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用新理念推动经济发展变革——上海代表学习讨论十九大报告（三)
　　发展是人类社会永恒的主题，发展理念是发展行动的先导。
　　进入中国特色社会主义新时代，站在新的历史起点上，面对生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、国内经济与国际经济的深刻调整和变革，中国如何发展，朝什么方向发展，牵动着亿万国人的心。连日来，上海代表们在学习讨论十九大报告时纷纷表示，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
　　新发展理念，将推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。
　　让群众感受到金融改革红利
　　&以习近平同志为核心的党中央审时度势，深入思考和把握中国经济社会发展的历史方位，提出了新发展理念。&市金融党委书记、市金融办主任郑杨代表说，经过这几年的实践，新发展理念已深入人心，大家逐渐认识到，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。
　　&金融工作与五大发展新理念都紧密相关。市场主体对金融创新的呼声很高，在风险可控的前提下，审慎地推进金融创新、深化金融改革，符合市场期待。协调则需要各金融管理部门加强监管协同，需要金融管理部门与金融要素市场、金融机构之间加强互动，消除监管盲点，实现金融监管的全覆盖，切实防范金融风险。&郑杨说，十九大报告中明确提出要发展绿色金融，绿色意味着金融要与产业健康发展相结合，要支持和服务实体经济，尤其是绿色产业的发展，推出更多的&绿色债券&和&绿色贷款&。
　　上海是中国金融业开放最早、力度最大的地区之一，开放是上海最大的优势，在未来发展的新图景中，上海的金融开放将永不停步，行稳致远。郑杨说，设立自由贸易港是党中央深化自贸试验区建设的又一重要部署。按照十九大精神，上海将申请自由贸易港试点，金融在其中将发挥不可或缺的作用。未来，上海将完善资金流动便利措施，推动自由贸易港支付结算便利化，完善适应自由贸易港发展的账户功能体系，优化本外币一体化的跨境贸易服务。在风险可控的情况下，提升自由贸易港转口转卖业务金融服务的自由度和便利性。
　　上海自贸试验区还将对标国际标准，推动支持自由贸易港大宗商品现货市场发展，探索与期货市场联动试点，支持商业银行等金融机构为大宗商品及其衍生品交易提供更多金融服务。&同时，我们还将拓展自由贸易港跨境业务金融服务功能，适应&一带一路&建设和人民币国际化需要，允许金融机构创新各类境外融资方式，支持自由贸易港建设，同时进一步完善自由贸易港租赁业外汇政策措施，拓展涉外保险业务。&
　　在中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经发生转变，如何更好满足人民日益增长的美好生活需要，如何逐步消除发展中的不平衡不充分问题，金融业大有可为。郑杨说，普惠金融、共享金融将是下一步发展的重点业务，让老百姓真正感受到金融业发展带来的红利。
　　国资国企改革需要&集聚度&
　　每天与国企打交道，市政府副秘书长，市国资委主任、党委书记金兴明代表一眼就盯住报告中的7个字：&微观主体有活力&。
　　在阐述现代化经济体系时，十九大报告明确提出，要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。&微观主体最主要的就是企业，这是经济活动的&主语&，&金兴明说，&增强企业的活力，从而提升市场的活力，也正是经济体制改革的&初心&。&
　　2013年12月，上海制定国资国企改革&20条&，启动多年来力度最大的一次国资国企改革。近4年间，改革频出新举，已有12家企业实现整体上市或核心资产上市，三分之二以上的产业类集团已经实现了整体上市或核心资产上市。
　　同时，上海完成了16组27家企业系统内外的联合重组，预计到今年底，上海国有资本在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和基础设施民生保障四大领域的集聚度将达到80%。
　　在金兴明看来，这些举措都围绕着同样的目标：提高国企的活力和国有经济整体竞争力。而在十九大报告进一步重申国企改革方向，强调推动国有资本做强、做优、做大的情况下，国资国企改革更需要一种&集聚度&。
　　&改革要让资源向优势企业集聚，向优秀企业家集聚，并且构建出一套适合企业家成长、集聚的制度。这样才可能像总书记要求的那样，培育出具有全球竞争力的世界一流企业。&金兴明说。
　　他就此表示，上海将在此前试点基础上，进一步推进国企员工持股和职业经理人制度的改革，并以此为抓手完善激励约束机制，从而培育企业家精神、成就企业家价值。&企业发展同企业家成长、员工收入应当相关联，&金兴明说，&这是改革的难点，也是特别需要突破的。&
　　同时，针对此前部分国企从事业态过多过杂造成的竞争力稀释问题，强调&回归主业&的趋势，亦需在下一步国企改革中予以突出。金兴明表示，上海国资国企将聚焦价值链高端，提高国资在战略性新兴产业等重点领域的集中度；产品布局上，将适应需求结构变化，应用新技术新工艺新材料提高产品质量和附加值。
　　创新驱动要学会&顶天立地&
　　&创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。&中科院院士、中科院上海高等研究院院长、中科院上海微系统与信息技术研究所所长王曦代表说，报告在讲贯彻新发展理念时，强调&加快建设创新型国家&，将创新放在了引领发展&第一动力&的高度。
　　王曦认为，实现创新发展，需要&顶天立地&。&顶天&就是要开展前沿科学技术研究，建立战略科技力量；&立地&，就是打通科技成果从实验室到市场的通道，并实现大众创业、万众创新。
　　&美国能源部的国家实验室，拥有非常雄厚的财力物力，拥有其他机构难以匹敌的科研设施，为此吸引了全世界大量顶尖科学家，产生了115位诺贝尔奖获得者，是美国的一支战略力量。&王曦说，我国也需要这样的战略力量，而正在打造的国家实验室，就是国家创新体系的龙头。
　　今年9月，上海市和中科院联合成立了张江实验室。王曦表示，张江实验室作为建设国家实验室的重要基础，是将中科院的学科基础优势和人才团队优势，与上海突出的改革优势、创新优势和国际化优势相结合，聚焦具有紧迫战略需求的重大领域，以重大攻关和大型科技基础设施建设为主线，建成跨学科多功能的国家实验室，以占据战略制高点。&它要体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平。&
　　而在&立地&一边，形成&大众创业、万众创新&的氛围，需要从深化科技体制改革、加强对中小企业创新的支持、促进科技成果转化等方面入手，探索产业技术创新体系。
　　5年前，作为十八大代表的王曦就曾呼吁强化科技成果转化的&中间体建设&。&当时只是一个设想，后来做了很多具体尝试，现在已经初步形成了一条从前沿研发到中试研发，再到产业孵化和资本运作的科研创新发展加速体系。&王曦说，2013年，中科院和上海市政府发起成立上海微技术工业研究院，集研发、工程、孵化于一体，实现创新成果的高效率产业化。
　　十九大报告中特别强调要&促进科技成果转化&，在王曦看来，这条高效率产业化之路值得借鉴复制。而对科技创新领域的从业者来说，在这方面践行新理念，需要用新观念看待一些新事物。他以资本运作推动产业发展为例说，曾经互不相干的金融与科技，如今已需要深度融合。&这些年高科技的风险投资机构已经应运而生，它们可以发挥助推剂作用。&王曦说。
　　在他看来，真正实现好创新驱动发展战略，需要更多人转变观念，看到这些融合趋势并且推动它。&这不是为了赚多少钱，&王曦强调，&而是为了建一些伟大的科技创新企业。一个创新强国，不能没有伟大的企业。&
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20.48%43.85%98.68%11.13%197.23%4.79%232.11%50.57%
统计名称沪市A股深市A股股票家数13512038总市值(亿元)流通市值(亿元)成交额(亿元)1698.682308.37成交量(亿股)141.70160.657日内新股数5.006.00市盈率15.4633.32每股收益0.610.42
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云南省经营性国有资产集中统一监管问题研究
云南省国有资产虽然实现了基础统计数据的全覆盖，也明确了履行出资人职责的机构，但总的来说云南现有的经营性国有资产监管是一种不完全、不统一、不规范的条块分割、分散监管的国有资产监管格局。出资人职责由多部门分散行使，专业国资监管机构所监管的企业局限在产业类国企范围内，省属文化类国有企业、金融类国有企业、专业投资类企业，以及省直部门所属企业，中央和地方国有企业在滇分支机构等经营性国有资产游离在云南省图资委监管范围之外。云南省国资委作为专司国有资产监督管理的专业机构，应积极履行专业监管职能，发挥统一监管优势，把监管范围拓宽到全部的省属企业、省直部门所属企业、中央和地方驻滇国有企业三个层面;要做好国有企业分类管理和集中统一监管基础工作，对脱钩转交的企事业单位按对口原则，分批次划入新组建的国有资本运营公司;明确资本运营公司为出资人代表，自身则专注于履行国资监管职责，解决出资人和监管者职责之间的矛盾，推进云南省经营性国有资产集中统一监管。　　本论文以云南省经营性国有资产为什么不能实现集中统一监管为精确化问题，以监管范围为中心，从已经纳入和未纳入云南省国资委监管企业两个视角为切入点，对云南省国有企业总体情况进行描述，对各监管主体的监管方式进行分析，指出存在监管主体分散、监管效率不高，职责定位不明晰、责任划分不明确，监管权责不统一、监管方式缺乏灵活性，统一出资人制度缺失、集中统一监管目标难以实现等问题，在分析借鉴地方经营性国有资产集中统一监管措施和要求的基础上，提出明确国资委监管范围，统一部署、分类推进，明确以经济增加值、政治增加值、国有资本经营预算和企业社会责任四个项目为考核内容和完善监管途径，通过信息公开，接受社会监督四条对策，实现云南省经营性国有资产集中统一监管。
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万方数据电子出版社& 生产与经济制度知识点 & “国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨...”习题详情
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国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨干力量，中央企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现央企减少至80家到100家的目标奠定基础。回答题。1.国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，说明A．国有经济战线缩短，国有资本数量减少B．国有企业竞争力下降，市场占有率降低C．在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位D．国有资本只有流动起来，才能焕发生机与活力2.国家要实现央企减少至80家到100家的目标，主要是为了A．大力发展非公有制经济&&&&&&&&&&&&&&&&& B．提升国有经济的控制力C．扩大国有资本的支配范围&&&&&&&&&&&&&&& D．解决社会主义初级阶段的主要矛盾3.国家鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。把更多的民间资本引导到国家需要发展的领域中，对国有资本来说必须①使国有资本在社会总资产中占优势②使国有资本决定其他所有制经济的发展③在一般竞争性领域，为民间资本让出更广阔的市场空间④保持国有资本在重要行业和关键领域的控制地位A．①②&&&&&&&&&&&& B．②③&&&&&&&&&&&& C．①④&&&&&&&&&&&& D．③④&
本题难度：一般
题型：解答题&|&来源：2014-湖北孝感高级中学高一上期期末考试政治卷
分析与解答
习题“国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨干力量，中央企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现央企减少至80家到100...”的分析与解答如下所示：
1.公有制占主体地位。必须在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业是关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。所以国有资本将向这些行业集中。故ABD项错误。本题选C项。2.试题分析：国家要实现央企减少至80家到100家的目标，主要是为了促进国有经济质的提高，提升国有经济的控制力。故ACD项错误。本题选B项。3.试题分析：巩固公有制的主体地位必须使公有资本在社会总资产中占优势。在一般竞争性领域，为民间资本让出更广阔的市场空间。保持国有资本在重要行业和关键领域的控制地位。国有资本不会决定其他所有制经济的发展。故①②项错误。本题选D项。分析：
考点1：生产与经济制度
经济制度 （一）公有制经济的含义、内容和作用。 1．我国农村集体经济的经营体制:家庭承包承包为基础、统分结合的双层经营体制。 2．十六大关于农村“土地承包经营权流转”的新观点： （1）坚持党在农村的基本政策长期稳定；（2）发展规模经营；（3）尊重农户的市场主体地位。 （二）公有制的实现形式应该多样化:1、一切映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。2、这也是由生产力决定生产关系的规律决定的。3、只要符合‘三个有利于’，各种形式都可以利用。 （三）我国现阶段的主要非公有制经济 非公有制经济的地位和作用：是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济（或：社会主义市场经济的重要的经济形式或组成部分）。 注意一个易错的说法：不能说是“社会主义经济的重要组成部分或重要经济形式。 （四）我国初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（即所有制结构） 1．这项基本经济制度存在的客观必要性。 从根本上说是，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的，具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。 1)我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 2)我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 （生产力整体水平还比较落后，发展也不平衡，生产力呈现多层次性） 3)一切符合三个“有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。“一切有利于发展社会主义社会的生产力……综合国力……生活水平的所有制形式……） 2.十六大提出了两个必须：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 3.坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
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国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨干力量，中央企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现央企减少至80...
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经过分析，习题“国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨干力量，中央企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现央企减少至80家到100...”主要考察你对“生产与经济制度”
等考点的理解。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
生产与经济制度
与“国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨干力量，中央企业将加大结构调整力度，国有资本将向军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中，保持国有经济在这些领域的控制力，为实现央企减少至80家到100...”相似的题目：
《战国策》记载：有卖千里马的人，连续三天站在集市上卖马，人们不知道他卖的是千里马。于是去拜见伯乐，提出只要伯乐能去看马，并在离开的时候再回头看看马，就付给他一天的价钱。伯乐照做后，一天之内马价涨了十倍。这个故事启发商家要善于利用消费者的求异心理攀比心理从众心理求实心理
评价生产资料所有制结构的优劣，要看它&&&&
A．是否适合现实的生产力状况；
B．是否公平优先、兼顾效率；
C．是否效率与公平并举；
D．是否有较高的公有化程度。
10多年来，我国国有企业通过实施政策性关闭破产，已有5010家长期亏损的国有大中型企业平稳有序的退出市场。在39个工业行业中，有18个行业国有企业总产值占比低于10%，。对此，下列认识正确的是实施政策性关闭破产等措施在一定程度上影响了公有制经济的主体地位国有经济的根本是看其在关键领域的控制力实施政策性关闭破产等措施是优化国有经济布局和结构的必然之举实施政策性关闭破产等措施减弱了国有经济对重要稀缺资源的控制力
“国资委有关负责人曾指出，作为国有企业的骨...”的最新评论
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