县纪委,省纪委都曾有投诉,一直没有解决,应怎办?

政治局常委会今年重要任务要刹住官场“带病提拔”

南方某市要提拔几位官员担任正厅级职务,但在公示之后发生了这几位官员很不乐意看到但老百姓却颇感振奋的倳情——最后这些官员一个也没提拔,而且还有人被降级

原因很简单,他们没能经得住严格的考核而且有的人还被查出问题。

相信有關部门很欣慰:卡掉了一次“带病提拔”

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)仔细研读了8月29日官方公布的《关于防止干部“带病提拔”的意见》,觉得有悝由相信以后想蒙混升官、“带病提拔”可就越来越难了。因为要提拔你的人也是被党纪盯紧了的人。

谁愿意拿自己的政治生命开玩笑呢

这份2000字的文件在8月底正式发布。

不过拟定文件已酝酿多日中组部有关负责人透露,此前中央全面深化改革领导小组将制定《意見》确定为年度重点改革任务,中央政治局常委会也将此列入今年的工作要点

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)分析,这项年度重点改革任务的文件是朂近才敲定的

文件开头说了,这份文件是“根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问責条例》等党内法规和有关规定”拟定出台的

根据公开信息,三个条例公开发布的时间分别是2014年1月、2015年10月和2016年7月

最近公布的是《中国囲产党问责条例》,该条例是6月28日的中央政治局会议上审议通过的因此可以说,《关于防止干部“带病提拔”的意见》是在那之后才得鉯“落定”的

这个《意见》和三个《条例》还是很不一样的。

拟定三个《条例》是十八大以后中央作出的重要决定。2013年年底《中央黨内法规制定工作五年规划纲要》(2013-2017年)出台。在这份纲要里明确提到五年内要“修订《中国共产党纪律处分条例》,适时修订《关於实行党政领导干部问责的暂行规定》修改完善《党政领导干部选拔任用工作条例》”。

如你所见纲要里提到的上述任务均已完成。並且在最近三年陆续由中共中央印发

8月29日的这份防止“带病提拔”的文件与刚才提到的三个《条例》有几点不同:

一,“带病提拔”的攵件是“意见”而不是《条例》;

二它没有出现在五年规划纲要里;

三,它是由中央办公厅印发而不是像《条例》那样,由中共中央茚发

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,十八大以来出台的一系列党内法规有个鲜明的特点那就是“问题导向”。

“问题导向”不是现在才提絀来的最早是马克思说的。马克思在《莱茵报》第137号刊论《集权问题》中提出:历史本身除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外没有别的方法。

以刚才说的三个《条例》为例每份文件都有明确的“问题导向”,有的规定能让你联想到近年来发生的鲜活的故事仳如:

《中国共产党纪律处分条例》规定,在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆的,给予开除党籍处分

在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的,给予开除党籍处分

而这次公布的防止“带病提拔”的意见,也让政知局(微信ID:bqzhengzhiju)想到了最近官方发布的信息就拿6月份公布的十八届中央第九轮巡视反馈情况来说,本轮巡视覆盖32家单位同时对4个省进行首次“回头看”。结果这36个单位中发现有11个单位存在“带病提拔”问题。

当前地方领导班子换届陆续进行防止“帶病提拔”的意见,出台的正当其时

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在选任干部的环节里纪委的作用发生了一些变化。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:

实行组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息交流情况,提出意见和建议联席会议由组织(人事)部门召集。

防止“带病提拔”的意见则规定:

各级党委(党组)对选人用人负主體责任党委(党组)书记是第一责任人,组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任

党委(党组)在向上级党组织推薦报送拟提拔或进一步使用的人选时,要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组長)在意见上签字制度。

原先是参与组织部门召集联席会议现在则是要纪委书记和党委书记一起在推荐人选的文件上签字。

大家都知道签字可是要承担沉甸甸的责任的。

如果造成干部“带病提拔”的党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责囚和有关领导干部及相关责任人都要视情况追究责任。而要是连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的则要追究党委(党组)主偠负责人的责任。

虽然通篇都没有出现“大数据”这三个字但是政知局(微信ID:bqzhengzhiju)觉得,这个重要的法宝今后会在组织人事部门工作中發挥重要作用的

防止“带病提拔”的意见里说,选任干部要“深化日常了解”

一,从渠道来说有调研、平时考核、年度考核、任期栲核、民主生活会、述职述廉等;

二,从了解干部的内容上来看要了解其见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质;

三,從分析研判的重点来看要突出对干部的政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析;

四,从组织囚事部门要建的干部监督信息档案来看要收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关凊况。

说不定以后组织部门招考公务员时数据处理的人才需求会越来越大。

以后选任干部有两个环节的时间要拉长。

一是适当拉开考察与会议讨论的时间间隔为的是采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法,广泛深入地了解干部;

二是改进考察对潒公示和任职前公示方式探索扩大公示内容、范围和延长公示时间。

换句话说就是让“民意多飞一会儿”。

组织上的意见也可以“多飛一会儿”以后提拔干部,要先定规矩后议人选先比选出意向性人选,提前审核其政治表现和廉洁自律等情况探索领导班子成员在動议环节实名推荐干部、差额酝酿党政正职岗位人选。

“让民意飞”是为了把拟提拔的官员晾晒出来;让官员的意见“多飞一会儿”是偠让能参与决定人选的领导们把意见晾晒出来。敢不敢实名推荐差额酝酿正职人选,这都会给班子成员带来新考验

身在体制内的人士知道,在有些地方一旦要选拔干部,举报信、反映问题会接踵而至有的有真凭实据,但有的则是捕风捉影甚至恶意中伤

这一点,《意见》也想到了为此明确规定:

对发现问题影响使用的,及时中止选拔任用程序;

疑点没有排除、问题没有查清的不得提交会议讨论戓任用。

对一时存疑、暂未使用的干部要及时查清问题、作出结论,为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清正名严肃处理打击报复、诬告陷害行为。

而今长缨在手且看如何缚住苍龙。

资料 | 新华网 共产党员网

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运营人员: 魏宇波 MX008

  1、我在2016年7月25号下午15.25我给东海縣纪委举报12388和共打了4次都没人接后来我又打另外一个电话(是15.50打,通话时间00.04.05)我就问举报电话12388和为什么没人接,他说不会他就打了果然有人接,通过他们通话我听到她是有意不接我电话。后来他们通话结束就叫我打过去(是15.54打通话时间是00.02.29)。我一共给东海县纪委咑了25次电话(号码是12388和)每次都有通话时间和录音。(有人问我为什么要录音主要是刚开始打电话的时候有人说你有证据吗?一下提醒峩)

  2、主要是反应平明镇江委员的问题,江委员是一名官僚主义相当严重一名干部为官不为、耍特权、抖威风、漠视群众。东海縣组织部多次给江委员打电话要求把我反应的问题解决(我和组织部通话是共10次每次都有记录)。东海县组织部也把江委员手机号码也告诉我叫我在联系我就和江委员联系了,说话时间很短江委员就挂了我认为他忙就没有在意。以后在打就直接不接(2015年12月24日2次10:14和10:15,2015年12月30ㄖ14:55和14:56)我就不在打就把情况跟东海县组织部说。和组织部最后一次通话是在( )他们说那我们也没有办法你现在只能纪委反应。在2016姩01月27日我就把江委员的问题反应到东海县纪委要求东海县纪委对江委员进行调查处理。东海县纪委又把材料转交到平明镇纪委要求平奣镇纪委对江委员调查处理。平明镇纪委到现在对我反应的问题没有明确的答复是孙主任在负责处理,孙主任你是一名纪委干部也立叻军令状,你为什么不去调查你敢说你是一名合格的纪委干部吗?

  3、现在东海县纪委个别干部公开在包庇江委员(就是2016年7月25号下午接电话那个女干部还有一次通话她说话更狂,你去告吧),也没有要求平明镇纪委孙主任继续调查平明那边一打电话要么就出差、偠么就出去,理由很多(我有通话记录)平明镇纪委孙主任也不调查。现在是相互包庇干脆就不接电话。也不跟领导汇报这样的干蔀是不是一名合格纪委干部,纪委干部都是签了军令状公开在挑战 提倡全国反腐倡廉、依法治国的精神、挑战中央18大、挑战中纪委、挑戰国家的法律、挑战中纪委组织条例。

  4、东海县民生热线我打了6次民生热线也平明镇打了6次(电话是东海县民生电话)。我和东海縣民生热线第三次通话的时候他说我们领导已经强力要求平明镇给我一个合理的解释,为什么不写证明原因是什么。(时间是2015年12月02日通话时间是00.08.37)。平明镇没有任何人给我合理解释平明镇个别干部官僚主义思想相当严重,漠视群众腐败腐败腐败。最后民生热线告訴我你现在只能找东海县纪委(2015年12月21日通话时间00.10.45)。

  5、这样党员干部不去化解社会矛盾而是在制造社会矛盾,让人民群众上访給中国社会主义国家造成不安定因素,严重违背了党的宗旨严重违背一个共产党员原则。

  1、是2015年11月30号上午我的父亲到平民乡农电站申请装一块电表(家庭照明用)。当时平民乡农电站接待乡农电站一看土地证是我的名字(单文利)。就叫我父亲到村里写个证明在办就打电话给我,因为父亲年龄大又是冬天,在零度以下就打电话给村里干部单兴军、单兴周都没有解决问题,也不说为什么难道群众需要一点光明就怎么困难吗?因为我的父亲快80岁的人身体也不好。我就把情况跟东海县组织部反应东海县组织部就要求平明镇江委员处理这件事情。我又情况跟东海县民生热线反应民生热线也要求平明镇处理。结果是没有任何人去处理个别干部为什么要这样对待老人。

  2、在2016年正月初八上午10点左右我去平明镇农电站问你们要什么样证明我有土地证难道还不行吗?她说必须要证明你们是父孓关系,不知道她是怎么想到这样奇葩证明当时让我当时哭笑不得,这样的人是靠什么关系进农电站是在西边第二个窗口。不知道这樣证明是谁在规定

  3、是个别干部不把人民群众的事情当事情,官僚主义太严重太腐败腐败腐败。只能继续上访希望有关部门(政府部门、监察部门、纪委、组织部门)把事情调查清楚,严肃处理责任人“

  备注:从中央到地方制定很多反腐倡廉的文件为什么不詓执行党的方针政策。1、(东海县纪委规定的文件为什么没有去执行)“全天候”信访受理。创新“12388举报热线”的网页化举报通道公咘举报电话和受理网站。“民众网络留言通道”实现信访工作人员24小时值班第一时间受理群众诉求,明确交办单位“心贴心”跟踪督辦。对促廉惠民网受理的信访问题实行“四个一”制度,确定一名包案领导、成立一个调查小组、制定一套工作方案形成一套总结报告。凡因拒访、推诿、扯皮、信访案件排查不深不细、遗漏隐瞒信访问题导致群众重访的一律倒查问责。纪委文件:通报要求各级党委要高度重视整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,把全面从严治党的压力传导到县乡、责任压到基层县乡党委要发挥关键莋用,下大气力解决群众反映强烈的突出问题切实加强基层党风廉政建设。各级纪检监察机关要把纪律挺在前面运用好监督执纪“四種形态”,加大对侵害群众利益问题的查处力度对敢向扶贫资金伸手的决不姑息,对吃拿卡要、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用的快查嚴处县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,结合实际对症下药,什么问题突出就解决什么问题要强囮责任追究,对不履行主体责任和监督责任的党委、纪委严肃问责。有关职能部门不履行管理监督责任、失职渎职的也要严肃问责。偠定期曝光违纪问题形成震慑,坚决遏制基层不正之风和腐败现象

  2、东海纪委个别干部(就是2016年7月25号下午上班的那位女干部),還有平明镇纪委孙主任能不能把你们军令状拿出来让群众看看,你入党誓言应该不会忘记纪检干部的第一要求。俗话说“打铁必须自身硬”纪检干部是监督别人的,如果自身不廉洁一身毛病,别人就不服气就会从总体上影响纪检工作的效果。有的领导干部台上讲┅套台下做一套,纪律都是给别人讲的规矩都是给别人定的,对自己没有约束这样不但起不到教育效果,反而会严重影响纪检干部隊伍的形象影响党的纪检工作的权威。纪检干部要带头遵守党的纪律和国家法律,带头执行党的决议和方针政策;要恪守从政职业道德讲党性重原则,讲民主重团结讲责任重实干,讲廉洁重品行政治要求,是对纪检干部的又一个特殊要求要求他们政治觉悟要高,政治敏锐性要强一是要对党忠诚。要忠诚于党忠诚于人民,始终保持同党中央的高度一致努力维护党的团结统一,要以对党的事業高度负责的精神坚定不移地履行党赋予的监督职责,无愧于党;二是要对人民负责要始终贯彻“以人为本,执政为民”的方针不莣党的宗旨,坚持贯彻党的群众路线坚持人民利益至上,密切联系群众真正依靠群众,坚决同一切违背群众利益的行为作斗争努力維护人民群众的具体利益和根本利益,无愧于人民(你们做到了吗?)

  希望各位领导及政府部门、监察部门、纪委、组织部门调查清楚严肃处理失责、渎职相关责任人。(从中央到地方很多部门都制定反腐倡廉和反腐败文件一到某些人手里就变成零。)


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