如何规避农村非法集资
如何规避农村非法集资
随着对非法集资打击力度的不断加大，目前，城镇居民对于投资趋于谨慎，有了一定程度的投资理财知识和防范意识。非法集资在城镇生存的空间越来越狭窄，促使其调转方向，向农村转移阵地，使农民群众蒙受了巨大财产损失。因此要从以下几个方面采取措施，规避农村非法集资：完善事前监管。政府有关部门应密切合作，形成合力，齐抓共管，严厉打击非法宣传虚假广告，严格执行市场准入标准、融资设立登记条件、企业管理运营监管等。掌握好第一手资料，及时收集民间借贷资金量、利率水平、交易对象等信息。完善好企业财务管理，对企业资金的筹集、使用进行登记造册，定期对企业财务管理检查审计，实地查看企业生产经营现状，指导企业依法经营。查处典型案件。各级政府应对本地非法集资进行排查，安排相关部门集中力量查处一批典型案件，严惩首恶，教育协从，维护人民群众的合法权益。对涉及群众多、性质恶劣的案件，要进行挂牌督办，安排相关单位积极配合、限期办结。通过对典型案件的从严查处，坚决遏制住非法集资蔓延势头。加强宣传预防。利用新闻媒体、短信、微信等平台宣传国家经济政策、法律法规，引导农民了解股票、基金等理财产品，让他们明白投资有“正道”，在关一扇门的时候开一扇窗。播放公益广告，利用多种形式宣传非法集资的危害，及时披露非法集资案件查处情况，以案说法，提高广大群众的风险识别能力和防范意识，让广大农民意识到“天上不会掉馅饼，如有馅饼是陷阱”的防范意识，自觉远离非法集资行为。扩大社会监督。要建立非法集资举报奖励激励制度，发动广大农民群众积极参与举报非法集资线索，及时收集整理核实线索，一经发现，立即启动部门联动机制，做好证据收集、资产保全、稳控化解等工作，严厉打击、严厉查处，形成高压震慑态势，从根本上铲除滋生非法集资生存土壤。
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简介: 社会热点事件的另类解读。
作者最新文章【曝光】“农村非法集资”，留神点儿，这些五花八门的骗局可能让你倾家荡产！
赚钱的愿望虽然是美好的，若是被“急于赚大钱”冲昏了头脑，很有可能掉进噩梦。这几年，不少农民一提起“非法集资”，就恨得牙痒痒。
4月25日，最高人民法院等14部门召开处置非法集资部际联席会议。值得注意的是，当前我国非法集资呈现出很多新特点，“下乡进村”趋势明显，伤害了很多农村老百姓，严惩严治刻不容缓。非法集资是怎么进村的？骗人的招数都有哪些花样？今天，咱们好好扒一扒农村“非法集资”那些事。
谁让农民陷入了“非法集资”？
1. 农民合作社
“非法集资”的农民合作社，可以说是这几年兴起的最让人头疼、颇具迷惑性的组织。
在处置非法集资部际联席会议上，会议办公室主任杨玉柱介绍，一些地方的农民合作社打着合作金融旗号，突破“社员制”“封闭性”原则，超范围对外吸收资金；有的合作社公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，欺骗误导农村群众。
2015年年初，媒体曝光了一个涉及12亿元集资骗局的农民合作社，曾引起广泛关注。河北省隆尧县“三地”农民专业合作社在短短7年过程中，编织了一个疯狂吸金的“神话”。
这个合作社以高额利息回报、押钱领取农资、高价收购小麦、免费出国旅游等多种手段，在多个农村设立“分社长”诱使广大农民“入社”集资，对象涉及柏乡、隆尧以及周边地区乃至全国其他省和直辖市。经邢台警方初步摸排，“三地”合作社涉嫌非法集资案涉及人数3.6万多人。
“这是一种传销式的庞氏骗局，收取下一个社员的本金，偿还上一个社员的利润。三地合作社没有实体项目，更谈不上有效盈利。长时间下来，资金漏洞越来越大，最终肯定是要崩盘的。”知情人士介绍。
2. 投资理财公司、担保公司
杨玉柱介绍，除了合作社，还有的投资理财公司、非融资担保公司改头换面，在农村广布“熟人业务员”，虚构高额回报理财产品吸收资金。
投资“东北大米”，年收益78%还送金砖？你信不？
在吉林省农安县的乡间，有人就披着“投资公司”的外衣、以这样的幌子，两年内疯狂集资8000多万。最终，这个以投资“东北大米加工”为名募集资金的非法集资团伙被南京秦淮警方打掉。
（所谓的投资公司人去楼空）
河南省驻马店市西平县一家投资担保公司涉嫌非法集资案，非法吸储超过2亿元，涉及群众3500户，其中绝大多数是农民。
这家投资公司是怎么骗钱的？公司很少直接和农民“储户”签订合同，多由业务员签订借款担保合同，业务员再以个人名义给农民出具借条。这样，以往常见的“公司—储户”的单层吸储模式就变成“公司—业务员—储户”的多层吸储模式。据业务员介绍，公司按月息1分给“存钱”的村民发放利息，业务员则按照月息2厘提取“工资”。比如，他从村民那里拉来1万元“存款”，村民每月可以拿到100元利息，他则可以拿到20元“工资”。到2014年11月，公司开始付不出利息，在2015年1月还了一次款后，就再无音讯。许多农民“储户”拿出全部积蓄，却面临血本无归的境地。很多业务员也是农民，同样十分悲惨，不少被农民追债。
可以说，投资担保公司“下乡”非法集资是一个值得警惕的现象。由于农民的经济承受力更差，也使其危害性更大。一旦出事，很多人就会陷入倾家荡产的境地。
3. 不法个人
有些心怀不轨的人，巧立名目，骗钱花样令人瞠目结舌。
称治病、保平安，还能赚大钱？这个理由也是醉了……
披着算卦、占卜的外衣，假借自己供奉神仙可以治病、祈福和保佑之名，山东省临朐县辛寨镇南流村村民付某某利用部分群众病急乱投医和迷信鬼神的心理，开设所谓的“神仙银行”，让群众把钱存入该“银行”，并许诺这样不仅能保平安，还可以赚钱，以此行非法集资之实，非法吸收存款1300多万元。
一开始，付某某给存款人打了借条，并明确记录利息情况，及时付息。在付息或者偿还本金时，一方面付某某会说，神仙保佑大家发了财，这是事实；另一方面，付某某还会试图说服存款人继续连本带息再次存入“神仙银行”，并动员存款人当她的下线，鼓励他们帮其拉存款，并给予存款人一定的介绍费。
骗来钱财，一部分用于个人挥霍享受，一部分高息放贷给企业、个体户获利，终因企业、个体户资不抵债跑路，资金链断裂后，导致投资者血本无归。以神仙代言人自居的付某某没有被她口中的“神仙”所保佑，终被公安机关依法查办。
4. 亲戚、熟人
很多人卷入非法集资的漩涡，都是周围的亲戚、朋友等熟人拉进去的。他们或许不是主谋，但是处在在一环又一环、一层又一层的利益链条中，有的本身也是受害者。
在处置非法集资部际联席会议上，相关机构表示，“互联网金融理财”“金融互助理财”等形形色色的理财产品，成为犯罪分子的新目标。
他们利用农村的“熟人社群”、人与人之间信任感强、农村群众收入增加等因素，开展“人介绍人”的金字塔销售理财产品的网络，处于金字塔上层的人拿到更多回扣富裕起来，形成示范效应，一个村的人也跟着参与“击鼓传花”。
还有一些民间集资者，一般都是向亲戚、朋友、老乡等熟人进行非法集资，集资形式多种多样，有的口头约定，有的写借条，有的用现金偿付利息，有的将利息加入现金另立借条进行“利滚利”。一旦有纠纷，受害群众的经济损失无法挽回。
农民为什么会陷入非法集资？
近年来，农民手里的钱正在逐渐增多，不仅再单纯满足“手里有粮、心里不慌“的幸福感，也想尝试着更高收益的投资方式。一方面，农业生产加工得到了资金回报，希望自己的这些收入保值增值；另一方面，农民进城务工将资金汇回老家，希望能有投资理财渠道。
但是，农民手中的钱投资在哪里？从现实情况来看，很多农民缺乏投资渠道。目前，相关的创新金融产品有很多，但是其发行对象往往面向城市居民。农村的投资渠道仍然狭窄，而正规的金融机构并没有将服务下沉。这就给一些打着高收益幌子的非法集资提供了市场。
另一方面，不排除有些农村经营户确实缺乏资金来源，才走上了民间集资的路。当农民难以从正常的渠道获得金融支持，高利贷和非法集资是铤而走险的最后一条道。类似因为高利贷而引发纠纷甚至出现血案的事件，媒体也有报道。因此，正规金融机构对于农村零散的市场主体过于“惜贷”，也是催生农村民间集资的土壤。
在这种现象的背后，也有相关政府部门不作为的情况。对于那些不法合作社、投资公司，没有及时发现问题，很多都是已经运行了几年才被曝光、查处，并没有尽到监管职责。
而无论是集资的还是被集资的，都是纠结在了一个字上——钱。
非法集资的谋利者，为了得到更多的钱，发起了不义之财。参与集资的人，看上了所谓的高回报、高利息，在诱惑面前没想到“贪小便宜吃大亏”的道理，风险与回报相对应，过高的回报往往伴随着巨大的风险。
网友们说：
@dlhuihui：天上不会掉馅饼，不要想着一夜暴富、不劳而获，就不会上当受骗了。
@活力的试试啊：听说过有受骗的，我没有受骗，因为我没有存钱的钱。有钱也不要贪图高利息什么的，按牢靠的办。
@福将1988：提升自我的防范意识，千万不要被高利益、高回报所诱惑，我认为新闻媒体应加大这方面的宣传力度，防患于未然。
@河南农大农研会：国家对合作社的支持也使一些人对关于合作社政策的漏洞蠢蠢欲动，甚至有些人走上违法犯罪的道路。利于发展农业的口号去欺骗人民群众的行为是绝对不允许的。
@草药爱好者：这样的情况是骗子钻法律空子，向这种危害极大的骗子政府和法律部门要加大力度打击。社员们最好组织当地真正的农民成立合作社比较放心。
农民脱贫致富之路本就走得磕磕绊绊、格外不易，如今手里有了点闲钱，想要通过理财的方式，实现财富增长，在“养儿防老”之外多一点保障，却屡屡遭遇非法集资的陷阱。辛苦积攒的血汗钱、救命钱打了水漂，让人情何以堪。
怎么挡住伸向农村的黑手？
除了及时将不法分子绳之以法外，对于非法集资行为，不能等到骗子跑路、涉案金额巨大、受害人数众多，甚至有受害者轻生的严重事态，有关部门才开始介入。应该抓早、抓小，加强日常监管，让农民血汗钱流失的风险降到最小。
中国农民问题研究所所长朱启臻认为：
首先要加强金融的服务，让老百姓的金融投资比较方便。大的银行、国有银行现在在基层的服务越来越薄弱，老百姓存钱要跑个十几里地甚至几十里，存取都很不不方便，正式的金融机构服务不到位，是给非法集资有了可乘之机。我们要解决这个问题，第一重要的，就是要加强国有银行最基层的服务，无论是他们的存款还是贷款，给农民这个服务，是杜绝非法集资现象的最根本的措施。
第二，我们要教农民什么是非法集资，但是这个问题对农民来说难度很大，因为现在各种银行、各种金融特别的多，农民如何识别是否非法是很困难，但是困难教育也是重要的。
第三，国家的主管部门要有明确的法律，比如说合作社的集资，哪些情况是违法的、哪些情况是不违法的，条文要说清楚，让老百姓都明白，让操作者也明白。合作社内部金融互助应该具备什么样的条件，老百姓要能一眼看出来，当然相关部门的监管也是非常必要的。
在4月25日召开的处置非法集资部际联席会议上，有关部门也对相关措施进行了说明：
在规范合作社的行为上，农业部已将加强农民合作社领域处置非法集资工作列入《2017年农村经营管理工作要点》，指导各级农村经营管理部门积极配合相关部门加强监管，防止借农民合作社名义搞非法集资。并督促各地加大防范和处置以农民合作社名义涉嫌非法集资工作力度，将防控本行业领域非法集资风险纳入全年工作计划，加强对农民合作社的日常监管，强化风险排查和警示，强化事中事后监管。
农业部、人民银行、保监会等多部委都表示，将加强宣传教育，强化针对农村地区和中老年群体的宣传教育。其中，农业部通过“百乡万户调查”活动，利用各级农业部门干部到基层下乡调研机会，加大合作社领域防范非法集资工作宣传力度，提高农户及合作社风险防范意识。人民银行通过在全国范围内开展“金融知识普及月”、“金融消费者权益日”等活动普及非法集资风险辨识和防范知识。
公安机关提醒广大群众，务必谨慎投资，如遇以下现象，务必高度警惕：
1. 所许诺的投资收益率畸高，尤其是许诺“静态”、“动态”收益等回报方式；
2. 电话推介、设立大量分支机构推介“投资项目”；在街头、超市、商场等人群密集、流动场所及金融机构办公场所附近发放“理财产品”广告；频繁招揽老年人投资，尤其以公开讲座、聚会、馈赠礼品等方式吸引老年人加入；
3. 以“虚拟货币”、“资金互助”及境外股权、期权、期货、能源、矿产、外汇、贵金属等投资、交易为噱头吸引投资，投资金额不限且许诺固定回报；声称成立私募股权投资合伙企业，但并不办理合伙企业的工商注册登记手续；
4. 公司法定代表人、股东、高管人员使用虚假身份注册、经营或有不良信用记录、网上负面信息；
5. 公司注册地、网站注册地、服务器所在地在境外或高管系外籍人员的公司，以公开讲座、演讲等方式吸引投资；
6. 以各种“山寨”荣誉称号和所谓的名人、专家做广告宣传，以及以大型集会、庆典等方式宣传、推介“投资项目”；
7. 要求向个人账户交付投资款、以现金、POS机刷卡等方式交付投资款或者让投资人在境外开立银行账户划转投资款；
8. 收取投资款的账户系以外籍人员尤其是东南亚籍人员身份在境内开立；
9. 声称与银行“战略合作”或者声称群众的资金由银行托管、监管，但实际上仅仅是在银行开立有账户。
本文综合来源：中国乡村之声《三农中国》、中国乡村之声微博、人民日报（非法集资盯上农民口袋）、中新网（河北一农民专业合作社涉嫌非法集资12亿元人民币）、光明网（“神仙银行”农村非法集资，监管何在）、新华每日电讯（被非法集资“洗劫”返贫的豫西山村，不能坐视非法集资“洗劫”脱贫农民）、北京青年报（非法集资农村广布“熟人业务员” 虚构高额回报吸金）、扬子晚报（投资“东北大米”年收益78%还送金砖？）、央视新闻、新华网河南频道、经济观察报
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第03版：实务
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以农民合作社名义非法集资如何定性
史亮经　杨泽雨
&&&&案情:2013年6月，孙某注册成立某农民专业合作社，经营范围为销售本社成员种植的农作物。该合作社成立后，孙某以提成为条件发展赵某、张某等10余名当地村民为代办员，通过赵某、张某等人向村民宣传惠农信息，承诺“年分红率4.5%”“入社自愿、退社自由、随支随取”。个别代办员也将积蓄存入该合作社“入股”。对于“入股”的资金，孙某除支付提成及到期“分红”外，将大部分资金用于个人挥霍。截至案发，该合作社发展“入股”村民200余户，共吸收“股金”400余万元。&&&&&分歧意见:对孙某、赵某、张某等人的行为如何定性，有两种不同意见。&&&&&第一种意见认为，孙某、赵某、张某等人的行为构成非法吸收公众存款罪。&&&&&第二种意见认为，孙某的行为构成集资诈骗罪，赵某、张某等人的行为构成非法吸收公众存款罪。&&&&&评析:笔者同意第二种意见，理由如下:&&&&&该案争议焦点为非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的区别，二者均属于非法集资型犯罪，相同点是违反国家金融管理制度，向社会不特定公众非法吸收资金，区别在于行为人是否以非法占有为目的，是否使用诈骗的手段。&&&&&“非法集资”的认定。依据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(下称《解释》)第1条第1款的规定，非法集资型犯罪应同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个条件。非法性是指违反国家金融管理法律规定，未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。表现为未经融资管理部门批准从事吸收资金或者变相吸收资金两种情形，《解释》第2条即是对吸收资金行为的列举。该案中，孙某利用农民专业合作社的形式，通过赵某、张某等人吸收村民“入股”，承诺“年分红率、随支随取”，实为变相从事存取款业务，该行为具有非法性。公开性是指通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。《解释》第1条第1款第2项规定仅是对公开宣传途径的典型性列举，并不限于上述宣传形式。孙某通过发展当地代办员，利用赵某、张某等人向村民进行口头推介，以达到公开宣传的效果，应认定其行为具有公开性。利诱性是指承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，包括有偿与承诺两个方面的内容。孙某承诺以4.5%的“年分红率”作为村民“入股”的回报，并给予赵某、张某等人提成，具有有偿性与承诺性。社会性是指向社会公众即社会不特定对象吸收资金。社会性主要用于排除在单位内部或者亲友等特定对象之间募集资金的情况。该案中，孙某、赵某、张某等人以不特定村民为对象办理“入股”业务，应认定其行为具有社会性。&&&&&“使用诈骗方法”的认定。诈骗方法是指行为人采取虚构事实或者隐瞒真相的方法，使被害人陷入错误认识。该案中，孙某根本无法兑现承诺，其采取“拆东墙、补西墙”的方法，利用新的“入股金”支付到期应付的“分红”，从而制造持续盈利的假象，进而骗取更多的村民“入股”。赵某、张某等人只是孙某实施诈骗行为的工具而已，对孙某的诈骗行为也缺乏必要的认识。&&&&&“非法占有目的”的认定。集资诈骗罪作为目的犯，要求行为人须具备将非法集资款据为己有的主观心理状态，表现为《解释》第4条所列举的具体情形。孙某非法集资后，除支付提成、到期“分红”外，大部分集资款用于个人挥霍，属于《解释》第4条所规定的“肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的”情形，因此，应当认定其行为具有非法占有的目的。赵某、张某等人代办存取“股金”业务以获取提成为目的，不具有非法占有集资款的共同故意，但在违反国家金融管理法律规定，未经有关部门依法批准非法吸收公众存款方面，与孙某成立共同犯罪，即构成非法吸收公众存款罪。根据《解释》第4条第3款的规定，“非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚”。因此，孙某的行为应当构成集资诈骗罪和非法吸收公众存款罪，赵某、张某等人的行为只构成非法吸收公众存款罪。&&&&&由于诈骗行为与非法吸收公众存款行为属于目的行为与手段行为的关系，两者存在牵连关系，非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪属于牵连犯，根据刑法理论，应当作为处断的一罪，从一重罪处罚。按照刑法规定，集资诈骗罪法定最高刑为无期徒刑，最低量刑幅度为五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;而非法吸收公众存款罪法定最高刑为十年有期徒刑，最低量刑幅度为三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。两者相比较，显然集资诈骗罪重于非法吸收公众存款罪。因此，对孙某的行为应当以集资诈骗罪定罪处罚。&&&&&(作者单位:河北省清苑县人民检察院)&当前位置：&>&&>&&>&
农村非法集资猖獗：有人被气死 父子断绝关系
　　(娄东村村口一座被废弃的房子。这所房子的主人被卷入非法集资，财富一夜之间消失，他没有钱再建造下去，也没有钱给儿子准备娶媳妇。)
　　对于民间金融的从业者和投资者而言，2015年跌宕起伏得像是过山车。在经历了上半年膨胀式的发展后，这个行业迅速衰退萎缩。
　　2015年5月，公安部经济犯罪侦查局政委高峰在接受媒体采访时坦言：&非法集资在全国每个省市，甚至几乎每个县都有发生。&这些名目繁多的民间集资席卷了中国的各个阶层，从城市的白领到内陆的农民，贩卖的产品五花八门--稀有金属、商品房、电影、山羊、小麦种子，甚至虚拟货币。涉险金额通常从百千万到上亿，而通过互联网突破地域限制的非法集资，金额甚至高达上百亿。
　　人性贪婪，不足以解释这种遍地开花式的危机爆发。观察家们大多将之归因于整体经济形势的衰颓和行业监管的缺失。
　　河南嵩县：&一夜之间,穷日子又回来了&
　　嵩县属于国家扶贫开发重点县,下辖的乡村多数属于贫困村,桥头村也不例外。但这几年来,桥头村其实一直朝着脱贫的方向努力。从2011年起,桥头村还获得了世界银行连续5年总计60多万元的扶贫贷款,用于解决修路、吃水等基础设施建设。&桥头村一直是贫困村,但是这几年的发展,包括有世行贷款的帮忙,在这些贫困村里我们绝对是中上等水平。&
　　然而,在这次几乎波及了整个嵩县的&宋基诚信保险公司非法集资案&中,被骗800多万元的桥头村,是嵩县损失最为惨重的村子之一。张红伟计算过,如今村里 人增加收入,主要靠打工赚钱,平均每人每年打工能赚个万把块钱回来。这样一算,2015年,桥头村相当于将近800人这一年都白打工了。
　　&现在我们村子这情况,一下子又掉下来,成了最底下的村了。&张红伟的声调也不由得跟着掉了下来,&一夜之间,穷日子又回来了。&
　　300多户人家的积蓄被掏空,让很多家庭的基本生活都出现了问题。从出事以来,张红伟几乎每天都要想办法帮一些困难到极点的家庭协调一些钱物来渡过难关。 即便如此,他的协调工作也要经常被打断&&由于不少村民因为非法集资的事情要到县里上访,张红伟也隔三岔五就收到县里打来的电话,让他&赶紧过来把人领 走&。
　　世界银行提供给桥头村的贷款,2015年就全部发放完了。今后的桥头村该怎么发展?&我不知道。&张红伟摇了摇头。
　　一个贫苦的家庭,如果在积蓄被骗的同时,再赶上生病等变故,无疑是雪上加霜。
　　桥头村的低保户郭双学家就赶上了这样的情况:他家里只有三间漏雨瓦房、两间土坯房,灶房窗户没玻璃,家徒四壁。郭双学多年卖豆腐积攒的4万元被非法集资骗 走后,全家人&一个冬天都没有吃过油&。为了勉强过日子,郭双学借了5块钱买了盐,又在小卖部赊了一小袋米,亲戚送来一桶油,才勉强维持生活。然而,12 月初,郭双学又突发脑梗、偏瘫,女儿也突然患上视网膜脱落,至今没钱手术&&
　　相比于身体受到的折磨,因为积蓄被骗而导致的精神上的打击,往往伤害更深更久。
　　洛宁县上戈镇杜河村村民杨麦青,是家里的大姐。父母攒了一辈子用来养老的6万余元,一直由她来保管。因为轻信了惠丰公司的保证和高额利率的吸引,她把父母的养老钱和自己辛苦种苹果挣的钱都陆续存在了惠丰公司。
　　2014年,杨麦青听到一些关于在惠丰公司取不出钱的传言,自己却并未在意。但随着父亲突发心肌梗塞,急着用钱为父亲动手术的杨麦青,在惠丰公司实实在在 地感受到了之前听到的传言:&我跟他们说我爸都住院了,急着用钱,你们多少先给我一点儿!他们却说:&你着急用钱你赶紧去借啊,我们这儿现在没钱,过几个 月再给你。心脏手术也花不了多少钱,赶紧去借吧。&直到我爸去世,我从惠丰公司那儿一分钱都没取出来&&&讲到这儿,杨麦青已泣不成声。
　　父亲的去世本来就让杨麦青自责不已,而丈夫的态度则更让她难过:&出了这事儿以后,我家掌柜的(丈夫)也不愿意,说不想过日子了,出去打工了一直没回来。&杨麦青的弟弟妹妹们,也纷纷指责姐姐&把爸爸给坑了&&&
　　河南禹州：有人被气死 父子断绝关系
　　在娄东村，老魏兄弟俩就是银行。
　　2015年7月是&存款单&到期的日子，两三家村民开始找老魏要钱。一向在村里颇具威望的老魏却让他们缓上一段时间，说现在没钱。
　　娄东村位于河南禹州市的东南部，从城里坐乡村巴士，不到一个小时就能抵达，烟叶和红薯是当地最主要的经济作物。这里和其他北方农村别无二致。空气里弥漫着化肥的气味，临着马路的房子墙上用硕大的字体写着广告：猪种、苹果、饲料。
　　老 魏今年60多岁，初中文化，在义务教育普及前的上一辈里，他算是村里&有学问的人&。老魏在村里开了家超市，还帮忙经销村里人的红薯粉条，&卖粉条都找他 卖。他在这西边住着，威信特高。&近些年，娄东村里出了些大学生，还曾有过考上北大的&神童&，但村里大部分家庭不怎么重视教育。很多年轻人在完成初中教 育后，就会背井离乡出去打工，留下逐渐年迈的父母在家种地、带孩子。&农村对学习啥的，不重视。年轻人都出去打工，就留下老婆婆在家带孩子。像我一样，我 那个孙子，一年级的题，(我)有的都看不懂，你别说上了初中的时候。&
　　这个村子不大，三四百户人，兜兜绕绕都能互相扯点亲缘关系。赵文明家离老魏家不远，出门右转，往前走上一小截路，就是老魏家的超市。赵文明称老魏叫&哥&，在他的印象里，老魏中等个头，有些胖，见人总是笑眯眯的。赵文明 =全家的积蓄也存在老魏那里，老魏给了他这些花花绿绿的&存款单&，加起来一共13万。
　　从很久之前，村里人就开始把钱存在老魏这儿了。赵文明说不上具体时间，只记得从上个世纪70、80年代开始，老魏兄弟俩成了农村合作信用社和邮政储蓄的代办员。村里没有银行网点，上城里存钱成了一件既麻烦 又危险的事情。&那几年截路的可多，你去了，多少(钱都)给你夺跑了，俺闺女都(被)夺两回包了。&赵文明留着一张存折，从上个世纪80年代开始，他的积蓄就全部交给了老魏。
　　自2006年，中国银监会下发文件对全国农村信用社代办站进行清理。即便娄东村的两个代办点都已经被撤销，村里人还 是习惯性地把钱存在老魏那儿。&大家都相信他搁那放着不碍事，乡里乡亲的，特放心。&除却爱抽40多块一包高级烟、存不下来什么钱的年轻人，几乎全村人的积蓄都在这两位原代办员手中。&老婆婆们抓一点钱，三百五百的，也都存在他那里。&
　　从2012年起，在老魏那儿存钱拿回来的就不是存折了，而是绿色的&借款单&，分别是三家借款公司：昊冉生态养殖公司，爱国商贸有限公司，港源商贸有限公司。老魏向村里人承诺，借款给这三家公司月息能达10%，而当时的银行利息只有3%。
　　7月20号之后，老魏拿不出钱的消息传遍了整个村子。一两百号人天天围着老魏的家，找他要钱。赵文明也去问了，他当时没有盖新房子，也没有着急用钱。按照前几年的惯例，他通常是不过问的，单子到期之后，会连本带息在老魏那儿继续存上一年。
　　娄东村的村民不知道什么叫做&庞氏骗局&，在半年后，醒悟过来的人们终于看清了骗局的本来面目：&7月份的时候还没几家，就是两三家问他要钱的，他说现在没钱，有钱就给你了，他其实就是等着存户往那存着了，他再给之前要钱的。这一弄一叫唤，都到7月20号后了，都叫唤开了，也没人往他那存了。&
　　直 到出事之后，村里才有人去三家借款的公司看过。其中一家养殖场位于城北的山里，离娄东村七八十里地，养着一两千只羊。养殖场的员工说，这些羊每只市价 3000元左右，可以卖给他们作为还款。娄东村的村民说，这些羊拉到集市上也不过几百块一只的价格，&他那是啥羊，值不值得三千，你给俺三千块钱一只，俺 把羊弄回去弄啥。俺这是拿回家当宝贝。&
　　2015年8月，娄东村的村民选择报警。老魏被抓，另一个原代办员逃走。据村民自己的统计，两人在娄东村总共吸收了七百多万存款。
　　山东德州：&合作社&存钱送油 吸取存款1500万元
　　央视财经《经济半小时》记者王小丫：这个村叫坊子村离平原县也就是十来公里，今天是正月十二，整个村呢都还在过年的气氛当中，我看到家家户户都 贴着春联，还在过年呢，我到这来是来找老李的，老李在这个村里头啊是相当老实的一个人，而且这么多年来都深得村民的信任，可以说是信誉度很高的。这是他的 家，我观察了一下他们家的门口，打理地干干净净的，井井有条的，包括这个玉米，这垛子都是整整齐齐的，老李是一个很踏实很勤劳的人，但是老李现在遇到的问 题是，全村民人都在埋怨他，他自己呢，觉得他是度日如年，我们进去。
　　就在家家户户都喜庆过年的时候，老李一家人高兴不起来。春节期间，连续有十几家人到来他家，不是拜年，而是要钱。
　　村民老李：个人有40来万。
　　王小丫：那这些村民呢?他们有多少?
　　老李：村民有个80来万元。
　　王小丫：也就是说，有80个人还是80来万?
　　老李：80来万。
　　王小丫：也就是说加起来有120来万。
　　老李：恩。
　　老李怎么会一下子欠了120万元呢?2012年时，村里新开张了一家农业合作社，不但上了地方的电视台，剪彩仪式也搞得红红火火，最主要的是，这家合作社声称，在他们那里存钱，利息比银行还高一个百分点。
　　老李：当时就是有合作社以后，一直上这跑联系，上他那存点款往里，一开始咱也不相信，咱也不信任他，不信任他，后来他又拿出一些东西来，一些资料来。
　　老李是村里的存款办事员，二十年来从未出过差错，深得村民信任。就在两年前，这家汇鑫农业合作社的老板派人来找老李，希望老李能帮他拉些存款，他会给老李一些好处。
　　老李：给点小生活用品，有时候给一桶油，有时候给一把伞，赶上的就有。
　　有时候是一桶油，有时候是其它物品或现金，每成功拉到一万元，老李能得到1000多元的佣金，而相应的存款人则可以得到一些礼品。这样，老李不但动员村民存款，自己也把之前存在信用社的钱取了出来，存到了汇鑫农业合作社。
　　老李的爱人：准备给孩子买房嘛。
　　本以为这回可以赚多一点钱，钱到期时，老李满心欢喜去取钱，却发现合作社出事了。
　　老李：钱到期了，到期了。
　　老李爱人：得买东西啊，提钱去，到那就说出事了。
　　这时老李才知道，汇鑫农业合作社由于涉嫌非法集资，已经被公安机关查封。而村民和自己所谓的&存款&，早已被犯罪嫌疑人挪走。
　　老李爱人：整天黑天也睡不着觉，白天也吃不下饭去，一想起这事来就掉泪，一看到孩子那照片就哭。因为俺这钱来的太不容易了，老百姓这钱都是血汗钱，来得不容易。俺这不积累了二十多年的积蓄这一下放到那了。
　　发现被骗后的老李夫妇倍受打击
　　40万元，是老李和爱人一辈子起早贪黑种小麦、种大棚蔬菜的收益。自己的钱取不出来，乡亲们的80万元也没了踪影。老李现在真的有点想不开。
　　老李爱人：死的心都有，她净病净捂的，咱们要个三长两短的那孩子们也就哭叫皇天的，咱相信政府这钱，咱这钱没不了，反正能把钱给弄回来。
　　王小丫：就是说你们所有的希望都是寄托在政府身上。希望政府替你们把这个钱追回来。
　　老李爱人：嗯。追回来，把村民这个钱全给人家，咱也了了一桩心事，因为农民这个钱来的太不容易了。
　　老李：面朝黄土背朝天的，干了一辈子你看存了点钱，钱放到他这你看闹出这事，下半辈子怎么活啊，这是人民养老的钱。
　　看病的钱，养老的钱，给儿子结婚买房的钱，就这样有去无回，而这时人们才发现，原来这是一个骗局。平原县汇鑫粮食种植专业合作社，以农户带资入 社给付固定红利高于银行存款利息为诱饵，吸收以平原县各乡镇信用社共计45名信贷员为业务员，变相非法吸收各乡镇村民存款计700余户，共计近1700 单，非法吸收公众存款高达1500万余元。
　　王小丫：其实对于老李来说呢，我此刻特别能够理解他的心情，一方面自己呢家里借来的钱凑了40万被骗了，另外一方面呢长期以来村里老李都是受人尊敬，老老实实做人，大家人缘都挺好的，但是村民把这种信任交给他之后，他没有托住这份信任。
　　老李：就觉得对不起大伙，对不起咱孩子们。这事好几次我想不想活了，因为你看上面还有母亲，还边还有孩子，孩子还没结婚。
　　老李爱人：孩子还没结婚30了都。
　　老李：怎么办啊，你下半生怎么活啊，好不容易弄点积蓄买房，孩子现在连房子都没有现在。
　　王小丫：老李你别太灰心啊，可别有这种太绝望的念头，但是呢，我特别能够理解老李整个村里的人每天都上你们家来，人家也是没办法，也得要钱。
　　在老李的卧室里，儿子结婚的照片挂在墙上，成了夫妻俩生活的最大信念。
　　老李爱人：这是儿子的照片，给孩子买房的钱全都存到那里头，黑天也睡不着觉，一看看儿子跟儿媳妇照片，俺们两口子就哭，俺积蓄了一辈子的心血，也没心思是上当啊，
　　老李：农民挣点钱容易吗，咱这一辈子咱一没害过人，咱没骗过人，哪心思被人骗了。
　　老李说，他也去合作社看了，工商登记都有，怎么就成了非法的呢?他怎么也没想到这会是个隐蔽的非法集资。其实，许多村民都与老李的想法差不多。 2014年以来，农民合作社类非法集资案件明显增多，已成为当前非法集资犯罪的最多的一个领域。它的本质是违反国家金融管理的相关法律，借着发展农业、专 业合作的名义，进行非法集资犯罪。那些上当的群众，可真是被这些人给害苦了。
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