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关于香港记者追问李克强“编外消防员”问题一幕的评论
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精彩图集推荐记者观察：牺牲消防员为何普遍年轻？
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人民网北京1月6日电（赵恩泽） 日，哈尔滨市一仓库发生火灾， 5名90后消防员牺牲，年龄最小的18岁，入伍仅4个月。在此之前，日，上海市消防员刘杰救火中坠楼牺牲，年仅20岁，当年度，仅上海地区即有4名消防员殉职，皆为90后。
“年轻”成为牺牲消防士兵关键词
据2013年《人民公安》公开数据，2006年以来，全国牺牲的消防官兵平均年龄24岁，最小仅为18岁。为何牺牲消防员年轻化趋势明显？
公开资料显示，现行制度下，作为公共服务的消防任务主要由“中国人民武装警察部队消防部队”承担，人员配额为国家兵役编制。每年的新兵征集是消防部队主要的人员补给来源。根据《征兵工作条例》，“每年12月31日以前年满18岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在22岁以前，仍可以被征集服现役。”服役年龄年轻化，决定了一线消防灭火部队主要是由年轻人组成，而服役前近乎零基础的消防技能，则使他们成为相对高危人群。
“在征召消防员方面，除了基本的体检以外，并不设其他门槛，往往需要花费大量时间从零开始培养，因此，队员素质参差不齐，往往在灭火救援中受伤受损的就是年纪轻、经验少、素质能力不过硬的这部分人员。”山东省济南市消防支队支队长高明在《消防周刊》撰文表示，相比年轻消防员的高危性，消防部队整体专业素养的保持同样是个难题。
消防员流动性较大 培训期较短
“由于现役体制约束，很多人没有成才便已离开部队，而留下的又要面对频繁的士官晋升考验，专业的消防人才不能持续发展。” 高明撰文称，“国内（消防）指挥员培养，走的则是‘干部速成’路线，由一年兵、二年兵经考试直接提干或者从地方大学吸纳的‘学生官’所占比例越来越高，仅用一两年就培养出一名指挥员，成本低、速度快。”
“矛盾的症结在于专业的消防人才不能持续发展，流动性大，与此相应，消防队伍则很难保持专业技能的高素养，” 国家行政学院教授汪玉凯认为，城市建筑的复杂性要求消防员必须具备高度专业性，这需要长期系统的学习和经验的积累。
消防职业化？
“消防职业化是一个思路，有利于保持人员稳定和经验积累。” 汪玉凯表示，国外消防员确有职业化的案例，但在国内全面实行消防职业化，有待斟酌。
据《羊城晚报》报道资料显示，深圳自1984年率先在国内实行了消防职业化改革，建立了中国内地第一支公务员编制职业化消防队，其开支由地方政府负责。
然而消防职业化后遗症很快到来。由于职业化消防员属于公务员编制，不用像现役制消防员那样2年后退伍，深圳消防人员更新困难，消防员老龄化日益严重。与此同时，由于消防经费由地方政府承担，政府财政压力加大，轻易不敢扩编，这与深圳快速的城市扩张形成反差。
2008年深圳市消防局向市编委提交《关于我市消防警力严重不足的情况报告》，报告显示，深圳一线灭火执勤警力仅占全市人口总数的万分之零点六，远远低于全国消防官兵占全国总人口万分之一的平均水平，更低于国家规定的大城市消防警力占城市人口万分之四的标准。当年度，深圳市引入500名现役官兵加盟深圳消防队伍，次年，现役制消防员全面接管一线灭火工作。
多形态消防队伍
2006年，公安部曾召开“全国多种形式消防队伍建设现场会”，要求建立多种形式消防队伍，力推消防队伍多样化。其中两种主推方式是专职消防队（公务员或事业编）、合同制消防队。
然而在推进过程中，深圳遇到的难题再次显现。职业化消防队员不如现役制消防队员好用。
“ 救火是高风险性工作，执行军事条令的现役制消防部队肯定更具执行力。” 国家行政学院教授汪玉凯认为，除了战斗力较弱，在制度上，也有需要考虑的问题。现役制消防员费用由国防经费承担，而专职消防员、合同制消防员所产生的费用则需要地方政府承担，如何调动地方政府积极性，保证充足经费，需要制度设计。
新华社报道资料显示，截止2013年，全国地级以上城市消防站“欠账”30%，市政消火栓“欠账”26.5%，260个县（市、区、旗）没有消防专业力量。由地方财政负担的消防经费不足，成为消防力量欠账的重要原因。
“从现实因素出发，基于自愿原则，可以考虑延长现役制消防员的职业生命。” 汪玉凯表示，消防队伍建设可以借鉴国外的一些经验。资料显示，法国、俄国都使用现役制消防员，但相比中国，他们的消防员职业生涯更长。在法国和俄罗斯，消防员由义务兵转为军士，最长可以干到45岁，这从根本上解决了消防骨干难以保留、流失严重的问题。&
(责编：赵恩泽、袁勃)
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　　　　香港有线电视的记者，问出了总理天津滨海之行结束前的最后两个问题。而总理对这两个问题的回答以及对媒体的态度，让人们从中读解出很多东西。　　第一个问题，关于“编外消防员”。这是让逝者家属与公众关注的焦点问题之一。总理的回答有三个核心要点：其一，坦承消防员的重大牺牲是“事先没有想到，没有预料到的”；其二，“英雄没有编外”，“应该给同样的荣誉，对他们的家属同样的抚恤”；其三，总理披露了一个数据，亦即消防员从爆炸现场疏散了40多人出来。这三个要点透露出来的信息，其实是蛮重要的，而且早就应该让公众知道。　　从香港有线电视的新闻中可以看到，总理在回答记者提问之前，首先跟记者握了手；回答完毕之后，又表示“谢谢你提这个问题、对他们（编外消防员）表示的关心”。在对记者的第二个问题表态“彻查”和“坚决追责”之后，总理匆匆离去，离去之前还告诉记者，之所以不再回答媒体的提问，是因为火车马上就要开了，下面他还有其他的日程安排。在总理转身离去的时候，随行人员还对记者们说出了“谢谢你们啊”的话。　　依我看，总理这段回应媒体的视频应该成为内地官员提升媒体素养的典型教材，具有教科书意义。　　在网络时代，天津港8·12特别重大火灾爆炸事故这样的事情，性质已经发生了变化，已经从地方性事件变成了海内外广泛关注的全国性事件。也就是说，它已经不再是仅仅涉及一城一地的事情，而是公众舆论普遍关心的事情。信息尤其是权威信息的及时、透明、全面公开，因此也就变得十分重要。　　一如既往，此次天津港8·12爆炸事故发生后，信息的传播不出意料地又发生了鱼龙混杂的现象。正如总理在8月16日所说的那样，“权威发布一旦跟不上，谣言就会满天飞”。令人遗憾的是，这样的情形还是发生了。诚然，人们可以理解重大突发事件发生之后，权威信息会有一个了解、核实到发布的过程，而恰是这一点，让“权威发布”远不如现场或周边公众的随手拍、随手发来得及时和即时。这实际上给“权威发布”提出了一个重大课题。　　网络时代或者说新媒体时代的传播，有一个重要的特点，亦即信息的“先入为主”。也就是说，公众对信息的接受度和信任度，在很大程度上受信息发布的时间先后所左右。正因为这一特点的存在，当“权威发布”按部就班走流程的时候，信息的空白点亦随之出现，而此时“非权威信息”的出现恰好填补了这一空白点，于是，小道消息甚至是谣言几乎必然出现。“先入为主”很容易，但想扭转过来就比较难，尤其是在长期信息不透明甚至多有隐瞒的大前提下。即便是“权威发布”，一旦跟不上，也难以让人相信，后发难以甚至无法制人。老实讲，这对于“权威发布”而言，是一个很严峻的挑战。　　在重大突发事件和公共事件中，“权威发布”抢不到第一时间，几乎是无法克服的一个必然。在这种条件下，媒体就成为重要的信息渠道。但同样令人遗憾的是，此次天津港8·12爆炸事故中，天津方面的表现让公众和舆论都感到不满，且不论最早的“权威发布”和当地媒体的滞后与失声，仅从前几次的官方记者会来看，其质量之低都令人瞠目。作为媒体从业者，不仅对天津官员的媒体素养不敢恭维，甚至觉得他们白白浪费了记者会这样的机会。不知道他们是否意识到，舆情并非“敌情”，媒体不仅不是对立面，而且是舆情的预警器，媒体所关注的问题往往是公众关注焦点的反映，搪塞、含糊滑不过去，只能让问题变得更加糟糕。沟通不通，剩下的只有沟了，这样简单的道理，是想不明白还是惯性使然，我百思不得其解。官员们常说的一句话是，“变被动为主动”，这话在以前单向传播的时代或许还有效，但在网络时代却基本已经失效，一旦被动，再想变为主动真的比较难，那么，为什么不一开始就占据主动呢？　　从这一点上看，总理谢谢记者的提问就变得意味深长。依我看，这一谢，不仅仅是简单地道辛苦，也不仅仅是因为记者提出了那个“编外消防员”的问题，更是因为记者的提问反映了公众关心的焦点问题，同时给了官方针对这一问题表态的机会。于是，对“编外消防员”的定性、身后待遇及抚恤等诸多家属和公众关心的焦点问题，因为总理的表态，有了明确的答案，且被广泛传播。这一场外问答，传递出的信息比正儿八经的会议新闻来得有力有效。　　如何应对媒体，不单单是一个媒体素养的问题，还是一个执政能力的问题。做得好，可以灭火；做得不好，就会带来更多的麻烦。“权威发布”最终还是要靠媒体传播出去，仅靠官方自己的官微之类是不够的。且不论媒体、舆论是不是应该管以及应该怎样管，但善待、善用应该是首先应该学会的，毕竟这是网络时代，媒体、舆论已经成为整个社会不可分割的一部分，人们对于真相的渴求与期待、对于真伪的辨别已经远远高于任何时代，口径和通稿已经不能适应网络时代的要求。在这种新常态之下，继续做大禹的爸爸还是做大禹，其实早已经不言而喻了。如果天津前几次的记者会上，官员们能够像总理那样对待媒体，事情可能会有所改观。须知，沟通一旦不通，剩下的就只有沟了，而沟里翻车或翻船的事情，史上屡见不鲜。（图为李总理8月16日在天津泰达医院接受香港有线电视记者采访并回答相关问题。图片来自中国网相关新闻网页截图）
　　没啥，总理客气。不过违规采访要挨罚的。　　
　　其三，总理披露了一个数据，亦即消防员从爆炸现场疏散了40多人出来。　　要是按公知说的来做，消防员首先要珍爱自己的生命，不应该冒险救人，这40多人就要被烧死了。然后公知又要喷什么呢？@小果兒　
　　媒体如同工具，怎么应对和利用好这工具，考验官员能力　　
　　新闻发布会向国外媒体以及港澳媒体开放。没有呆湾媒体，你们懂的。
　　因为总理和记者都一样心系 一线牺牲的消防员 　　总理当然要感谢记者善意提问了
　　呵呵。大人放了屁。下面的人都得研究他上顿吃的是什么。　　
　　其实我觉得总理同志有时候跟人交往略显拘束，或者说不自然。
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)