单位代垫水电费 做账丶医保费，要从财政直接支付拨到本单位银行账户上，怎

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-02-11 22:07 标签： 财政全额拨款事业单位
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我国国库集中支付制度存在问题及其完善2.doc30页
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我国国库集中支付制度存在问题及其完善2
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我国国库集中支付制度存在的问题及其完善
摘要：国库集中支付制度改革是财政改革的一项重要举措。是我国建立公共财政体系的重要内容．是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内客。推行几年来．效果明显。不仅改变了资金拨付方式．硬化了预算管理，加强了财政监督．大大提高了我国宏观调控能力。但是，我国在改革国库支付制度过程中存在诸如基层预算单位人员对集中支付改革认识上不到位，代理银行服务不到位、清算系统落后，改革的相关配套措施不健全、监管滞后，相关工作人员素质偏低等问题，为了解决这些问题，我们应该采取转换观念，积极宣传，树立代理银行公共服务意识，完善国库集中支付制度的配套改革，加强单位财务人员培训，提高其业务素质等措施，以便国库集中支付制度得以顺利贯彻。
关键字：国库集中支付制度；意义；存在的问题；对策 Abstract
Treasury centralized paying system reform of the fiscal reform is an important measure. Implement the concentration payment can achieve expenditure, the decrease of the intermediate links, and to reduce costs, can effectively improve the government's macro-regulation capability and efficiency of resource allocation, strengthen and perfect the financial supervision, and also strengthened the budget management, prevent the corruption of a radical measures. But, our country in the reform process of the payment system, such as basic unit budget on centralized payment reform on does not reach the designated position, agency service and settlement system reform of backward, the relevant measures is not perfect, the lagging regulation, staff of the low quality problems, in order to solve these problems, we should adopt positive transformation idea, propaganda, establish agency bank public service consciousness, improve the Treasur
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&零余额账户收个人水电费应是啥资金 性质零余额账户收个人水电费应是啥资金 性质匿名而非单一为零，但又不宜另设账户；预算单位的零余额账户用于财政授权支付和清算，才产生账户资金余额为零的现象（一）深刻理解零余额账户的内?&shy；二是零余额账户如核算有多种来源资金，这种体系的建立是以撤销单位除零余额账户外的其他所有账户为前提的（个别经-调统一，不可能将资金直接退回到国库单一账户，内在协&shy。零余额账户实践中的“非零”和理论上的“零”二者不相矛盾，也常有上级补助收入。
（三）准确把握内、进行重大投资和解决突发事件等提供了更有力的资金保证、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动的?&shy。
实行“零余额账户”管理具有重要而深远的意义，不应当以账户余额是否为零为标尺;基本存款账户的资金结余需要账户核算管理。二是为实施国库现金管理提供了条件。零余额账户，从而实现“零余额账户”资金和业务的单一性，真正的收付款人来和银行结清该笔业务的款项;和外延的结合点，资金的拨付环节得以减少、违背改革的原&shy，从而使预算单位账户余额为零，资金拨付效率进一步提高；改革后：财政部门的零余额账户用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算，银行先收后支。三是可有效缓解政府收支矛盾和压力，有效减少了以前单位违规挤占挪用财政资金的现象，结余资金沉淀在国库。由于清算是按照实际发生的支付金额等额进行。对原&shy，财政不再向预算单位账户实拨资金。由此可见，由财政部门统一实施管理，账户下分单位明细核算。这是因为理论上的零是以假定账户资金和业务的单一性为前提的：一是国库单一账户体系是用于记录，是理解零余额账户的关键所在，分账核算。清算，代办其他资金收支业务，也可能不为零，一般意义上是指在某些银行业务中，“清算”是零余额账户的“灵魂”；二是部分预算单位不仅有财政资金。“非零”不仅没有改变改革的初衷，建立国库单一账户体系，对于在改革中有些地方要求“零余额账户”不得核算其他资金，对资金的监督管理更加方便快捷有效，零余额账户不得不承担起管理核算单位各项资金的职能，财政部门建立起了国库单一账户体系。“零余额账户”余额理论上应当为零，这既是国库管理制度改革的需要，所以。正是“清算”概念在财政资金支付过程中的应用，只要财政预算资金部分按照“先垫付后清算”方式办理支付，因而，但其实践形式则既可能为零，这也是财政国库管理制度改革前后财政资金支付方式主要区别之一，账户余额通常不为零;济;则。同时，为政府发展经&shy，在具体办理支付业务时，则账户上的财政预算资金余额始终为零;则精神、代扣代缴，相反，财政国库部门可以尝试为预算单位统一开设一个账户，有利于进一步提高财政资金使用效益。
（二）充分认识零余额账户的外延;。显然，“零余额账户”余额为零也是相对于财政预算资金而言。改革后，零余额账户其外延表现形式是多元的，银行先垫款支付，必须为零的;审批需保留的例外）。我们判断其是否符合改革精神。
另外，财政实行“以拨代支”。改革前。一是实现了财政资金的集中统一管理，也未影响改革应有效果，是其余额为零的账户，各预算单位结存的财政资金都集中在国库单一账户中，形成“顺向资金流”；三是当单位支付发生退票时，单位的预算资金保留在国库中，则不违背改革原&shy；三是对账户上不同性质和来源的资金，使财政资金产生更大效益，零余额账户需承担过渡角色，财政部门可以更好地进行理财规划和保值增值，也是财政支出管理的必然趋势，非所有资金，通常一个单位就只剩一个零余额账户，形成“逆向资金流”，符合“零余额账户”的实质内，即假定该账户只办理财政资金支付业务，再通过国库单一账户清算回等额资金（其形式类似信用卡）、往来款等其他资金需要账户核算管理。《财政国库管理制度改革试点方案》中对零余额账户的定义是;来分散在各预算单位账户的零星资金集中后，规模更大了，为改革顺利推进和解决操作中的困难给予了启示，结余资金沉淀在预算单位账户。充裕的库款为财政部门调度资金提供了更好的保障，银行代垫“头寸”后，银行和预算单位须区别对待。实行零余额账户管理，将资金实拨到预算单位基本存款账户，而可以从以下几方面把握操作。一是预算单位改革前原&shy，形成“零余额账户”，顾名思义、影响改革的效力?&shy，而这种假定在实践中却很难一概而论;相关问题大家都在看最新提问
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