司法鉴定的十大常识，你一定要知道！
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司法鉴定的十大常识，你一定要知道！
来源|正义网& & & & 在诉讼活动中，无论是民事纠纷，还是刑事案件，司法鉴定对罪与非罪、罪重与罪轻、此罪与彼罪、伤残程度认定、有无因果关系和是否工程质量等问题的鉴别和判断，有着至关重要的作用。笔者将自己在日常工作中经常接触的司法鉴定归结为十类，并对每一类司法鉴定做简要阐述，希望对大家的学习和工作有所裨益。　& & &　一、伤情鉴定　　伤情鉴定，又叫人身损伤程度鉴定。伤情鉴定，是司法鉴定中最常见的项目之一，对于确定损伤的性质与程度、推定致伤物体与作用方式、估价损伤的预后及可能发生的后遗症等，有重要的意义。　　伤情鉴定的结果，直接关系到罪与非罪、罪重与罪轻。根据损伤的程度，分为轻微伤、轻伤和重伤。　　如果致人轻微伤的，根据《治安管理处罚法》的规定，对犯罪嫌疑人进行治安拘留、警告和罚款。给被害人造成损失的，还应承担相应的医药费、误工费、交通费等合理损失。　　轻伤，是指物理、化学及生物等各种外界因素作用于人体，造成组织、器官结构的一定程度的损害或者部分功能障碍，尚未构成重伤又不属轻微伤害的损伤。根据《刑法》的规定，故意伤害致人轻伤的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。　　重伤，是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤。根据《刑法》的规定，故意伤害致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑。　　二、伤残鉴定　　伤残鉴定，是伤残程度与劳动能力的鉴定。鉴定时主要依据道路交通事故伤残十级分类法、职业工伤与职业病致残程度鉴定标准和人身保险伤残程度分类表等。　　伤残鉴定，是受害人（或原告）向犯罪嫌疑人（或被告）进行索赔的依据；伤残鉴定书则是确定受害人（或原告）是否残疾、残疾程度的重要证据。　　根据伤残鉴定的残疾程度，从轻到重分为十级，其中最轻的为十级，残疾赔偿率为10%；最重的为一级，即受害人（原告）为植物人状态，残疾赔偿率为100%。　　对于故意或过失伤害致人残疾或交通事故致人残疾的民事赔偿，可以参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行调解或提起诉讼。　　职工工伤与职业病劳动能力认定，由劳动能力鉴定委员会进行认定。根据劳动能力丧失程度，分为部分丧失劳动能力、大部分丧失劳动能力和完全丧失劳动能力。　　三、亲子鉴定　　亲子鉴定，即应用医学和生物学的理论和技术，通过对遗传特征的检验来判断所称父母与子女是否有亲缘关系。DNA是细胞基本遗传物质，通常可通过DNA的分析来判断亲生关系。　　DNA是人身体内细胞的原子物质，每个原子有46个染色体。男性的精子细胞和妇人的卵子，各有23个染色体，当精子和卵子结合的时候，这46个原子染色体就制造一个生命，因此，每个人从生父处继承一半的分子物质，而另一半则从生母处获得。　　DNA亲子鉴定测试与传统的血液测试有很大的不同，它可以在不同的样本上进行测试，包括血液、腮腔细胞、组织细胞样本和精液样本。由于血液型号，例如A型、B型、O型和AB型，在人群中比较普遍，用于分辨每一个人，便不如DNA亲子鉴定测试有效。　　除了真正双胞胎外，每人的DNA是独一无二的。由于它是这样独特，就好像指纹一样，用于亲子鉴定，DNA是最为有效的方法。　　通常情况下，丈夫怀疑孩子不是自己的亲生子、怀疑医院调错婴儿、非婚生子女要求确认父子关系、父母或子女要求移民被有关当局怀疑没有血缘关系的、涉及计划生育超生子女确认以及知青返城超生子女或非婚生子女需要确认的、子女遗失多年后要求认亲但无确切凭证的、强奸案件中胎儿或婴儿的生父认定等，都需要进行亲子鉴定。　　四、文书鉴定　　文书鉴定，是指运用文件检验学的原理和技术，对文书的笔迹、印章、印文、文书的制作及工具、文书形成时间等问题进行鉴定。　　文书鉴定是对案件中涉及的文字书写、文字制作、文书物证反映的具体内容、文书的制作方法、文书的真假等有关问题的分析、鉴别、认定等活动。文书鉴定不仅在分析案情、缩小调查范围、明确案件的调查方向、认定犯罪嫌疑人等方面可以提供证据。　　文书鉴定包括笔迹鉴定，伪造、变造文书鉴定，打印、复印、印刷文书鉴定，文书物质材料鉴定，文书制作时间鉴定。笔迹是书写人利用笔或其他书写工具，写在纸张或者其他材料上，反映书写人书写习惯特征的一种文字符号。由于每个人生理特征、心理因素和学习写字时的方式、方法、环境、条件的不同，由这些因素所决定的书写习惯也不相同。　　笔迹鉴定的主要目的是，确定遗留在文书物证上的字迹是否为某人所留，以及确认遗留在不同地方的字迹是否为一人所写。伪造、变造文书是指按照一定真实的样本，或者根据个人的特殊需要，利用各种技术方法设计、制造的文书，或者采用挖补、擦刮、改写、填写、消退、改换、拼接等手段，对真实文书进行的伪造。在司法鉴定中，经常遇到的伪造文书有伪造护照、身份证、有价证券、人民币、外币、介绍信、票据等。　　对文书的鉴定主要通过对检材与真样的比照检验来进行，要比较制作版型，还要从版面内容如图案、文字、印文、底纹、印刷油墨、纸张以及防伪材料等方面来进行鉴别。为了更好地观察和比较文书中的一些细小特征，检验人员需要借助显微镜、比对投影仪、紫外线灯或其他专门鉴别仪器进行鉴别。可疑文书被确定为伪造的之后，有时还需要进一步确定具体的伪造方法，为侦查提供方向，为抓获犯罪嫌疑人提供线索。　　随着办公现代化的发展，电脑、打印机、复印机等已广泛运用于人们的日常学习、工作和生活中。目前，在案件侦查过程中，已开始对制作文书的打印机、复印机进行认定。在案件调查中，对文书物质材料的鉴定，对确定侦查方向，缩小侦查范围，查缉犯罪嫌疑人具有重要意义。　　文书物质材料是指制作文书所使用的纸张、墨水、油墨、印油等材料。　　& & & &五、毒物鉴定　　毒物鉴定，是指运用法医毒物学的理论和方法，结合现代仪器分析技术，对体内外未知毒（药）物、毒品及代谢物进行定性、定量分析，并通过对毒物毒性、中毒机理、代谢功能的分析，结合中毒表现、尸检所见，综合做出毒（药）物中毒的鉴定。　　毒物是在一定条件下，以较小剂量给予时，可与生物体相互作用，引起生物体功能性或器质性损害的化学物。毒物鉴定的意义在于澄清死亡案件的性质，在法医检案工作中，常遇到突然死亡、死因不明的案件，通过法医毒化分析，区分是中毒死亡还是因病猝死。　　毒物，广泛地说还包括毒品，是指某些物质，其少量进入人体或者动物体后，被体内消化产生物理反应或者化学反应，侵害机体的组织和器官，破坏机体正常的生理功能，引起功能障碍、组织损伤，甚至危及生命造成死亡的那些物质。　　根据毒理学原理，毒物可分为腐蚀性毒物，如硫酸、盐酸、硝酸、苯酚、氢氧化钠、氨及氢氧化氨等；毁坏性毒物，能引起生物体器质损害的毒物，如砷、汞、钡、铅、铬、镁、其他重金属盐类等；障碍功能的毒物，如阿托品、可卡因、甲醇、安定药、苯丙胺、氰化物、亚硝酸盐和一氧化碳；农药，如有机磷、有机氮、百菌清、百草枯、溴甲烷等；杀鼠剂，如磷化锌、敌鼠强、杀鼠灵等；有毒植物，如乌头、钩吻、曼陀罗、夹竹桃等；有毒动物，如蛇毒、河豚、蟾蜍、蜂毒等；细菌及霉菌性毒素，如沙门菌、肉毒、葡萄球菌、黄曲霉素、黑斑病甘薯等。　　在司法实践中，经常会遇到毒物的鉴定问题，一般在投毒、自杀、意外中毒、走私、吸毒、贩毒、种毒等案件中，会遇到毒物的鉴定问题。毒物鉴定首先要详细了解中毒经过、临床症状、尸体解剖所见、检材的种类和数量等，通过对毒物分析，来判定是否中毒、是否是中毒死亡、是何种毒物、通过何种途径、何时进入体内引起中毒的。　　六、痕迹鉴定　　痕迹鉴定，是指运用痕迹学的原理和技术，对有关人体、物体形成痕迹的同一性及分离痕迹与原整体相关性等问题进行鉴定。　　运用枪械学、弹药学、弹道学的理论和技术，对枪弹及射击后的残留物、残留物形成的痕迹、自制枪支和弹药及杀伤力进行鉴定。　　痕迹，是指由于人、动物或者其他物体的运动，在物质性客体上形成的物体的移动、物质增减、形态结构改变等物质性变化。现在痕迹鉴定仍然在各种诉讼活动中广泛运用，几乎所有的现场都会涉及痕迹的鉴定问题。在诉讼活动中，最常见的痕迹鉴定主要有指纹鉴定、足迹鉴定、工具痕迹鉴定和枪弹痕迹鉴定等。　　指纹，是指手指上的乳突线花纹。指纹具有人各不同，触物留痕、排列规律和终身不变的特征。由于指纹上布满了汗腺并不断分泌着汗液，往往还从其他物体上沾有油脂、油漆、灰尘、血迹等，当其接触物体时，就必然留下指纹，而且指纹的稳定性非常突出，一旦形成，终身都不会改变。指纹在诉讼中有“证据之王”的誉称，通过指纹鉴定可以直接认定遗留指纹的个人。　　近些年来，虽然一些作案人反侦查意识增强，但随着计算机、激光等高科技仪器的发展和运用，指纹发现、显现、提取和比对技术也有了飞跃，大大提高了指纹在司法活动中的证据作用。在刑事诉讼中，通过对指纹的分析和识别，可以为分析案情、为串并联案件，以及为认定犯罪嫌疑人提供方向和证据。　　足迹，是人们在站立和行走时，与地面或其他承受面接触形成的脚掌或鞋、袜等形象痕迹。足迹是刑事案件调查中经常使用的一种重要物证。足迹有两大类特征：一是足迹的形象特征，即单个足迹所反映的赤脚、鞋或袜外表结构特征；一是足迹的步伐特征，即单个或成趟足迹，反映人的行走习惯规律的特征。　　这些特征是经过长期练习和反复实践形成并固定下来的，由于性别、年龄、身高、体重、职业、步行姿势等各种因素的不同，每个人所反映出的步伐特征也不一样。通过对足迹的分析鉴定，可以判断人的身高、年龄、体重、走路姿势等，还可以分析遗留的时间、作案人逃跑的方向等，在条件较好时，通过足迹循迹追踪，或将足迹作为警犬嗅源，直接抓获或认定犯罪嫌疑人。　　工具痕迹，是指利用工具破坏物体或者打击人体时，在物体或人体上形成的痕迹。工具痕迹是犯罪现场上最常见的一种痕迹，作案人使用改锥、钳子撬动压锁、剪切障碍物都会留下工具痕迹。　　通过对工具痕迹的分析、鉴定，可以确定作案手段，分析作案人的个人行为特征，为案件性质的确定，为侦查方向的确立提供证据。　　枪弹痕迹，是指枪支在发射子弹的过程中形成的痕迹。它包括留在弹头、弹壳上的痕迹以及射击附带痕迹。子弹在击发时，通常要经过装弹、射击和排壳3个过程。在机械作用和弹药燃烧后产生的强大压力之下，弹头、弹壳与枪支机件会产生强烈摩擦，从而在弹头、弹壳上形成反映枪管内壁、弹匣口、击针等形象痕迹。在子弹被击发时，伴随着弹头穿射目的物，从枪管喷出的枪油、未燃尽火药、烟垢等微量物质，往往会附着在弹壳壁内部和目的物的弹头入射口表面，这些微量物质就会形成痕迹。　　通过对枪弹痕迹的分析，可以判断发射枪支的种类，认定发射枪支；还可以判断作案人的射击距离、射击角度、射击顺序，确定案件的性质，为侦查提供方向。　　七、尸体鉴定　　尸体鉴定，包括尸表检验和尸体解剖，是指运用法医病理学的理论和技术，通过尸体外表检查、尸体解剖检验、组织切片观察、毒物分析和书证审查等，对涉及与法律有关的医学问题进行鉴定或推断。　　其主要内容包括：死亡原因鉴定、死亡方式鉴定、死亡时间推断、致伤（死）物认定、生前伤与死后伤鉴别、死后个体识别等。刑事诉讼法第104条规定：'对于死因不明的尸体，公安机关有权决定解剖，并通知死者家属到场。'　　公安部关于《刑事案件现场勘查规则》规定：'勘验有尸体的现场，必须有法医参加，尸体检验要求做到：详细检查死者的衣着情况，尸体的外表现象以及伤痕的形状、大小和位置；根据需要，捺印十指指纹和掌纹，提取血、尿、胃内容等；对无名尸体的相貌特征，生理、病理特征，以及衣着、携带物品和尸体包装物的特征，进行细致检查，详细记载，并一律捺印十指指纹和掌纹'。　　尸体鉴定主要涉及以下内容：　　（一）、是确定死亡原因，主要在于确定自然死亡（病死或老死）还是非自然死亡（暴力死亡），在同时存在损伤与疾病时，要分析损伤、疾病与死亡的关系，对于存在几种致命性损伤，应确定主要死因，以便澄清谁应负主要致死责任。　　（二）、是判定致死方式，即判定是他杀、自杀还是意外死亡，判定致死方式要比确定死亡原因复杂，常须结合现场勘验和案情调查进行全面分析，然后做出判断。　　（三）、是推断死亡时间，是指人死后到尸体检验的时间，推定死亡时间有助于侦查范围的确定，主要根据尸体现象所见和对生物化学变化的检测，结合当时当地的气象条件进行综合判断。　　（四）、是认定致死伤物体，主要是根据损伤的形态、大小、程度及其他性质，如损伤内的附着物来推定的，或对咬痕、扼痕、捆绑痕、注射针孔以及各种工具打击痕迹等的性质、形成方式和方法来判断。　　（五）、是鉴别生前伤与死后伤，即推断死者损伤是生前造成的还是死后形成的，以及生前损伤后经过的时间。在鉴定中，还可通过骨骼、牙、毛发的检验推定死者的性别、身高、年龄、血型等。　　八、医疗过错与医疗事故技术鉴定　　医疗过错鉴定，是指人民法院在审理医疗损害赔偿民事案件的过程中，依据职权或应患者任何一方的申请，委托具有专门知识的人对患者方所诉医疗损害结果与医疗方过错有无因果关系等专门性问题进行分析、评定和判断，从而为诉讼案件的公正裁判提供科学依据而进行的一项科学诉讼活动。　　目前，患者可以在诉讼前先委托律师事务所到有鉴定资质的法医中心进行医疗过错鉴定。确定医院存在过错的，患者则可向医院所在地的人民法院提起诉讼。　　医院是否存在过错？而此过错与患者的损害结果之间有无因果关系？患者伤残程度如何？患者可以依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》申请医疗过错鉴定、因果关系鉴定和伤残鉴定。　　《民法通则》第106条规定，公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产，侵害他人的财产、人身的应当承担民事责任，没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。在过错责任原则中，行为人应对因自己的过错造成的损害承担相应的民事责任，受害人应对侵害人的过错负举证责任。　　根据此原则，证明加害人的过错，应当由受害人承担相应的举证责任，包括证明损害事实的存在、损害结果的发生、医疗行为的过错、医疗行为与损害结果之间的因果关系等。　　医疗事故技术鉴定，由医学会组织的医疗事故鉴定委员会完成。鉴定委员会实际上是各个医院的医学专家组成，全部是执业医师（特殊情况下，需要法医参加）。在医疗事故鉴定过程中，这些执业医师要完成以下工作：　　1、认定事实，根据双方所提供的证据，认定事实经过。　　2、认定正确的操作常规，根据事实经过，运用医学知识，提出在各个环节中正确的诊断治疗是什么，即当时的操作常规是什么。　　3、对比正确的诊断治疗，确认医院是否违反操作常规。　　4、运用逻辑知识，分析论证违反违反操作常规与医疗损害之间是否有因果关系。　　5、认定是否构成医疗事故。　　医疗事故技术鉴定一般分三个阶段：（1）医、患双方陈述；（2）专家提问或质询；（3）专家讨论并形成鉴定结论。　　在《医疗事故处理条例》和《医疗事故鉴定暂行办法》中，对鉴定专家库的建立、鉴定的提起、专家鉴定组的组成及鉴定方法等均有较具体的规定。　　然而，鉴定原则具有双重作用，既是鉴定中评定医疗过失存在的依据，又是医院免责的合理事由。因此专家在医疗事故技术鉴定时，应遵循鉴定原则，主要有医疗水平原则、病情紧急性原则和医学技术有限性原则。　　（一）医疗水平原则　　设定医疗水平原则，是要求参加鉴定的专家应从国情出发，充分考虑各地区、各级医院的客观情况和现时的技术水准。该原则一般又分以下三个细则，即医院等级与专科技术相结合原则、医疗当时水平原则和医疗地域性原则。其涉及的问题是对医院或医务人员履行转医义务的评价。　　1、医院等级与专科技术相结合原则医院等级差别决定了医疗水平的不同，因此，对常见和少见疾病的诊断处理所造成的结果，应有不同的判断标准。此外，需要兼顾专科技术水平，专科医师对其专门领域内的注意义务标准应高于一般医师的注意义务。　　2、医疗当时水平原则是指在鉴定某一医疗纠纷事件时，应以医疗活动发生时的医学水平（通常惯例）为基准。不能用发展了的医学理论和技术对原有技术水平进行鉴定。在鉴定时，要考虑“过去时”和“现在时”，不能将过去在医疗技术或条件有局限的前提下发生的事，用现在已经进步的技术或理论作为基准进行鉴定。这里强调的是事件发生时的医学水平。　　3、医疗地域性原则指一位医师应当具有与其邻近的、或处于相同地域的同一级医师在处理相同疾病时应当具有的通常的技能、知识和经验。地理范围的差异可作为辅助性标准。这条原则要求高水平专家在判断基本问题时应考虑地域性问题。　　（二）病情紧急性原则　　由于病情危重，医师在紧急状态下能够达到的注意程度与一般情形下的注意程度具有本质的区别。病情紧急性原则相对其他原则具有强烈的排他性，是鉴定时的首选原则。医师以保证患者生命权为最主要目的时，有时即使出现差错，也应考虑免责。这里需要注意的是，医师因门诊量大，诊疗时间短暂而造成误诊误治，不能作为紧急性因素看待，否则将成为医师不负责任的借口，也不利于医疗制度的改革。　　另外，目前一些基层医院，因经济利益驱使，将一些本不该由其施行的治疗措施，进行试验性治疗并造成不良后果者，不能免责。因为此时医务人员未履行转医义务。　　（三）医学技术有限性原则　　该原则具体表现在两个方面:　　1、医师裁量权原则。　　由于现代医学还处于经验医学阶段，在医疗活动中有许多不确定性问题和尚未解决的问题，那么就应该允许医师依据某种学说、理论或自己的经验，在临床治疗时，对采用的方法和措施有一定程度的自由裁量权。　　判断医师是否有过失时，一定要充分考虑医师的裁量权。忽视和限制医师的自由裁量权，可能会影响医学发展。需要注意的是，医师使用裁量权时必须兼顾患者知情权和同意权。　　2、医疗尝试原则。　　主要是指对罕见疾病或已知疾病的未知领域进行以挽救生命为目的的医疗尝试和试验性治疗。这里所说的未知，与并发症的可预见性不同。在鉴定时，对临床上确实难以预见的并发症可以免责；而对可以预见，但却未能预见者，或预见了但未采取补救措施者，就不能免责。采用医疗尝试或试验性治疗均需患者知情同意。医师在从事试验性治疗时，还需履行对病人损害甚微和防护措施周全之注意义务。　　可是，鉴定委员会实际上是各个医院的医学专家组成，他们大多是师徒关系、同学关系、同事关系等，很难做到“客观、公正、独立、规范”。他们做出的医疗事故技术鉴定，难免有暗箱操作的嫌疑，很难令患者和社会公众信服。　　所以，当医疗事故技术鉴定书确认医院不构成医疗事故时，患者选择医疗过错鉴定、因果关系鉴定，是无奈之举，也是明智之举。　　九、司法精神病鉴定　　司法精神病鉴定，是指运用司法精神病学的理论和方法，对涉及与法律有关的精神状态、法定能力（如刑事责任能力、受审能力、服刑能力、民事行为能力、监护能力、被害人自我防卫能力、作证能力等）、精神损伤程度、智能障碍等问题进行鉴定。　　民法通则第13条规定：“不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”　　刑法第18条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。”　　刑事诉讼法第48条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。”　　行政处罚法第26条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应予处罚。”　　司法精神病鉴定的目的，在于确定行为人是否具有刑事责任能力和民事行为能力，判断有无责任能力。对精神病的鉴定首先是从临床精神病学的基础出发，全面检查分析，确定有无精神病，同时从法律的角度确定犯罪时的精神状态及严重程度和它与犯罪的因果关系两方面考虑，具体判断标准如下：　　（一）是不能辨认自己的行为，一个人虽患有精神疾病，但如果仍有辨认自己行为的能力，还是要负相应的刑事责任。　　（二）是不能控制自己的行为，即虽可能有辨认能力但丧失了控制能力，其行为已无法受到主观意识的支配和控制。　　(三)是必须是在发生危害行为的当时处于不能辨认或者不能控制自己行为的状态。　　(四)是在精神疾病的间歇期或是疾病缓和期出现危害行为的，因其精神活动已恢复正常，即不能评定为无责任能力。　　(五)是处于智能缺损状态，即尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的状态，应当在一定程度上负刑事责任。　　十、建筑工程质量鉴定　　建筑工程司法鉴定，是指依法取得有关建筑工程司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人受司法机关或当事人委托，运用建筑学理论和技术，对与建筑工程的质量、事故原因、造价等问题进行鉴定并提供鉴定结论的活动。　　主要内容包括：建筑工程质量鉴定、工程质量事故鉴定和工程造价鉴定等。在线咨询律师：
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喜欢该文的人也喜欢这是王忠律师的第29篇原创文章，字数4276字，读完大概需要15分钟。还是先来看一个案例：&甲向乙买二手房，和乙签订房屋买卖合同，并办理过户手续。翌年，乙的儿子留学归来，发现房子已经被卖，遂向法院提起民事诉讼，提交乙精神残疾人证等证据，以乙为精神残疾三级为由，要求确认甲乙之间的房屋买卖合同无效。问：持有精神残疾人证是否就能直接确定乙为无民事行为能力人，乙签的合同是否有效？&&这个问题先直接给答案：不能，虽然有证据证明乙被评定为精神残疾三级，但在未经法定程序认定乙无民事行为能力或者限制民事行为能力之前，乙应当被认定具有民事诉讼行为能力，其签订的合同有效。所以这个问题背后其实是：& & & &&& & & &如何认定当事人是否是无民事行为能力人或限制行为能力人？&诉讼实践中，当事人是否是无民事行为能力人或限制行为能力人，往往关系到当事人作出的民事行为（比如签署的房屋买卖合同、放弃继承权承诺书等等）是否有效，进而是否享有民事权利或承担民事义务，因此具有现实性。本文对这一问题相关的法律依据、申请主体、受理主体、申请时间、申请程序、法律后果、文本模板等内容进行梳理，总结如下：一、法律依据《中华人民共和国民法通则》（日）第十九条精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据他健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。&最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（日）第7条当事人是否患有精神病，人民法院应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。第8条在诉讼中，当事人及利害关系人提出一方当事人患有精神病（包括痴呆症），人民法院认为确有必要认定的，应当按照民事诉讼法（试行）规定的特别程序，先作出当事人有无民事行为能力的判决。确认精神病人（包括痴呆症人）为限制民事行为能力人的，应当比照民事诉讼法（试行）规定的特别程序进行审理。&《中华人民共和国民事诉讼法》（日）第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。第一百八十九条人民法院审理认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民的近亲属为代理人，但申请人除外。近亲属互相推诿的，由人民法院指定其中一人为代理人。该公民健康情况许可的，还应当询问本人的意见。人民法院经审理认定申请有事实根据的，判决该公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力人；认定申请没有事实根据的，应当判决予以驳回。第一百九十条人民法院根据被认定为无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者他的监护人的申请，证实该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的原因已经消除的，应当作出新判决，撤销原判决。&最高人民法院《关于适用&中华人民共和国民事诉讼法&的解释》（日）第三百四十九条在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或者限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止。&二、申请主体从上述《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条的规定可以看出，申请的主体包括两类：1、近亲属。根据《最高人民法院关于贯彻执行&中华人民共和国民法通则&若干问题的意见（试行）》第十二条的规定：“民法通则中规定的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。”而最高人民法院《关于适用&中华人民共和国民事诉讼法&的解释》第八十五条的规定：“根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项的规定，与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。”比较这两者，很显然后者的范围较前者有所扩张，按新法优于旧法原则，实务中可按照后者的范围来判断是否属于近亲属，提出申请。2、利害关系人。利害关系人具体包括哪些人，查阅《民事诉讼法》及相关司法解释，对这一概念的内涵与外延没有明确的规定或解释。按字面的理解，利害关系人应当是指那些与案件或某事项有某种利益或者不利益联系的人，但这样定义就极其泛化，什么叫有“有某种利益或者不利益联系”？基本上可以无所不包。现实的规则，在实务当中，由于这一概念本身内涵的模糊和外延的不明确，最后认定是不是利害关系人的权力就在法官手中，法官说是就是，不是就不是，具有不确定性。&三、受理主体根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条的规定，受理认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力申请的，是该公民住所地基层人民法院。这里的问题是：是不是只有当事人住所地基层人民法院才能受理认定当事人无民事行为能力、限制民事行为能力申请？如果涉及到某个民事案件，审理该案件的法院并不是当事人住所地基层人民法院，当事人近亲属或利害关系人在诉讼当中向案件的审理法院提出申请，该法院能否受理申请？还是告知应当向当事人住所地基层人民法院提出？这个问题没有找到确切的答案，实务中如果发生这种情形，比较务实的做法是：向案件的审理法院提出申请，如果法院直接受理申请，最好；如果不接受，法院必定要给出一个结论，把问题抛给法院，让法院的结论来指引申请的方向。&四、申请时间对于提起申请的时间，法律没有明确规定。也就是说，可以在没有涉及到任何诉讼时，主动向法院提出申请，要求认定无民事行为能力、限制民事行为能力人。但实务当中，往往无风不起浪，常见的情形是：代理律师在诉讼过程当中发现需要确定当事人民事行为的效力，当事人可能为无民事行为能力、限制民事行为能力人，于是提出申请。最高人民法院《关于适用&中华人民共和国民事诉讼法&的解释》（日）第三百四十九条的规定，也主要是针对诉讼过程中提起认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力申请的情形。这里的“诉讼过程中”，也没有确定的时间截点，通常的理解应当是法院开庭审理过程当中，申请人可以针对当事人提起认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力的申请。另外认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力整个程序的时间量，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十条的规定，应当在立案之日起三十日内审结，但要注意的是，认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力往往涉及到司法精神病学鉴定，而鉴定的时间不包括在这三十日之内的。&五、申请程序我们假定：代理律师在诉讼过程当中发现需要确定当事人民事行为的效力，当事人可能为无民事行为能力、限制民事行为能力人，于是按一下步骤提出申请：步骤一：准备申请所需材料。实务中包括申请无民事行为能力或者限制民事行为能力人的申请书、申请人身份证明（身份证）、被申请人身份证明（身份证）、申请人与被申请人的近亲属关系证明（比如户口本）或具有其他利害关系的证明、证明申请人无民事行为能力或限制民事行为能力的初步证明材料（精神残疾人证、医院诊断证明或者司法鉴定部门鉴定结论）。步骤二：向法院提出申请，法院受理后启动特别程序，对案件进行开庭审理。这里根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十九条规定，需要由被申请人的近亲属作为代理人（大部分被申请人都是精神残疾，不能辨认控制自己的行为，需要由代理人帮助其完成诉讼行为，代理人可以再聘请律师作为委托代理人），这里申请人不能作为代理人（因为申请人可能是利害关系人，是利益相左的债权人也有可能），被申请人应当与代理人一起出庭，法官可以直接接触被申请人，了解其精神状态、病情程度。步骤三：进行司法鉴定。尽管申请人可能提供了精神残疾人证、医院诊断证明等等，但是根据《最高人民法院关于贯彻执行&中华人民共和国民法通则&若干问题的意见（试行）》（日）第7条的规定：“当事人是否患有精神病，人民法院应当根据司法精神病学鉴定或者参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备诊断、鉴定条件的情况下，也可以参照群众公认的当事人的精神状态认定，但应以利害关系人没有异议为限。”法院将根据司法精神病学鉴定结论或者参照医院的诊断、鉴定结论来进行确认。步骤四：法院通过对案件审理，认定申请是有事实根据的，就判决认定被申请人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人。如果没有事实根据的，则判决予以驳回。步骤五：当事人以法院认定被申请人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的判决作为依据，认定当事人作出的民事行为无效。&&六、法律后果根据《中华人民共和国民事诉讼法》第178条规定，申请认定公民无民事行为能力（或限制民事行为能力）的诉讼程序为特别程序，实行的是一审终审，不能提起上诉。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第190条规定，如果能够在证明公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的原因已经消除的，应当作出新判决，撤销原判决。另外根据《诉讼费用缴纳办法》第8条，依据特别程序审理的案件，无需交纳案件受理费，但是案件审理过程中申请司法鉴定会涉及到鉴定费用。&七、文本模板：认定公民无民事行为能力（或限制民事行为能力）申请书&申请人：&&& ，男，汉族，& 年&& 月& 日出生，公民身份号码：& ，现住：&&& ，联系方式：&& 。委托诉讼代理人：被申请人：&&& ，男，汉族，& 年&& 月& 日出生，公民身份号码：& ，现住：&&& ，联系方式：&&&。&&请求事项：1、&&&&&& 认定&&& 为无民事行为能力人；2、&&&&&& 指定&&& 为&& 的监护人。事实与理由：& & & &申请人与被申请人系& 关系。（此部分应祥述被申请人因精神病或其他疾病而全部或部分丧失民事行为能力的情况）被申请人持有&&& 颁发的《中华人民共和国残疾人证》，其残疾类别为精神，残疾等级三级，被申请人目前生活不能自理，不能正确表达自己的意志，无法沟通，无法辨认和控制自己的行为。& & & &故向贵院申请认定其为无民事行为能力人，并指定申请人为其监护人。　 & 此致&&& 市&& 区人民法院&&申请人：&&& 年&&& 月&&&& 日附：《中华人民共和国残疾人证》复印件。&& &支持原创，支持输出浙江泽大律师事务所咨询地址：杭州市钱江新城五星路198号瑞晶国际大厦12B楼咨询电话：微 &信 &号：
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