安徽亳州消防大队被指接警不出致8旬老人烧死 日14:30
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安徽亳州消防大队被指接警不出致8旬老人烧死 日14:30
据中国清风网消息：消防队肩负着国家和人民赋予的特定救援抗震救灾的义务和神圣使命。部分消防战士在战斗岗位上为国家和人民的生命财产献出了年轻的生命。然而，安徽省亳州市消防支队谯城区消防大队却在一起火灾中成了摆设......　　笔者了解到， 2011年5月，亳州市谯城区魏元路22号发生一起火灾，谯城区消防大队却在接到指令和群众无数次求救电话后，无人出警前往火灾现场救援。　　火灾发生后，谯城区消防大队从始至终都没到失火现场勘察救援，火灾给群众造成2万多元的直接经济损失，市民李静在救火时被烧伤，80多岁老人段东芝被活活烧死。　　据了解，日下午3点10分左右，谯城区魏元路22号李霞家中发生火灾，李霞家中有年迈的老人和两位未成年的孩子，火灾发生时附近群众及市民等多人拨打火警“119”盼望消防官兵能够及时感到现场救人民生命财产与水深火热之中。　　时间在一分一秒的流失，10分钟过去了，20分钟过去了，熊熊大火燃烧了1个小时，始终消防官兵没有出现。以下是数位市民就这起火灾发生后向笔者表达了自己的看法。　　“自从第一个“110”报警电话时间记录　　2011年 5月 27日 15时 13分起，到最后火灾被群众扑灭也没见到消防官兵到达火灾现场。纳税人养他们，真正用他们的时候却排不上用场。”　　“李霞家中发生火灾后119接警后本应立即出警，抢救人民的生命财产，履行消防官兵的法定职责，然而令人不解的是，亳州的消防官兵为何面对火灾始终不出警？也不知道国家和人民养着如此的消防官兵还有何用？　　日，在火灾中被活活烧死的80多岁老人段东芝的女儿李英、李清莲、李勤、李霞、李丽及段东芝外孙女李静和外孙李强作为原告向亳州市谯城区人民法院提起了行政诉讼。　　李英等人状告亳州市公安消防支队和该支队谯城区大队不履行法定职责。谯城区人民法院于日公开审理了此案。　　原告向谯城区法院请求依法判决亳州市公安消防支队和亳州市公安消防支队谯城区大队不履行法定救火救援职责应当承担：李静被烧伤的医药费、护理费、误工费和段东芝死亡赔偿金及因火灾给原告造成的精神损失费合计人民币40万元。　　同时，原告为该诉讼当庭提供了各种证据及谯陵派出所接警登记表、证明原告于日13分拨打“110及“119”的报警电话。　　笔者获悉，在庭审中本应由消防部门出具的火灾事故调查报告，然消防部门却以军事秘密为由拒绝向法庭提供。　　根据《火灾调查规定》18条规定，应当在接到火警报警后30天内做出火灾事故认定。“亳州市公安消防支队谯城区大队42天才做出火灾事故认定，却以军事秘密为由不敢向民众公开出示。”李英等人表示。　　谯城区消防大队虽然未履行法定职责，但谯城区人民法院却明显偏向于谯城区消防大队一方，并驳回了原告李英等人的诉讼请求。截至发稿，原告李英等人已向亳州市中级人民法院提起了上诉。　　就此案，数位律师认为法院偏袒被告。其中，民革成员，北京市君永律师事务所孔建律师认为，根据《中华人民共和国消防法》第四十四条之规定，消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。　　“被告应在接到报警电话后立即对对于原告李霞家中失火进行救火，扑灭火灾，救助家中遇险人员。依法保护公民的人身权和财产权是被告的法定职责，属于具体行政行为。”　　另外，还有分析人士指出，此案中的亳州消防部门没有履行法定职责，没到现场救援的，属于违法行为，造成重大人员财产损失的，应当承担经济赔偿责任；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。目前，原告李英等人已向亳州市中级人民法院提起了上诉，笔者将进一步关注此事。来源新华报业网)
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你可能喜欢见证济南消防员：接警90秒出警 队长率先进火场
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原标题：接警90秒出警，队长率先进火场
消防队员对着火的居民家进行破门
接到警情消防队员迅速冲出车库
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸，导致遇难者至少114人，其中不少是消防人
原标题：接警90秒出警，队长率先进火场
消防队员对着火的居民家进行破门
接到警情消防队员迅速冲出车库
天津港&8&12&瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸，导致遇难者至少114人，其中不少是消防人员。　
消防员究竟该如何灭火?消防员的部队生活都是什么样子?一场完整的火灾，消防员是如何应对的?是否消防员就真的是无所不能?近日，记者进驻管辖济南市中心之一的济南公安消防支队第八中队，跟踪多日予以调查。　
背后：多是90后，两年封闭服役不能回家
&你将青春奉献给了小纬六路44号。&记者对潘锋说。潘锋是济南公安消防支队第八中队的消防员。22岁的他，服役两年后，在这个月面临退伍。　
只身离役后，八中队还有30名消防员弟兄，守护着四周11平方千米的辖区，200多个消防保卫重点单位。这其中，大多数都是&90后&小伙子，年龄最小的是安徽的程龙，只有18岁。　　
&早晨跑3000米，下午跑5000米&&&通讯室李沁逸将作息表倒背如流。除了跑步，每天还有4节操课&&强化体能，模拟演练。　　
一天里真正的休息只有18:3021：00的两个半小时。此时，敲开战斗一班、战斗二班等任意一屋，都是一色迷彩装小伙对着手机或电脑上网、阅读。　
不能说消防员的日子不枯燥：无人外出吃过一顿济南的特色&&烧烤;休息时，除了与家人聊聊天，剩余所有时间都须警备，全楼10多部警铃一响，必须直奔消防车，出库救援。　
两年服役期间，消防员不得回家，不得离开消防队辖区。而他们实际每月的补贴只有600元。　
出警：事情再小，只要中心派单就必须出动
15日，警铃一响，整个八中队一片火急火燎。响铃同时，指挥中心派来工单，德裕家园电梯困人，救援级别为&一级&，而最严重的为&五级&。　　
无论警报级别大小，一分半内，消防车必须开出车库。不给反应时间，通讯兵李沁逸抓起笔快速记下地点和报警电话，登上消防车。详细地址、伤情等一切信息，都是路上核实。　
&人已经救出来了?!哦，好的。&李沁逸挂断电话。此时，消防车已开到半路，只能兜个圈返回。先快速出警，后核实信息的流程，往往会导致类似情况。&但事情再小，只要指挥中心派单，就必须出警，这是规定。&曾经有一次，白天、晚上各上演过近10起类似出警记录。　
救援：一分半出警，十分钟破门，五分钟灭火
17日10:18，警铃响遍整个八中队。&指挥中心派单，阳光100小区7楼住户着火。&通讯室传出消息。此时，10多名消防员直奔装备室，1分半内，穿完近20斤的消防服，乘坐消防车呼啸离开大院。　
就在出警前夕，记者曾试穿消防服，额外背上40多斤气瓶，跑都跑不动。　
时间紧，通讯兵只能在路上电话核实地址，随之指挥行驶路线。与此同时，队长于雷和班长杨帆在车上便开始分工：他两人先上楼，几名不到1年的新兵在楼下铺水带、持对讲机待命。10:30左右，两辆消防车径直开到着火楼下。规定到达事发点时间为10-15分钟。　
于雷和杨帆持撬棍，径直冲上七楼。透过门缝，能闻到飘散的烧焦味。经过现场民警允许，消防员开始破门。　
胳膊有常人小腿粗的杨帆，撬了10多分钟，大门仍未撬开。&三道锁全锁上了。&&把液压扩张器拿上来!&于雷持对讲机指挥。不到20秒，两名新兵搬着一台发电机式的设备出现在眼前。不到1分钟，大门被撬开。　
一股黑烟随之一涌而出，几名消防员瞬间满眼泪水。戴上防护罩，于雷和杨帆只身冲进黑漆漆的屋内，没让一位新兵入内。　
此时，门外消防员指挥屋外人向楼下撤离，因为浓烟向上冒，楼下相对安全。与此同时，还要听候屋内消防员是否安全：消防员进火场后，随身开启挂在身上的呼救器，一旦静止15秒不动，呼救器会发出警报;同时消防员腰上会系安全绳进火场，一旦有危险，拽一下安全绳，外围官兵会拽安全绳将其拖出。　
5分钟后，两人安全出来。&厨房线路老化，开关长期未关，发生自燃。家中没有明火，全是烟。天然气已泄漏。&杨帆介绍。借助消防钳和扳手，天然气阀门被紧急关停。　
此时，距赶到现场整半小时。于雷和杨帆面部已全是黑灰，两人脸上豆大的汗珠一直往外冒。凑近一闻，身上全是烧焦味。&每逢火灾，身上3天全是这个味。&于雷笑着说。消防员程龙则笑着称，自己曾进过一次火场，出来后，鼻孔的黑灰一天都没掏干净。　
归队整理消防服，因为内侧全部湿透，部分人翻过来晾晒。&只有休息时间才能洗澡，警铃一响必须再次出任务。&最后离开装备室的王洪迁说。　
解疑：都是血肉躯，并非无所不能
每周抽选4个辖区单位，消防演练的过程，是消防员学习锻炼的机会。其次，就是实战中学习。　
&都认为消防员无所不能，什么救援都专业培训过。&八中队一作战10年的老兵介绍，其实不然，实战中出警面临的问题千千万，谁也不可能首次面对就会解决。　
一老兵介绍，几年前，消防部门完善制度，对于开锁一类的案件不再出警。&在此之前，有居民忘记拿钥匙，不想花钱找开锁公司，就打119。消防员经常冒着生命危险，从屋顶吊着绳子，从窗户入户帮忙开门。&　　
奇怪的出警记录远不止这些。&消防员并不会专门学习爬树，有市民报警让消防员上树帮忙救猫，就只能靠个人能力。&&帮忙捅马蜂窝算是正常情况，以前还有市民要求帮忙抓狗、抓蛇。&消防员介绍。而消防服手套是防火的，根本扛不住狗咬。只有防化服能完全遮住脸，但防的是危化品腐蚀，面部的缝隙仍能钻进马蜂。
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[责任编辑：刘媛媛]
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播放数：535774不真正不作为犯的成立条件
一、作为与不作为的关系
即积极的行为，指以积极的身体举止实施刑法所禁止的。
体现为违反禁止规范，有多种表现形式，如利用他人、物质工具、动物或者自然力等。
即消极的行为，指行为人在能够履行自己应尽义务的情况下不履行该义务。
体现为违反禁止规范与命令规范。
3、作为也不作为的关系
作为与不作为的竞合与结合。
抗税罪是典型的作为与不作为相结合的。
4、不作为犯罪的分类
真正（纯正）不作为犯与不真正（不纯正）不作为犯。
二、不真正不作为犯的成立条件
1、不真正不作为犯之防止法益侵犯危险现实化的义务来源
对危险源（人、物或者行为）处于支配、控制、管理地位。正当行为可能导致过当结果，则有防止义务；犯罪行为有导致更严重结果的危险，有防止义务；他人可以成立有义务者成立的不作为故意犯罪的教唆犯或者帮助犯；针对不作为的违法行为可能成立正当防卫。
对脆弱法益主体具有保护、照顾、照看关系。没有特定职责并偶然经过法益侵犯现场的人，没有防止义务；与脆弱法益主体建立排他性支配、控制关系，有防止义务。
对法益侵犯发生的空间、领域、场所或者建筑物具有排他性的管理。
防止义务的来源可能源于以上原因之一，也可能具有数个义务来源；数个负有防止义务的人都不履行义务的，都可能成立不作为犯罪，甚至成立共犯。
2、作为可能性
只要履行义务对行为人没有生命危险，行为人就应该尽其所能防止危害结果的发生。
3、结果回避可能性
不履行作为义务造成或者可能造成危害结果。
只有行为人履行其义务可以防止危害结果的发生（结果回避可能性），才能将危害结果于不作为行为；否则只能将危害结果归属于危险来源。
4、不作为与作为的等价性
作为方式表现为制造特定法益侵犯危险，故只有行为人负有防止相同的法益侵犯危险义务，才可能成立相应犯罪。
例如：路人发现火灾，虽有报警义务，但无防止火灾义务，与作为方式制造火灾无等价性，不成立不作为方式放火罪；执勤警察接到报警不出警、消费员接到火警不出勤，只可能成立渎职罪；医生接到患者求助要求不出诊，不成立犯罪。
交通肇事罪的相关问题：交通肇事后，行为人逃逸致使被害人得不到及时救助而死亡的，按照司法解释，成立交通肇事罪，属于逃逸致人死亡的情形；但刑法理论认为，该情形不排除同时成立不作为的过失致人死亡罪或者故意杀人罪，属于想象竞合。
交通肇事后，将被害人弃置于偏僻地点，致使其得不到及时救助而死亡的，成立故意杀人罪；如果之前肇事行为成立犯罪，则数罪并罚，否则只成立故意杀人罪一罪。
根据法条规定，包庇罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪只能以作为方式实施，而不能以不作为方式实施；将非法侵入住宅罪中的侵入解释为包含经要求退去而不退去，至少是扩大解释，甚至是类推解释。
侵占罪、脱逃罪、即可以以作为方式实施，也可以以不作为方式实施。
不能以不作为的条件代替犯罪构成要件。
5、持有是一种作为方式
如非法持有枪支、弹药罪，持有假币罪，非法持有毒品罪等。
持有行为是一种作为方式，只要行为人支配控制特定物品即可，与行为人是否依法上交特定物品无关。
只要处于行为人支配和控制的领域、场景，包括让第三者保管（第三者知情的，则可能成立共犯），都可以认定持有；将特定物品置于广场、马路边等他人容易发现的公共场所，不能认定持有。
持有性犯罪具有兜底性质：难以认定其他犯罪时，才考虑持有型犯罪。制造后又持有，属于吸收犯，以重罪（制造犯罪）论处；走私、出售（贩卖）、运输行为本身就包含持有，不以持有论。
故意持有有多种犯罪对象，成立多个持有型犯罪的，应当数罪并罚。
持有型犯罪的认识错误：认识到持有的不是假币就是毒品，实际上是假币的，成立持有假币罪，不成立非法持有毒品罪（未遂）；以为持有的是假币，实际上是毒品，不成立犯罪（抽象事实认识错误，没有重合的内容）；他人将包裹交给行为人，谎称是盗窃的假币，但实际上是盗窃的毒品的，行为人成立掩饰、隐瞒犯罪所得罪，不成立非法持有毒品罪、持有假币罪。
刑法上因果关系的意义、特点、认定。影响罪数认定、影响故意犯罪未完成形态的判定、影响过失犯罪是否成...刑法上的危害后果、结果加重犯。加重结果是基本犯罪行为直接导致的在程度与性质上重于基本犯罪结果的结...刑法上的危害行为、行为对象。没有实行行为，就不存在因果关系、不存在未遂、不成立共犯（从属性理论）...犯罪构成要件要素的分类。记述的构成要件要素、规范的构成要件要素、积极的构成要件要素。犯罪构成要件...亲告罪与非亲告罪。侮辱罪、诽谤罪、虐待罪、暴力干涉婚姻自由、侵占罪。亲告罪与非亲告罪、亲告罪与非...刑法的适用范围、原则、对象、条件。我国刑法采取从旧兼从轻的原则，即从旧是原则，新法适用的唯一可能...罪刑法定原则包括的基本含义、罪刑法定原则包括的基本含义。法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。...
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深圳律师事务所天津港消防至少51人失联 家属：队员很少出火警
来源：京华时报
作者：聂辉 张恒 吕高见
　　消防员的家属急切地想知道名单上人员的下落。
　　日前，天津市公安消防局局长周天介绍救援情况时表示，当日22点50分接警后，天津港公安局的3个消防支队最先到达现场。公安部消防局宣传处副处长雷进德着意强调了这3支队伍与公安系统消防官兵的不同―“这个是属于企业的专职队，这是在他们的管区，他们第一个去救援”。据了解，天津港公安局消防支队的成员为派遣合同工，同样为企业员工，薪水由天津港(集团)有限公司发放。这支队伍为企业专职消防队，大部分队员不属于中国消防系统，系合同制消防员。他们在体力、知识和技能上,都无法与专业消防队的相比。
　　当晚出勤人数还在核实
　　记者从权威人士手中获悉，截至昨晚7点，天津港务局编外消防员，至少有51名处于失联状态。当晚出勤的具体人数还在核实。
　　目前，能够确认的失联人数，第一大队3人，第四大队24人，第五大队24人。其中，找到的消防员有11人，第四大队找到10人，第五大队找到1人。第五大队找到的消防员确认牺牲。
　　另据知情人士透露，目前失联的民警至少10人，包括属于民警序列的五大队大队长，天津港消防局副局长、消防支队支队长，都一直没联系上。爆炸造成交警牺牲2人，重伤2人，截至昨晚7点，没有度过危险期，派出所民警至少4人失联。
　　官方公布的数字中，并不包括这些没有编制的消防员。昨天下午，天津市公安消防局局长周天称，港务局的消防员不在天津市消防局的管辖范围，所以无法统计相关数据。
　　第一大队部分失联名单：李潇、刘国刚、岳晓宁
　　第四大队部分失联名单：薛宁、崔振宇、蒙占利、王俊、张梦雨、张干生、苏杨、魏俊兵、周青山、宋富昌、崔福康、王成民、彭德宝、王宇、雷池、袁建京、杨伟光、李学民、李志、李富越
　　第五大队部分失联名单：张奇、逯艳辉
　　确认牺牲名单：第五大队乔鹏
　　聘用制合同多为一年一签
　　多位家属证实，天津港公安局消防支队的消防员为合同聘用制，每年签一次合同。合同由单位保存，消防员手中并没有备份。港务局内部人士透露，资格老的员工才能五年一签。
　　在本地人眼里，塘沽最好的单位就是港务局。港务局所有职位不对外招聘，几乎所有进来的人，都是通过关系，而且关系还不能太弱。关于港务局消防员的招聘方式，多位家属证实，没听说有公开招聘，都是通过熟人介绍进去的。
　　据了解，港务局正式工的待遇非常好，编制外的消防员虽然几乎没有机会转正，但是因为在港务局上班，社会地位高，工作轻松，待遇也不错，还是有很多人抢破头进来。
　　消防员家属介绍，进入时单位承诺有五险，却没有发医保卡，也没有工资卡，工资都是以现金的形式发放。“但是受伤后，拿着票可以报销”。
　　经常培训但出警任务少
　　天津港公安局消防支队的一名离职消防员说，消防队的职责范围是天津港内。港内很少有任务，工作半年出警两三次，平均两个多月才出警一次，还都是车祸。
　　刚到消防队，都会有3个月的培训。培训范围有体能训练和消防常识两类，由队长和教导员负责培训。队长、教导员是港务局正式工。
　　消防员介绍，体能训练分为跑步、单杠、俯卧撑等基础项目；消防常识有持枪姿势、爬墙技巧等。也会说，根据火情来判断出警时穿衣服的类型，是否带空气呼吸器等。但每次出警前，这些都是由队长来决定。
　　另一位消防员的家属称，听多位消防员说，他们经常培训，但是半年多没有出过火警。
　　失联者家属登记相关信息
　　昨天上午10点，天津爆炸事件第4次发布会召开，最先投入救援的天津港消防支队的伤亡情况仍未公布。失联专职消防队员的家属冲进现场，要求负责人介绍相关人员的搜救情况。
　　据了解，这些专职消防员隶属于天津港务局，他们没有编制，不属于公安消防系统。事发后，他们最早进入火场救援，大部分队员至今失联。
　　发布会结束后，失联消防队员的家属被工作人员带到12层会议室，登记相关信息。该工作人员称，辨别不了身份的，家属就近到派出所采血样进行DNA检测。至于到底牺牲或者失联多少人员，他表示，这里面情况比较复杂，有重伤、昏迷的人员，不负责解答问题。
　　天津港公安消防局工作人员称，只要有警情，他们就会第一时间投入救援，关于具体人数他并不清楚。不管是消防员、民警,还是交通队人员，只要是现场发现伤亡者，都会及时进行救治。一旦有新的核实统计数据结果，他们会及时通知家属。
　　“总觉得孩子还活着”
　　去年7月份，19岁的李长兴从中专毕业后，在姐姐李女士的介绍下，进入消防五队。“提前都了解好了，港务局10多年没有出过任何大的危险性事件”。李长兴作为家中的独子，一直被视若珍宝。姐姐对他的工作也格外上心。
　　“介绍人说，消防队相当于幼儿园大班，几乎不出警，待遇还很好，&就是帮忙带孩子的。李女士确认该工作没有危险的情况下，才决定让他进入消防五队。李女士说，李长兴是抱养的孩子，特别听话。他比较内向，不喜欢和人交流，也从来不反驳父母。去年8月份，李长兴认为消防员缺乏自由，而且工作地方偏僻，很难回家，他跟姐姐说想辞职回家。李女士当时很生气，说工作机会来之不易，不要不珍惜。“可能说得有点过，他也不敢反驳，心里有一万个不乐意，也都继续干下去了”。事发几天前，李长兴再次向姐姐提出自己想换一份工作，要去学厨艺做厨师。“现在恐怕再也没有机会了”，李女士再次回忆李长兴，总觉得有些对不起弟弟。
　　李女士称，弟弟虽然有过换工作的想法，但是一直很敬业。有一次发烧，拿完药要回消防队，本来可以在姐姐家休息一晚上，但他坚持回去。
　　当晚事发后，姐姐一直联系不上李长兴，他的手机一直关机。第二天下午电话能打通，但是没人接。“去他们宿舍后，发现他们的手机都在充电。”李女士说，他们出警都不让带手机，可能是出事后，他们领导把手机都充电开机，让家长宽一些心。
　　因为是抱养的孩子，不能鉴定DNA，李女士搜集李长兴的毛发、牙刷等物件去验DNA，整理物品时，发现他的钱包特别干净、漂亮，里面只有25元钱。“25元可怎么生活，非常痛心”。
　　专职消防员的信息一直未公开，李女士担心，弟弟的消息就此被人忽略。在各个医院，都有人接待正规消防队员的家属，但没有人接待港务局职工的家属，焦急的李女士甚至举起“我想知道港务局消防第五大队消息”的牌子。李长兴的父亲一直不能接受最坏的结果，他说，“总觉得孩子还活着，能够找到”。
　　不在的不能不存在
　　除了至少51名专职消防队员失联以外，天津港公安局副局长陈嘉华等人仍然处于失联状态。
　　距离爆炸点不足400米的一栋5层办公楼，在爆炸后只剩下一个框架，这里曾是天津港公安局跃进路派出所和天津港公安局交警支队的办公场所。8月12日，天津港爆炸以后，两个曾经非常活跃的官微账号再也没有发布消息，这也引起了社会的担心。
　　昨天下午4点左右，天津港公安局跃进路派出所发布爆炸后更新的第一条微博，在&的能还在吗？&不在&的不能不存在。”随后，该官微再次发出微博，“我们未被遗忘，感谢大家的牵挂、祝福，太多的同仁牺牲、失联，幸存的我和同仁们有太多的任务要继续，祈福奇迹降临到我那千呼万唤、难现音容的战友们吧！”
　　此前，天津港公安局官微发出信息称，“天佑我们的战友：海航系统的消防专家、天津港公安局副局长、来不及换警服穿着T恤、牛仔裤从家里紧急奔赴中心现场的陈嘉华、北港分局局长刘峰、王万强、宁书伟&&大家在等你！”
(责任编辑：UN625)
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