国家级文化贸易平台落户深圳---深圳商报多媒体数字报刊平台
第A05版：要闻·视点
标 题 导 航
第A01 : 头版
第A02 : 要闻·关注
第A03 : 聚焦省两会
第A04 : 要闻·聚焦
第A05 : 要闻·视点
第A06 : 要闻·关注
第A07 : 要闻·综合
第A08 : 时事·国内
第A09 : 时事·国际
第A10 : 商报眼
第A11 : 体育·观察
第A12 : 体育/赛场
第A13 : 都市/聚焦
第A14 : 都市·综合
第A15 : 都市·热线
第A16 : 旅游
第A17 : 旅游
第A18 : 旅游
第A19 : 旅游
第A20 : 旅游
第B01 : 财经/证券
第B02 : 证券·资讯
第B03 : 财经参考
第B04 : 第一现场
第C01 : 文化广场
第C02 : 阅读周刊
第C03 : 娱乐视野
第C04 : 万象
国家对外文化贸易基地今在深圳报业集团揭牌
国家级文化贸易平台落户深圳
1月20日，深圳国家对外文化贸易基地在深圳报业集团揭牌。作为我国唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，文博会为深圳国家对外文化贸易基地的成立打下了坚实基础。图为第九届文博会开幕现场。（资料照片）
记者 余海波 摄
深圳商报记者 苏兵 日，这一天必将载入中国文化史册。经国家文化部批准，深圳国家对外文化贸易基地在深圳报业集团揭牌。创建深圳基地，有利于推动珠三角制造业由“中国制造”向“中国创造”升级；通过品牌、信息、展示、交易等专业服务，提高我国文化产品和文化服务走出去能力。 基地的创建，将利用深圳及前海综合优势，在文化进出口政策、文化科技、文化产权交易、文化金融等方面进行创新试点，成为部、省、市文化贸易政策创新试验田。并将集聚优质平台和资源，把深圳打造成为“海上丝绸”之路创意产业和文化贸易服务中心。 申办 凝聚关怀与心血 深圳是我国首个获得“设计之都”称号城市，也是我国首个国家创新型城市。深圳创意设计力量和科技创新能力处于全国领先地位，产业转型升级一直走在全国前列。 深圳国家对外文化贸易基地的揭牌，将成为中国文化产业和文化史上值得浓墨重彩的一笔，回溯申办的过程，凝聚了太多的关怀和心血汗水。 2012年12月，广东省政府向文化部正式行文，提出申请与文化部合作创建深圳国家对外文化贸易基地，并将基地创建正式列入2013年广东省政府重点督办工作。 2013年5月和6月，文化部外联局领导两次亲临深圳，对深圳创建国家对外文化贸易基地进行了实地察看和现场指导。 基地创建是深圳市委市政府落实习近平总书记宣传工作会议讲话精神，打造文化产业升级版，探索文化贸易新模式的重要举措。 日，“在深圳设立国家对外文化贸易基地专题论证会”，在文化部301会议室召开。文化部外联局、政策法规司、非物质文化遗产司、文化市场司、文化产业司的代表以及14名特邀专家参加了会议。会议听取了深圳方面对在深圳设立国家对外文化贸易基地的背景以及筹备情况的介绍，广东省文化厅李再炎处长作了补充介绍，与会专家、文化部各司局代表提出了论证意见和建议，深圳代表作了回应。论证会形成共识，在深圳建立对外文化贸易基地有必要，有意义，有条件，有优势。 此前的9月18日，深圳市委常委、宣传部长王京生在深圳报业集团主持召开了深圳国家对外文化贸易基地创建工作协调会，对申报和创建国家对外文化贸易基地工作进行指导，提出深圳基地要有广义和狭义的区分，要求进一步征求各相关部门以及企业、园区对深圳创建国家对外文化贸易基地的意见和建议，把工作做得更高更实。 之后，市委宣传部、市文体旅游局以及深圳报业集团迅速成立工作小组，开展调研工作，派人到前海管理局、市发改委、贸促委等部门深入交流，听取意见和建议。深圳报业集团抽调记者组成几个调研采访小组，到深圳的重点文化企业、园区、基地，了解企业开展对外文化贸易的好做法，对政策的需求以及对深圳创建国家对外文化贸易基地的建议。 创建 体现“高”与“实” 根据京生部长提出的“更高更实”的要求，结合在调研过程中各部门以及企业所反映的情况，有关各方对基地申报和创建思路作了适当的调整。为体现出“高”，着力于将基地的创建围绕整个深圳都是国家对外文化贸易基地这一广义上的大范畴，将文博会、文交所、文化产业投资基金以及深圳的54个文化产业园区、基地都纳入到深圳国家对外文化贸易基地创建工作中。为体现出“实”，着力于将运营方案更加具体化、可操作化，既能将广义上的大基地所含的各单元、各板块统筹起来，调动各方力量共同建设深圳基地；又能将狭义上的基地以商业化运营的方式自我造血，实现可持续发展。 基地的运营采用“部省市合作”架构下的“平台+园区”模式，广义上的基地运营依靠文博会、文交所等9个平台加上深圳的54个现有园区（基地）以及将来增加的园区。狭义上的基地运营依靠一个市场化运营机构，这个运营机构主要运作一个核心平台和两个园区，即为文化产品从创意设计到国外销售提供全链条服务的对外文化贸易服务平台，以及深圳创意信息港、深圳保税文化贸易园。按照以上思路，对基地申请报告做了调整和完善。 经反复分析研究讨论，确定深圳的基地运营思路汇报从深圳文化企业反映的问题和现状开篇，点出对外文化贸易的主要瓶颈是国际市场的信息和品牌推广，而由深圳报业集团作为深圳基地的运营主体，可以发挥传媒集团的优势，突破这个瓶颈，打通对外文化贸易的服务链。 除了精心做好汇报材料外，市文体旅游局还提前与专家进行沟通，提早听取部分专家对深圳申办国家对外文化贸易基地的建议和意见。 在10月11日召开的论证会上，与会的各位专家认真听取了深圳的介绍，对在深圳设立国家对外文化贸易基地发表了论证意见。专家们对在深圳设立国家对外文化贸易基地持肯定态度，并一致认为，深圳近年来大力发展文化创意产业，形成了文化加科技、文化加创意、文化加金融、文化加旅游以及设计之都等文化发展特色，深圳创建国家对外文化贸易基地优势明显。深圳方面对如何创建基地思考较为充分，可操作性较强，体现出了深圳特色，在深圳设立对外文化贸易基地是有必要的，条件是成熟的，由深圳报业集团作为基地运营主体是可行的。深圳基地建设得到深圳市委、市政府的高度重视，举全市之力办基地，将来起步和推动进展会非常快。专家们还对深圳基地将来的发展方向和需要加强的工作建言献策。 文化部有关司局领导对深圳基地建设寄予厚望，表示将尽快推动深圳基地挂牌，并对深圳申报和创建基地下一步的工作提出了明确要求。 使命 力推中华文化走出去 据了解，深圳外贸出口和文化出口位居全国前列，2012年根据国家商务部统计，全国外贸出口额20489亿美元，深圳作为珠三角地区经济重镇，已是全球最重要的出入境口岸之一，全国500强超过180家在深圳投资兴办企业。2012年深圳全市进出口额达到4688亿美元（其中出口2713亿美元），占全国进出口额比重12%，其中深圳核心层文化产品出口达43.3亿美元，占全国的六分之一强，深圳现已成为我国对外文化贸易黄金口岸和中华文化“走出去”桥头堡。 2013年12月，广东省文化厅转发文化部批复文件（文外函［）：同意将深圳报业集团在前海深港现代服务业合作区第九功能单元区的对外文化贸易服务平台（深圳创意信息港），命名为国家对外文化贸易基地。 深圳基地的落户，是值得庆贺和众望所归的一件大喜之事。事实上，多年来，深圳就在文化创意产业方面已有较多探索和创新。 2010年12月，联合国创意城市网络国际大会在深圳召开，来自全球17个国家的23个创意城市代表首次聚首亚洲，联合发布《联合国教科文组织创意城市网络2010年深圳国际大会公报》，高度肯定了深圳市利用媒体平台作为文化产业推广平台的经验和深圳报业首创的媒体与创意融合发展模式。 2013年10月，习总书记在印尼国会演讲提出与东盟共建21世纪“海上丝绸之路”。广东省十一届三次全会提出：抓住中央提出建设海上丝绸之路机遇，加强与东盟及南亚、中东、非洲等地区的经贸合作。深圳五届十八次全会提出：勇担特区使命，以市场化、法治化、国际化、前海开发开放（“三化一平台”）牵引和带动全局改革。 创建深圳基地是部、省、市推动文化“走出去”、建设“海上丝绸之路”的重要举措，将发挥深圳基地毗邻港澳和东南亚优势，建设我国与东盟和南亚发展文化经贸合作的“桥头堡”。 2013年12月，中央经济工作会议强调化解产能过剩、促进产业升级。广东省十一届三次全会提出发展先进制造业，提升产品附加值，建设现代产业体系。 珠三角制造业发达，现面临产业转型升级，需要高附加值“文化+创意”和“文化+科技”的支持。 深圳基地以习近平总书记2012年12月视察前海“四新”讲话精神为指导，确定基地创建理念是将基地建设成为“深圳改革开放新起点、粤港文化产业合作新平台、华南文化产业发展新契机、珠三角产业转型升级新推力”。 通过打造华南文化进出口高端服务平台，辐射港澳、东南亚乃至全球文化市场，带动广东、泛珠三角文化产品和文化服务进出口。 同时，有关各方还将完善基地全国布局，汇聚北京、上海、深圳三个“设计之都”能量，引领和带动我国对外文化贸易发展。 探索 采取“平台+园区”模式 深圳基地相关负责人表示，基地将充分利用前海战略平台优势，成为部、省、市在文化创意产业及文化贸易政策、科技、金融、人才、知识产权等方面的创新试验平台，为提升我国文化产品和文化服务出口能力和水平闯出一条“特区中的特区”新路。 据悉，基地的创建思路，是采取“平台+园区”模式，以深圳市创意文化中心为基地运营机构，将基地八个专业服务平台、两大园区及集团内外文化产业服务资源链接起来，形成完整的文化贸易服务链。 届时，深圳基地将发挥我国境外经贸代表机构的作用，积极与海外相关机构合作，举办文化创意产业投资贸易推介活动，推动企业开展国际间合作，引导、服务企业开拓国际市场。并将发挥毗邻香港地理位置优势，充分利用香港国际金融、贸易、航运中心的国际窗口优势条件，与香港商贸机构在创意产业和文化贸易方面密切合作。同时，充分利用深圳及前海优势，为深圳与国际其他城市文化企业提供全方位、高品质的服务。 积极与国家对外文化贸易理论研究基地合作，成为国家扶持文化走出去的政策创新实验区；建立珠三角文化进出口合作协会联盟，打通国内、国际文化市场信息与交易的渠道，为与深圳54个文化产业园区及珠三角乃至华南地区文化创意产业文化产品进出口提供服务。 据悉，深圳市现缔结了15个国际友好城市和39个国际友好交流城市。联合国教科文组织“创意城市网络” 拥有来自六大洲的34个城市成员。2008年，应联合国教科文组织要求，经深圳市政府批准，成立了“设计之都”品牌运营管理机构——深圳市创意文化中心，牌子加挂在深圳报业集团。深圳市创意文化中心在联合国教科文组织创意城市网络已掌握了一定的话语权。基地将充分发挥深圳市创意文化中心作用，在部、省、市支持下，积极与33个创意城市、54个国际友好城市、东南亚城市及港澳台开展文化交流和经贸合作：开展“中国创意”、“中国创造”品牌推广活动。开展非物质文化遗产的交流推广活动。建立深圳设计之都推广联合会，推动深圳、珠三角创意设计企业、协会与相关城市文化商贸机构建立信息沟通和产品展示交易渠道。提升深圳设计之都在联合国教科文组织话语权，共同举办联合国创意新锐奖。 深圳报业集团初步明确了传媒内容生产商、信息服务提供商、文化产业服务商的战略定位，初步确定了全媒体、文化创意和跨地域三大发展战略。基地将进一步探索“媒体与创意”融合发展模式，重点培育基地在国内、国际文化市场信息服务和品牌推广能力。创建中国文化创意经济指数研究和新闻发布中心，以“传媒+创意”、“创媒+科技”为手段，打造华南文化企业、机构、园区与国际文化市场对接的多语种的新媒体平台，搭建华南与东南亚、中国与西方文化产业链上下游供需双方联系与互动的桥梁，使其成为国际文化市场信息服务与文化品牌推广方面较为便利、有效的网络渠道。 基地将利用深圳报业集团较强的媒体平台，并引入国内外有较大影响力的文化创意专业媒体、文化信息服务机构、广告公司、演艺经纪公司等，通过国内、国际的文化创意专业媒体和品牌推广机构集聚，培育基地在国际文化市场的品牌推广、信息服务能力和传播影响力。 规划 建设保税文化贸易园 深圳基地相关负责人表示，中华文明的复兴是文化的复兴，深圳高度重视文化走出去工作，特别是将中华民族文化价值观向世界传播，讲好中国故事，传播好中国声音。“在深圳设立国家对外贸易文化基地，是将中国文化推向世界的重要之举，这也是深圳重要的使命和责任。”申报创建深圳基地，文博会打下了一个很好的基础。 深圳文博会是我国唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，被誉为“中国文化产业第一展”。2013年第九届深圳文博会总成交突破1600亿元，文化产品出口交易额超过120亿元，参展机构2118家，参展的16347名外国客商遍布世界93个国家和地区。 文博会不仅成为中国文化走向海外的“桥头堡”，也日益成为许多国家推广其独特文化的窗口。经过10年的培育，深圳文博会已经成长为中国重要的一个文化产业项目投融资平台，是中国文化产品和服务走向世界的一个平台，亦是海内外文化与交流合作的平台。9届文博会成交额突破8000亿元，出口额达850亿元。 联合国教科文组织助理总干事汉斯·道威勒曾被第八届文博会吸引，他兴致勃勃地逛了会展中心之后感叹说：“如此宏大的规模，令我大开眼界！我看到来自全中国各省市自治区的文化产业展示，富有不同的特色，充分显示出文化产业的多样性和多元化，提供了一个国际间文化产品交易的平台，也让我充分感受到这座‘世界设计之都’的活力。” 从创立之初，文博会就明确了推动中国文化“走出去”的使命，目标是办成国际会展品牌。文博会肩负着“拉动中国文化产业发展”和“推动中国文化产品出口”两大核心任务。在出色完成了这两大任务的同时，充分彰显了“中国文化产业第一展”的实力与魅力。文博会的全国影响力和全球辐射力越来越强，大步向国际知名品牌迈进。 据悉，基地将链接服务深圳文博会，并根据文化部组织的专家论证会精神，将积极引入国际重要展会机构，利用基地品牌推动建立国际文化创意产业展会联盟：一是组织和支持深圳和华南文化企业参加境外重要创意设计展、动漫游戏展、文化艺术节等；二是利用基地品牌与国际重要展会进行品牌合作，在深圳打造类似巴赛尔博览会、巴黎时装周、威尼斯双年展、爱丁堡艺术节等文化会展品牌，成为对珠三角及东南亚有直接辐射能力的国际文化创意展示交易中心。 基地并将借鉴上海自贸区建设经验，以深圳保税区转型升级为契机，推动建设深圳保税文化贸易园，最大化发挥深圳文博会品牌效应，打造“永不落幕”的文博会，将其建设成为我国现代“海上丝绸之路”重要的文化产品和文化服务进出口集散地。 在深圳设立国家对外贸易文化基地，是将中国文化推向世界的重要之举，这也是深圳重要的使命和责任。”深圳国家对外文化贸易基地相关负责人表示，深圳高度重视文化走出去工作，特别是向世界传播中华民族文化价值观，讲好中国故事，传播中国声音。您的位置： &
对外文化贸易成为提高国家软实力的重要途径
优质期刊推荐关于文化部
当前位置：->->
文化部举办全国对外文化贸易工作培训
编辑：李雪
　　中国文化报驻福建记者黄国勇报道：12月2日，全国对外文化贸易工作培训在福建省莆田市举行，文化部副部长丁伟出席并讲话。全国31个省区市文化厅局、文化部相关司局以及国家艺术基金管理中心的相关负责人共80余名代表参加培训。
　　丁伟在讲话中指出，对外文化贸易在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦进程中发挥着独特作用，是落实习近平总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神的重要途径之一，是经济社会转型升级的需要，是新时期对外文化工作转型升级的有效手段。在面临来自国际社会及国内改革发展的挑战与机遇的新时期，要通过处理好文化贸易和文化产业、文化贸易和对外贸易、文化贸易和文化交流、国内文化市场和国际文化市场、东部和中西部等关系，做好对外文化贸易促进工作。
　　丁伟表示，文化系统推动对外文化贸易发展要转变观念，拓展工作领域，学习新本领，要学习经济领域的思维方式，发挥市场机制的作用，在文化产业发展的基础上，配合其他部门培育外向型产品和企业，帮助和支持本地区的优秀文化企业开展跨国经营，统筹国内外两个资源、两个市场，努力形成政府、民间和贸易三种形式并驾齐驱的中国文化走出去格局。
　　文化部外联局副局长谢金英介绍了2014年对外文化贸易工作基本情况和2015年的工作设想，并对今后一段时期文化系统开展对外文化贸易工作提出明确要求。商务部服贸司副司长吕继坚对我国对外文化贸易政策进行了解读并阐述了发展对外文化贸易的意义及存在的问题和挑战。
　　在当天进行的分组讨论中，代表们围绕之前的发言和下发的《2015年度对外文化贸易工作执行计划表》进行了深入讨论，代表们还根据本地文化产业和对外文化贸易发展现状，探讨了加快发展文化贸易工作的思路和举措，以及如何整合资源、调动更广泛的民间和社会力量参与到对外文化贸易事业中来。培训还对贯彻落实今年3月发布的《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》进行了交流。
【】 【】 【】
版权所有：中华人民共和国文化部
地址：东城区朝阳门北大街10号
邮编：100020
网站管理：文化部信息中心
ICP备案：京ICP备号
电话：86-10-国家对外文化贸易基地“京交会”上亮成果
字体：[][][]
“上海日”发布三年计划
　　首届中国（北京）国际服务贸易交易会（简称“京交会”）5月29日举办了“上海日”活动，由上海打造的国家对外文化贸易基地在全国性平台上第一次亮相，集中展示了上海文化贸易的新成果。
　　“国家对外文化贸易基地”于2011年11月揭牌，是国内首家国家级对外文化贸易基地，其前身是“上海国际文化服务贸易平台”，平台采用“政府推动、企业运作”的运营模式，利用外高桥保税区“境内关外”的特殊区域优势，开展文化展示交流、境外文化资产保税仓储、国际艺术品展示交易、文化设备保税租赁、文化进出口代理等服务。经过四年多的努力开拓，目前已有80余家文化企业入驻，其中包括上海文化产权交易所、星空联合华文传媒、东方明珠安舒茨、亚洲联创、精文世嘉、品藏拍卖等一些龙头骨干企业。入驻企业注册资本11亿元，2011年基地年贸易总额为5亿元人民币，累计形成税收贡献近亿元。
　　在“上海日”推介活动中，有关领导发布了《国家对外文化贸易基地（上海）发展三年行动计划》。根据这一计划，国家对外文化贸易基地未来三年的发展目标是：努力成为文化贸易要素集聚、文化贸易企业汇集、文化贸易创新活跃、文化贸易交流频繁、文化贸易人才荟萃的全国文化走出去重要战略基地。力争到2014年基地直接服务的入驻企业数超过200家，贸易总额超过100亿元；基地提供服务的企业超过2000家，贸易总额超过1000亿元。围绕上述目标，基地将致力于打造五大平台：一是国际文化贸易服务创新平台;二是国际文化贸易信息咨询平台;三是国际文化贸易展示推介平台;四是国际文化贸易人才培训平台，五是国际文化贸易政策试验平台。
　　在29日举办的“上海日”活动中，国家对外文化贸易基地还与“人民网”、“中国动漫集团”、“国家音乐基地”、“时代出版集团”、“普光”、“香港寰亚”、“爱尔兰Multitude”等中央、地方、港澳台和海外知名文化企业签署了战略合作协议。(记者李春利)
上一篇：已是第一篇
已是最后一篇
责任编辑：白羽北京市人民政府 文化部关于加快国家对外文化贸易基地(北京)建设发展的意见
来源：北京市人民政府办公厅
【字号&&&&&&】
京政发〔2014〕25号
文化部有关司局，北京市政府有关部门，顺义区人民政府：
　　近年来，我国文化贸易规模不断扩大，结构逐步优化，但文化贸易逆差依然存在，对外文化贸易占全国对外贸易总量的比重依然偏低，文化产品国际竞争力还有待进一步提升。加快国家对外文化贸易基地建设，是扩大对外文化贸易、提升国家软实力的重要举措。为进一步促进国家对外文化贸易基地(北京)(以下简称基地)健康快速发展，特制定本意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是考察北京工作时的重要讲话精神，加强体制机制创新，加强规划政策引导，统筹国际国内两个市场、两种资源，统筹对外文化交流与文化贸易，探索文化贸易发展新模式，将基地建设成为我国文化产品和服务“走出去”的桥头堡和主阵地。
　　(二)基本原则
　　坚持发挥市场在文化资源配置中的积极作用，激发市场主体活力；坚持统筹协调，整合中央和地方文化创新资源，搭建文化贸易高端平台；坚持出口导向，促进文化创新成果产业化，全面提升文化创新能力；坚持开放合作，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际文化竞争与合作，不断提升我国文化软实力和产业竞争力。
　　(三)空间布局
　　基地位于北京天竺综合保税区内，重点规划建设国际文化贸易企业集聚中心、国际文化产品展览展示及仓储物流中心、国际文化商品交易服务中心等三个功能区域，占地面积235.3亩。
　　――国际文化贸易企业集聚中心位于北京天竺综合保税区保税功能二区网内2-2号地块，占地面积85亩，东至机场北线，南至保税功能二区4号路，西至规划路，北至保税功能二区3号路。
　　――国际文化产品展览展示及仓储物流中心位于北京天竺综合保税区保税功能二区网内1号地块，占地面积125亩，东至金航中路，南至保联二街，西至金航西路，北至保联一街。
　　――国际文化商品交易服务中心位于北京天竺综合保税区保税功能二区网外1号地块，占地面积25.3亩，东至规划一路，南至规划二路，西至保税功能区二区1号路，北到顺平南辅线。
　　(四)发展目标
　　到2016年，基地建设基本完成，文化贸易口岸初步形成，文化贸易体制机制更加完善，发展环境日趋优化；基地文化贸易总量明显增长，贸易结构进一步优化。
　　到2020年，在艺术品、影视、设计和信息服务等领域形成2至3个拥有较强国际竞争力的文化创意产业集群，掌握一批关键核心技术和标准，培育一批具有国际影响力的文化企业品牌和产品品牌，建设一批具有较强辐射力的国际文化交易平台；基地对外文化贸易额占全国比重大幅提高，文化创意产品和服务在国际市场的份额进一步扩大；基地桥头堡作用日益彰显，形成在国际文化竞争与合作格局中发挥重要作用的综合型文化贸易服务平台和国际口岸型市场，成为集文化贸易口岸、协同创新平台、企业集群式发展于一体的国家级文化贸易示范区。
　　二、主要任务
　　(一)加快基础设施建设
　　推动国际文化产品展览展示及仓储物流中心、国际文化商品交易服务中心建设，加快国际文化贸易企业集聚中心招商工作，完善基地内信息基础设施，统筹宽带接入、新一代移动通信、下一代互联网、数字电视网络建设，为企业集聚发展以及创意制作、仓储物流、展示交易等全产业链业务开展创造良好条件。
　　(二)争取设立国家文化艺术口岸
　　发挥基地毗邻首都机场的优势，完善、提升北京天竺综合保税区口岸在文化艺术产品进出口方面的专业功能，形成有利于文化艺术产品国际化交流的安全、高效通道。研究探索文化艺术版权、文化服务项目、文化金融产品进出口新功能，加快建设与口岸相关的实验性项目。推动国家级文化艺术口岸的申报工作，按照国家和北京市口岸发展规划的有关要求，推进口岸的全方位开放和管理体制创新。积极引进国内外一流服务商，加强口岸在文化艺术产品仓储物流、展览展示、鉴定评估、确权担保、维护修复、版权保护、交易标准制定以及交易指数发布等方面的专业服务能力，形成核心竞争力。
　　(三)大力发展国际版权贸易
　　支持代表我国优秀文化、具有自主知识产权的版权产品进入国际市场，重点扶持具有中国特色的影视、出版、演艺、动漫、游戏、软件、网络文化等领域版权出口。利用审批手续、通关手续的优化服务，为文化企业在境内实现境外版权的采选提供便利，引进适合我国市场需求的境外优秀文化创意产品版权。推动建立集版权评估、版权质押、版权投融资、版权交易、版权保护于一体的版权贸易平台和场所，为入驻企业和专业机构提供全面、完善的系列版权服务。建设在全国具有重要影响力的版权作品登记中心、版权综合交易市场和版权资本运作平台，促进实体和网上版权贸易交易活动。
　　(四)大力发展跨境文化电子商务
　　运用云计算、大数据、物联网和移动互联网等新一代信息技术，积极申请跨境电子商务试点，构建面向国际国内文化市场快捷、安全的跨境文化电子商务新模式，实现跨境电子商务信息传递、跨境支付、关检税汇、仓储物流、国际金融等全流程服务。建设面向国际文化贸易领域的云数据中心和对外文化贸易跨境电子商务企业的云服务中心，使基地成为国际数字文化内容集成分发业务和文化创意产业综合信息化应用服务的重要平台。
　　(五)推动文化金融服务创新试点
　　利用北京天竺综合保税区国家外汇特别监管区的优势，立足于国际文化贸易的跨境结算和投融资需求，大力开展金融产品和服务创新，积极发展面向文化贸易的金融服务业，为国内外文化企业提供全面金融解决方案。争取国家金融、财税、商务主管部门的支持，推动文化金融创新，在国家政策允许的情况下推动离岸金融试点工作，逐步引进外资文化艺术保险、文化艺术基金，尝试设立离岸文化投资基金和致力于投资文化艺术的民营银行等金融机构，探索建设文化金融服务贸易口岸。积极争取金融政策支持，引导金融机构为基地提供结售汇、外币兑换、跨境结算、清税、融资租赁等方面的专业服务。逐步开展文化贸易的仓单质押融资、贸易融资、保险代理、外币清分业务，引导基地内的文化企业使用发行集合债券等直接融资工具。
　　(六)加快文化贸易公共服务平台建设
　　推动北京国际文化艺术保护中心的硬件设施和软件服务建设，着力构建以文化遗产和艺术品为主要服务对象的、权威的独立第三方实验室，建设文化遗产保护技术中心，为文化艺术品的进出境、展览展示、交易活动提供检测、评估、鉴定、修复等服务。推动以进出口贸易、转口贸易及保税服务为核心特征的国家级文化艺术口岸交易平台的创建工作，为国内外文化艺术产品交易机构提供公开交易的综合服务。推动国家级宝石交易平台的创建工作，建设基准市场，建立交易规则与模式，不断提升在国际宝石贸易中的定价影响力。推动建设影视贸易中心、设计贸易中心等文化保税综合服务中心，为入驻企业提供关务、物流、进出口贸易等相关服务。
　　三、政策措施
　　(一)推进文化贸易改革创新与合作
　　积极推进文化贸易改革创新。支持基地开展文化管理体制改革试点，探索建立部市统筹协调工作机制。依法精简行政审批事项，简化和规范行政审批程序。优化文化创意产品内容审查、运营监管的体制机制，完善并落实文化市场监管制度。综合考虑土地集约利用、投入产出效益、资源环境承载力等多种因素，健全完善项目准入、退出机制，不断优化升级产业类型，限制和淘汰低端产业，推动基地绿色发展、循环发展、低碳发展。
　　拓展国际化发展渠道，加快融入世界研发创新体系，推进文化企业国际化发展。充分发挥基地优势，探索在研发、创意、设计等高端环节实现企业国际化发展。吸引国内外大型文化企业、国际知名实验室在基地设立文化研发机构。探索国际研发机构参与国家文化项目的新模式。大力支持基地内入驻企业参与国际文化合作计划、国际标准制定和推广应用。
　　(二)强化高端文化贸易人才支撑
　　建立完善与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于文化贸易的人才培养、聚集体制机制，建设人才智力高度密集、文化创新高度活跃、新兴产业高速发展的文化贸易人才高地。
　　培养和引进文化贸易领军人才。依托“海外高层次人才引进计划”、“国家高层次人才特殊支持计划”等国家重大人才计划，重点引进和培养一批从事国际前沿文化研究、熟悉国际文化市场、具有广泛国际联系的文化创意产业领军人才和专业团队，聚集一批由高端人才领衔的创业投资、文化中介等创业服务团队。
　　构建文化贸易人才培养、集聚和交流平台，加快形成规模效应，积极引进具有较强的创新精神、较高的文化素养以及敏锐市场意识的文化创新管理复合型人才。大力发展文化职业技能培训，重点培养满足基地建设发展需要的高素质人才。依托大型企业、重点院校和培训机构，统筹北京市文化创意产业人才培训基地资源，探索成立高端文化创意产业人才发展服务机构，为文化贸易人才的引进、培养、交流等提供全方位的保障和服务。
　　(三)完善财税支持和金融服务
　　加大文化创意产业发展专项资金等支持力度，综合运用多种政策手段，对文化服务出口、境外投资、营销渠道建设、市场开拓、公共服务平台建设、文化贸易人才培养等方面给予支持。根据财政部、国家税务总局的有关规定，对国家重点鼓励的文化创意产品出口实行增值税零税率；对国家重点鼓励的文化服务出口实行营业税免税；结合营业税改征增值税改革试点工作，逐步将文化服务行业纳入“营改增”试点范围，纳入增值税征收范围的文化服务出口实行增值税零税率或免税；探索开展文化设备的保税经营性租赁业务。
　　建立健全文化贸易金融服务体系，支持境内外股权投资、创业投资在基地实现聚集和发展。鼓励创新文化投入方式，支持金融机构结合基地特点开展文化金融产品和服务创新。引导和鼓励商业银行、资产管理公司、信托公司、融资租赁公司、证券公司等金融机构支持基地发展。研究北京文化创意产业统贷平台风险补偿机制，建立和完善符合文化企业特点的风险评审机制。完善文化企业信用体系建设，设立专业文化担保公司，完善商业银行、担保机构和信用中介机构间的信保贷联动机制。鼓励创新贷投结合方式，探索银行业与创投机构之间的多渠道融资和综合性金融服务模式。开展文化企业保险试点，支持发展文化再保险。
　　(四)建立健全文化贸易标准体系
　　大力提升基地的知识产权创造、运用、保护和管理能力，鼓励文化企业申请专利、注册商标，支持文化企业和北京市文化创意产业功能区联盟构建专利池，培育知名国际品牌，提升基地重点产业的核心竞争力。
　　在文化艺术、影视传媒、文化会展等重点领域部署一批重大文化标准创立、制定项目，支持文化企业、高校院所和行业组织参与创立、制定国际和国家文化标准，促进文化创意产业发展。支持文化企业以产业链为纽带形成标准联盟，共同推进相关技术和产品的应用与推广。
　　推进构建知识产权信息公共服务平台，建设高质量的专利、商标、版权等知识产权信息库，促进基地内知识产权系统集成、资源整合和信息共享。
　　(五)加强文化贸易政策集成
　　利用北京天竺综合保税区境内关外的免证、免税、保税政策，推动基地文化贸易便利化，提高企业注册、登记、备案效率。着眼于满足企业需求，搭建便捷高效的保税综合服务平台，实现文化贸易政策发布、政策咨询、项目对接等环节的有机衔接。充分利用国家、北京市相关财政政策，推动基地基础设施建设、人才培训、国际市场开拓和品牌建设。
　　推动文化贸易政策创新，积极争取国家政策支持，在基地内试点放宽海外资本的市场准入条件。积极争取国家文物主管部门在基地举办回流文物保税展示交易活动，进行回流文物保税交易试验。争取国家外汇主管部门在基地开展文化贸易人民币跨境支付业务，支持外资保险公司开展艺术品、影视制作、演出等方面的保险业务。争取在国家新闻出版广电主管部门的统筹指导下，开展影视传媒、出版发行领域市场准入方面的改革创新。
　　四、组织实施
　　文化部和北京市人民政府将进一步完善部市共建机制，建立完善联席会议工作制度，统筹领导和协调基地建设工作。文化部有关司局，北京市政府有关部门和顺义区人民政府要统一思想、高度重视，按照统筹协调、分工负责的原则，加强协作配合，落实工作责任，明确目标定位和先行先试任务，抓紧研究编制行动计划，制定相关配套政策文件，精心组织实施项目试点，积极探索符合市场发展规律的基地管理模式，推动基地健康快速发展。要加强监督检查，定期组织开展实施情况评估和经验总结，重大问题及时报告。顺义区人民政府、北京天竺综合保税区管委会要切实履行属地职责，积极支持基地建设发展。
北京市人民政府
转摘声明：转摘请注明出处并做回链
微信公众号
首都之窗微信公众号
轻松扫一扫
查办事指南
北京发布微博