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顶楼平改坡变成私家地盘 住户两次状告住建局
浙江在线11月29日讯
温州市区下吕浦住户胡先生发现因平改坡工程，自家楼顶被变相加层，今年8月将鹿城区住房和城乡建设局(以下简称鹿城区住建局)告上鹿城区人民法院。法院认为胡先生不服该行政行为，不属于法院行政诉讼的受案范围，裁定驳回胡先生的起诉。此后，胡先生再一次将鹿城住建局告上法院，这一次他的诉讼理由是鹿城住建局不履行信息公开职责。昨天，法院没有当庭作出宣判。
　　胡先生
　　住建局未公开关键信息
　　昨天，胡先生没有聘请律师，他与鹿城区住建局委托的律师在法庭上开展辩论。
　　胡先生说，为了解他家所在住宅楼的屋顶平改坡工程的真实情况。今年6月25日，他向鹿城区住建局递交了政府信息公开申请，该局当日收到申请且出具回执。7月15日，鹿城区住建局作出了答复。胡先生说，他发现有多条信息对方没有答复，其中最为关键的一个部分，就是决定能否开工的会审纪要，对方没有提供。
　　昨天，有6位与胡先生不相识的大妈，从市区不同地方赶来。&我们赶来是为他助阵的。&大妈们表示，她们所在的房子顶楼也被变相加层，为此要维护自己权利。
　　答辩律师
　　胡先生告错了对象
　　鹿城区住建局的答辩律师表示，根据温州市、鹿城区人民政府相关文件的规定，平改坡工程设计方案和施工图经相关部门会审，由街道制作会审纪要后具体落实。在接到胡先生申请信息公开后，鹿城区住建局与南汇街道一起向胡先生提供相关材料。鹿城区住建局没有的信息，就没办法向胡先生提供。
　　答辩律师说，这起平改坡工程具体实施单位是南汇街道，平改坡工程开工备案也是南汇街道作出的。该律师认为，胡先生起诉的不应该是鹿城区住建局，这是告错了对象。此外，该律师认为本案不属于法院行政诉讼受理范围，以及起诉超过法定期限等。
　　曾状告鹿城住建局
　　胡先生家住鹿城区下吕浦孔雀11幢6楼。前段时间，胡先生发现自家所在的住宅楼，7楼楼顶被7楼的住户搭建成封闭式建筑，最高处有2.7米高，6楼与7楼之间安装了铁门。他说，所谓的加层并非先前7楼住户所说的补漏，而是平改坡工程。该工程在去年10月份已经得到有关部门许可，在今年1月1日开始施工，目前已经竣工。
　　今年8月28日，胡先生将批准该平改坡工程的鹿城区住建局告上鹿城区人民法院。法院查明案件后认为胡先生不服该行政行为，不属于法院行政诉讼的受案范围，裁定驳回胡先生的起诉。
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如题，顶楼有很多优点，但缺点就是担心以后会漏水，有住过顶楼的说一下吗？
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缺点是以后你会觉得爬不动
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优点大于缺点
头衔：送钟专业户之免费百分百
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哪有那么多水漏，我住了几十年顶楼，没觉得有啥问题
做人最大的失败，就是连送钟的人都莫有。
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这个要看运气的。有的改后还不如不改，有的改了没问题。关键看人品。
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这个很难说的，总体来讲要靠运气的，反正我家那一幢上的顶楼和底楼都是到最后才被挑走的
我沉默，因为心里漂着淡淡忧伤；我行走，因为梦在指引我的方向。我流浪，因为心灵习惯自由飞翔；我微笑，因为转身看到你在身边。
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阿屈西 发表于
哪有那么多 ...
我也是，住了8年顶楼，哪来的漏水
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漏水先不考虑，爬楼梯真的很累，我刚从4楼搬到5楼就已经体会到了，搬个东西连搬家公司都会往上加钱。
早知道，当初，我就该把光阴剪成烟花…… 一瞬间， 便可望尽繁华
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一般爬不动楼梯，年龄确实是大了，再低一二层也一样会觉得累，至于漏不漏雨，那也不是问题，只要买的时候把翻修屋顶的钱和卖家砍下来，管它漏不漏，一百多一个平方重新翻修下，这样十几年不会有问题滴！
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这辈子不会再买顶楼的路过
头衔：KING
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大部分平改坡的都没啥问题
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这个看人品
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第一次买了2楼，共3层，楼上声音总归有的，搬凳子啥的乱七八糟的，还有洗衣机声音，后来果断买房买顶楼，现在住顶楼，改了下变成了跃层式，不要太舒服，我看到人家七老八十了爬楼梯也so easy 难道现在的房子还真会住一辈子，别逗了
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数码宝贝屋 发表于
第一次买了 ...
那夏天会超级热吗
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顶楼的好处是没有楼上打扰你，现在改造后漏水的很少，但也不能保证。
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其他咨询：调查采访>>>>>正文“平改坡”工程说停就停 顶楼住户的房子成水帘洞来源：温州网-温州都市报
核心提示：|
住户戴先生家放着大大小小七八个脸盆、塑料桶，都是用来接漏水的。
住户梅老伯家的床上铺着塑料薄膜，薄膜上还放着脸盆。记者叶锡环/摄
　　【温馨提示】
　　今天上午10时整，温州网《代表在线》栏目邀请市人大代表余康杰、浙江蓝汇律师事务所主任吴建胜、鹿城区住建局城乡建设科负责人李建鹏、鹿城区南汇街道城管办负责人谢一方等嘉宾，就&平改坡&工程叫停话题深入探讨，敬请关注！您可以发布微博@温都代表在线或@温州网代表在线，或者拨打温州网新闻热线，参与互动留言。
　　欢迎读者提供线索，报料邮箱wzdsbdbzx@或。
　　温州网讯 下雨天，住户要穿雨鞋进厨房烧饭，床上方用塑料薄膜遮挡漏水，客厅各个角落堆放脸盆接水&&这些令人心酸的场景发生在鹿城区南汇街道桥儿头社区茶绿组团12幢顶楼住户家里。
　　住户们说，该小区建成已有20多年，因屋顶长期渗漏，各家只好在楼顶搭建违法建筑。2012年5月，该街道和社区工作人员上门动员实施&平改坡&工程，住户们主动拆除了违建，不料在征得全体住户同意、资金筹集完毕后，&平改坡&工程却被街道叫停了。
　　2011年10月，鹿城区率先推出&平改坡&政策，并在2012年5月正式启动第一个&平改坡&工程。三年后，南汇街道为何叫停这项工程？近日，《代表在线》栏目记者对此进行了调查。
　　床上盖薄膜放脸盆
　　半夜要起床倒掉脸盆里的积水
　　今年72岁的梅老伯家住桥儿头社区茶绿组团12幢503室，家中的墙壁因雨水渗漏四处开裂，墙壁上的电线、开关破烂不堪。
　　在卧室的床铺上方，盖着一张塑料薄膜，薄膜上面还放了一个脸盆。梅老伯说，每次下雨都要伴着&滴答&声入睡，半夜还要起床倒掉脸盆里的积水，要不然水积太满了会戳破薄膜。
　　两年来，每次大雨过后，梅老伯家的厨房总是一片狼藉。由于积水过多，梅老伯的老伴只好穿着雨鞋进厨房做饭。她说：&我们年纪大了，行动不方便，生怕滑倒摔着，这种苦日子不知道什么时候才能结束。&
　　顶楼508室住户潘先生的家里，卧室几乎成了&水帘洞&，被雨水浸泡后的墙壁霉迹斑斑，空气中弥漫着一股霉味。厨房灶具上方的装饰木板烂穿了一个大洞，灶台上摆满了用来接水的脸盘。
　　顶楼507室住户戴先生家中渗漏现象更为严重，客厅地上摆放着七八个脸盘，两张床的上方都遮着塑料薄膜。家中的墙面都大面积发霉，用手指触碰，墙上的石灰不断往下掉。
　　已征得全体住户同意
　　并解决筹资问题
　　通往茶绿组团12幢楼顶的楼梯是木制的，经过多年雨水冲刷，部分已经发霉腐烂，每上一步楼梯都令人心惊胆战。楼顶上搭建的违建已经全部拆除，四周堆放着砖块、铁皮等建筑材料。
　　住户潘先生说，因屋顶长期渗漏，顶楼住户最早在10年前就搭建了违法建筑，最短的也有六七年时间。2012年5月，桥儿头社区工作人员上门动员实施&平改坡&工程，顶楼住户都很赞成，纷纷拆除了违建。
　　随后，在征得该楼幢全体住户同意后，潘先生等住户把&平改坡&工程申请报告递交给南汇街道城市管理办公室，街道同意后派人上门张贴公告进行公示。
　　2012年9月，南汇街道委托一家设计院设计了&平改坡&工程图纸，并牵头消防、住建局、社区等有关方面召开协调会，确定由上海一家施工队负责实施工程。
　　&当时核算的价格是每平方米980元，整个工程需要43万元，每户分摊5万多元。&潘先生说，其中一户人家因生活困难无力承受，&平改坡&工程只好暂时搁置。
　　2013年1月，南汇街道再次派人上门动员实施&平改坡&工程。潘先生记得，当时来了3名工作人员，得知其中一户人家确实出资困难后，他们希望其他住户再想想办法，不要让工程夭折。
　　当年8月份，住户们经过多次协商，最终解决了筹资问题，于是再次向街道申请实施&平改坡&工程。不料，街道此后一直没有明确表态。&[1]&&本文转自：
记者叶锡环 实习生邹盈盈
|编辑: 金道汉|责任编辑: 黄作敏关键词阅读：代表在线 平改坡 违建
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新闻排行滚动新闻上海实施“平改坡”共有四千多幢公房换新颜
上海实施“平改坡”共有四千多幢公房换新颜
　　日08:43　　东方网-文汇报
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文/本报记者王蔚　　朱红坡顶、白色外墙、落地钢窗、雕花护栏，还有电梯直达顶层……在烈日和暴雨下，位于上海闸北区陆丰小区的全市首个“平改坡”综合改造项目经受了考验。居民许鹤伟高兴地说，从底楼搬到敞亮的顶楼，房子大了1倍多，坡顶隔热效果很好，我们老百姓真正得到了实惠。　　在上海对老公房创造性地实施“平改坡”的4年中，有同样感受的岂止许鹤伟一家。截至去年底，上海已投入近6.5亿元资金，完成了4000多幢公房“平改坡”，受益居民达到近14万户，同时对有条件的小区实施变频供水改造，取消屋顶水箱1980个，使36685户居民获益。　　在上海市民心目中，“平改坡”工程已成为实践“三个代表”重要思想的民心工程。　　善谋利民之策　　创举源自人民的呼声。了解上海历史的人都知道，上世纪60至80年代，为缓解住宅紧缺，上海曾建设了一批外型类似“火柴盒”的老式公房。由于建造年代较久、建设标准偏低，一些老公房频频发生屋面渗漏，加之保温隔热性能较差，夏季高温时，屋内热浪逼人，居民苦不堪言。如何改造这些老公房，改善居住条件、改变城市面貌，成为决策者关注的焦点。　　1999年6月，上海市委、市政府主要领导提出了一个大胆设想――“平改坡”，即在建筑结构许可条件下，将多层住宅平屋面改建成坡屋顶，并对外立面进行整修，给老公房“穿新衣、戴新帽、换新颜”。　　经可行性论证，创意立即付诸实践。由市住宅发展局组织实施的首批13幢“平改坡”试点成功后，改造区域不断扩大：从延安路高架、内环线等高架道路、主要景观道路两侧的老公房，一直延伸到各区县主要地段的旧住宅，“成线、成片、成规模”进行改造。　　与此同时，“平改坡”的改造内涵继续深化。从单纯的屋顶改造、整修外立面，到取消屋顶水箱、进行住宅综合改造，不仅提升了住宅性能，更改善了住宅小区的整体环境。　　善为利民之举　　一片片崭新的坡顶住宅、一道道亮丽的新居风景，“平改坡”工程的4年实践，既是为民造福的历程，也是不断创新的历史。　　首先是资金。巨额的“平改坡”改造资金按照“三个一点”原则筹措，由市里支持一点、区里拿一点、相关单位出一点，多元化的投资新机制，为上海走出一条政府支持、市场运作、百姓得益的投融资新途径。　　其次是改造模式。结合新一轮旧区改造，从2002年开始，“平改坡”向综合改造的纵深发展，为上海旧区改造探索全新模式。所谓“平改坡”综合改造就是在旧住宅建筑结构许可条件下，结合“平改坡”对住宅进行加层、扩建，添加设备。已顺利完成的首个综合改造项目陆丰路2号、4号楼，原有建筑面积2000平方米，共41户居民。综合改造后，增加了一部电梯，底层居民通过加层搬上了7跃8层的复式房，增加建筑面积32至51平方米，原来2到6层的居民每户增加11至14平方米，而底层改造成了400多平方米的社区活动场所，同时楼内空调机架、晒衣架、窗框都进行了统一设计布置，还增加了电子防盗门、声控公用灯、宽带入户等智能化设施。目前，这一“多赢”的综合改造模式正在全市扩大试点。　　第三是技术支持。依托科技创新，申城“平改坡”水平不断提高。“平改坡”方案由7家上海甲级设计院参与设计，并邀请市民参加评比。“平改坡”材料用上了“四新”高科技成果：更为轻盈、高强的彩色多功能瓦，改变了传统瓦的造型和色彩；防水、耐污的新型涂料，成为外墙严重渗漏的“克星”；阻燃、轻质的无机不燃板，作为坡屋面基层板，取代了传统木板……　　一项调查显示，在已完成的全市4000余幢“平改坡”住宅中，改造前屋顶渗漏情况达到85－90％，改造后，基本解决了屋漏问题，经受住了梅雨季节、台风暴雨的考验。由于新技术和新材料的应用，居民反映，原来天气预报最高温度35摄氏度，家中温度高达39摄氏度，改造后，室温始终没有超过32摄氏度。不少居住在老公房的居民还去信有关部门，企盼“咱家屋顶有个‘坡’”。　　令人欣喜的是，继2000年和2001年“平改坡”工程被列为上海市府实事工程后，从2002年起，上海已制定了持续发展这项民心工程的长效管理计划，今后每年改造200万平方米，约1000幢住宅。　　旧公房“平改坡”后焕然一新。
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