻变化。总抚养比显示，年，整体呈下降趋势，从62．6％下降至34．2％。但是，总抚养比近两年持续增长，2011年和2012年分别为34．4％和34．9％，显示出全社会的人口抚养负担正在加重。细分抚养比显示，我国少儿抚养比从1982年的54．6％大幅下降至2012年的22．2％，而同时老年抚养比从8．0％上升至12．7％。中国各年龄段人口变动数据來源：国家统计局，中国产业信息网整理& &&中国少年人口和老年人口占总人口比重及趋势资料来源：中国产业信息网整理& &&二）未富先老迹象显现，经济发展压力增强& &&从国际上发达国家的经济发展和人口结构变化来看，大部分国家都是在物质财富积累达到一定程度后，才开始进入到人口老龄化阶段，相应地这些国家有足够的财力来解决老年人的养老问题。而本世纪初我国进入人口老龄化社会时，物质财富积累则相对不足。2001年，我国65岁及以上老年人口占比达到7．1％，按照联合国标准正式进入到老龄化社会，而当年人均GDP仅为1041．6美元，不及德国、英国和加拿大的1／20，仅为美国和日本的3％左右，与发达国家存在较大差距。2012年，我国人均GDP虽然大幅增长至6188．2美元，但与美国、日本、德国、英国等多数发达国家仍然存在较大差距，经济发展压力依然较强。& &&三）老年人口分布不均，老龄化呈现转移趋势& &&众所周知，我国人口众多，各地区的经济社会发展水平差异较大。与此同时，人口老龄化发展形势也表现出明显的区域不平衡性。从地区分布来看，东部和中部地区的人口老龄化形势相对严峻，西部地区的人口压力相对较小。从时间走势来看，东部地区人口老龄化正逐渐向中部和西部地区转移。数据显示，2002年，我国31个省、区、市中，有北京、天津、上海和浙江4个省市的65岁及以上人口占比超过10％，这些省市全部属于东部地区。2012年，有天津、江苏、安徽、山东、湖北、湖南、重庆和四川8个省市的65岁及以上人口占比超过10％，其中属于东部地区和中部地区的各有3个，属于西部地区的有2个。老年人口占比高的地区增多，一方面显示我国人口老龄化形势愈发严峻，另一方面也显示出人口老龄化呈现转移趋势。& &&四）预期寿命显著提高，老年人口规模巨大& &&生活水平的提高，医疗技术的发展和改善，延长了人们的预期寿命。中国2010年的人口平均预期寿命为74.83岁，其中，男性72.38岁，女性77.37岁。2000年的数据分别71.40为岁、69.63岁、73.33岁。十年时间中，中国人口平均预期寿命提高了3.43岁，其中男性增加了2.75岁，女性增加了4.04岁。世界银行数据显示，2010年时，世界人口平均预期寿命为70岁，中等收入国家及地区人口平均预期寿命为70岁，高收入国家及地区为79岁。由此可以得出，中国人口平均预期寿命高于世界平均水平、中等收入国家及地区4.83岁。从提高幅度来看，年十年间中国人口平均预期寿命增长了3.43岁，比世界平均水平2岁快1.43岁左右，比高收入国家及地区和中等收入国家及地区快0.43岁。中国人口预期寿命（单位：岁）
年份 世界 高收人家及地区 中等收人国家及地区 中国
2000 68 76 67 71.4
2010 70 79 70 74.83（男：72.38女：77.37 数据来源：世界银行出生时的预期寿命，中国产业信息网整理& &&五）自然增长率大幅下降，高龄化显著& &&我国人口自然增长率呈现大幅下降趋势。年间的平均下降幅度高达11.41%。，尽管自2000年起下降幅度缩小，但总体下降趋势不变。出生率和自然增长率的趋势一致，2000年起也基本呈现下降趋势，由2000年的14.03%下降到%。下降了大约2个千分点。死亡率由2000年的6.45%下降到2004年的6.42%，但是自2005年起呈现上升趋势，2005年我国死亡率为6.51%，2012年死亡率为7.15%。上升了0.64个千分点。在这两方面的作用下我国自然增长率在1988年后的12年间以11.41%的平均速度降低，一直降低到2000年的7.58%，2012年的4.95%。截止到2012年末人口自然增长率总共下降了2.63个千分点。相比较而言，2000年世界自然增长率约为12.7%，2010年为11.4%。仅下降个1.3个千分点。可以看出，中国自然增长率的绝对数值低于世界水平，其下降速度也远远大于世界均下降速度。年我国人口自然增长率资料来源：中国产业信息网整理& &&二、中国老龄化人口发展趋势预测& &&人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。据统计，截至2008年底，中国有各类老年福利机构37623个，养老床位245万张，仅占60岁以上老年人口的1.5%，不仅低于发达国家5%&7%的比例，而且也低于一些发展中国家的2%&3%的水平。& &&此外，养老除了保障老年人的基本生活之外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化，变家庭养老为社会养老，由政府承担是大趋势。尽管机构养老在中国老年福利服务体系中处于补充地位，但其作用却是相当大的。随着经济的发展和社会的进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。& &&不仅如此，由于养老服务队伍整体素质不高，从业人员的职业化建设滞后，中国现有养老服务队伍远远不能适应养老事业发展的客观需求。（2009年），中国城市老年人失能和半失能的达到14.6%，农村已经超过20%，这部分老人需要专业的护理和照顾，按照老年人与护理员比例3：1推算，全国最少需要1000万名养老护理员。& &&全国老年福利机构的职工只有22万人，取得养老护理职业资格的也不过2万多人，不仅与中国几千万失能老人的潜在需求相差甚远，而且由于服务队伍的整体素质偏低，其专业水平、业务能力、服务质量，在一定程度上无法满足老年人的护理需求。养老机构、床位和专业人员的严重匮乏，已经成为许多城市养老服务的瓶颈问题。中国老年人口比重预测资料来源：中国产业信息网整理& &&未来几十年里，老龄化浪潮将会席卷中国，60岁以上老年人口所占比例将会迅速提高，预计2015年，这一比例将达到15％，2012年和2013年是中国人口老龄化发展中形成的第一个老年人口增长高峰。2005年，相对每100名适龄工作成年人，仅有16名中国老年人。这一老年抚养比到2025年将会翻番到32％，到2050年会再翻一翻，达到61％。到2050年时，将会有4.38亿中国人年龄达到或超过60岁，其中1.08亿人超过80岁，2050年劳动者的负担将增长3倍。& &&2012年和2013年是中国人口老龄化发展中形成的第一个老年人口增长高峰。2013年老年人口数量将达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%，是劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，推动人口机会窗口逼近关闭，老年抚养比从%上升到2013年的21.58%。& &&由于人口老龄化超前于现代化，&未富先老&和&未备先老&的特征日益凸显。老年人面临诸多问题和困难，2012年全国约有2300万老年人属于贫困和低收入者。城镇老年人口的宜居环境问题十分突出，七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯，高龄、失能和患病老年人出行困难。2012年农村留守老年人已达5000万人。高龄、失能和患病老年人的照料护理问题，已经引起社会各界的普遍关注。& &&三、人口老龄化对策研究& &&1）推迟退休时间& &&我国目前的采用的退休制度为男60 岁， 女55 岁 这是我国在建国初期根据当时的人均寿命指定的， 随着时间的推移， 我国的人均寿命已由当时的 55 岁提高到 73 岁， 因此， 我国的退休年龄可适当向后延长 3 ～ 5 年 与此同时， 为了缓解社会就业率， 给年轻人让出就业岗位， 我国存在着很多提前退休的情况， 有退休后继续参与劳动的，也有不参与劳动的 如果提高后者的劳动参与率，劳动力市场也犹如重新注入了新的力量， 从某些方面来讲是可以创造出更多劳动力价值， 并且能够活发社会行业结构。& &&2）不断加强社会养老服务体系的建设和完善& &&老龄人口是一个特殊的社会群体， 需要全社会的共同关爱 日本早在 20 世纪 60 年代就开始建立全国民的养老及医疗社会保险制度， 以使老年人的经济 医疗 保健等基本问题， 并在随后的几十年里对这一制度进行不断地完善和发展 2000 年 4 月，日本推出了介护保险制度， 保障了行动不便的老年人的生活起居得到了专人照顾， 同时生病也能得到更加及时 专业的治疗 近年来， 随着我国 4 － 2 － 1的家庭结构越来越普遍， 年轻人赡养老人的压力不断增加， 家庭养老功能日渐弱化 因此， 为了更好地保障老龄人的生活， 必须加强社会养老服务体系的建设和完善， 一方面， 政府要加大对养老机构的投入; 另一方面， 吸收民间组织积极参与， 并做好引导管理和监督工作 真正使人民能够实现老有所养老有所依， 过上幸福美满的晚年生活& &&3）创造老龄人口再就业的机会& &&现今企业招收人员的年龄限制使很多老年人群再就业很大的屏障， 一旦年龄有了限制， 想工作也是不可能的 要让老年人群更好的实现价值就必须让他们去做他们能够做的事情， 就业要的是实力而并不是只要年轻就好 很多日本人在退休后， 会根据自己的兴趣爱好在一个全新的领域发挥自己的余热 随着中国老龄化的不断严峻， 老龄人口已在全人口中占了相当大的比重， 应为他们创造机会重回工作岗位， 进一步实现其价值， 不断为社会创造财富。&
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