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俄总理计划考察千岛群岛 日方交涉被莫斯科驳回
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　　原标题：俄总理计划考察千岛群岛 日方交涉被莫斯科驳回
国际在线消息（记者 孙娟）：南千岛群岛（日本称“北方四岛”）的归属问题一直是俄日关系发展和两国签署和平条约的主要障碍。近年来，只要有俄罗斯官员登上俄日争议岛屿，都会引发日方抗议，而俄方则始终不为所动。俄罗斯总理梅德韦杰夫23日就在内阁会议上表示，计划再次前往千岛群岛考察当地的经济发展状况，并建议其他政府成员效仿他的做法。
梅德韦杰夫做此表态，是因为当天会议的主要议题就是讨论和确定《千岛群岛年社会经济发展》联邦专项计划。会上，俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、萨哈林州代理州长科热米亚科分别就这一计划的内容和当地的发展现状发了言。
据介绍，俄罗斯政府计划在未来十年向千岛群岛地区拨款约700亿卢布（约合11.9亿美元），其中280亿来自联邦预算。梅德韦杰夫指出，此项计划的目的是改善千岛群岛的生活条件，吸引更多的人前往这一地区，并为当地居民解决就业问题，发展包括幼儿园、学校、医疗机构等在内的所有必要的社会基础设施，以使他们可以在岛上稳定生活居住。
梅德韦杰夫还向内阁成员介绍了未来千岛群岛的主要发展方向，首先就是确保在萨哈林各个岛屿、勘察加半岛以及大陆之间实现畅通的客货运输，翻修道路、直升机停机坪、轮船码头、港口等设施；其次是创造条件有效利用千岛群岛的自然资源潜力；此外还要修建新住宅，提升住房公共服务机构的服务质量、建立现代化的自然灾害预警系统、提高教育医疗等机构的服务水平。
在听取了内阁成员就《千岛群岛年社会经济发展》联邦专项计划所提出的建议后，梅德韦杰夫要求政府各部门在一周之内协调各自力量完善该计划。他还提议政府官员亲自前往千岛群岛了解当地情况，并补充说自己正计划前往，了解相关事项的进展。
长期以来，俄日争议岛屿的归属问题一直困扰着两国关系的正常发展，俄方官员每次登岛总会触动日方敏感神经。其实梅德韦杰夫本人已经在2010年和2012年分别以总统和总理的身份，两次前往俄日争议岛屿之一的国后岛视察，日方也向俄方提出了“严正抗议”。除了梅德韦杰夫，其他俄罗斯政府要员也曾登临过争议岛屿，其中登岛最频繁的要数俄总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫了。日，伊万诺夫曾视察俄日争议岛屿中的择捉岛，视察期间出席了南千岛群岛社会经济发展会议。这已经是伊万诺夫第四次登上日俄争议岛屿。在2005年、2007年和2011年，他曾分别以国防部长、副总理的身份到访这一地区，引发日本方面的强烈不满。
俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫表示，围绕南千岛群岛的争端是影响俄日关系发展的首要因素。尽管俄日两国已约定将继续进行谈判，以妥善解决这一问题，找到共同接受的解决方式，但由于双方分歧较大，目前还没有看到短期内解决这一领土争端的可能性，是否可以签订和平条约也是一个未知数。他还强调，领土争端不应阻碍两国发展其他领域的关系，包括经贸联系、文化和人文交流、地区安全合作等。
对于梅德韦杰夫提出计划前往争议岛屿，日本方面23日通过莫斯科的日本驻俄大使馆提出交涉，希望俄方停止访问计划。但俄罗斯外交部消息人士24日对俄媒表示，俄方并不打算考虑日方就此事所持的立场，未来也不打算这么做。他还说，俄罗斯外交部并未收到日方所谓的抗议照会，只有日本使馆通过电话进行的口头交涉。俄方已回复说，俄罗斯领导人高度关注千岛群岛地区的社会经济发展，未来俄罗斯官员还将继续前往这一地区。俄外交部还建议日方今后不要向俄方转达此类“担忧”，在双边关系中煽动不必要的紧张情绪。俄总理新闻秘书娜塔莉娅·季马科娃回应说，俄罗斯总理在俄境内的行程计划由其本人确定，不需要征求外部的建议。
(原标题：俄总理计划考察千岛群岛 日方交涉被莫斯科驳回)
本文来源：国际在线
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分割南千岛群岛,苏日差一点谈判成功
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对于孤悬远东海外的南千岛群岛（日本称北方四岛），斯大林曾表示：“它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。”今年11月1日，俄总统梅德韦杰夫又用自己的双脚兑现了斯大林的宣言——南千岛群岛仍在俄罗斯的有效控制之下。但话说回来，苏联乃至俄罗斯曾不止一次打算放弃部分岛屿，上世纪50年代，双方一度甚至达成了解决该问题的初步协议。苏联对日态度几度转变在俄罗斯堪察加半岛和日本北海道岛之间，有一串绵延近1300公里的岛屿群，即千岛群岛。历史上，日俄围绕千岛群岛展开过激烈争夺。1855年，日俄签署《和亲通好条约》，约定整个千岛群岛以得抚岛为界，以南归日本，以北归俄罗斯，由此确认了日本对南千岛群岛的领有关系。1875年，日本获得了整个千岛群岛的控制权。1945年2月，作为苏联将出兵打击日本的回报，美英苏在雅尔塔签订秘密协定，指出“千岛群岛须交予苏联”。同年8月，苏联派兵占领整个千岛群岛。起先，苏联在对日领土问题上并不强硬。斯大林担心苏联在远东遭到美国及其盟友的包围，所以一方面坚称国后、择捉二岛属于苏联，另一方面表示愿意归还“小千岛群岛”（即色丹岛和齿舞岛），前提是日本先签署和约，并承认其他岛屿的归属。但随着新中国的成立，东西方在远东的力量对比发生根本改变，苏联在对日领土问题上转为走强硬路线。1950年2月，中苏签订同盟条约，明文规定缔约国任何一方受到日本或日本盟国进攻时，另一方即尽全力给予军事及其他援助。日本舆论迅速联想到“北方领土”问题，当时一家报纸警告说：“赤色中国与苏联结盟，将影响北方领土回归，这将是一场可能持续几代人的斗争。”果不其然，由于日本首相吉田茂相继与美国签署一系列军事同盟条约，苏日关系越走越远，解决领土问题更是无从谈起。有别于吉田茂的“师美政策”，1954年底上台的鸠山一郎秉承“敬美路线”，希望使日本的独立性上升一步，但遭到自民党内吉田派的强烈反对，他们不断用领土问题和日本留苏战俘问题对鸠山施加压力。而鸠山年事已高，身体状况不佳，迫切期望在任期内解决一系列对苏问题。苏联则为求离间日美关系，这时也主动对日让步。日，日本和苏联终于在伦敦举行“关系正常化”谈判。谈判一开始，日方代表松本俊一就强烈要求苏联归还南萨哈林岛和千岛群岛，但苏方代表马立克称：“我们没有和你们建交，何来领土归还？”双方在苏联“先建交后谈领土”的原则问题上争执不下。6月7日，松本俊一拿出一大摞历史档案，称千岛群岛等从历史上看是日本领土，所以应该就领土问题交换意见。马立克也不示弱，拿出苏联社会科学院的大量考据，证明俄罗斯对那片岛屿拥有“无可争议的主权”。谈判断断续续地持续到当年8月，苏联态度突然转变。8月9日，马立克暗示，可以就齿舞和色丹交换意见。据赫鲁晓夫之子的回忆录《赫鲁晓夫谈赫鲁晓夫》记载，苏联之所以改变主意，是因为赫鲁晓夫认为齿舞岛和色丹岛离日本北海道较近，将其据为己有弊大于利。而之所以不放弃择捉岛和国后岛，赫鲁晓夫则另有考虑：“在经济上，这些领土没有任何意义。相反，它却给我们带来大量的损失，是预算的沉重负担。但是在这里起决定性作用的是国家威信的考量，以及事情的战略方面。”面对这一变故，松本俊一匆忙请示内阁，但鸠山一郎的回复是，除非“整个北方四岛一并交还”，否则“不可接受”。要知道，色丹和齿舞仅占南千岛群岛面积的6%。苏联外长否认存在领土问题1956年9月，日本首相鸠山一郎亲自致函苏联部长会议主席布尔加宁，提出了进行两国关系正常化谈判的五个条件，包括“苏联支持日本加入联合国”等。这意味着鸠山内阁立场有所松动。事实上，当时的安理会五大常任理事国里只剩下苏联未同日本缔结和约，无论莫斯科还是东京都希望改变这一不正常现象。10月12日，鸠山一郎亲自率团赴苏，但他一到莫斯科就病倒了，谈判因此由农林大臣河野一郎负责。谈判开始前，河野主动找上苏联外长谢皮洛夫：“鸠山首相不可能再来莫斯科了，如果我们现在不达成协议，日苏关系正常化就要推迟好些年……”显然，河野希望用直率的表达来感化苏联谈判代表。16日，河野见到赫鲁晓夫，又一次提出领土问题。但后者表示，苏联最多只能交出齿舞和色丹，并且提出两个条件：一是“实际向日本转交上述领土应在签订和平条约之后”，二是“应在美国把它占领的冲绳岛和其他历来就是日本的领土交给日本之后”。谈话最后，赫鲁晓夫解释说：“我们不想在这方面有不平等的状态。为什么美国控制着日本的领土并在那里建造反对我国的军事基地，但却要求我们把属于我们的领土交给日本呢？”经过妥协，双方最终签署了一份联合声明。声明中说：“苏联同意把齿舞和色丹交给日本，但这些岛屿的实际交付将在缔结苏日和约之后进行。”1956年声明是一份过渡性文件，当时大家都以为达成最终协议不会太久，哪知日美在1960年签订了《日美共同合作和安全条约》。鉴于该条约继续敌视苏联等社会主义国家，新任苏联外长葛罗米柯紧急召见日本大使，强调由于日本丧失了独立性，向日本交出齿舞和色丹已不可能。葛罗米柯后来还坚定地表示：“（苏日）领土问题根本就不存在。”于是，终苏联一世，日本都没要回一寸领土。
本文来源：人民网
作者：秦 鸥
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俄罗斯开始在千岛群岛军演(图)
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　　俄罗斯军方官员12日说，俄罗斯军方开始在千岛群岛举行军事演习。路透社解读，日本与俄罗斯存在领土争议，日本首相安倍晋三试图在追随西方对俄制裁的同时保持双方就争议领土谈判的大门敞开，俄罗斯此次军演对他而言是一个潜在打击。
　　“演习已经开始，涉及的本地区军事单位正在部署到千岛群岛，”俄罗斯东部军区发言人亚历山大·戈尔杰耶夫说。
　　戈尔杰耶夫告诉俄罗斯国际文传电讯社记者，超过1000名俄军士兵、5架米-8武装直升机和上百件军事装备将参加演习。
　　日本防卫省一名官员说，日本方面正在核实俄罗斯是否在日本提出主张的岛屿举行军演。
　　“如果他们在北方领土进行军事演习，考虑到日本的立场，我们肯定不可以接受，”这名官员说，“我们已经把这一立场告知俄罗斯方面，寻求澄清。”
　　林昊（新华社供本报特稿）
　　关键词
　　“北方领土”
　　千岛群岛位于堪察加半岛和北海道之间，群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为“北方四岛”或“北方领土”，俄罗斯方面称为南千岛群岛。1945年第二次世界大战日本战败投降后，苏联占领这些岛屿，现由俄罗斯实际控制。
　　普京访日恐有变数
　　安倍2012年12月再度出任日本首相后，数次与俄罗斯总统普京会晤，寻求与普京建立良好的私人关系，以期解决两国存在争议的领土问题，继而缔结和平条约。然而，随着乌克兰局势演变，日本左右为难，一边希望保持对俄接触，一边不得不跟随美国和欧盟的步伐对俄制裁。目前，俄罗斯已宣布推迟俄日两国原定本月底举行的副外长级会晤。意味着普京访日可能出现变数。
　　新闻链接
　　日前，俄罗斯圣彼得堡举行了纪念“库尔斯克”号核潜艇失事14周年活动。日，俄罗斯海军北方舰队“库尔斯克”号核潜艇在巴伦支海参加军事演习时失事沉没，艇上118名海军官兵全部遇难。新华社发
本文来源：北京晨报
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俄罗斯开始在千岛群岛军演[]
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军方官员１２日说，俄罗斯军方开始在举行军事演习。路透社解读，日本与俄罗斯存在领土争议，日本首相安倍晋三试图在追随西方对俄制裁的同时保持双方就争议领土谈判的大门敞开，俄罗斯此次对他而言是一个潜在打击。
“演习已经开始，涉及的本地区军事单位正在部署到千岛群岛，”俄罗斯东部军区发言人亚历山大·戈尔杰耶夫说。
戈尔杰耶夫告诉俄罗斯国际文传电讯社记者，超过１０００名俄军士兵、５架米－８武装直升机和上百件军事装备将参加演习。
千岛群岛位于堪察加半岛和北海道之间，群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛被日本称为“北方四岛”或“北方领土”，俄罗斯方面称为南千岛群岛。１９４５年第二次世界大战日本战败投降后，苏联占领这些岛屿，现由俄罗斯实际控制。双方均主张对这些岛屿拥有主权，以致日本与苏联以及后来的俄罗斯自二战结束以来一直没有签署和平条约。
　　【日本关注】
日本防卫省一名官员说，日本方面正在核实俄罗斯是否在日本提出主张的岛屿举行军演。
“如果他们在北方领土进行军事演习，考虑到日本的立场，我们肯定不可以接受，”这名官员说，“我们已经把这一立场告知俄罗斯方面，寻求澄清。”
安倍２０１２年１２月再度出任日本首相后，数次与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤，寻求与普京建立良好的私人关系，以期解决两国存在争议的领土问题，继而缔结和平条约。
然而，随着乌克兰局势演变，日本左右为难，一边希望保持对俄接触，一边不得不跟随美国和欧盟的步伐对俄制裁。
日本内阁５日正式批准就乌克兰局势对俄罗斯追加制裁措施后，俄罗斯方面随即作出回应，宣布推迟俄日两国原定本月底举行的副外长级会晤。这次会晤原本应为普京访日铺路，俄方宣布推迟意味着普京访日可能出现变数。（林昊）
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本文来源：新华网
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