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房产证土地证两证合一 不动产权证将正式上岗
[导读]据悉，全国多个城市已陆续开始推进《不动产登记暂行条例》落地，要将曾经分散在土地、房屋、草地、林地多部门的不动产登记职责整合至一个部门，“房产证”将不再“上岗”。
　　据悉，全国多个城市已陆续开始推进《不动产登记暂行条例》落地，要将曾经分散在土地、房屋、草地、林地多部门的不动产登记职责整合至一个部门，“房产证”将不再“上岗”。同时又杭州媒体报道，杭州市国土资源局已组建了市不动产登记服务中心，并宣布，将来房屋所有权证和土地使用证合二为一，统一登记到不动产权利证书上，这意味着，今后人们买房不用再办理房产证、土地证，而只要办理一张不动产权证即可。有关人士透露，不仅仅是杭州市，今年，我国多个城市，都先后开启了“二证合一”的模式。
　　房产证土地证将两证合一
　　12月1日，杭州国土资源局设立不动产登记局，并组建不动产登记服务中心。并且，从明年年中开始，杭州主城区将陆续停办房产证、土地证，届时，购买房产的杭州市民，将在不动产登记服务中心进行不动产的登记，获得由该中心颁发的不动产权证书。
　　那么，温州市情况如何？昨天，市国土资源局相关负责人告诉记者，我市拟在市国土资源局下属设立不动产登记服务机构，但是，相关方案尚在拟定当中，尚未出炉。
　　该负责人说，不动产登记服务实施之后，将简化人们的房产交易流程，原来购房的市民需要跑房屋登记机关办理房产证，跑土地机关办理土地证，今后，只需在不动产登记服务机构“一站式”办理不动产权证书即可。
　　并且，不动产统一登记所带来的便利还不只这些，它将原来分散在土地、房屋、草原、林地等多个部门的不动产登记职责整合到一个部门。也就是说，将来，市民若需办理土地、房屋、林权等各类不动产登记业务，有可能直接前往不动产登记服务中心，不需再像以前那样，到林业局、房管局等不同部门分别办理。
　　不动产权证是什么模样？
　　记者获悉，去年11月，《不动产登记暂行条例》正式颁布，并从今年3月1日起开始实行。该条例显示，将建立不动产统一登记制度。目的是整合部门职责、减少多头管理，方便企业和群众。该《条例》表明，集体土地所有权、房屋等建筑物、森林林木所有权、海域使用权等等都应依照《条例》进行不动产权的统一登记。因此，房产证、土地证的“双证合一”也就是其中的变化之一。
　　并且，今年2月底，国土部官方微博“@国土之声”还将不动产权证书“晒”了出来。从图片上可以看出，证书的封面为暗红色，在正文页，可以看到不动产权证上包括：不动产权字号、权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、权利类型、权利性质、用途、面积、使用期限、权利其他状况以及附图页。基本包含了土地证、房产证的绝大多数内容。
　　没涉及买卖不强制换证
　　国土资源部方面表示，新的不动产登记簿证启用后，以前依法制作并记载登记内容的土地登记卡和归户卡、房屋登记簿等簿册继续有效，已经依法发放的《集体土地所有证》等证书、证明继续有效。
　　同时强调，不动产机构应当按照“不变不换”的原则，各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明。也就是说，旧证、新证同时都具有法律效力。但新购房屋等不动产并首次办理产权证，申请办理产权变更登记、转移登记等手续的市民，将逐步换发新的不动产证。简单点说，就是如有交易，则换新证，不涉及交易，旧证依然有效。
　　有关人士说，迄今为止，除杭州以外，广州、厦门、青岛、海南、山东、长春市、石家庄市等全国其他省、市地区的不动产统一登记均陆续拉开序幕。
　　不动产登记资料可依法查询
　　《不动产登记暂行条例》要求国土资源部会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享；国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等不同部门之间要加强不动产登记有关信息互通共享。
　　但有关专家注意到，该《条例》全文没有“以人查房”之类内容。也就说没有提到“可用姓名查询的方式获得他人的房产信息”。
　　中国人民大学法学院教授朱岩指出，不动产信息查询的原则是“对物不对人”，即“属地查询原则”。这意味着，查询人只能针对具体的每宗不动产查询相关的信息。
　　他认为，在特殊情况下，如司法机关可以通过合法程序，采取“以人查房”的方式，打击贪污腐败犯罪活动以及防止债务人逃避债务。但即使是公权力机关，也必须同样遵守信息使用的目的性要求。
　　该《条例》多处也对不动产登记信息查询、保护作了规定。第26条规定，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密。第27条则规定，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。
　　同时，《条例》规定，查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的，不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的；未经权利人同意，不得泄露查询获得的不动产登记资料。
　　与《条例》配套的《不动产登记暂行条例实施细则》还规定，有关国家机关可以查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。
　　有关专家认为，该《条例》对个人查询他人房产信息的行为有比较严格的限制，但房产作为过去十年财产主要藏匿形式的选择将出现变化，不仅灰色部分资金进入房产的可能性降低，过去灰色资金购买的房产也将可能转变投资形式。正常投资房产的活动也将可能因降低对未来税费提高的预期（房产税、遗产税）而减少房产的持有量。《条例》短期看虽然明确了不得随意查询，但这一《条例》的标志性意义依然非常大。
　　文中或图片中所提及面积数据均为建筑面积。更多房产资讯，尽在、、、、、
来源：浙江在线
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查询编号：
来信的详细情况(编号：8-765566)
受理单位：
市国土资源局
来信时间：
来信主题：
有房产证无土地证为何办不了不动产权证？
来信内容：
首先非常感谢工作人员在百忙中能回复我上一封咨询信件,非常感谢！上封信件编号：6-759841。
我的疑问是：办了房产证,没有土地证,如何办理不动产权证？是否真如开发商所说,只能还完贷款才能办不动产权证？为什么其他省市没有这种规定？
我是连山鼎府一期的业主,因为上封信中的原因,我到现在无法办理不动产权证,开发商说办理不动产证只有3种情况,第一,购房后还未办房产证的,可以直接办不动产证;第二,全额购房无贷款的,可以直接办。第三,购房后办了房产证和土地证的,可以直接办。像我们这种,一期二期开盘购房较早,15年上半年拿到房产证的,且有贷款的,无法办理！！我们小区有许多业主出现这种情况,特别开盘售房最早的一期二期业主！！我跑了很多遍开发商,都是叫我自己去想办法,给我答复要么就是他们也没办法只能等消息,要么就是贷款还完就可以办！
请问尊敬的领导们, 又有多少平常老百姓能全额买得起刚需房呢？全中国这么多房奴,为什么其他省市没有这种不合理要求呢？？？并且,在法律规定在购房合同签订的约定时间内拿到房产证是很正常很合法很合理的事情,为什么到了我们开发商这里,我们及时拿到房产证反而是个错误,如果不那么快办理房产证,就不至于遇到新政策,卡着办不了不动产证了！！这反倒是我们的错了？现在我们这些业主到处碰壁,一遍遍跑行政服务中心,给出的答案是叫我们找开发商,开发商的回答就是我们还完贷款在说！我就奇怪了,假如贷款还个20年30年,我就20年30年拿不到我应该拿到的东西吗？？？
这是个法制社会,习主席和党一直在提倡法治,和谐,公正。。。我真心希望领导们能看到我这份信,并且回复我,给我明确答复,谢谢！感恩！祝身体健康,工作愉快！
来信已转受理单位，正在处理中
回复的详细情况
回复单位：
市国土资源局
回复时间：
回复内容：
市民你好！办了房产证且存在抵押的，现如何办理不动产权证？该情况需经抵押权人书面同意，开发单位到不动产登记局窗口提出申请，不动产登记即依法予以启动。
襄阳市人民政府办公室&主办　 襄阳市政务信息管理中心&承办
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办公地址：襄城新街16号市直机关综合办公楼（老公安局院内）土地证房产证合二为一 我市首发不动产权证书
嵊州新闻网
日08:41:19
　　昨日，两位市民展示新的不动产权证书。
　　昨日上午，我市举行不动产权证书首发仪式，市委常委、常务副市长俞仲兴颁发我市第一本不动产权证书。这标志着我市不动产统一登记正式实施。
　　《不动产登记暂行条例》于去年出台。根据省、市统一部署，我市去年在市国土资源局内设不动产登记局，并成立不动产登记服务中心，目前市行政服务中心设置有25个不动产登记窗口，受理各项不动产登记业务，今后还将在开发区等乡镇设立不动产登记分中心，方便群众就近办理。
　　据介绍，不动产权证书是将原来的房屋所有权证和国有土地使用证合二为一。新制的不动产权证书不仅有权利人、坐落位置、面积、类型等，还设置了防伪标识、二维码。此外，证书编号为登记部门的发证流水号，不动产由此拥有了唯一的&身份证号码&。
　　颁发新证后旧证是否有效？按照国家规定的&不变不换&原则，之前依法颁发的土地使用证、房屋所有权证、他项权证明等各类不动产权属证书继续有效，无须更换。今后依法办理不动产变更、转移等登记时予以换发新的不动产权证书或不动产登记证明。
　　市国土资源局不动产登记局局长华d表示，实施不动产统一登记，将更有利于保护不动产权利人合法财产权，更有利于转变政府职能，提高工作效率。同时，出于方便企业、群众办事，保障不动产交易安全考虑，今后申请办理房屋、土地等不动产登记，只需跑一个地方，提交一份材料，办理一本不动产权证即可。
　　目前，市国土资源局已建立不动产登记服务中心微信预约服务平台，市民可通过网上预约，缩短现场排队时间。
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