正职怎样才能真正调动副职的积极性
正职是一个单位或部门的“一把手”，副职是正职的助手，是协助正职考虑全盘工作而又负责某一方面或几个方面具体工作实施的领导者。正职要真正调动副职的积极性，需要做到以下几点：
第一，要敢于放权。正职不能怕放权后，副职不听话，会降低自己的威信。如果正职大权小权都搂在自己手里，那么副职就迈不开步，走不动路，欲干不能，欲罢不忍。同时，正职也会成为孤家寡人、“光杆司令”，什么事情也很难办好。正职领导者怎样放权呢？应做到“大权”独揽，“小权”分散。真正使副职有职、有责、有权，使他对其下属能“拍板”。让他觉得手中的权利不是虚假的，位子不是聋子的耳朵——摆设。当然，副职不能越权，驾空正职领导者；也不能怕工作做不好，错了承担不起责任，就事无巨细地向正职请示汇报，要敢于担当。副手不能不该决定的问题自作主张，该“拍板”的反而不敢。
第二，要由衷放心。正职领导者只有对副职由衷放心，才能真正放权。有些正职对副职是嘴上说放心，总怀有戒备心理，放心不下。如副手真的认真负责，大胆工作、敢作敢为时，有的正职就怕副职会捅漏子、惹是非、“帮倒忙”，于是就想方设法从中作梗。这样做会使副手左右为难，进亦忧，退亦忧，更谈不上大刀阔斧地开展工作。正职领导者不要过分的计较副职的能力和水平，要相信副职能独立完成好任务。要敢于把重担子交给副职，放心地让副职干工作。
第三，要用其所长。“尺有所短，寸有所长。”人也是一样，既有长处，又有短处，既有优点，也有缺点。副手得不得力，关键在于正职用其所长就得力，用其所短就不得力。因此，正职在使用副职时必须量才而用，扬其长，避其短。
第四，要大力支持。放权、放心是对副职的一种支持，但不能代替具体工作对副手的支持。一是当副职工作中有了困难时，正职就要对其鼓励帮助，并共同想办法克服困难。二是当副职遇有紧急情况来不及请示报告时，正职对其不能不分青红皂白地猛批一顿，以树立自己的绝对权威。三是若有人告副职的状时，正职不要听风就是雨，随声附和，而是“耳要硬，眼要明”，分清是非，主动为副职撑腰。四是当副职处理事情时，只要不是有方向性、原则性问题，正职不要轻易对其否定，要维护副职的权威。五是对副职提出的合理化建议，正职要给予积极的支持，并创造必要的条件，尽量使其愿望得以实现。
第五，要虚心依靠。副职是正职领导者的左膀右臂。正职不能认为自己是“一朵花”，什么都比副手强。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，三人行必有吾师。正职要虚心学习副职的长处，要主动听取副职的合理化意见，依靠副职出主意、想办法、出成果、出经验，坚信”三个臭皮匠，胜过一个诸葛亮”。
第六，要主动揽“过”。“智者千虑，必有一失”。“人无完人，金无足赤。”任何人工作中都会有失误，正职对副职工作上的失误和过错，要主动承担责任，不能争功诿过。
第七，要协调关系。正职领导者还要注意协调副职与副职之间的关系。一要“等距离交往”。对副职们要一视同仁，不能有亲有疏。二要正确表扬和批评。要注意场合和分寸，做到“一碗水端平”，不厚此薄彼，谁有功就表扬谁，谁有过就批评谁，不搞平均主义。三是及时解决矛盾。当副职之间发生矛盾时，正职要及时主动地靠上去，做好调节工作，化干戈为玉帛，协调好关系，使他们心往一处想，劲向一处使，做到“智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠”，真正发挥参谋和助手作用。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。浅析如何调动基层干部工作积极性提升管理能力
  |  来源： 云南玉溪消防支队  |  作者： 李昌  |  责任编辑： 彭瑶
“干部干部，先干一步”、“管理管理，管了还要理”，回想起十年前自己刚下到中队任职时教导员对自己说过的两句话，现在记忆犹新，这两句话也一直在鞭挞着自己。中队干部在中队充当的是带兵人、领头羊的角色，对中队的各项工作负有直接领导、指挥、组织、管理的职责和权力，对中队、大队的建设和发展起着重要的作用。某种意义上讲，基层中队干部的责任心、管理能力直接影响到部队的安全稳定并决定了一支部队的战斗力。然而，就目前的现状来看，部分基层中队干部责任心不强，人浮于事，缺乏敬业精神，形势不容乐观。如何调动基层干部工作积极性，使之安于本职、能管善管，是当前急需解决的突出问题。为此我就此谈几点粗浅的看法。
一、当前基层中队干部的普遍存在的现实状况。
（一）自身定位不准，找不到工作的落脚点和出发点。一般新分配到基层中队的干部分为四部分，一是部队生长干部，二是在执勤战斗和部队管理中表现突出，立功保送提干的年轻干部，三是通过高考进入公安院校毕业的年轻干部，四是接收地方大学生入警干部。部队生长干部虽经历过一定的部队生活，然而当前大部分都是到第二年就提副班长考学，基本上是当完新兵就当干部，虽然经过三、四年的院校学习，但综合素质水平达不到基层管理干部应有水准，往往下队后找不到工作的切入点，以致容易形成惯性思维影响以后的部队管理。立功保送提干的干部在业务水平和管理能力有一定的基础，但在基层干部中却占极少数，然而在这极少数人中也有“滥竽充数者”。 高考进入公安院校毕业的年轻干部没有部队基层生活经历，虽有一定的理论基础，却进入了“高不成、低不就”的尴尬境地。地方大学生入警干部虽然文化水平较高，思想比较活跃，创新能力强，但带兵和管理部队的能力相对较弱，部队的条令条例规范的军人的言行举止，不能适应基层生活，觉得基层枯燥乏味，束缚了自己的个性。
（二）理想抱负与实际工作有较大差距。新分干部任职岗位与自己所想岗位存在差距，心存失落，往往感到自身业务素质欠缺，在面对战士的时候，不懂怎么与兵交流，坐在一起找不到话说，难以与战士交心谈心，不了解战士心里想什么，需要什么；有的则感到士官服役时间长，兵龄比自己老，业务能力比自己强，但自身又好面子，怕被人笑话，放不下身段虚心请教，造成业务上不敢做示范，队列前不敢做讲评，战士犯错误也不敢批评。困难面前缺乏信心和勇气，甚至在管理中引发一些不必要的矛盾。
（三）感情管理取代正规化管理。严管厚爱是部队管理的基石，但往往在实际中严管不厚爱或者厚爱得不到严管，随着中队主管的脾气性格来管理，任凭印象和经营办事，不认真研究新情况、新问题、探索新方法，致使管理松一阵，紧一阵，使部属无所适从，小问题慢慢积累变成大问题。
（四）心理素质不足，压力缓解失衡。有的基层干部把职务晋升和考试看得过重，把日常工作丢在一边，整天忙于看书背题，疲于承受体能测试、理论考试、答辩面试和人际关系等压力，心理准备和承受能力不足。随着消防部队职能任务的拓展，业务工作量不断增加。上面千条线，下面一根针，中队虽在最基层，但承担的责任却不轻，既要完成执勤训练、灭火救援任务，又要抓好部队管理，确保内部安全，既要落实上级专项工作，又要随时迎接各级督导检查，不能出现任何纰漏；长时间的超负荷工作，容易出现失眠、健忘、焦虑等工作压力大的情绪表现。当前基层中队干部中，既有未婚干部，又有已婚干部；未婚干部的婚恋问题，已婚干部的住房、随军家属安置、子女入托入学等问题，一定程度上也牵扯了干部的注意力和精力，成为了他们的“后顾之忧”。
（五）基层中队干部缺乏个人魅力。一个干部能否带活一支队伍，一个集体是否具有凝聚力和向心力，与基层中队的带头人有着密切的联系。在实际工作中我们常常看到这样的情况，一个中队的干部爱好什么，或者在某方面有特长，往往整个中队这一方面都很突出，从而使中队的其他各项工作都开展得有声有色，这就是一个人能带活一支队伍。因此，一个中队的性格，往往决定于这个中队领头人的性格，一个没有精神领袖的队伍是缺乏战斗力和不稳定的。
（六）工作热情不足，奉献意识弱化。工作的动力来自于做工作的人对于工作本身的热爱和高度的责任感、使命感。然而不可回避的事实是，在当前基层中队干部队伍中，大多数缺乏为民奉献意识，工作热情不高。部分基层中队干部工作缺少必要的责任心和事业心，缺少献身消防事业的使命感，少数干部把从事消防工作当作找个稳定工作的过渡和跳板，有的工作精力外移，安心不尽心；甚至少数年轻干部抱着“混满基层履职经验”的想法，不愿意在基层中队工作，给队伍稳定带来诸多难题。受各种现实环境的影响，部分基层中队干部热爱本职、扎根基层的奉献意识有所淡化；有的过分看重物质利益，动辄横攀竖比，有的认为基层中队不是建功立业的发展平台，明确表示愿意到后勤与防火监督岗位工作，贪图安逸，吃苦精神和进取意识淡化。
二、基层中队干部不安心本职工作的原因分析
从整体情况看，我们基层中队干部队伍的主流是好的，绝大多数干部精神状态饱满，事业心、责任感强，但也存在一些与新形势、新任务不相符、不适应的地方，少数干部还不能做到扎根基层，安心工作。
（一）敬业精神不强，吃苦精神欠佳。少数基层干部认为基层中队执勤任务紧、事务杂、责任重、压力大、“兵难带”且相对不够自由，在日益繁重的基层工作面前，缺乏战胜困难的勇气和信心，畏难情绪严重，有的甚至连自己能够做到的事情也存在等、靠现象。存在熬资历、混日子思想，工作积极性不高，导致不能安心基层，得过且过。
（二）价值观念“倒退”。 部分基层中队干部不愿意从事基层中队岗位，认为基层中队干的是体力活、管的是繁杂事，而防火岗位“实惠”，又能和地方人员接触，为自己将来积累人脉，拜金主义、利己思想占据了一定的位置，导致部分基层中队干部价值观扭曲，事业心在、责任感严重缺乏。
（三）自身要求不高。主要表现在对自身要求不严、不高，对各种学习流于形式、走过场，造成知识跟不上需要，思维方式存在滞后、僵化，跟不上消防部队探索新的管理模式和当前社会快速发展的需要，造成思想与现实脱节，自身要求与实际工作脱节。
（四）责任心匮乏，工作人浮于事。部分基层中队干部在日常工作中找不准自身位置，不能正确理解“有为”与“有位”的关系，缺乏强烈的事业心、责任感，作风漂浮，精力外移，不严格执行上级的指示命令，软、懒、散，对队伍认识不足，要求不严，队伍管理失之于宽、失之于软；有的基层中队干部持才自傲，眼高手低，小事不干，大事干不来，不主动去学、不主动去问；有的不愿管，不善管，不敢管，有的不会管，不学习、不研究带兵之道，方法简单粗暴，动辄挖苦训斥战士，且自身表率作用差，人在警营心在外，离兵离营。
（五）部队“消极因素”的影响。目前，基层中队干部岗位缺乏有效的竞争和激励也是目前中队干部队伍缺乏工作激情的重要原因。少数干部认为，基层干部和大队防火干部、机关干部之间，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干也一个样，基层干的好也没有什么奖励，干的不好反而可以转到防火监督岗位或是机关岗位，在干部调动任用中还存在一些负面影响，影响了基层中队干部的积极性和创造性。
三、解决部分基层中队干部不安心本职工作、不善于管理几点建议。
（一）增强干部当家之心。中队主官首先要有当家之心，树立强烈的主人翁意识和责任意识，抱着对组织、对队伍、对官兵负责的态度，坚持以队为家，像料理自己家庭一样操心中队的大小事务。要积极适应新时期部队管理的要求，审时度势、正确认识部队管理状况，善于思考、勤于思考，严格教育、严格管理。在实践工作中，要具备独当一面的能力，为中队官兵掌好舵、带好头，当队伍的领头雁，做好官兵的贴心人，坚持以身作则、率先垂范，时时处处与官兵同甘苦、共患难，团结带领中队全体官兵朝向一个共同的目标。常言道“千人同心，则得千人之力；万人异心，则无一人之用。”只有人心齐了，队伍才能拧成一股绳，劲才能往一处使，这样的队伍才是一支执行力高、战斗力强的队伍。
（二）改变教育模式“洗脑”，增强素质。要提高消防部队的管理水平，关键在于干部，先决条件是强化干部的事业心和责任感。为此我们要加大干部的培训教育力度，有计划地组织开展各种形式的“练官”活动，提高基层指挥员的指挥能力和管理水平；做好“传、帮、带”工作，要本着立足基层岗位和“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，注重从基本业务技能、基层基础实践工作方面入手，分层次、分阶段、分内容开展教育培训，既要对他们进行知识和理论灌输，又要将部队的优良传统、作风传承给他们，增强他们的职业自豪感和部队荣誉感，增强做好基层消防工作的事业心和责任感。基层中队主官要充分认清自己肩负的职责使命，以务实的精神和扎实的作风，尽好责，干好活，办好事，要耐得住寂寞，在实践中提高自己的分析判断、组织指挥和管理协调能力。
（三）增强知人用人能力。现在中队兵源及干部情况较复杂，既有生长干部，又有大学生干部，既有入伍多年的老兵，又有刚刚入伍的新兵。因此，中队主官必须懂得新时期的带兵之术、教兵之法和用兵之道，既要坚持“一碗水”端平，不厚此薄彼，不亲近远疏，又要坚持因人而宜，注重发挥每一名官兵的专长。对自身：古人云“以身先人，故其兵为天下雄”。作为中队主官，不仅要做到政治思想好、业务技术精、组织纪律强，处处以身作则，更为重要的是要具有人格魅力，无论何时何地都能让官兵感觉到自己身上浓浓的兵味和镇定、刚毅、不屈、必胜的精神风貌，树立一面旗子，对官兵产生巨大的感召力、影响力和说服力。对干部：要以平等的姿态与中队其他干部相处，以心换心，搞好团结，大事讲原则，小事讲风格，做到多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，消除误解、增进理解，达成共识、形成合力，努力营造相互信任、和谐共事的良好氛围。对老兵：要注重发挥其特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识、当参谋，在经常性管理教育中做标杆、当助手，最大限度地调动工作积极性、主动性和创造性。对新兵：要心细如丝，善于观察、善于发现，做到从“走近”战士到“走进”战士，了解他们在想什么、干什么、需要什么，把思想教育贴上去、靠上去，进行纪律、作风、警容、消费、婚恋、交友等指导，使他们切实端正服役态度，加强思想道德修养，增强遵章守纪意识。
（四）改变用人机制，树立正气。用人公正是最有力的政策导向，为此支队党委、政治机关在基层中队干部提拔任用、立功受奖上要坚持“公道、正派、择优”的原则，对业务娴熟、勤绩突出的中队干部要在年底予以一定比例的立功受奖、破格提拔任用；对作风漂浮、工作不实、弄虚作假的中队干部要严肃批评，适时淘汰坚，决遏制中队干不好就调到支队机关、防火岗位的狭隘思想。对干得好与干得差的干部坚决实行“不一样”的政策，形成催人奋进的良性竞争奖励机制、用人机制，进一步促进基层中队干部立足本职、锐意进取。
（五）激发工作动力，创新奖惩机制。各级党组织要通过规则设计，强化基层中队干部的竞争评比意识，鼓励干部亮剑、敢于担当，形成“创先争优”、“争比进位”的浓厚氛围，在“比”中塑造典型，在“比”中分析差距，在“比”中总结经验，在“比”中树立信心，从而“学有榜样，赶有目标”；建立健全科学的考评激励机制，对基层中队干部的工作业绩进行科学系统的“考评”，奖勤罚懒、奖优罚劣、奖快罚慢，并将结果与晋职、奖先评优挂钩，兑现奖惩，“激励”他们“敢与强的比、敢同勇的争、敢向高的攀、敢与快的赛”，营造“赛场”氛围，强化他们的“本领危机感”，促使他们在消防事业的广阔天地“生成”起来.
（六）改变保障机制，栓牢军心。坚持把从优待警作为干部队伍建设的根本保障，切实把从优待警政策落到实处。要适当提高基层中队执勤岗位补贴力度，保证基层中队干部每年的探亲休假时间，对中队未婚干部要适当给予他们时间贪恋爱，对已婚干部要了解他们的家庭困难，进一步解决中队干部家属随军安置、子女入托入学等热点、难点问题，切实为基层中队干部排忧解难，解决后顾之忧，创造栓心留人、奉献基层的良好环境，建设风正、气顺、人和、业兴的和谐警营。（李昌）
版权与免责声明乐东之“变”系列话题讨论之二
干部的内生动力如何激发
日15:22&&&来源：
原标题：干部的内生动力如何激发
“乐东之变，变在人心；人心之变，变在干部；干部之变，变在作风；作风之变，带来千变万化。”透过乐东之“变”，我们看到了乐东干部队伍的巨大变化。从不想干、不愿干、不会干，到想干、愿干、会干，练就了一支勇于进取、敢于担当、实干苦干的干部队伍。正是靠着“三严三实”的作风，这支队伍带领广大群众攻坚克难，破解了一个又一个发展难题。干部作风应如何转变？内生动力要如何激发？本版邀请党员干部、专家学者参与讨论。
扭住干部作风的“牛鼻子”
江苏无锡市委常委、组织部长
朱劲松――
乐东县在短短3年内，从狠抓干部作风入手，大力推进群体矛盾化解、重大项目落地、城乡环境整治和社会治安综合治理，发生了翻天覆地的变化。这说明，只有坚持严的精神、实的举措，不断强化作风建设，才能打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
当前，无锡正处于改革发展建设的关键时期，迫切需要以“严实”精神为指引，着力建设一支人品正、干事实、敢攻坚、善克难、遵法纪、守规矩的干部队伍。一要坚持用好思想建党这个“传家宝”，通过持续深入的思想政治教育，促进广大党员干部拧紧拧牢思想“总开关”。二要严把“作风关”，大力发扬“定了干、马上办、办到底”的好作风，领导干部不仅要带头干，而且要干在实处，走在前列。三要坚持不懈地走好群众路线，继续实施领导干部下基层“三解三促”、党员干部“三代三帮”等主题实践活动，不断畅通联系服务群众的渠道。
重庆开县县委组织部
杜进峰――
作风正、民心顺、乐东兴。乐东县通过狠抓作风建设，城乡面貌焕然一新，经济发展活力倍增。可见好的干部作风能激发强大的生产力。
当前，我们必须清醒地认识到，不担当、中梗阻、乱作为现象还时有存在。干部作风滑坡，党群干群关系就会疏远，生产力就会削弱，发展时机就会贻误。要学习乐东县扭住干部作风“牛鼻子”的经验做法，激发干部群众干事创业激情。
一方面，各级领导干部要把自己摆进去，并且要教育引导党员干部增强勤政廉政意识和服务意识。另一方面，用“铁手腕”落实“铁规矩”。综合运用暗访巡查、信访核查、案件检查、专项检查等手段开展常态化巡回监督检查，对问题严肃查处问责。同时，查找风险点和薄弱环节，完善便利、管用、有约束力的工作机制，确保干部队伍面貌有新改变、群众满意度有新提高、工作推进有新成效。
辽宁清原县委组织部
于长滨――
干部的思想作风和精神激发生产力。林北川带领党员干部把后进的乐东变成先进，验证了扭住干部作风“牛鼻子”是内化于心的“知”，校准“穴位”激发干部活力是付诸实践的“行”。
当下，干部为官不为等现象比较突出，有的甚至造成不可挽回的损失。干部作风不扭转，就会消磨生产力。从焦裕禄、孔繁森，到郑培民、牛玉儒，再到杨善洲、沈浩、林北川，我们党在不同时期的优秀干部，无不是老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官，最终才让群众“信得过、忘不了”。只有狠抓作风建设，树立良好干部形象，才能调动和激发党员干部群众的积极性和创造性，推动事业发展。
河北东光县委组织部
宋银宏――
乐东县把抓干部作风建设作为解决难题、推动工作的“金钥匙”，开展了“庸懒散奢贪”专项整治，向“不干事、不担事”等问题开刀，干部作风由“浮”变“实”。这说明，作风正人心齐、风气好事业兴。
针对“懒散庸拖”等问题，东光县也采取了与乐东经验相符的做法，在全县开展干部作风建设年活动，彻底整治干部作风问题。建立科级干部作风纪实档案，将干部作风不良、行为不端、不担当、不作为、乱作为等问题记入档案，并与班子调整、干部任用、年度考核有机结合。健全完善综合考核评价体系，将干部作风建设设定为约束性指标。规定凡是本单位干部职工存在违反机关纪律，违反党纪、政纪行为的要扣分。目前，已有11名干部因为机关作风问题受到处分，扭转了社会风气。
正确鲜明的用人导向是风向标
宁夏灵武市委书记
李建军――
为政之要，重在用人。用人之要，重在导向。乐东在推进发展的过程中，坚持一线锻炼干部、一线培养干部、一线发现干部、一线使用干部，干得好的就重用，干得不好的就追责。这些经验充分证明，只有牢固树立崇尚实干、注重实绩、重视基层的用人导向，打造作风扎实的干部队伍，抓住发展的要点，才能促发展，惠民生。
学习乐东经验，就是要把敢于担当、实干苦干作为选人用人的导向和标准。严格执行《干部任用条例》，切实改进干部考核评价的措施办法，更加注重在城市拆迁、招商引资、重点项目推进、处理矛盾纠纷等工作一线和完成急难险重工作任务中考察识别干部。按照好干部标准，优先提拔具有乡镇任职和工作经历的干部。坚持以实绩论英雄，让埋头苦干的“老黄牛”得到提拔重用，使长袖善舞的“吹鼓手”“钻营家”没有生存的土壤。真正让那些愿干事、能干事、干成事的好干部有干头、有盼头，使广大党员干部真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，形成推动灵武新一轮发展的正能量，为构建开放灵武、富裕灵武、美丽灵武、和谐灵武建功立业。
浙江嘉善县委书记
乐东的嬗变，重要的一点就是树立了鲜明的用人导向。正是因为坚持用好的作风选人，选作风好的人，才使乐东实现华丽转身。乐东之“变”，充分诠释了“用人导向是最大的导向”。
联想到嘉善县，必须突出抓好选人用人，树立正确鲜明的用人导向，打造一支“敢闯敢当、善作善成”的干部队伍。一方面，要让有为者有位。严格按照好干部标准和“三严三实”要求选拔任用干部，重点看其在工作、学习、生活中的表现，看其在关键时刻和重大事件中的表现，看其在推进中心任务中的表现，注重选拔那些埋头苦干、实绩突出的干部。另一方面，要让无为者让位，让更优秀的干部有施展才华的平台。近年来，我县先后出台领导班子和领导干部“双考双评双亮”、领导干部预警调整等制度，有效营造了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
江西信丰县委常委、组织部长
刘章宏――
乐东的经验千条万条，树立正确的用人导向是关键一条。两年多来，该县通过严格的考察和业绩比较，共提拔了45名年富力强、能力突出的好干部，其中37名从工作一线选拔，占82.2%。鲜明的用人导向，有效激发了机关党员干部的潜力和活力。
乐东的经验启发我们，在选人用人工作中要树好“三个注重”导向，用好“三种类型”干部。
一要树好注重基层一线导向，用好“狮子型”干部。注重在关键时刻和重大事件中考察使用干部，对在急难险重工作一线表现优秀的干部，成熟一个就提拔重用一个。
二要树好注重群众公认导向，用好“老黄牛型”干部。把实干当作一种工作导向、价值导向和社会导向，充分调动不同层面干部的积极性。
三要树好注重工作实绩导向，用好干成事、不出事的“包公型”干部。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”，做到“四个优先考虑”：对工作任务完成好、年终目标考评奖项较多的乡镇和单位优先考虑并给予倾斜；优先考虑连续多年考核优秀的干部；优先考虑将实绩突出的干部任用到重要工作岗位；在干部照顾性交流时优先考虑优秀等次干部的意见和要求。
让干部在服务群众一线历练成长
海南省委党校党史党建教研部
“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍。”乐东县坚持在征地拆迁一线、信访维稳一线、农村治理一线、重点项目一线了解、锻炼、培养和择优选拔干部，激发了干部的内生动力，一大批干部在一线得到历练。
一线充满挑战，很多工作处理不好，就会引发一连串的群体性事件。一线也大有机遇，乐东就是在吸取前期教训的基础上，重新理顺党群关系，及时补上了“一线”这一课，面貌才焕然一新。
一线虽千难万苦，总还是有规律可循的。做好一线工作需要感情、需要技巧，也必须将一系列做法和技巧进行提炼、深化，形成良好的工作机制。几年来，乐东采取了一系列严格管理干部的措施，出台了整治干部走读的规定，形成了“四级联动”的工作模式，这些使“乐东经验”上升到了“乐东机制”。
需要注意的是，在现实工作中，党委和组织部门要防止出现“与群众关系好，就让他成为群众；一线工作成绩好，就让他永远在一线”的现象。一线干部全身心投入到急难险重工作之中，用真心真情真利益换取了群众答应、满意、高兴，应该得到更好的出路。
内蒙古包头市委组织部副部长、老干部局局长
白晓清――
乐东的变化，动力源自群众。林北川是善于做群众工作的书记。刚到乐东，面对干部不敢入户做群众工作的局面，他坚定地说：“不敢走进群众中，还谈什么工作？”此后，就是靠着问需群众、问政群众，啃下了土地拆迁、坟墓搬迁、卫生整治等一个个硬骨头。乐东的变化再一次证明，只有坚持全心全意为人民服务，才能夯实党的执政根基，只有在群众工作中才能真正历练干部。
历练干部首先要历练诚意。林北川带领各级干部用4个月时间，走访了拆迁地区95%以上人口，保证了拆迁顺利完成，就体现了十足的诚意。包头的党员干部联系服务群众“456”工作法也是以诚意为先，着力打造“制度追着干部跑、干部围着群众转”的鱼水关系。
历练干部还要历练智慧。乐东干部在民生服务中用运钞车把现金送到现场，当场发到补偿户手中；在殡葬改革中提前一天到现场帮助家属打点布置，都体现了细致周到的工作智慧。“456”工作法要求干部将整改情况记录在民情日记上，形成了“干部上门服务、群众签字算数”的工作机制，也体现了服务群众的智慧。
湖南益阳市赫山区沧水铺镇党委书记
文立华――
8天完成7131亩征地任务，沿线百姓“零抢种”“零抢建”，群众“零上访”“零冲突”；殡葬改革21个月搬迁坟墓11.2万座，无一强拆……乐东之变，最值得学习的是乐东干部乐于深入群众、服务群众，勇于躬身实践、率先垂范的好作风。
基层是党员干部了解实际、向广大群众学习的大课堂，也是党员干部磨练作风、历练成长的大考场。在实践当中，注重推动党员干部到基层一线摸爬滚打，对于党员干部特别是年轻干部增长领导才干、积累实践经验、加快政治成熟至关重要。
针对当前基层组织建设、村级集体经济发展、项目建设等方面存在的难题，我们镇党委组织党员干部扎实开展进村入户、访困问需、访贫问计的“一进二访”活动，深入征地拆迁、重点项目建设等急难险重工作一线，让党员干部在解决群众困难、化解矛盾纠纷、推动项目建设、促进经济发展的过程中转变了作风、增长了才干。同时，健全完善考核机制，激发改革活力，递增内生动力。在全镇重点推进的31个项目建设中，先后有24名优秀中层骨干脱颖而出，32名农村党员进入了村级后备干部人才库。
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(责编：姜萍萍、常雪梅)
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