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浅谈基层民警积极性的提高
提高基层民警积极性是加强公安队伍建设的努力方向之一.当前影响基层民警积极性的因素有多方面.我们必须克服诸多消极因素的影响,采取切实措施提高基层民警积极性.
作者单位：
湖南省常德市鼎城区公安分局,湖南,常德,415000
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万方数据电子出版社关于加强对青年民警培养的几点思考
随着公安人事体制改革的逐步转型完善，一大批通过公招的青年民警充实到了公安队伍中来，基层战斗力得到了加强提升，警力严重不足的制约&瓶颈&得到一定程度缓解。这些公招的青年民警绝大多数毕业于公安院校或者其他大学，可说都经历了严格的公务员招考程序，过五关斩六将才最终进入公安队伍中，他们文化素质好，工作热情高，头脑反应灵活，接受新事物能力快，具有较强的使命感和责任感，他们理解和支持**改革，渴望通过自我奋斗来实现人生价值，可塑性很大。
但是这一群体也存在着直接从学校或由社会步入公安队伍，他们经过激烈的竞争而考上公务员，优越感强，实践能力不足，做事有时急功近利，缺乏持久性，渴望他人的认同，价值取向多元化、思想不够成熟稳定，心理压力日益增大，不能正确面对挫折、对前途感到迷茫等诸多&毛病&。因此加强年轻民警的思想教育工作，是引导他们适应队伍促进自我完善的必要手段，是关系到公安队伍长远稳定发展的重要所在，可以这样说，对年轻民警能力培养的高低，是将来公安队伍是否具有战斗力的直接体现。
一、当前青年民警存在的基本特点
（一）政治上能把握正确的方向但政治理论学习的主动性不强。年轻民警加入公安队伍后，都能积极主动向党组织靠拢，渴望加入党组织，把加入党组织作为工作后人生目标的第一个追求，政治上能把握住正确的方向，能够听从党组织的领导，服从党组织的指挥。但是对于政治理论的学习普遍不感兴趣，不花精力；对理论学习只学表皮，只知大概，不求全面、准确，尤其是没有结合业务工作进行深入系统地学习，导致了学习效果不很理想。以我所为例，35岁以下年轻民警中能主动学习党史、党中央各项政策不足30%，能意识到思想政治工作对队伍建设及自身成长重要性的不到50%，这充分反映出当前青年民警对思想政治学习的观念有所弱化，积极性不高，长此以往对夯实青年民警队伍成长基础将会产生不良的影响。
（二）工作积极性高但缺乏持之以恒的精神。不能否认，我们很多青年民警入警之初，都怀着满腔热血，希望在公安事业上有一番大的作为，他们中有的想多破几起杀人案，成为当代福尔摩斯，有的想多打掉几个涉黑涉恶团伙，成为打黑英雄，有的想早日成为维护一方平安和谐的警界精英，公安民警的&高、大、全&是他们灵魂深处的终极追求。参加工作之初，他们也确实非常积极主动，能够配合领导努力做好自己的工作，但是公安工作是一项长期性、艰巨性的工作，其在一定程度上来说，存在着大量机械重复的劳动，较之其它工作而言辛苦程度、劳累指数偏高，且有着相对的危险性，虽然我们的青年民警不乏慷慨激昂、热血斗志，但真正要扑下身子、沉下心去，脚踏实地，每天去做这些默默无闻，平凡琐碎、周而复始的工作，他们就觉得枯燥乏味、平淡无奇。
因此、当一些青年民警热情褪却之后，他们感觉现实生活与期望值的反差巨大，也感觉到了工作的枯燥单调，所反映出的是对职业倦怠，对人生的迷茫，甚至有部分人认为工作只要过得去就行了，失去了对公安事业持之以恒的追求。
（三）热爱警察职业但吃苦精神有待提高。思想是行为的先导，我们很多青年为什么投身警营，选择公安这一神圣事业，因为他们在入警之初就对公安事业怀着一种崇敬热爱之情，他们为自己选择的职业感到骄傲，他们为能成为一名保一方平安，维护公平正义的人民警察而自豪。警服、警徽的威严，枪支、警械所象征的平安与正义让他们倍感荣光。但是多数青年民警为独生子女，家庭条件较为优越，他们生活在祖国改革开放、社会进步发展、经济快速腾飞的阶段，随着各级公安机关从优待警的政策进一步落实，工作环境、条件、待遇显著提高，相比老一辈民警，明显缺乏吃苦的精神，甚至出现出门要派车，工作提待遇的情况。
（四）进入警察角色快但钻研精神不强。年轻民警普遍文化素质较高，都具备了大学专科以上的文化程度，综合能力特别强，接受新事物快，随着**，信息化在公安工作的全面推广，我们青年民警先比老一辈警察来说，如鱼得水，电脑操作，网上作战，警务平台使用的能力，在他们身上更快、更强的表现出来，基本的办案流程，各项**的开展短时间就能迅速适应。然而由于大量繁杂的**由这些青年民警去完成，部分青年民警忙于应付，使得他们疲于奔波，往往是一件事刚办完甚至没办完另一件又来了，真正沉下心去，深层次的钻研公安业务的不多，在他们身上所表现出来的是公安业务工作好像全懂，但又很肤浅，仅停留于表面。又以我所为例，虽然青年民警认为参加了工作后依然要继续加强学习，但自己能主动通过自学来学习警务技能、专业知识和法律知识等公安业务知识的比例不到60%，这体现了青年民警对学习的重要性认识需不断增强，学习态度更需端正。
（五）生活工作的积极向上但自我压力调节能力的不足。我们的青年民警乐观、积极向上，个性比较明显、动手能力强，对人、对事多怀着一种积极向上的心态，在我们公安工作当前要求解放思想、改革创新的形势下，他们这些特性确实能够让我们的公安工作有了更多的活力，更有朝气，在他们身上也有很多值得学习的方面。但是当前正处于社会转型期，公安工作繁重，青年民警超负荷工作的情况比较突出，房价的高位，物价的飞涨，生活成本的增加，难免青年民警不对个人在未来婚姻、住房、赡养父母等生活保障方面产生担忧，同时青年民警入警后怀着渴望大展宏图，建功立业的思想，然而公安级别低、职务少，相对其他单位来说尽职晋级机会少，心理难免产生不平衡的思想。工作的压力、生活的压力和发展的压力有如三座大山沉重的压在他们身上，同时社会阴暗面对青年民警存在着巨大冲击，我们的青年民警涉世不深，有时候不能辩证的看待某些问题，不知如何应对，更不知道如何自我解压，这一系列的问题如果不加以正确的引导及青年民警正确的去应对，队伍将出现大的问题。
二、青年民警基本特点产生的原因
上述青年民警几个基本的特点，是符合当前时代年轻人特征的，这其中暴露出队伍建设中存在的不足，也有历史、家庭、社会、自身的原因，这是年轻民警心理发展尚未成熟的表现，是当前青年民警的状况与其所处的环境和自身的特点紧密相关的，属正常现象，究其原因，如下。
一是政治思想工作的重要性认识不足，工作方法过于简单流于形式。政治工作是公安工作的生命线，政治思想工作水平的高低直接反映在公安队伍建设上，长期以来，公安政治思想工作相对军队来讲缺乏系统、完整的教育体系，政工民警缺乏系统的培训，所反映出对政治思想工作认识不足、能力不强、水平不高，他们多是在工作中摸索，在摸索中实践，而且大多数政工干部来源于从事公安业务工作的，当前社会矛盾突出，治安形式复杂，现有警力不足的情况下，公安政工民警没有从繁杂的社会管理中脱离出来，更谈不上有精力去钻研学习。
二是长期以来对年轻民警重使用、轻培养。这一方面是由于当前严峻的社会治安形势决定，防范、管理、打击、维稳、处突等工作压的缓不过气来，处处需要警力，年轻民警精力旺盛，服从意识强，用起来好使。另一方面暴露出对年轻民警引导、培养的忽视。使用能立竿见影，而培养是一个长期的过程，这也反映出我们在工作中存在急功近利，缺乏耐心的思想。就是在在培养过程中，我们的方法过于简单，很难达到培养的目的。
三是社会转型期间各种思潮对青年民警产生了巨大的冲击。当前，随着市场经济的进一步深化，中西文化相互激烈的碰撞，传统的社会格局已发生了深刻变化，在社会转型期间，公安机关走在了对敌斗争和维护社会治安大局的最前沿，对青年民警的综合技能、应变技巧、自我约束能力提出了严峻的挑战。一方面，公安事业的改革发展目标不断深化，向纵深发展并处于攻坚阶段，现代警务模式等各项重大举措正处于起步阶段，改革的效果还未充分显现，各项业务工作和社会管理职能在发展进程中确实遇到了一些瓶颈问题难于突破；另一方面，随着新旧体制的转轨，新老观念的碰撞，使传统的思想道德观念受到了冲击和挑战。当前社会存在的西方文化的负面影响、各种思潮的泛滥、网络文化的参差不齐、经济收入差距不断拉大等，对青年民警的侵蚀不容忽视。理想与现实的强烈反差，使青年民警出现心理上的不平衡和思想上的迷惘，导致他们的思想道德观念呈现出多元化、复杂化、扭曲化，价值判断标准从理想主义转向实用主义甚至功利主义，部分青年民警对自身面临的形势认识不清，产生忧虑，无法正确的评估自身的价值与社会定位。
三、关于加强青年民警思想教育的一些思考
在当前社会大转型、大变革和公安事业大发展、大改革的历史阶段，针对年轻民警的基本 特征，如何把握借势而上，进一步增强青年民警队伍的凝聚力，战斗力，激发青年民警工作的积极性、创造性，如何在他们身上体现出&忠、真、智、勇，奉献为民&湖南公安精神，是当前需要解决的问题。
（一）思想政治学习不放松，关注青年民警思想的发展动向。要做好青年民警的教育，首先要占领青年民警思想上、理论上、道德上、知识上和政策上的高地，这就必须要加强革命传统教育和思想政治教育，对青年民警定期开展艰苦奋斗传统教育，引导他们如何珍惜宝贵年华，抓好实践磨砺，在基层一线快速成才进步，切实增强青年民警敬业奉献的信念。充分运用思想政治工作对青年民警所起的作用，组织他们参观学习当地公安机关史馆，荣誉室，请己退休的老公安、老领导及身边的先进典型个人为他们传经送宝，用典型的事迹鼓舞人，典型的人物引导人，通过一件件历史实物资料和一幅幅图片展板，一段段言传身教让年轻民警亲身感受到公安精神的精髓所在，公安事业的无限荣光，更深切地体会到&忠、真、智、勇，奉献为民&湖南公安精神的丰富内涵，进一步提升青年民警正确的人生观、世界观和价值观。使他们自觉经受公安基层的磨练洗礼，成长为一名有利于公安事业发展的人才。
（二）加强能力培养，关心青年民警的成长。青年民警学历高，接受能力强，正是加强学习和锻炼的黄金时期，搞好青年民警的培训教育工作，切实提高青年民警的综合素质，关系到青年民警的健康成长。一是要对内大力开展多种岗位技能练兵活动，加强基本功考核，为青年民警施展自己的才华搭好舞台，对外拓展渠道，创新培训方式。二是要转变培训理念，拓宽培训范围，在培训青年民警的业务技能基础上更要培训民警的应变技能、谈判技能、应对等技能。三是要培养大局意识，提升青年民警的综合协调能力，促进其全面发展，也为公安工作提供充足的后备军。
（三）加强心理健康教育，锤炼青年民警的心理素质。青年民警能否在激烈的社会竞争中迎接各种挑战、经受住各种诱惑，能否用冷静、辩证的眼光去看待社会上存在的不和谐因素、不公平现象，考验着其心理素质。要针对青年民警的身心发展特点和规律，确定相应的教育内容和方法，落实谈心制度，对存在的问题，要及时开展心理疏导，培养青年民警良好的心理品质和优良的品格，增强青年民警克服困难、经受考验、承受挫折的能力，做到遇事不慌，宠辱不惊。塑造出青年民警的健康人格，培养出能够自我减压，自我调节的能力。
（四）从实际出发，充分理解和尊重青年民警的合理诉求，切实做到从优待警。坚持从实际出发，努力解决民警的后顾之忧，落实从优待警政策，是增强年轻民警的凝聚力和向心力的一项重要内容。第一、要坚决维护年轻民警的正当权益，要&保护&好他们，打消其顾虑，在工作中敢于依法&亮剑&；第二、强化竞争机制，激励青年民警在激烈的竞争中脱颖而出，要充分给予年轻民警展现自己才华的舞台，营造出能实现自我价值的良好环境，对于工作积极，能力强，业绩突出，政治成熟的青年民警，要唯才是举，打破论资排辈的模式，优先给予政治待遇或提拔任用，要让他们看到希望，看到通过努力人生价值和抱负是能够实现的。第三、要切实关心青年民警工作八小时之外的生活，让他们感觉组织的真爱与温暖，积极提高青年民警的福利待遇，在保证物质待遇的同时，要关心青年民警的精神文化需求，充分发挥团组织的作用，定期开展有益身心健康的活动，通过开展积极向上活动，将从优待警落实到实处，有力地缓解了青年民警的各种压力，从而形成良好的警营文化氛围。
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浅谈如何提高派出所民警工作责任心和主动性
722乌龟3925
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一、针对民警的不同特点加强谈心教育,提高工作责任心把握准民警的思想脉搏.随着形势的发展,民警的思想日趋活跃,特别是基层派出所民警队伍中新鲜血液多,少数民警在思想上出现了一些问题,认为从事的工作埋没了自己的才能,自身价值得不到体现,找不到成就感,工作热情激发不出来；工作上已经有了一定的经验,由此对所从事的工作产生了厌倦感；认为评先进没自己的份,只要不是最后就行了,有的同志认为提拔嫌老、退休嫌早、混混拉倒的思想在城区尤为特出.因此,真正明白民警所思所想、所忧所虑,洞晓心态,摸准脉搏,则是科学判断形势、准确把握大局、激发队伍活力的重要手段.对此,基层派出所一是要开展经常性的谈心活动,由派出所班子成员分层次多形式的开展谈心活动.第一把握时机、火候及时谈.在机构改革、国际形势任务变化及外部环境发生改变,民警思想和情绪容易产生波动的时候,结合形势任务变化找出共同关心的话题随时谈.第二敏感、切身问题重点谈.在工作调动、晋职晋衔、入团入党、立功受奖等敏感问题上,针对不同年龄段民警思想特点,及时组织谈心,使其端正态度,树立正确的利益观、得失观、人身观,让他们有一个平常的心态处置各类问题.第三针对不同对象反复谈.对在派出所所有岗位工作的民警,要坚持每日察言观色.对家庭有变故的人员,除及时谈心外,还要跟踪谈心.对外借、休假等人员采取电话跟踪谈.确保谈心活入警心,掌握情况.二是要逐步建立队伍思想状况定期分析研判机制,加大队伍思想状况定期分析研判工作,通过各种形色的了解如家访、召开座谈会,广泛倾听民警心声、呼声,同时发现社会各界对公安机关的反映,及时发现一个时期民警队伍中出现的苗头性、倾向性问题；研讨解决苗头性、倾向性问题的好做法、好经验,并将此进行反馈,了解家庭和社会对我们采取措施的反响；另外,准确掌握民警家庭发生突变情况后的思想动态、民警交友异常情况、八小时以外活动异常情况.采取定期与不定期相结合、交流与研讨相结合的办法开展队伍思想状况信息研判.每季度举行一次队伍思想状况研判例会,通报座谈、大家一起出谋划策,分析阶段性思想政治工作和队伍建设信息研判情况,为面上工作提供指导意见.二、针对民警的不同情况落实从优待警,激发工作主动性从优待警是个老话题,要将从优待警落到实处,还需不断完善从优待警长效机制,目前阳光工资实现后,研究对策,首先从民警比较关心、切实需要的比较实惠的问题做起,抓好从优待警及各项措施的具体落实,研究民警的心里,满足他们合理需求,积极开展融警心、暖警心、栓警心工程.从而增强民警队伍的合聚力.一是不断完善“五小工程”,逐步改善民警的办公和生活条件,优化办公环境.创造各种条件,不断提高民警待遇.二是关心民警,要想民警之所想,做到露头.民警家庭遇到困难时,做到雪中送碳,及时予帮助,在民警家中有红白喜事时送上一份礼品；民警生病住院时,主动探望慰问,送上一份鲜花；民警违规时,及时帮助,谈心化解；民警过生日时,送上一份蛋糕,从而形成强大的“磁场效应”,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力.三是保障民警合法权益.随着市场经济的发展,基层执法环境越来越复杂,民警整天与社会上各种的人直接打交道,在执法办案时,由于涉及到群众的各种利益,面对的多是不理解、不配合,甚至是辱骂威胁；还有些人出于报复心理,过去被公安机关处理过,打电话、写信、将不实的内容通过新闻媒体造成负面影响等等.这就要求派出所领导在加强对民警严格执法、公正执法、文明执法教育监督的同时,一如既往地设身处地为民警考虑,为民警撑腰,及时向组织反映为民警撑起一片天,顶住来自方方面面的说情风,顶住上上下下的压力,挡住各种流言碎语,对侵犯民警合法权益的案件从严从快从重查处,伸张正义,让民警能够理直气壮执法,切实维护法律的尊严和公正.只有让民警真真切切地感受到组织和领导的关心、支持,才能努力地干工作.四是坚持文化育警,调整好民警的精神状态.基层派出所要充分运用各种文化手段去教育民警,通过学习培训、文体活动,鼓励民警自学成才,掌握专业技能,在一个群体中形成一种良好的学习氛围,不断增强民警的文化素养和综合素质,以此激发民警的工作积极性和创造性,实现民警个体的全面发展.
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