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如何推进安全文化建设
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施工企业安全文化建设的主要措施
　建筑业是一个仅次于煤矿、道路交通行业的事故多发的高危行业。建筑工程点多面广，建筑施工多在露天作业．工作环境差。施工环节多、周期长，建筑施工手工操作多，劳动强度高，体力消耗大，多工种立体交叉作业，安全隐患多，近几年建筑工程正往“高、大、新、尖、难”方向发展，而且建筑行业大量使用农民工。这些因素都决定了建筑行业是事故多发行业。因此。搞好施T企业安全管理至关重要。提高施工企业安全管理的有效性．必须在组织上建立起较完整的生产安全保障体系。还要在意识形态领域加强安全文化建设．以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。施工企业安全文化是关于施工企业的管理哲学、管理方法、文化思想、企业特色等诸方面与安全建设相渗透的一门新的学科。搞好施工企业安全文化建设工作。是新时期落实科学发展观，坚持以人为本、构建和谐社会一项不容忽视的工作。事关企业的生存和企业员工的生命安全，事关建筑业能否做强做大健康发展。
　　1 企业安全文化的概念和内涵
　　根据国内外学者对企业文化的描述。可以认为：企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的、以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。
　　(1)企业文化的核心是企业员工共同拥有的人本观念和社会责任意识，即：是否具有以人为本、关爱生命，尊重自己和他人的安全与健康的理念；是否具有社会责任心，努力维护社会物质文明和精神文明建设成果。
　　(2)企业安全文化是企业在生产经营活动中，安全生产管理历史的积淀，具有相对稳定性。企业安全文化建设是一个长期的、系统的、艰苦的过程．体现了精神文化建设的特点。
　　(3)企业安全文化应以物质为载体体现出来，即：既要有思想意识。还要有行为及行为的结果。
　　2建筑施工企业安全文化建设的基本内容安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范诸多方面。主要包括以下三个方面的基本内容。
　　2．1精神文化
　　安全文化首先是施工企业的一种精神文化。也可称为一种观念文化，主要是指施工企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、标榜示范等。在施工企业职工的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏．把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴有机结合起来，真正建立起正确的价值观、人生观。以促使施工企业全体职工形式良好的职业道德；同时．也促使职工形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。
　　2．2物质文化
　　安全文化也是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性。有利于提高效率与安全工作环境。在这些物质条件的建设与管理中，必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉，心里产生一种影响，使人受情景的约束，自觉性遵守安全的特定要求、规范自己的言行。达到施工生产安全的目的。
　　2．3管理文化
　　施工企业安全文化中的管理文化包含以下三种文化：
　　2．3．1制度文化
　　制度文化按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束施工企业全体成员的行为，以提高施工企业的管理效益和生产安全，实现施工企业的奋斗目标。这些制度应该具有权威性和法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相适宜，并要具有整体性、连贯性，易于贯彻执行。
　　2．3．2 目标文化
　　目标文化应体现施工企业的发展内涵及企业特色。施工企业的目标文化可围绕着“品牌战略”、“精品意识”、“零死亡”等。目标文化对外宣示了施工企业对社会作出的承诺。以树立良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。
　　2．3．3行为文化
　　行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现，它促进施工企业职工积极地参与施工企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际的行为，为实现企业的安全目标而努力。
　　从以上三个方面可以看出，施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础，它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化；而施工企业的精神文化是核心。管理文化是手段，它引导着职工的行为，反作用于物质文化。因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。
　　3强化施工企业安全文化建设的主要措施
　　3．1 坚持以科学发展观为指导。以先进文化为准绳安全文化作为人类文化和施工企业文化的有机组成部分，随着社会历史的发展而发展，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我们建设小康社会的今天，应该总结、宣传现代安全文化与安全素养。摈弃陈旧错误的安全文化。从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观，在我国已经加入WTO的情况下和经济全球化的趋势下。更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法。不断完善自我。
　　3．2注重以人为本．努力构建施工企业安全文化
　　构建和谐社会的核心就是以人为本，而施工企业安全文化，应始终坚持以人为本这一主线不动摇。要形成“安全就是企业效益，安全就是企业生命”的企业安全文化理念。通过有效的科学的手段和方法来加强企业安全文化建设，一方面在企业职工中采取培训、讲座等形式。努力灌输安全文化知识；另一方面可以采取发放安全文化手册，宣传资料等方式，使职工自觉学习安全知识，时时刻刻牢记安全的重要性、必要性；再一方面要因人而异，主次分清，对文化层次较高的职工，通过发动他们的带头示范作用，促进企业职工相互促进和提高；对安全意识较低的职工，尤其是农民工，可以重点引导和深化教育。真正达到安全规章人人都懂、个个遵守的良好局面。
　　3．3 以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围和环境
　　安全文化的推行。必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利。谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行为。提高安全修养工作应该以班组建设为基础。
　　3．4将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中
　　施工企业开展安全文化建设。不能把安全文化看作是独立的事务。而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制度制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业内部改革的步伐，采取动态的管理方法。设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发，自微观入手，及时研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息。不断地调整、完善安全文化的内容；同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。
　　3．5加强对安全文化建设工作的领导。竞分发挥各部门的作用
　　由施工企业法人代表挂帅。并由企业各职能部门(包括党、政、工、团)负责人组成领导小组，该领导小组负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定本企业安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责。把安全文化建设与政治思想工作紧密结合起来。在企业全体职工中开展思想与道德教育。提高全体职工的思想境界、安全意识与安全素养。
　　3．6加强各类宣传、教育、培训工作。提高职工综合知识与技能
　　施工企业安全文化建设的土壤是全体职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养。与安全文化工作的实施密切相关。因此。进行安全文化的宣传教育，要结合职工基础教育和其它教育。做到形式多样、内容丰富、活动经常。
　　3．7施工企业安全文化建设是长期的任务，要准备打持久战
　　要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成强大的感染力。由于安全文化对人的影响是多层次的，因此不可能在短期内产生明显的效果，只有长期坚持，厚积薄发，才会发挥巨大的作用。
　　4施工企业安全文化建设中应注意的几个问题
　　(1)最高决策层要统一思想，并具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。
　　(2)建设过程中，首先要注重外显的企业安全文化建设，尤其要加强企业安全生产保证体系建设、施工现场安全文明施工管理，切实提高标准化水平，以外显的安全文化带动内隐的安全文化建设。
　　(3)坚持实践中的一贯性原则，即工程项目不论大小、所处地域、无论在什么施工阶段和施工工序，都坚持安全标准，从严要求，其正追求企业的“本质安全”。
　　(4)在充分评价的基础上，应尽力保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。
　　(5)企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时代发展的新要求。符合先进文化的发展方向。
　　总之。企业安全文化是企业文化建设的重要组成部分。在安全事故多发性的建筑企业中，安全文化建设是十分重要的课题，是改进和加强企业安全管理，提高企业综合素质，是施工企业落实科学发展观、创造企业特色、创造更佳经济效益的必由途径。--博才网
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摘& 要：本文通过对建筑业当前形势的分析，简要阐述了安全文化建设对建筑施工企业的重要意义。
关键词：建筑企业；安全文化；重要性
&&&&&&& 安全文化是企业文化的重要组成部分。它涉及到每一名员工以及管理者、决策者在安全上应承担的责任和义务。作为企业，只有不断地加强安全文化建设，在企业中形成浓厚的安全文化氛围，运用安全宣传、安全教育与培训等手段，普及安全文化知识，不断增强全员安全意识，并通过提高全员安全素质的途径来实现事故预防，用安全文化的功能使全员牢固树立&以人为本&、&安全第一&的思想和观念，以实现真正意义上的相互信任基础上的安全信息交流、对事故预防措施效能的信任以及对共享安全的追求。
&&&&&&& 建筑业是一种高风险行业，其基本特点是：野外作业且环境恶劣，搬迁比较频繁；需要多工种之间的配合与协调，同时潜伏有许多安全隐患。
&&&&&&& 由于人们的安全意识还不高，安全措施还不到位，安全责任不能落实，导致事故时有发生。事故的发生使得有的人成为残疾，好多家庭陷入深深地与亲人生离死别的悲痛之中，造成的人力、财力、物力等直接经济损失和可以测算的经济损失非常巨大，从而使企业经营效益、信誉和形象受到严重的损失和伤害。
&&&&&&& 可以肯定认为，建筑企业为了实现安全生产，付出了巨大的努力和辛勤的劳动。
&&&&&&& 如：在企业管理中，成立了专门的内部安全管理组织机构，配备了专职人员及各类相关的设施，制定了详尽的管理制度、规章和操作规程，并进行形式多样、多层次的安全检查；随着加入了WTO，建筑施工企业为了打入国际建筑市场，提升自我竞争力，相当部分施工企业正在进行GB/T9001体系、GB/T24000体系及GB/T28000体系&三位一体&认证工作，目的就是关注职业安全健康，降低安全事故的发生率。但要彻底消除事故的发生，还应找出导致事故发生的主要重大因素。
&&&&&&& 根据安全系统论的原理，事故系统包括四个因素：人的不安全行为；物的不安全状态；不良的工作环境；管理欠缺。其中人的不安全行为为重大因素，它会直接导致事故的发生。而人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境都是管理欠缺的表现。因此，也可以说，事故是企业管理差的一种表现。而人作为管理活动的主体，管理欠缺实际上就是人的欠缺。所以，我们可以得出如下结论：人（的因素）是导致事故诸多因素中最为重要的因素，要预防事故，确保安全生产，就必须解决&人&这个重要因素。&人&是企业活动的主体，是智力和体力的综合体。
&&&&&&& 因此，在生产活动中，要预防安全事故的发生，应加强对&人&的安全培训和教育，着力于员工的安全知识和安全技能的提高。&人&不仅是企业活动的主体，更是社会系统中一个活生生的有血有肉的有意志有感觉有需要的而且能够相互沟通的个体，其行为不仅要满足自身的需求，而且希望被社会承认，并与群体保持一致。基于以上对&人&的分析，要确保安全生产，解决安全事故系统中&人&这个重要因素，关键在于加强企业安全文化建设，培养员工的安全意识，提高员工的安全素质。
&&&&&&& 企业安全文化是企业文化的一个组成部分，是企业的一种精神财富，其重要性在于企业内部自然形成氛围，用一种有形或无形的感知力，使进入企业者无论能力强弱、个性异同、经历如何，都会受其氛围和感知力的影响而自觉约苏自己的不安全行为，并使自己在企业中得到认同感和归属感，从而达到预防事故发生的目的。在我们施工生产过程中，有这样两种现象：
&&&&&&& 一种是管理不善，不重视规章制度及施工规范的落实，只要不发生意外，不出事故，违章或不规范的行为不仅得不到制止和纠正，甚至还被认为有魄力，胆子大，有能耐；
&&&&&&& 另一种是项目施工管理完善，有章必循，违法必纠，员工会因不遵章守纪，不规范的操作，而受到领导和同事的批评、指责甚或鄙视，尽管没有发生任何意外。
&&&&&&& 前一种不规范行为会因为被放纵而继续下去，甚至被他人效仿，必将会酿成大错；而后者表现的员工会在周围环境的压力下去认真学习有关规定，改进自己的行为，希望重新获得大家的认可，从而又会激发其进一步的学习热情。可见，优秀而强大的企业安全文化会极大地激发企业员工的安全工作热情，加强他们的安全工作意愿。在此基础上，安全技术措施也能迅速落实，安全教育和培训会事半功倍，安全保护设施能物尽其用，从而全面地推动企业安全目标的实现。所以，企业安全文化建设是实现企业安全生产的一项重要基础工程。
&&&&&&& 根据企业文化理论，企业安全文化的核心是企业的共同安全价值观。但事实上，企业员工的社会经历，受教育程度以及个性等方面存在着诸多的差异。这些差异导致了在企业的生产经营管理过程中存在着不同的安全价值观。如：&宿命论&的观点、&忽视安全，效益至上&的观点、&安全生产与己无关，是安检员的事&的观点；也有&防患于未然&、&人的健康生命高于一切&、&安全生产全员参与&的观点等等。不同的安全观，对安全生产工作所作决定的行为和态度是不同的。诸多安全事故的分析也证明：错误的安全观使得安全生产管理工作面临严重的问题。如果企业不能有效的摒弃那些错误的安全观，就会削弱企业为实现安全生产目标所作的努力，甚至发生一些重大恶性事故，不仅使所作的努力化为乌有，而且会严重损害企业的形象与信誉、生存和发展。
&&&&&&& 因此，优秀而强大的企业的安全文化不是企业与生俱来的，它需要企业充分发挥其主体作用进行建设。
&&&&&&& 目前，加强安全文化建设最直接最有效的办法就是开展《安全生产法》的宣传教育，以此强化员工的法制观念，是他们在工作、生活中树立起一种强烈的安全意识。
&&&&&&& 所以，企业先要确立自己所提倡的安全理念，然后将企业所有不同的安全观念都统一于这个安全理念之下，实现企业员工（特别是管理者）在安全观上的高度统一。这个统一的过程就是企业安全文化建设的过程。
&&&&&&& 总之，要创造和谐平安的企业安全文化，需要企业每个成员的共同努力，以及全社会的广泛支持，使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。保证企业平稳、有序、健康发展。
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建设施工企业安全文化的主要措施 既然安全文化可以弥补安全管理的不足，就象安全管理可以弥补安全技术不足一样。因此，安全文化绝不应是一种空中楼阁，而应该紧密结合施工企业的安全生产实践活动。建设施工企业的安全文化，笔者认为应该采取以下措施：
　　1、坚持以江泽民同志“三个代表”重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。安全文化作为人类文化和施工企业文化的有机组成部分，随着社会历史的发展而发展，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等，必然会对以后的安全文化产生影响。在我们建设小康社会的今天，应该总结、宣扬现代安全文化与安全素养，摈弃陈旧错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。在我国已经加入WTO的情况下，更应该借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。
　　2、以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个施工企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。施工企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，还要依靠群体效应的引导，这与人的“从众心理咨询”有关。施工企业的领导应该为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举
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