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关于开发区干部素质提升的几点思考
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关于开发区干部素质提升的几点思考
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3秒自动关闭窗口关于加快经济开发区经济发展的；几点建议；街道作为经济开发区南区的细胞之一，一贯将“一切为；一、服务开发区中发现的问题和遇到的困难；-1-；发区园区内道路、电力、给水、排污、能源管道建设不；随着开发区的深入发展和区域社会化问题的出现，街道；1、园区内拆迁难度加大；2、服务企业用工存在不足；3、信访稳定压力增大；-2-；年街道共排查化解涉及开发区矛盾xx起，较去
关于加快经济开发区经济发展的 几点建议
街道作为经济开发区南区的细胞之一，一贯将“一切为了开发区，一切服从开发区”作为工作的出发点和落脚点，在“人、财、物”上全力向开发区倾斜，为开发区经济发展保驾护航。今年街道已完成XXX，413户拆迁工作，土地流转130.873亩，坟头迁移40余座，砍伐树木19860余棵，完成房屋征收近15.9万平方米，为园区提供良好发展环境。为能更好地协助开发区发展，街道近期专门就制约开发区经济发展因素作了调研和思考。 一、服务开发区中发现的问题和遇到的困难。 街道在服务开发区、帮办企业过程中，发现开发区自身存在一些问题，这些问题已经制约和束缚了开发区进一步快速发展。一是开发区审批权限不够。我们在帮办企业时，帮办人员要穿梭于供电、供水、供气、工商、税务等相关职能部门，手续繁琐、审批工作繁杂，效率不高，直接影响了开发区招商引资的效果。二是区域竞争优势不明显。在经济开发区周边有市经济开发区、XX区经济开发区等2家省级经济开发区，资源争夺分秒不让，竞争态势十分激烈，拉关系、拼政策、抢资源现象时有发生，形成巨大竞争压力，导致部分客商流失到周边开发区投资。三是基础设施建设不足。开 - 1 -
发区园区内道路、电力、给水、排污、能源管道建设不能跟进工业园区的开发需求，园区绿化和美化工程不足，标准不高，影响了开发区的整体形象，不利于招商引资和对大项目的吸引。 随着开发区的深入发展和区域社会化问题的出现，街道在帮办服务开发区上，也遇到了一些新的困难和挑战。 1、园区内拆迁难度加大。今年街道完成开发区拆迁任务413户，为xx等企业顺利落实解决用地难题，但是随着入园企业逐年增多，土地指标越来越紧，征地难问题日渐凸显，另一方面，地段较好的土地，少数农民提出了一些不合理的赔偿要求，使本来就已经激化的征地价格矛盾越来越成为制约征地工作的瓶颈，为拆迁工作带来了较大阻力。 2、服务企业用工存在不足。由于开发区内传统性劳动密集型产业占主导性地位，存在用工需求量大，对人力资源的依赖性强等现象。针对这一问题，今年年初街道主动到园区企业进行用工调查登记，对企业招工信息进行社区宣传，组织1126人参加了市区企业招聘会，虽然超额完成了目标任务，但是无法彻底解决开发区内用工紧缺问题，特别是在一线熟练工人上的紧缺近期仍无法有效缓解。 3、信访稳定压力增大。随着开发区大开发、大建设步伐不断加快，失地农民数量越来越多，失地农民就业安置、生活保障问题日益凸现，并且群众保护自身权益的意识不断增强等客观原因导致开发区信访维稳工作压力越来越大。今 - 2 -
年街道共排查化解涉及开发区矛盾xx起，较去年同期增加20余起，虽然维持了开发区的稳定发展，但是社会矛盾数量逐年递增趋势明显。 二、加快开发区经济发展的建议。 1、完善开发区管理体制。建议管委会逐步完善园区领导、管理和工作机制，统筹协调园区建设与产业发展中的重大问题，充分调动各方面的积极性，建议开发区管委会在征地拆迁安置、拆违控违等方面工作加强与街道的协调沟通，形成推进开发区发展的合力。 2、积极发展南区三产行业。建议开发区依托南片区较为成熟的工业阵地、区位优势、交通优势等有利条件，超前规划建设中央商务区，进一步培育壮大现代服务业，加快发展总部经济、技术服务、广告传媒、物流运输等三产行业，与周边经济开发区形成优势错位与战略互补，培育开发区新的经济增长极。 3、加快基础设施建设。建议开发区按照“适度超前”的原则，高标准配足配齐基础设施，全面实现园区内“六通一平两配套”，加快南区的“亮化工程”和“绿化工程”，科学设计，丰富绿化景观层次，提升园区品味，凝聚人气商机。 三、为更好地支持开发区经济发展街道将采取以下措施。 1、继续全力支持工业园区建设。街道将继续从人力、物力、财力上倾尽全力，支持开发区南区建设。在人力上， - 3 -
街道办事处抽调精兵强专职做好开发区建设协调工作。在征地、拆迁上，入户讲解政策、化解矛盾、做好被拆迁农民的思想工作，确保开发区征地任务顺利完成。在物力、财力上上，急开发区所急，想开发区所想，帮助缓解开发区在人力、资金上的不足。 2、做好失地农民的安置就业工作。街道将摸清群众生活中的具体困难，了解到失地农民的所思、所忧、所盼，积极和上级部门和开发区内企业联系，争取政策扶持，拓宽就业渠道，为广大失地农民搭建出“培训-就业-转型”平台，建议开发区能够为街道提供帮助，合理解决失地农民出路问题，让农民在拆迁中得实惠、在转型中得保障，推进城乡一体化建设顺利进行。 3、做好开发区维稳工作。街道将加大综治工作与平安创建工作力度，进一步整合资源，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保了开发区稳定。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，严格执行信访工作责任制和责任追究制，进一步改善工作方法，畅通群众反映诉求的渠道，积极化解园区内各类社会矛盾，为园区营造宽松的发展环境。
- 4 - 三亿文库包含各类专业文献、专业论文、行业资料、各类资格考试、中学教育、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、56关于加快经济开发区经济发展的几点建议等内容。　
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&&& 7月17日，泗洪经济开发区隆重召开全员服务工作动员大会。会议动员全区上下，认真贯彻学习县委工作会议及全县推进开发区二次创业提质升级大会精神，牢固树立&帮办就是包办，服务就是招商&的理念，全员服务、全员帮办，全面掀起开发区新一轮大开发、大建设、大发展、大服务的热潮，以开发区二次创业、提质升级引领全县工业经济强势突破。县委常委、开发区党工委书记武联；开发区管委会领导班子全体成员及全体工作人员；各派驻机构全体人员；五里江农场机关科长级以上干部及分场书记、场长；董沟、徐沟社区支部书记；开发区100多家重点企业负责人出席会议。会议由开发区党工委副书记、管委会主任刘新主持。
&&& 会上，武联作了题为《优化发展环境安商扶商富商，奋力开创开发区二次创业提质升级新局面》的重要讲话，武联指出，近年来，随着区域间竞争的日趋激烈，开发区在政策、土地、人力资源等方面的优势正在逐渐缩小或消失，优越的发展环境、优质的服务水平以及全方位、多角度、立体式、综合型的服务标准已经成为客商选择投资的焦点、提升发展质态的手段和加快工业经济发展的核心力量。面对新形势、新任务、新挑战，全区上下必须重新审视开发区帮办服务工作的现状和问题，重新认识帮办服务工作的地位与作用，统一思想、强化认识，进一步增强做好帮办服务工作的主动性和紧迫感。作为全县招商引资的主阵地和主载体，开发区帮办服务工作的好与坏，直接影响全县招商引资的成果，直接体现开发区建设发展的成效。作为帮办服务工作的主体，开发区必须切实担当起应有的职责和使命，领跑在第一线、战斗在最前沿，把帮办服务工作作为当前工作的核心，把开展全员服务工作作为推进招商引资、加快建设发展的重要抓手，强力拓展服务职能、延伸服务渠道，以服务推进建设、以服务促进发展，以丰硕的成果、崭新的风貌，迎接年底市委扩大会议的全面检阅。
&&& 武联强调，全员服务工作，总体要求就是要促使企业尽快投产、发挥效益。对未开工企业，要通过各种措施帮助其做好各项前期准备工作，确保企业按期动工并保证建设进度；对已开工企业，要协调解决建设过程中的各类问题，确保如期竣工、投产；对已投产企业，要帮助其搞好生产，扩大销售，使企业各项主要经济指标都有明显增长，具体为落实&三项责任&，解决&三类问题&。 即全面落实挂钩联系人员的主体责任，注重解决实际问题；全面落实经济服务部门的衔接责任，协调解决关键问题。全面落实挂钩领导的牵头推进责任，帮助解决长远问题。
&&& 武联指出，帮办服务工作，推进是关键，企业是核心。开发区要严格按照要求，尽一切可能为企业创造优质的发展环境，提供优越的发展空间，打造优良的发展平台。同时，希望企业能以此次全员服务行动为契机，主动融入，积极配合，全面形成联动、互动的发展格局。
&&& 武联要求，全员服务工作涉及面广、工作量大，贵在落实、重要实干，各单位、各部门、每一名工作人员都要进一步转变工作作风、提振精神，努力把工作决策部署转化为实实在在的行动，确保全员服务工作落到实处、取得实效。
&&& 一要制定标准抓落实。把&不具备为客商服务能力的人就不是合格的开发区人&作为唯一评判标准，把全员服务工作聚焦在完成目标任务上，渗透到具体工作中，彰显在服务企业、服务发展的全过程。
&&& 二要强化督查抓成效。把提升工作效能作为检验&全员服务&成果的有效抓手，所有涉及全员服务的内容，都要制定具体的&时间表&、&线路图&，分解到人、落实到事，明确责任、定量考核。纪工委、监察室要按照全过程跟踪监督，全流程督办推进，全方位真查严办的要求，深入帮办服务一线主动督查，对照考核标准精细督查，按照任务推进常规督查，针对重点任务动态督查，确保把工作人员的积极性调动到最大化，潜能发挥到最大化，工作效能提升到最大化。
&&& 三要严格奖惩抓兑现。把帮办服务水平纳入年度考核体系，作为绩效考核、进退流转的重要依据，对服务客商、服务发展有较大贡献，工作成效明显、客商认可的人员，将给予奖励，优先提拔使用。对工作敷衍塞责、客商反映强烈、服务严重脱位的人员，一经查实将严肃处理，情节严重的给予党政纪处分，并调离开发区降职降级使用，使开发区真正成为工业突破的主战场、培养和锻炼人才的主阵地。
&&& 会上，经济服务局、工商分局、国税分局、开发区派出所等部门主要负责同志分别做了表态发言，开发区党工委副书记、管委会副主任陈侃宣读了《泗洪经济开发区全员服务工作实施方案》.
（图/文& 宿迁日报社泗洪记者站& 莫开武& 责任编辑& 周继山）