养老金并轨:机关事业单位和企业退休人员的待遇变化
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　　老金并轨:机关事业单位和企业退休人员的待遇变化，由小编整理发布，如有变动，请以官网发布信息为准!　　近日，一则养老金将全面并轨的新闻引起网友的关注。据悉，随着机关事业单位养老保险制度的改革，在过渡期逐步的过渡消化以后，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金计发办法将会逐步统一，在待遇差方面也会逐步的缩小。近期全国多个省份陆续出台实施细则，并开展相关人员养老保险数据信息采集工作。改革后，机关事业单位和企业退休人员的待遇将发生什么样的变化?　　1、9省市启动养老保险数据采集工作　　截至目前，至少有北京、贵州、内蒙古等9个省区市印发了《机关事业单位养老保险数据采集实施方案的通知》。在采集中，包括相关人员的户口、地址、婚姻状况等基本信息，都将纳入机关事业单位养老保险的数据库。　　河南机关事业单位养老保险参保登记，2016年3月正式启动。河南省人社厅孙琦英表示，数据采集、参保登记，是养老保险并轨的必要技术准备。河南将确保2016年年底前，全省机关事业单位360多万人全部纳入养老保险：　　养老保险是个长期的今年的一个重点工作，在推进工作中。正在进行参保登记。　　2、设立过渡期&助力机关事业单位纳入社会养老　　缴费”为与企业职工相同的方式按月缴纳养老保险。同时，在待遇计发上，以2014年10月为期限，按照“老人老办法、新人新办法、中人逐渐过渡”的原则执行。　　江苏最近公布的改革实施办法规定，对于日前参加工作、改革后退休的“中人”，设立了10年的过渡期。江苏省社科院研究员徐琴：　　一个是并轨，按现在的框架，基本跟城镇职工基本养老保险基本一致了。第二个就是过渡，有个10年期的过渡，待遇保底限高，新的不如老的，保底，新的超过老的，那我就限高。第三个，有个职业年金，整个框架跟国家的一致。　　徐琴表示，为配合养老制度的改革，江苏省机关事业单位已经普遍调薪，基本能够做到待遇不变。同时，并轨后机关事业单位人员将纳入社会养老体系，有利于人才流动：　　3、双轨并轨&养老金差距将逐步缩小　　年养老金行业市场竞争力调查及投资前景预测报告相关统计数据显示，随着养老保险改革的推进，养老金的调整政策也开始跟进。今年4月《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定将机关事业单位退休人员养老金，与企业养老金按相同办法，同步调整、统一安排。这也是近20年来机关事业单位首次与企业同步、按照相同办法调整退休待遇。　　这个调整，同样体现在江苏的改革实施办法中。人社部社会保障研究所所长金维刚表示，这就消除了此前两类人退休金调整的不平衡，体现了制度公平：　　从建立统一的养老金调整机制来讲，今后机关事业单位和企业在养老金的调整方面，基本上是同步调整，而且调整幅度大致相当。避免过去由于双轨制导致的待遇差持续的延续。　　一份2013年的数据显示，当年全国平均下来，公务员的退休金是企业职工的2.1倍，事业单位则是1.8倍。执行相同的调整机制后，这个待遇差是否仍有缩小的可能性?金维刚表示，各地将实行“定额调整、挂钩调整和适当倾斜”的方式，最终达起到适当调节退休人员收入差距的作用：　　随着机关事业单位养老保险制度的改革，在过渡期逐步的过渡消化以后，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金计发办法将会逐步统一，在待遇差方面也会逐步的缩小。
　　2017年的到来，养老金上调消息便成为了不少人关注的焦点问题。据称，养老金上调幅度已确定。随着我国经济的发展和考虑到现实的物价水平，有未来进一步提高..
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　　社保基金关乎我们每个人的切身利益。按照之前的政策，基本养老保险基金保值增值严格限定于银行存款和购买国债，收益较低，削减了基金的支撑能力。现小编将2..
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机关事业单位人员今后如何养老
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国务院日前决定全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革，标志着养老金“双轨制”的破冰，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。曾经被许多人羡慕的“铁饭碗”被打破，那机关事业单位人员今后咋养老呢？
原标题：机关事业单位人员今后如何养老实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度建立基本养老金正常调整机制改革基本养老金计发办法建立职业年金制度基本养老保险费单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费职业年金单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费总原则“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”国务院日前决定全面启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革，标志着养老金“双轨制”的破冰，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。曾经被许多人羡慕的“铁饭碗”被打破，那机关事业单位人员今后咋养老呢？【如何缴费】人手一张社保卡吃财政饭的要缴养老金了此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步实施，机关与事业单位同步改革，这意味着全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，也就是通常所说的“体制内人员”都将启动改革。改革后的机关事业单位人员新的基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，二是个人账户养老金。为确保改革顺利推进，国务院改革决定还明确，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金，此举将保障改革人群的新养老金水平不低于现有水平。根据改革决定，基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。比如，公务员小明除去津贴、补贴等，每个月缴费工资是5000元，改革前单位和个人都不用缴费，小明退休后照样有养老金。改革后，小明每月要缴纳养老保险400元。职业年金方面，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。这样，小明又要缴200元，加上基本养老保险的400元，一共缴600元，这笔钱是从小明的月收入中扣除的，将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分，退休后按月发放。【如何细分】力保待遇不降低老中新三类人区别对待改革后，这4000万人退休后待遇咋样？决定明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。总的原则实际就是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。“老人”是指改革前已退休人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。这与参加城镇职工养老保险基本一致。“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员。人力资源和社会保障部相关负责人说，“逐步过渡”政策主要是两条：一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基本养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。“特别要指出的是，机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。”这名负责人说。【如何计发】养老金不再按级别多缴多得、长缴多得一直以来，一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进，这种情况可能有所改变。这是因为，改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发，并随着机关事业单位工资调整进行调整，这是造成企业职工和机关事业单位人员退休待遇差距较大的一个重要原因。而改革后，将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。这意味着，小明即使退休前没有被提拔，但由于他的缴费年限长，也可能比他的上司领的退休金要多。这也是一个重大变革，有利于避免相互攀比，逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。此外，改革前机关事业单位必须实行全国统一工资制度，由于工资结构不同，机关事业单位按照基本工资配发的退休金与企业人员的基本养老金水平相当，但是加上按照机关津补贴和事业单位绩效工资发的退休生活补贴，机关事业单位退休金就高于企业基本养老金。如今，这一因素不复存在。更关键的是，同样年龄退休的，计发月数相同，所以缴费越多，待遇水平越高；而同样个人账户积累的，退休越晚，计发月数越少，即除数越小，因而待遇水平越高——这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。湖南准备去年5月起摸底养老金为破除双轨制打“前站”本报1月14日讯
近日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，并公布决定自日起实施。这对于我省210多万机关事业单位工作人员来说，涉及面广，参保基础性工作千头万绪，我省的准备工作如何？记者今天从省人社厅了解到，我省已作了大量前期准备工作，机关事业单位养老保险改革启动“整装待发”。从2014年年初开始，我省就启动了机关事业单位养老保险改革前期准备工作，首先下发了《关于做好机关事业单位工作人员有关情况的数据采集工作的通知》，根据各地的实际情况，既下发了数据采集电子表，也下发了数据采集软件，方便不同层次、不同水平的经办机构采集数据。负责此项工作的部门还专门开通了QQ群，用于全省数据采集工作人员交流信息，进行远程指导，探讨问题，提供经验，解决数据采集遇到的各种问题，大大提高了工作效率。在全国统一政策出台之前，摸清个人账户记账情况，对于推进改革、确保原有参保人员的利益至关重要。从去年5月起，省人社厅即展开全省个人账户记账情况摸底调查，为改革启动做好充分准备。■记者 刘银艳专家访谈被辞退或换工作后顾之忧可解除访省社科院副巡视员、二级研究员方向新养老保险并轨具有哪些实际意义？这是广大群众关注的问题。记者就此采访了省社科院副巡视员、二级研究员方向新。方向新说，随着社会经济的发展，不是每个人都愿意一辈子抱着“铁饭碗”不撒手，只是在过去的养老保险制度下，这部分人一旦辞职，没交的养老保险就成了最大顾虑和障碍，辞职即意味着将老无所依。而如果这部分人想进入心仪的有创新潜力的企业，对于接收单位来说，除了支付薪酬，还要帮他补齐以前没交的养老保险，仅这一点，就会降低企业接收他们的热情。养老保险并轨后，被辞退或者主动“下海”、换工作，这样的后顾之忧迎刃而解。“另一方面，编制所带来的收益大大减少，其吸引力相应降低，‘公务员’热自然会降温，人才必然向获益多的创造性岗位聚集。”方向新认为。方向新还提到，伴随着养老保险制度的改革，原本进展较缓慢的人事制度改革、收入分配体系改革、养老退休制度改革等系列改革也将顺势破题。“并轨的难点，就在于制度转轨成本如何消化？”方向新说，此前并未缴纳过养老保险的在职机关事业单位人员，退休后要领取的养老金从何而来？对于这种社保“空档”，如是国家财政补缺口，将是一笔不小的数目。不过他相信，国家对相关问题肯定有了充分的考虑。
■记者 刘银艳
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48小时点击排行“中人”过渡性养老金将参考职级和工作年限
（原标题：“中人”过渡性养老金将参考职级和工作年限）
前天，广东省召开全省机关事业单位养老保险制度改革启动实施动员会议，部署全省机关事业单位养老保险制度改革工作，标志着公务员养老金“并轨”改革正式在广东落地。
对于本次养老并轨改革，最为关注的当属数量庞大的“中人”，也就是2014年10月改革前参加工作、改革后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员。然而，针对“中人”的过渡性养老金怎么发？视同缴费年限如何计算？今后公务员或事业单位人员跳槽，养老金怎么转移？昨天，随着“广东版”的公务员养老并轨方案全文正式公布，上述问题均有了较为明确的答案。
视同缴费年限怎么算？
编制内人员工龄视同缴费年限“广东版”并轨方案中指出，启动改革后退休的公务员，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。不少公务员表示，自己过去从未缴过社保，还有10年就退休的话，如何计算自己的缴费年限呢？
对此，方案中明确，改革后单位和个人都按本办法规定缴费的年限为实际缴费年限。符合本办法参保范围且日（简称改革时）在职的机关事业单位编制内工作人员（含按合同制管理的原固定工，不含其他合同制工人），其改革前符合国家和省合并计算连续工龄规定的在机关事业单位工作的年限视同缴费年限；其改革前在企业或以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限予以确认，并与改革后的实际缴费年限合并计算。
此外，机关事业单位编制内合同制工人（不含按合同制管理的原固定工）改革前参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限予以确认，不认定为视同缴费年限，并与改革后参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家和省有关规定执行。
过渡性养老金怎么发？
根据退休时职务职级
和工作年限确定
在养老待遇方面，今后，机关事业单位工作人员的养老金将由基本养老金+职业年金组成，而基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金。
其中，基础养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限×1%。其中，本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限+实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。记者对比发现，这一公式与现行的职工养老保险的基础养老金计算公式一致。而个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数。
此外，过渡性养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数（1.2%）。方案中明确，“视同缴费指数”根据本人退休时的职务职级（岗位）和工作年限等确定，由省统一制定视同缴费指数表，而视同缴费指数具体计算办法由省人力资源社会保障厅、省财政厅另行印发。
“中人”过渡如何“保低限高”？
新老办法对比计算以高的为准
方案中明确，对于改革前参加工作、改革后在机关事业单位退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即：新办法计发待遇（含职业年金待遇）低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，第一年（日~日）退休的人员发放超出部分的10%，第二年（日~日）退休的人员发放20%，依此类推，到过渡期末年（日~日）退休的人员发放超出部分的100%。
记者了解到，方案中提到的“老办法计发标准”中结合了2014年9月机关事业单位工作人员本人的基本工资标准、职务职级（岗位）等对应的退休补贴标准、按照国办发〔2015〕3号文规定相应增加的退休费标准以及该工作人员退休时工作年限对应的老办法计发比例等系数。
职业年金退休后怎么领？
可一次性买商业保险或按月领取“广东版”方案中，改革基本养老保险制度的同时，为机关事业单位改革范围内的所有工作人员（不包括已退休人员）建立职业年金。其中，个人、单位分别按基本养老保险缴费基础的4%、8%缴费，全部计入职业年金个人账户。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。
方案中还明确，职业年金基金采用个人账户方式管理。个人缴费实行实账积累。对非财政全额供款的单位，单位缴费实行实账积累。对财政全额供款的单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实；有条件的地区，单位缴费可逐步实行实账积累。实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。
而到了机关事业单位人员退休时，可由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。可一次性用于购买商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权；可选择按照本人退休时对应的计发月数计发职业年金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继承权。本人选择任一领取方式后不再更改。
公务员“下海”养老金怎么办？
基本养老保险个人储存额随同转移
近年来，全国各地都陆续传出了公务员高层“弃政从商”的新闻，而此前，绝大多数公务员在考虑去留的时候，首先得考虑将来的生活保障问题，因为公务员一旦辞职，将来高额的养老津贴、医疗保障都将失去。随着养老并轨改革的启动，今后公务员“下海”将实现与职工养老保险关系的正常转移，从而有效地保障了其在企业退休后的生活。
根据方案，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动，只转移养老保险关系，不转移基金。而参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，也就是人们常说的“下海”时，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限、个人账户储存额累计计算。
中山大学社会保障中心副主任宋世斌认为，除个人账户储存额外，方案中“以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金”的规定，“其中，12%就是单位为其缴费的比例，因此实现了机关事业单位基本养老基金与职工基本养老基金的有效衔接。”
本文来源：大洋网-信息时报
责任编辑：黄欢_NN1650
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机关事业单位工作人员要想知道自己能领多少养老金，必须首先界定自己的“身份”，也就是说，要先知道自己是“老人”、“中人”还是“新人”。
并轨后算算养老钱：老人保持现有养老金待遇
中新网北京1月15日电(记者 李金磊)养老金并轨后，对于近4000万机关事业单位工作人员来说，不同类人群的养老保险该怎么交、交多少，退休后又能领多少养老金，很多人并不是很了解，中新网记者特为您详解上述问题。
怎么界定老人、中人、新人？
机关事业单位工作人员要想知道自己能领多少养老金，必须首先界定自己的&身份&，也就是说，要先知道自己是&老人&、&中人&还是&新人&。
由于《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》自日起实施，因此，&日&这个时间就成为区分上述三类人群的关键节点。
也就是说，日前退休的人成为&老人&，养老金将按照老办法计发；日前参加工作、之后退休的人就为&中人&，对这类人实行过渡性措施；日起后参加工作的人员将成为&新人&，按照新办法来计算。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对中新网记者表示，改革决定在1月14日公布，却于去年10月实施，时间晚于实施时间，这有效避免了提前退休潮的发生。
改革后三类人能领多少养老金？
在明确自己的身份后，养老金水平才能确定。中新网记者下面以例子的形式，详解每一类人群的养老金到底该怎么发。
一、&老人&：保持现有养老金待遇
新规：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
举例：公务员老马在日前已经退休，假设老马退休工资收入为5000元，按照国家规定的原待遇标准，机关事业单位职工养老金替代率(养老金占退休前工资收入比例)一般在80%-90%之间，那么老马的退休金约为4000元-4500元，并且以后还会进行调整。
二、&中人&：基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金
新规：本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员，其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。
举例：公务员大刘今年40岁，在日前已有15年工龄，还有20年退休，假设大刘的缴费工资为5000元，当地社会平均工资也为5000元，且保持20年不变。
交多少？按本人缴费工资8%计算，每月大刘要交基本养老保险0元，每年大刘的个人账户将存入400&12=4800元。(注：按照新规，个人还要交缴费工资4%的职业年金，因职业年金办法尚未制定，本文未将此项计算在内。)
领多少？大刘退休后的养老金将由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。按照规定，退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%，因此大刘的基础养老金为()/2&35%=1750元；
在不考虑收益率情况下，大刘60岁退休时个人账户积累为.6万元，除以139个计发月数，每月个人账户养老金约为691元。
上述基础养老金、个人账户养老金两项合计2441元。除了每月2441元外，大刘还能领过渡性养老金，但是能领到多少，由于具体办法还未出台，所以无法计算。但是，由于官方明确&中人&保持待遇水平不降低，参照上述老马4000元的标准，大刘在2441元养老金外，预计还将获得1559元的过渡性养老金。
三、&新人&：基础养老金+个人账户养老金
新规：本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
举例：小李今年25岁，日以后参加工作，距离60岁退休还有35年，假设其月缴费工资为5000元，社会平均工资也为5000元，也保持20年不变。
交多少？按本人缴费工资8%计算，每月小李要交400元，每年小李的个人账户将存入4800元。
领多少？小李的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。按照规定，小李的基础养老金为()/2&35%=1750元；35年后小李的个人账户积累16.8万元，除以139个计发月数，每月领1209元个人账户养老金。
上述两项合计2959元。值得一提的是，同样是35年工龄，但小李交了35年养老保险，大刘交了20年，因此，小李的2959元基本养老金比大刘的2441元高出不少，体现出多缴多得的原则。
需要指出的是，在考虑收益、社会平均工资增长等因素，且在职业年金的补充下，机关事业单位人员的养老金收入将更为可观。(完)
.cn/china/.shtml
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