我国现行税法体系包括中的原煤包括哪些

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煤炭资源税改革方案发布 充填开采置换减征50%|煤炭|资源税|改革_新浪财经_新浪网
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煤炭资源税改革方案发布 充填开采置换减征50%
　　中新网10月11日电 据财政部网站消息，财政部、国家税务总局日前发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，根据通知，中国将对衰竭期煤矿开采的煤炭，资源税减征30%，对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。
　　通知称，经国务院批准，自日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。
　　根据通知：
　　(一)纳税人开采原煤直接对外销售的，以原煤销售额作为应税煤炭销售额计算缴纳资源税。
　　原煤应纳税额=原煤销售额×适用税率
　　原煤销售额不含从坑口到车站、码头等的运输费用。
　　(二)纳税人将其开采的原煤，自用于连续生产洗选煤的，在原煤移送使用环节不缴纳资源税；自用于其他方面的，视同销售原煤，依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条和本通知的有关规定确定销售额，计算缴纳资源税。
　　(三)纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤销售的，以洗选煤销售额乘以折算率作为应税煤炭销售额计算缴纳资源税。
　　洗选煤应纳税额=洗选煤销售额×折算率×适用税率
　　洗选煤销售额包括洗选副产品的销售额，不包括洗选煤从洗选煤厂到车站、码头等的运输费用。
　　折算率可通过洗选煤销售额扣除洗选环节成本、利润计算，也可通过洗选煤市场价格与其所用同类原煤市场价格的差额及综合回收率计算。折算率由省、自治区、直辖市财税部门或其授权地市级财税部门确定。
　　(四)纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤自用的，视同销售洗选煤，依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条和本通知有关规定确定销售额，计算缴纳资源税。
　　通知同时规定，纳税人日前开采或洗选的应税煤炭，在日后销售和自用的，按通知规定缴纳资源税；日前签订的销售应税煤炭的合同，在日后收讫销售款或者取得索取销售款凭据的，按本通知规定缴纳资源税。
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煤企业绩哀鸿遍野 煤炭增值税有望下调
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跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损，也使救市成为煤炭行业的最大主题。据悉，财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。
数据显示，今年前2个月，规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元，同比下降8.3%。面对行业困境，今年管理部门将进一步控制煤炭总量，力争今年煤炭产量同比减少5%，上市煤企也在加速业务转型。
煤企陷入全面亏损
煤价跌跌不休使煤炭企业效益大幅下降。中煤协数据显示，2014年，全国规模以上煤炭企业利润1268.5亿元，同比减少1089.3亿元，下降46.2%。
上市煤企业绩也是哀鸿遍野。据统计，43家煤炭上市公司已经有41家发布2014年年报或业绩预告，其中9家公司亏损，超七成企业净利润下滑。国投新集净利润亏损额达19.7亿元，山煤国际净利润预亏15亿-17亿元，位居A股十大亏损王之列。不过，仍有兖州煤业、大同煤业等9家上市公司净利润实现了逆势增长。不过，梳理发现，多数公司通过出售资产、政府补贴等实现增长。
2015年持续下滑的煤价使煤企盈利进一步恶化。数据显示，今年前2个月，规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元，同比下降8.3%。3月20日财政部发布信息，今年前2个月全国煤炭国有和国有控股企业整体亏损。90家大型企业前2个月亏损了131亿元，亏损面80%以上。
目前已经公布了一季报业绩预告的2家上市公司净利润均为亏损。其中，山西焦化一季度净利润预亏8800万元，同比下降1695%;神火股份预计一季度净利润最大亏损额为1亿元。
煤炭行业的严冬也在推动煤企加速业务转型。&亏损王&国投新集今年有意加码火电业务，改变公司营收几乎全部来自煤炭主业的困境。公司公告称，利辛板集电厂新建工程项目已完成了核准所需前期工作，项目建设获得同意。
去年净利大增八成的兖州煤业，在煤炭行业短期内难以走出困境的背景下，瞄上金融业，今年将继续参股金融。中国神华也对2015年煤炭业务目标进行了调减。公司计划2015年煤炭销售量404.25百万吨，同比下降一成。
煤炭增值税有望下调
面对煤炭严冬，国家也不断加大救市力度。去年国家就煤炭行业脱困推出了包括清费利税、限制进口煤、下调出口关税等一系列&组合拳&。财政部目前正在深入研究，煤炭增值税税率有望由目前的17%调减为13%。如果正式下调，将进一步减轻煤炭企业负担。
由于煤价暴涨，2008年11月，国务院修订通过了《中华人民共和国增值税暂行条例》，从2009年开始煤炭产品增值税税率由13%提高到17%。不过，自2012年下半年煤炭市场连续三年大幅下挫，煤炭增值税过高对煤企造成严重负担。在今年两会期间，多位代表建议将煤炭增值税税率下调至13%。
代表还建议，扩大煤炭企业定向税抵扣范围，将建造及其附属设备及设施、青苗补偿、土地塌陷治理、搬迁安置、资源购置、运输等环节发生的费用纳入抵扣范围;调整煤炭增值税收入中央和地方的分成比例，以弥补煤炭企业增值税税负降低对财政收入的影响。
此外，记者从业内人士处获悉，为了煤炭行业脱困，中煤协今年将进一步控制煤炭总量、稳定煤炭价格，力争在2014年基础上，今年煤炭产量同比减少5%。同时加强在减轻企业负担、建立煤矿退出机制、推动分离企业办社会职能、维护煤炭市场供需平衡、调整完善企业考核机制等方面的政策措施研究。深入开展煤炭税费政策研究，跟踪资源税改革后煤炭税费负担变化，继续呼吁取消煤炭铁路建设基金和港口建设基金等。煤炭资源税改革影响有哪些？？|界面新闻oJMedia2014年十月，国家财政部、税务总局下发了《关于实施煤炭资源税改革的通知》（以下简称《通知》），《通知》规定：自日起，在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。自此，我国煤炭资源税改革尘埃落定。《通知》下发近一年，到底煤炭资源税的改革成果如何？今日就以新疆伊吾县为例，说一说对县域税收和经济的影响。
伊吾县的煤炭开采以露天开采为主，最大的煤炭公司储量在17.2亿吨，主要经营块煤、沫煤和混煤，在2015年以前，对煤炭开采征收的地方性规费有矿产资源补偿费、排污费、煤炭调节费和土地复垦费。根据调查了解，截止到2014年第四季度，已经停止征收。下面具体从两方面分析下：
一、对地方税收收入的影响
因为煤炭资源税是一种地方税种，改为从价计征后，会增加地方收入，对目前地方财政紧张情况得到缓解。因此，新疆、甘肃、内蒙古等多省区都加大了煤炭资源税改革的推进力度。中国依靠煤炭的发掘而发展起来的省市有很多，在煤炭的开发过程中，土地和水资源的破坏是不可避免的，煤炭资源税由从量计征改为从价计征后，将有利于煤炭产区的资源优势向经济优势的转化，及政府在生态恢复和环境治理的资金投入。
二、对煤炭企业和县域经济的影响
第一，这符合资源行业的稀缺性特征。从量计征存在局限性，不能真实的反映价格变动状况和稀缺程度，不能考虑到企业在生产过程中的浪费和对环境的污染破坏和资源价格的波动。
而从价计征能真实的反映煤炭的价格变动情况和稀缺程度，能够体现出煤炭消耗和煤炭资源税之间的关联，无论是对转变过于依赖煤炭的经济发展局势还是煤炭的利用效率，都是有利的。
第二，煤炭资源税的改革，是出于对煤炭价格变化大、某些地方对稀缺煤炭资源的浪费和从量计征已经与当前煤市发展不符的考虑。煤炭的从价计征会提高煤价的敏感度，增加税负弹性，促进煤企有效开发利用资源以及短期的生产目标和长期的资源利用的结合，推动资源好、卖价高就多缴税的公平原则的实行，解决不同质煤炭在同区域内的价格差额大、税负不公的问题。
第三，煤炭资源税改为从价计征后，加大了企业在节能减排上的实施力度，形成追求可持续发展的有效机制。因为从价计费的比价关系，使得煤企认识到煤炭的宝贵，为了追求利益最大化，煤炭产业链的上、中、下游厂家，都开始注意节约用煤，减少能耗。无形中在企业内部形成一种鼓励机制，从而使企业向更科学、可持续的方向发展。
综上所述，短期内，煤炭资源税的从价计征会让企业承受巨大的成本压力，长远看来，这有利于促进县域经济发展和税收的科学性增长。
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